#洛阳24小时# 【省里发文，今年洛阳都市圈建设有这些工作要点！】2021年是《洛阳都市圈发展规划（2020—2035年）》全面实施的第一年。今年洛阳都市圈建设咋规划？洛阳如何辐射引领带动“朋友圈”内各地市共同发展？
洛报融媒记者2日从市发改委获悉，省中原城市群建设工作领导小组正式印发《2021年洛阳都市圈一体化发展工作要点》（以下简称《工作要点》），提出要加快完善规划政策体系，实施交通先导、基础设施共建共担、产业创新升级、生态环境共保共治、公共服务共建共享、文化繁荣兴盛、区域合作示范等七大行动，推进重点区域和重点领域率先实现一体化发展，推动洛阳都市圈建设开好局、起好步，为全面开启现代化都市圈建设奠定坚实基础。
△△完善规划政策体系 搭建都市圈建设“四梁八柱”
强化规划发展统领，今年，洛阳都市圈的这些发展规划值得期待——
加快推进都市圈国土空间规划编制，研究编制都市圈综合交通、生态保护与建设、产业协同、文旅融合等专项规划。
制定洛济深度融合等城际协同发展规划，编制实施洛济焦、洛巩、洛渑、洛汝等重点产业带规划。
制定实施洛阳与平顶山、三门峡、焦作等联动发展支持措施，明确一批合作共建项目。
加快洛阳都市圈空间大数据及可视化规划管理系统建设，推动都市圈各类规划信息互联互通和归集共享。
△△实施交通先导行动，构建便捷顺畅通勤圈
现代化的交通网络建设，将为城市在区域协同联动发展中提供强大的支撑力、辐射力和带动力。《工作要点》提出，今年要实施交通先导行动，构建便捷顺畅通勤圈。
打造“轨道上的都市圈”，力争开工建设呼南高铁焦作经济源、洛阳至平顶山段和平顶山经漯河至周口高铁，积极推动焦柳铁路、洛宜铁路改线，加快推进洛阳城市轨道交通一期建设规划提升工程，尽早开工建设，加快建设洛阳城市轨道交通2号线，年底前开通运营，力争全年完成投资75亿元。
完善都市圈高速路网，建成渑淅高速渑池至豫晋省界段、二广高速洛阳城区段改扩建、尧栾西高速栾川至双龙段等工程，开工建设宁洛高速洛阳西南绕城段一期、济源至新安、郑州至洛阳、沁阳至伊川等高速，力争全年完成投资100亿元。
优化提升区域快速通道，建成投用G310洛阳境（铁门镇至三门峡市界）改建工程，开工建设吉利至济源快速通道、S237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建、G208二淅线洛阳绕城伊滨至伊川段改建等工程，开展环小浪底库区旅游公路项目前期工作，力争全年完成投资40亿元。
开通洛阳至汝州、洛阳至孟州、洛阳至沁阳、洛阳至博爱等公交快线。
开工建设洛阳机场改扩建工程，建成济源异地航站楼，推进平顶山鲁山机场、洛宁通用机场等前期工作。
△△实施基础设施共建共担行动，构建互联互通基础设施网络
《工作要点》提出，要推进洛阳生产服务型国家物流枢纽建设，加快东方红国际陆港（二期）、华晟多式联运基地等项目建设。
统筹布局建设都市圈新型基础设施，加快推进中国移动（河南洛阳）数据中心二期等项目建设，开工建设中国移动洛阳分公司5G建设及应用、中国联通河南5G无线网新建工程、平顶山东方生态智慧城等项目，力争全年完成投资35亿元。
协同打造小浪底库区“黄金水道”，开工建设洛阳黄河小浪底库区港航、济源小浪底库区港航等项目。
加快建设小浪底北岸灌区工程、小浪底南岸灌区工程、西霞院水利枢纽输水及灌区工程，开工建设前坪水库灌区工程，力争全年完成投资35亿元。
加快建设新安万基2×60万千瓦热电联产机组1#机组、华电福新宜阳风电场、洛宁长石新能源4.8万千瓦风电场等项目，开工建设国电济源大岭三期5万千瓦风电等项目，力争全年完成投资40亿元。
△△实施产业创新升级行动 构建紧密协作产业圈
洛阳都市圈内部产业体系较为完备、特色鲜明、互补性强。如何立足各地优势, 构建紧密协作产业圈？《工作要点》提出，要实施产业创新升级行动，加快建设洛济焦高端石化产业带、洛巩高端装备产业带、洛渑新材料产业带、洛汝新型建材产业带以及都市圈科技创新共同体。
其中，洛济焦高端石化产业带将加快实施洛阳石化12万吨/年苯乙烯、金马能源综合利用产业基地及设备大型化改造等项目，力争全年完成投资25亿元。洛巩高端装备产业带将加快建设中原节能环保产业园、偃师新型包装材料产业园等项目，力争全年完成投资25亿元。洛渑新材料产业带将加快推进新强联精密轴承智造科创园、义马广全工业保温材料等项目建设，在涧西、渑池合作共建先进制造业“飞地产业园”，力争全年完成投资10亿元。洛汝新型建材产业带将建成中电建装配式建筑科研基地、安华装配式建筑产业园等项目，加快建设汝阳绿色建材产业园等项目，力争全年完成投资40亿元。
另外，洛阳都市圈将构建都市圈科技创新共同体，联合制定“科技创新券互认机制”管理办法，组建相关领域产业技术创新战略联盟。规划建设洛阳周山实验室，推进郑州大学、河南科技大学与洛阳市研发机构联合建设河南实验室。支持洛阳加快建设省科技金融结合试点城市。加大洛阳制造业高质量发展基金对都市圈产业和创新项目支持力度，建立都市圈动态项目储备库，全年新增投资10个以上优质项目，完成基金投资30亿元。
△△实施生态环境共保共治行动 打造绿色低碳生态都市圈
《工作要点》提出，协同推进沿黄生态廊道建设，巩固提升沿黄复合型生态廊道建设成果，今年要建成沿黄生态廊道20170亩。
因地制宜建设湿地自然保护地，支持洛阳新建1处省级湿地公园（试点），建成汝州汝河国家湿地公园，实施黄河湿地国家级自然保护区（孟津段）生态恢复与保护工程，加快创建国际湿地城市。
提速提质推进国土绿化，加强伏牛山区、熊耳山区、汝河沿线、济源黄河北岸、故县水库等周边荒山荒地绿化和造林，完成植树造林75万亩。
推进环境污染联防联控，持续推进豫西土壤监测中心建设，加快豫西环境应急救援中心等项目建设，形成覆盖豫西地区的环境监测监管和应急救援体系。
持续开展露天矿山、无主矿山综合整治，开工建设义马市北露天矿山环境治理、宜阳矿山生态治理等项目。
完善再生资源回收体系，支持洛阳、三门峡创建无废城市。统筹布局建设静脉产业园，加快推进焦作、陕州区、偃师、伊川、宜阳、新安等生活垃圾焚烧发电项目建设，推动餐厨垃圾处理、污水处理和污泥无害化处置等项目入园。
△△实施公共服务共建共享行动 构建有温度的生活圈
共享高水平的公共服务是都市圈建设的重要内容，也是都市圈城市之间重要的关系纽带。
《工作要点》提出，将推进洛阳大学城建设，开工建设河南警察学院洛阳校区新址，加快河南中医药大学平乐正骨教学基地、郑州大学洛阳研究生院、河南林业职业学院新校区建设。持续推进河南科技大学争创“双一流”大学。联合举办都市圈中等职业学校技能大赛。
建立都市圈研学旅行联动机制，组织中小学生互访研学，定期组织高中课程改革研讨。
推动都市圈三级甲等医院开辟异地就医“绿色通道”，实施异地就医联网结算，年底前定点三级医疗机构数量达到85%。开展都市圈医药集中带量采购，降低药品和耗材价格。
推动公积金缴存信息互认互享、异地贷款互认互贷、提取业务联防联查、征信信息互通互查。
建立都市圈联动应急救援体系，加快推进河南省地下施工及轨道交通应急救援基地等项目建设，力争年底前完成焦作空天地一体化应急救援综合保障基地、豫西地区应急救援基地主体工程，提升区域应急保障能力。
△△实施文化繁荣兴盛行动 打造全域融合文旅都市圈
《工作要点》提出，将加快隋唐大运河国家文化公园、仓窖遗址保护、汉魏洛阳故城、隋唐洛阳城历史文化公园、仰韶文化遗址国家考古公园等项目建设，建设考古遗址公园群、全国区域性石窟寺保护基地和世界古都论坛永久会址。
加快推进二里头遗址申遗，争取列入预备名录。积极参与“万里茶道”第二阶段联合申遗，深入开展关林、潞泽会馆、山陕会馆等申遗点环境整治。
加快洛阳“东方博物馆之都”建设，开工建设汉魏故城博物馆，推动二里头夏都遗址博物馆等达到国家一级馆标准。
加快河洛文化生态保护试验区建设，编制河洛文化生态保护区总体规划，联动开展文化遗产区域性整体保护。
建设都市圈北部黄河生态文化旅游、中部伊洛河历史文化遗产旅游、南部伏牛山生态度假旅游三大片区，联合打造一批区域精品旅游线路。开展伏牛山和太行-王屋山“两山”地区全域旅游示范创建。
△△实施区域合作示范行动 打造高水平协作开放都市圈
《工作要点》提出，要积极参与郑洛西高质量发展合作带建设。强化洛阳都市圈和郑州都市圈联动发展，推动洛巩、荥巩产业带互相贯通。
建立完善都市圈地市联合招商机制，创新招商引资方式，构建政企联合大招商格局。
加快洛阳综合保税区建设，尽快通过国家验收，推动中德跨境贸易基地等重大项目和都市圈市县企业入驻洛阳综合保税区。
推动洛阳一类航空口岸扩大开放，开通洛阳至上海浦东等国内航线，加密洛阳至乌鲁木齐航线。
复制推广郑洛新国家自主创新示范区支持政策，探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作机制，推动洛阳高新区与周边市县合作建设“一区多园”。
支持洛阳市争创国家营商环境创新试验区，在洛阳都市圈开展“全省通办”试点工作，年底前实现100项高频政务服务事项“洛阳都市圈通办”。
（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 张治国）
洛报融媒记者2日从市发改委获悉，省中原城市群建设工作领导小组正式印发《2021年洛阳都市圈一体化发展工作要点》（以下简称《工作要点》），提出要加快完善规划政策体系，实施交通先导、基础设施共建共担、产业创新升级、生态环境共保共治、公共服务共建共享、文化繁荣兴盛、区域合作示范等七大行动，推进重点区域和重点领域率先实现一体化发展，推动洛阳都市圈建设开好局、起好步，为全面开启现代化都市圈建设奠定坚实基础。
△△完善规划政策体系 搭建都市圈建设“四梁八柱”
强化规划发展统领，今年，洛阳都市圈的这些发展规划值得期待——
加快推进都市圈国土空间规划编制，研究编制都市圈综合交通、生态保护与建设、产业协同、文旅融合等专项规划。
制定洛济深度融合等城际协同发展规划，编制实施洛济焦、洛巩、洛渑、洛汝等重点产业带规划。
制定实施洛阳与平顶山、三门峡、焦作等联动发展支持措施，明确一批合作共建项目。
加快洛阳都市圈空间大数据及可视化规划管理系统建设，推动都市圈各类规划信息互联互通和归集共享。
△△实施交通先导行动，构建便捷顺畅通勤圈
现代化的交通网络建设，将为城市在区域协同联动发展中提供强大的支撑力、辐射力和带动力。《工作要点》提出，今年要实施交通先导行动，构建便捷顺畅通勤圈。
打造“轨道上的都市圈”，力争开工建设呼南高铁焦作经济源、洛阳至平顶山段和平顶山经漯河至周口高铁，积极推动焦柳铁路、洛宜铁路改线，加快推进洛阳城市轨道交通一期建设规划提升工程，尽早开工建设，加快建设洛阳城市轨道交通2号线，年底前开通运营，力争全年完成投资75亿元。
完善都市圈高速路网，建成渑淅高速渑池至豫晋省界段、二广高速洛阳城区段改扩建、尧栾西高速栾川至双龙段等工程，开工建设宁洛高速洛阳西南绕城段一期、济源至新安、郑州至洛阳、沁阳至伊川等高速，力争全年完成投资100亿元。
优化提升区域快速通道，建成投用G310洛阳境（铁门镇至三门峡市界）改建工程，开工建设吉利至济源快速通道、S237沁新线偃巩交界至偃伊交界段改建、G208二淅线洛阳绕城伊滨至伊川段改建等工程，开展环小浪底库区旅游公路项目前期工作，力争全年完成投资40亿元。
开通洛阳至汝州、洛阳至孟州、洛阳至沁阳、洛阳至博爱等公交快线。
开工建设洛阳机场改扩建工程，建成济源异地航站楼，推进平顶山鲁山机场、洛宁通用机场等前期工作。
△△实施基础设施共建共担行动，构建互联互通基础设施网络
《工作要点》提出，要推进洛阳生产服务型国家物流枢纽建设，加快东方红国际陆港（二期）、华晟多式联运基地等项目建设。
统筹布局建设都市圈新型基础设施，加快推进中国移动（河南洛阳）数据中心二期等项目建设，开工建设中国移动洛阳分公司5G建设及应用、中国联通河南5G无线网新建工程、平顶山东方生态智慧城等项目，力争全年完成投资35亿元。
协同打造小浪底库区“黄金水道”，开工建设洛阳黄河小浪底库区港航、济源小浪底库区港航等项目。
加快建设小浪底北岸灌区工程、小浪底南岸灌区工程、西霞院水利枢纽输水及灌区工程，开工建设前坪水库灌区工程，力争全年完成投资35亿元。
加快建设新安万基2×60万千瓦热电联产机组1#机组、华电福新宜阳风电场、洛宁长石新能源4.8万千瓦风电场等项目，开工建设国电济源大岭三期5万千瓦风电等项目，力争全年完成投资40亿元。
△△实施产业创新升级行动 构建紧密协作产业圈
洛阳都市圈内部产业体系较为完备、特色鲜明、互补性强。如何立足各地优势, 构建紧密协作产业圈？《工作要点》提出，要实施产业创新升级行动，加快建设洛济焦高端石化产业带、洛巩高端装备产业带、洛渑新材料产业带、洛汝新型建材产业带以及都市圈科技创新共同体。
其中，洛济焦高端石化产业带将加快实施洛阳石化12万吨/年苯乙烯、金马能源综合利用产业基地及设备大型化改造等项目，力争全年完成投资25亿元。洛巩高端装备产业带将加快建设中原节能环保产业园、偃师新型包装材料产业园等项目，力争全年完成投资25亿元。洛渑新材料产业带将加快推进新强联精密轴承智造科创园、义马广全工业保温材料等项目建设，在涧西、渑池合作共建先进制造业“飞地产业园”，力争全年完成投资10亿元。洛汝新型建材产业带将建成中电建装配式建筑科研基地、安华装配式建筑产业园等项目，加快建设汝阳绿色建材产业园等项目，力争全年完成投资40亿元。
另外，洛阳都市圈将构建都市圈科技创新共同体，联合制定“科技创新券互认机制”管理办法，组建相关领域产业技术创新战略联盟。规划建设洛阳周山实验室，推进郑州大学、河南科技大学与洛阳市研发机构联合建设河南实验室。支持洛阳加快建设省科技金融结合试点城市。加大洛阳制造业高质量发展基金对都市圈产业和创新项目支持力度，建立都市圈动态项目储备库，全年新增投资10个以上优质项目，完成基金投资30亿元。
△△实施生态环境共保共治行动 打造绿色低碳生态都市圈
《工作要点》提出，协同推进沿黄生态廊道建设，巩固提升沿黄复合型生态廊道建设成果，今年要建成沿黄生态廊道20170亩。
因地制宜建设湿地自然保护地，支持洛阳新建1处省级湿地公园（试点），建成汝州汝河国家湿地公园，实施黄河湿地国家级自然保护区（孟津段）生态恢复与保护工程，加快创建国际湿地城市。
提速提质推进国土绿化，加强伏牛山区、熊耳山区、汝河沿线、济源黄河北岸、故县水库等周边荒山荒地绿化和造林，完成植树造林75万亩。
推进环境污染联防联控，持续推进豫西土壤监测中心建设，加快豫西环境应急救援中心等项目建设，形成覆盖豫西地区的环境监测监管和应急救援体系。
持续开展露天矿山、无主矿山综合整治，开工建设义马市北露天矿山环境治理、宜阳矿山生态治理等项目。
完善再生资源回收体系，支持洛阳、三门峡创建无废城市。统筹布局建设静脉产业园，加快推进焦作、陕州区、偃师、伊川、宜阳、新安等生活垃圾焚烧发电项目建设，推动餐厨垃圾处理、污水处理和污泥无害化处置等项目入园。
△△实施公共服务共建共享行动 构建有温度的生活圈
共享高水平的公共服务是都市圈建设的重要内容，也是都市圈城市之间重要的关系纽带。
《工作要点》提出，将推进洛阳大学城建设，开工建设河南警察学院洛阳校区新址，加快河南中医药大学平乐正骨教学基地、郑州大学洛阳研究生院、河南林业职业学院新校区建设。持续推进河南科技大学争创“双一流”大学。联合举办都市圈中等职业学校技能大赛。
建立都市圈研学旅行联动机制，组织中小学生互访研学，定期组织高中课程改革研讨。
推动都市圈三级甲等医院开辟异地就医“绿色通道”，实施异地就医联网结算，年底前定点三级医疗机构数量达到85%。开展都市圈医药集中带量采购，降低药品和耗材价格。
推动公积金缴存信息互认互享、异地贷款互认互贷、提取业务联防联查、征信信息互通互查。
建立都市圈联动应急救援体系，加快推进河南省地下施工及轨道交通应急救援基地等项目建设，力争年底前完成焦作空天地一体化应急救援综合保障基地、豫西地区应急救援基地主体工程，提升区域应急保障能力。
△△实施文化繁荣兴盛行动 打造全域融合文旅都市圈
《工作要点》提出，将加快隋唐大运河国家文化公园、仓窖遗址保护、汉魏洛阳故城、隋唐洛阳城历史文化公园、仰韶文化遗址国家考古公园等项目建设，建设考古遗址公园群、全国区域性石窟寺保护基地和世界古都论坛永久会址。
加快推进二里头遗址申遗，争取列入预备名录。积极参与“万里茶道”第二阶段联合申遗，深入开展关林、潞泽会馆、山陕会馆等申遗点环境整治。
加快洛阳“东方博物馆之都”建设，开工建设汉魏故城博物馆，推动二里头夏都遗址博物馆等达到国家一级馆标准。
加快河洛文化生态保护试验区建设，编制河洛文化生态保护区总体规划，联动开展文化遗产区域性整体保护。
建设都市圈北部黄河生态文化旅游、中部伊洛河历史文化遗产旅游、南部伏牛山生态度假旅游三大片区，联合打造一批区域精品旅游线路。开展伏牛山和太行-王屋山“两山”地区全域旅游示范创建。
△△实施区域合作示范行动 打造高水平协作开放都市圈
《工作要点》提出，要积极参与郑洛西高质量发展合作带建设。强化洛阳都市圈和郑州都市圈联动发展，推动洛巩、荥巩产业带互相贯通。
建立完善都市圈地市联合招商机制，创新招商引资方式，构建政企联合大招商格局。
加快洛阳综合保税区建设，尽快通过国家验收，推动中德跨境贸易基地等重大项目和都市圈市县企业入驻洛阳综合保税区。
推动洛阳一类航空口岸扩大开放，开通洛阳至上海浦东等国内航线，加密洛阳至乌鲁木齐航线。
复制推广郑洛新国家自主创新示范区支持政策，探索异地孵化、飞地经济、伙伴园区等多种合作机制，推动洛阳高新区与周边市县合作建设“一区多园”。
支持洛阳市争创国家营商环境创新试验区，在洛阳都市圈开展“全省通办”试点工作，年底前实现100项高频政务服务事项“洛阳都市圈通办”。
（洛报融媒记者 李迎博 通讯员 张治国）
#茂名创文# 【社会主义核心价值观——12个词24个字，通俗简练的解读】
富强：国之脊梁
富强好比国之脊梁，挺起国家的腰杆，护卫民众的福祉。旧中国积贫积弱，备受列强欺凌，实现国家富强和人民富裕，成为近代以来中华儿女最强烈、最执着的愿望追求。
我们倡导的富强，是人民共同富裕和国家繁荣强盛的有机统一，是和平发展与共享共赢的崭新模式。“贫穷不是社会主义”“两极分化也不是社会主义”，社会主义的优越性不仅体现在最终能够创造比资本主义更发达的生产力，更体现在让发展成果更多更公平地惠及全体人民。“中国现在不称霸，将来强盛起来也永远不称霸”。我们追求的富强，不崇尚弱肉强食的丛林法则，不同“国强必霸”的陈旧逻辑，而是希望与世界各国和睦相处、和谐发展，共谋和平、共享和平。
民主：国之经络
民主如同国之经络，疏通国家的肌体，协调政治的机能。作为一种政治实践、价值理念，人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。
我们倡导的民主，是真实的民主，没有门槛，不受财产、地位、民族、性别、宗教等因素限制，使每个人都享有平等的政治权利；是广泛的民主，绝不以牺牲多数人利益为代价来保护少数人的利益，同时又尊重和照顾少数人，充分反映和协调各方面的意愿和利益；是高效的民主，既真切全面地反映人民意愿，又致力于尽快形成统一意志、统一行动，以解决实际问题；是丰富的民主，不仅有选举民主，还有协商民主、基层民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
文明：国之大厦
文明就像国之大厦，凝结民族的追求，铸就国家的强盛。“观乎人文，以化成天下”，正是薪火相传的文明火种，孕育了泱泱中华五千年文明古国。“国家是文明社会的概括”，文明折射国家发展的境界、社会进步的状态。
我们倡导的文明，是以道路选择、理论指引、制度建构，追求全方位的发展与进步。坚持以人为本的核心理念，让物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和制度文明有机统一；坚持开放包容的创新姿态，将古今中外一切优秀文明成果兼收并蓄。既不推崇“西方文明至上论”，也不搞“历史虚无主义”；既不妄自尊大，也不妄自菲薄。
和谐：国之气血
和谐好比国之气血，为社会补给能量，给国家增强活力。天人合一、协和万邦、和而不同，和谐蕴含了中国人的生存智慧，体现着中国人的精神基因，也昭示着中国人的社会理想。
我们倡导的和谐，是人与人、人与社会、人与自然的有机统一。和谐的中国，是民主与法治相统一、公平与效率相统一、活力与秩序相统一、人与自然相统一的社会主义国家。和谐的中国，秉持世界持久的和平理想，心系人类繁荣的共同命运，担当永续发展的历史责任。
自由：社会活力之源
自由是社会活力之源，也是社会主义的价值理想。人的自由全面发展，是社会主义区别于其他社会形态的本质属性。
我们倡导的自由，不是少数人的、形式上的、虚伪的自由，而是绝大多数人的、实质上的、真实的自由；不是凌驾于社会利益之上的、绝对的个人自由，而是受到法律和规范制约、权利和义务对等的自由；不是超越发展阶段和现实承受能力的自由，而是与一定的经济社会发展条件相适应的自由。社会主义的自由，不只是追求物质生活的改善，更重要的是保证人民充分享有发展自我、实现自我的机会，使每个人都能人生出彩、梦想成真。
平等：社会和谐稳定压舱石
平等是社会和谐稳定的压舱石，它标注了调整社会关系的基本尺度。“王侯将相，宁有种乎”？在中国这样一个曾经有过几千年封建专制制度的社会，对平等的渴望和呼唤，是人心深处最为激越的力量。
我们倡导的平等，是兼顾效率与公平的平等，不是“不患寡而患不均”的绝对平均主义；是实实在在的平等，不是落在法律字面上的“形式上的平等”。是要让人人都能公平行使社会权利、履行社会义务、分享社会成果，政治上平等参与、经济上共同富裕、文化上共建共享，同祖国和时代一起成长进步。
公正：捍卫权利的天平
公正是捍卫权利的天平，它是衡量社会发展的价值准绳。古往今来，人类追求的幸福生活，只能建立在公平正义的基础之上。社会主义正是在资本主义不公正的废墟上诞生的，公正作为社会主义社会的内在要求，集中体现着社会主义的制度优越性和道义感召力。
我们倡导的公正，不只是强调机会平等和程序正义的公正，而是兼顾结果正义，体现在社会生活各个领域、各个层次、各个方面的公正。社会主义社会的各项制度安排，是要将最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，在社会发展过程中尽最大努力实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。
法治：社会保障之盾
法治是社会保障之盾，也是现代政治文明的核心。只有当法治成为治国理政的基本方式，自由、平等、公正才会有安全的避风港。
我们倡导的法治，不是片面强调司法独立、推行三权分立，更不是对资本主义法治理念的照抄照搬，而是立足中国的社会现实和文化传统，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。社会主义法治，不是广场上的雕塑、柜子里的花瓶，而是运用人民赋予的权力，体现人民意志、保护人民权益，让法治成为国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业的坚强柱石。
爱国：民族精神的核心
爱国是民族精神的核心，它建立起公民与祖国最牢固的情感纽带。“谁不属于自己的祖国，那么他也就不属于人类。”中华民族有着深厚的爱国主义传统。对祖国的忠诚和热爱，是每一个公民的起码道德，也是中华民族最深沉的文化基因。
我们倡导的爱国，就是把个人价值的实现同推动国家的繁荣发展对接，把人生意义的提升同增进最广大人民的福祉相连，不断加深对祖国悠久历史、灿烂文化的认同，不断增强做中国人的骨气和底气；就是让个人梦想与国家梦想紧密结合，把我们的国家建设好，把我们的民族发展好。
敬业：职业道德的灵魂
敬业是职业道德的灵魂，它为个人安身立命奠定基础，为社会发展进步注入活力。正是依靠敬业奉献，中华民族创造了灿烂的文明。敬业乐业的民族，必定是令人肃然起敬的民族；缺乏敬业精神的社会，难免被人诟病和轻蔑。
我们倡导的敬业，就是要增强事业心和责任感，追求崇高的职业理想，激发积极进取的奋斗热情，秉持认真负责的职业态度，锻造严谨细致的工作作风；就是要让敬业成为实现梦想的动力之源，以那么一股子干劲、拼劲、闯劲，续写中国奇迹，靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，开创美好未来。
诚信：公民道德的基石
诚信是公民道德的基石，既是做人做事的道德底线，也是社会运行的基本条件。现代社会不仅是物质丰裕的社会，也应是诚信有序的社会；市场经济不仅是法治经济，也应是信用经济。“人而无信，不知其可也”。失去诚信，个人就会失去立身之本，社会就失去运行之轨。
我们倡导的诚信，就是要以诚待人、以信取人，说老实话、办老实事、做老实人。激发真诚的人格力量，以个人的遵信守诺，构建言行一致、诚信有序的社会；激活宝贵的无形资产，以良好的信用关系，营造“守信光荣、失信可耻”的风尚，增强社会的凝聚力和向心力。
友善：公民德行的光谱
友善，是公民德行的光谱，它为人际关系注入正能量，为社会和谐提供润滑剂。现代社会与传统社会的显著区别，就是人与人的交往突破了血缘地域的限制，构建起一个“陌生人社会”。在这样的社会里，“人人为我、我为人人”的亲善、互助、友爱变得尤为珍贵。
我们倡导的友善，是爱心的外化，是与人为善、与物为善。善待亲人以构建和谐家庭关系，善待他人以构建和谐人际关系，善待万物以形成和谐自然生态。“己所不欲，勿施于人”“四海之内皆兄弟”，广聚爱心，乐善好施，让世界充满爱，是友善的理想境界。
富强：国之脊梁
富强好比国之脊梁，挺起国家的腰杆，护卫民众的福祉。旧中国积贫积弱，备受列强欺凌，实现国家富强和人民富裕，成为近代以来中华儿女最强烈、最执着的愿望追求。
我们倡导的富强，是人民共同富裕和国家繁荣强盛的有机统一，是和平发展与共享共赢的崭新模式。“贫穷不是社会主义”“两极分化也不是社会主义”，社会主义的优越性不仅体现在最终能够创造比资本主义更发达的生产力，更体现在让发展成果更多更公平地惠及全体人民。“中国现在不称霸，将来强盛起来也永远不称霸”。我们追求的富强，不崇尚弱肉强食的丛林法则，不同“国强必霸”的陈旧逻辑，而是希望与世界各国和睦相处、和谐发展，共谋和平、共享和平。
民主：国之经络
民主如同国之经络，疏通国家的肌体，协调政治的机能。作为一种政治实践、价值理念，人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。
我们倡导的民主，是真实的民主，没有门槛，不受财产、地位、民族、性别、宗教等因素限制，使每个人都享有平等的政治权利；是广泛的民主，绝不以牺牲多数人利益为代价来保护少数人的利益，同时又尊重和照顾少数人，充分反映和协调各方面的意愿和利益；是高效的民主，既真切全面地反映人民意愿，又致力于尽快形成统一意志、统一行动，以解决实际问题；是丰富的民主，不仅有选举民主，还有协商民主、基层民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
文明：国之大厦
文明就像国之大厦，凝结民族的追求，铸就国家的强盛。“观乎人文，以化成天下”，正是薪火相传的文明火种，孕育了泱泱中华五千年文明古国。“国家是文明社会的概括”，文明折射国家发展的境界、社会进步的状态。
我们倡导的文明，是以道路选择、理论指引、制度建构，追求全方位的发展与进步。坚持以人为本的核心理念，让物质文明、政治文明、精神文明、生态文明和制度文明有机统一；坚持开放包容的创新姿态，将古今中外一切优秀文明成果兼收并蓄。既不推崇“西方文明至上论”，也不搞“历史虚无主义”；既不妄自尊大，也不妄自菲薄。
和谐：国之气血
和谐好比国之气血，为社会补给能量，给国家增强活力。天人合一、协和万邦、和而不同，和谐蕴含了中国人的生存智慧，体现着中国人的精神基因，也昭示着中国人的社会理想。
我们倡导的和谐，是人与人、人与社会、人与自然的有机统一。和谐的中国，是民主与法治相统一、公平与效率相统一、活力与秩序相统一、人与自然相统一的社会主义国家。和谐的中国，秉持世界持久的和平理想，心系人类繁荣的共同命运，担当永续发展的历史责任。
自由：社会活力之源
自由是社会活力之源，也是社会主义的价值理想。人的自由全面发展，是社会主义区别于其他社会形态的本质属性。
我们倡导的自由，不是少数人的、形式上的、虚伪的自由，而是绝大多数人的、实质上的、真实的自由；不是凌驾于社会利益之上的、绝对的个人自由，而是受到法律和规范制约、权利和义务对等的自由；不是超越发展阶段和现实承受能力的自由，而是与一定的经济社会发展条件相适应的自由。社会主义的自由，不只是追求物质生活的改善，更重要的是保证人民充分享有发展自我、实现自我的机会，使每个人都能人生出彩、梦想成真。
平等：社会和谐稳定压舱石
平等是社会和谐稳定的压舱石，它标注了调整社会关系的基本尺度。“王侯将相，宁有种乎”？在中国这样一个曾经有过几千年封建专制制度的社会，对平等的渴望和呼唤，是人心深处最为激越的力量。
我们倡导的平等，是兼顾效率与公平的平等，不是“不患寡而患不均”的绝对平均主义；是实实在在的平等，不是落在法律字面上的“形式上的平等”。是要让人人都能公平行使社会权利、履行社会义务、分享社会成果，政治上平等参与、经济上共同富裕、文化上共建共享，同祖国和时代一起成长进步。
公正：捍卫权利的天平
公正是捍卫权利的天平，它是衡量社会发展的价值准绳。古往今来，人类追求的幸福生活，只能建立在公平正义的基础之上。社会主义正是在资本主义不公正的废墟上诞生的，公正作为社会主义社会的内在要求，集中体现着社会主义的制度优越性和道义感召力。
我们倡导的公正，不只是强调机会平等和程序正义的公正，而是兼顾结果正义，体现在社会生活各个领域、各个层次、各个方面的公正。社会主义社会的各项制度安排，是要将最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，在社会发展过程中尽最大努力实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的根本利益。
法治：社会保障之盾
法治是社会保障之盾，也是现代政治文明的核心。只有当法治成为治国理政的基本方式，自由、平等、公正才会有安全的避风港。
我们倡导的法治，不是片面强调司法独立、推行三权分立，更不是对资本主义法治理念的照抄照搬，而是立足中国的社会现实和文化传统，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。社会主义法治，不是广场上的雕塑、柜子里的花瓶，而是运用人民赋予的权力，体现人民意志、保护人民权益，让法治成为国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业的坚强柱石。
爱国：民族精神的核心
爱国是民族精神的核心，它建立起公民与祖国最牢固的情感纽带。“谁不属于自己的祖国，那么他也就不属于人类。”中华民族有着深厚的爱国主义传统。对祖国的忠诚和热爱，是每一个公民的起码道德，也是中华民族最深沉的文化基因。
我们倡导的爱国，就是把个人价值的实现同推动国家的繁荣发展对接，把人生意义的提升同增进最广大人民的福祉相连，不断加深对祖国悠久历史、灿烂文化的认同，不断增强做中国人的骨气和底气；就是让个人梦想与国家梦想紧密结合，把我们的国家建设好，把我们的民族发展好。
敬业：职业道德的灵魂
敬业是职业道德的灵魂，它为个人安身立命奠定基础，为社会发展进步注入活力。正是依靠敬业奉献，中华民族创造了灿烂的文明。敬业乐业的民族，必定是令人肃然起敬的民族；缺乏敬业精神的社会，难免被人诟病和轻蔑。
我们倡导的敬业，就是要增强事业心和责任感，追求崇高的职业理想，激发积极进取的奋斗热情，秉持认真负责的职业态度，锻造严谨细致的工作作风；就是要让敬业成为实现梦想的动力之源，以那么一股子干劲、拼劲、闯劲，续写中国奇迹，靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，开创美好未来。
诚信：公民道德的基石
诚信是公民道德的基石，既是做人做事的道德底线，也是社会运行的基本条件。现代社会不仅是物质丰裕的社会，也应是诚信有序的社会；市场经济不仅是法治经济，也应是信用经济。“人而无信，不知其可也”。失去诚信，个人就会失去立身之本，社会就失去运行之轨。
我们倡导的诚信，就是要以诚待人、以信取人，说老实话、办老实事、做老实人。激发真诚的人格力量，以个人的遵信守诺，构建言行一致、诚信有序的社会；激活宝贵的无形资产，以良好的信用关系，营造“守信光荣、失信可耻”的风尚，增强社会的凝聚力和向心力。
友善：公民德行的光谱
友善，是公民德行的光谱，它为人际关系注入正能量，为社会和谐提供润滑剂。现代社会与传统社会的显著区别，就是人与人的交往突破了血缘地域的限制，构建起一个“陌生人社会”。在这样的社会里，“人人为我、我为人人”的亲善、互助、友爱变得尤为珍贵。
我们倡导的友善，是爱心的外化，是与人为善、与物为善。善待亲人以构建和谐家庭关系，善待他人以构建和谐人际关系，善待万物以形成和谐自然生态。“己所不欲，勿施于人”“四海之内皆兄弟”，广聚爱心，乐善好施，让世界充满爱，是友善的理想境界。
贡献央企力量 提供央企方案——中央企业助力甘肃脱贫攻坚和乡村振兴综述
贡献央企力量 提供央企方案
——中央企业助力甘肃脱贫攻坚和乡村振兴综述
新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉
党的十八大以来，我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，成就举世瞩目，书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”。
在甘肃脱贫攻坚战场上，11家定点帮扶我省的央企及46家中央在甘企业勇挑重担、主动作为、加大投入，探索创新精准扶贫模式，在决战决胜脱贫攻坚中走在了前列，高质量完成脱贫攻坚目标任务，为甘肃打赢脱贫攻坚战贡献了央企力量，提供了央企方案。
担当履责 脱贫攻坚全方位推进
甘肃贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深，是全国脱贫任务最重的省份。
在脱贫攻坚实践中，中央企业充分彰显了“国家队”“顶梁柱”的责任担当，不断健全统筹联动、上下协调的扶贫工作机制，形成了许多富有央企特色、行之有效的经验做法。
在工作机制上，坚持党的领导，组织健全、协同推进的工作体系不断完善；在发力重点上，坚持畅堵补短，强化基础、优化设施的夯基力度不断加大；在难点突破上，中央企业聚焦深度贫困地区，促长远发展的有效举措不断丰富；在扶贫模式上，不断拓展产业扶贫、消费扶贫的途径方式，展现就业扶贫、教育扶贫的溢出效应，资本运作、基金扶贫的市场化路子也越走越宽。
作为国有骨干企业，中国石化自2013年开始定点帮扶东乡县。7年时间，累计投入帮扶资金4.5亿元，实施扶贫项目74个，为当地引来幸福水、修通惠民路、建设新农村，已帮助2815户15523名贫困群众实现脱贫，布楞沟流域整体面貌发生了翻天覆地的变化。
中国化工利用技术优势，助力古浪枸杞种植，针对枸杞根腐病进行两年实验，为枸杞在古浪大面积种植提供技术保障。同时，通过在古浪县中学冠名“蓝星高中自强班”并设奖学金、捐建小学校舍、捐赠教育物资，关注贫困地区下一代未来发展。
国网甘肃电力自“十三五”以来，完善各级电网网架结构，满足各类负荷用电和电源接入送出需求，使甘肃贫困地区实现从“用上电”到“用好电”，同时全力支持光伏扶贫电站早发电、早收益，累计并网光伏扶贫容量127.6万千瓦，惠及甘肃12个市（州）42个县（市、区），每年产生稳定收益约7.6亿元，带动18.92万户贫困户脱贫。
新兴际华从2014年开始，将定西市安定区鲁家沟镇贫困程度深、居住分散且交通不便、基础设施及公共服务建设成本过高的433户2049人，分批搬迁至位于将台村的新兴际华集团帮扶示范点，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等一揽子综合措施，帮助鲁家沟将台新村改善基础设施、培育富民产业。
为破解产业扶贫难题，央企扶贫基金围绕甘肃省建设国家生态安全屏障的战略目标和产业布局，立足资源禀赋，对接市场需求，以重点项目引领产业发展，建设现代农业园区、医药产业园区、外包服务基地等，打造现代农业平台、产销对接平台、医疗健康平台，推动甘肃省产业转型升级。
担当、奉献，这样的例子还有很多很多……
除此以外，为更好地了解贫困地区致贫原因，推动扶贫进程，按照中央统一部署，这些中央企业选派了一批又一批优秀干部，“尽锐出战”投身脱贫攻坚战场。
2016年至2020年底，11家定点帮扶央企累计实施帮扶项目850个，投入帮扶资金12.4亿元，就近吸纳就业及劳务输出5.8万余人，17个对口贫困县区全部实现脱贫摘帽；46家中央在甘企业累计实施帮扶项目381个，帮助就近就地及劳务输出就业1.8万余人，为我省打赢脱贫攻坚战贡献了央企力量、提供了央企方案。
衔接乡村振兴 助力高质量发展
11家定点帮扶我省的央企及46家中央在甘企业全力推进脱贫攻坚、持续巩固脱贫成果，让贫困地区人民的生产生活条件发生了根本性变化，为贫困地区发展提供了源源不断的强劲动力；央企和扶贫地区共同发展、共同进步，实现了产业有效益、群众有收入、企业有回报、地方有发展的良性循环。
站在新起点，中央企业在全面完成脱贫目标任务的基础上接续推进新奋斗，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，促进实现共同富裕，以更大力度实施国企改革三年行动，以更实作风推动央企高质量发展。
11家定点帮扶我省的央企和46家中央在甘企业与我省共同落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的决策部署，按照国务院国资委关于央企助力乡村振兴和对口支援工作要求，持续加大帮扶力度。
一方面，加快推动扶贫车间向乡村就业工厂转型，44个扶贫车间已有31个转型过渡为就业帮扶车间，增加稳定就业2139人。另一方面，中石化集团、中海油集团、中国建筑集团等18家央企实施25个乡村振兴打包项目，涉及9个市州（酒泉、张掖、武威、天水、平凉、庆阳、定西、甘南、临夏）18个县区，预计总投资78.92亿元，建成后将新增产值和营业收入67亿元、利税5亿元，带动就业5100余人。
中石化、华侨城、中国建筑、中海油、华润集团、中国林业、国药集团、中化控股、国开投、煤炭地质总局、南光集团等11家央企实施18个产业类打包项目，主要围绕藜麦、茶叶、高原夏菜、中药材、食用菌、枸杞和蜜蜂、肉牛肉羊等乡村特色农产品种植养殖以及乡村特色文旅等方面，持续帮扶发展增收致富产业。中石化集团在东乡县培育种植藜麦的基础上，进一步规划建设藜麦加工产业园，设计年加工能力10000吨，形成种植-初加工-深加工全产业链条。
中石化、中海油、华侨城、中国建筑、中车集团、中建科技、中铁建、中电建、中国大唐等9家央企实施7个基础设施类打包项目，涉及农村公路、乡村水利、绿色能源、卫生教育等基础设施和公共服务建设，将进一步改善农村人居环境，促进村容村貌提升。
加大项目帮扶的同时，央企继续利用自身销售渠道和工会采购等，加大消费帮扶力度，推广销售“甘味”农特产品，并支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公用品牌。
甘肃发展正迎来前所未有的重大机遇，广袤的陇原大地，企地深化合作交响将更加激荡！（来源：每日甘肃）
贡献央企力量 提供央企方案
——中央企业助力甘肃脱贫攻坚和乡村振兴综述
新甘肃·甘肃日报记者 沈丽莉
党的十八大以来，我国脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有，成就举世瞩目，书写了人类历史上“最成功的脱贫故事”。
在甘肃脱贫攻坚战场上，11家定点帮扶我省的央企及46家中央在甘企业勇挑重担、主动作为、加大投入，探索创新精准扶贫模式，在决战决胜脱贫攻坚中走在了前列，高质量完成脱贫攻坚目标任务，为甘肃打赢脱贫攻坚战贡献了央企力量，提供了央企方案。
担当履责 脱贫攻坚全方位推进
甘肃贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深，是全国脱贫任务最重的省份。
在脱贫攻坚实践中，中央企业充分彰显了“国家队”“顶梁柱”的责任担当，不断健全统筹联动、上下协调的扶贫工作机制，形成了许多富有央企特色、行之有效的经验做法。
在工作机制上，坚持党的领导，组织健全、协同推进的工作体系不断完善；在发力重点上，坚持畅堵补短，强化基础、优化设施的夯基力度不断加大；在难点突破上，中央企业聚焦深度贫困地区，促长远发展的有效举措不断丰富；在扶贫模式上，不断拓展产业扶贫、消费扶贫的途径方式，展现就业扶贫、教育扶贫的溢出效应，资本运作、基金扶贫的市场化路子也越走越宽。
作为国有骨干企业，中国石化自2013年开始定点帮扶东乡县。7年时间，累计投入帮扶资金4.5亿元，实施扶贫项目74个，为当地引来幸福水、修通惠民路、建设新农村，已帮助2815户15523名贫困群众实现脱贫，布楞沟流域整体面貌发生了翻天覆地的变化。
中国化工利用技术优势，助力古浪枸杞种植，针对枸杞根腐病进行两年实验，为枸杞在古浪大面积种植提供技术保障。同时，通过在古浪县中学冠名“蓝星高中自强班”并设奖学金、捐建小学校舍、捐赠教育物资，关注贫困地区下一代未来发展。
国网甘肃电力自“十三五”以来，完善各级电网网架结构，满足各类负荷用电和电源接入送出需求，使甘肃贫困地区实现从“用上电”到“用好电”，同时全力支持光伏扶贫电站早发电、早收益，累计并网光伏扶贫容量127.6万千瓦，惠及甘肃12个市（州）42个县（市、区），每年产生稳定收益约7.6亿元，带动18.92万户贫困户脱贫。
新兴际华从2014年开始，将定西市安定区鲁家沟镇贫困程度深、居住分散且交通不便、基础设施及公共服务建设成本过高的433户2049人，分批搬迁至位于将台村的新兴际华集团帮扶示范点，通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等一揽子综合措施，帮助鲁家沟将台新村改善基础设施、培育富民产业。
为破解产业扶贫难题，央企扶贫基金围绕甘肃省建设国家生态安全屏障的战略目标和产业布局，立足资源禀赋，对接市场需求，以重点项目引领产业发展，建设现代农业园区、医药产业园区、外包服务基地等，打造现代农业平台、产销对接平台、医疗健康平台，推动甘肃省产业转型升级。
担当、奉献，这样的例子还有很多很多……
除此以外，为更好地了解贫困地区致贫原因，推动扶贫进程，按照中央统一部署，这些中央企业选派了一批又一批优秀干部，“尽锐出战”投身脱贫攻坚战场。
2016年至2020年底，11家定点帮扶央企累计实施帮扶项目850个，投入帮扶资金12.4亿元，就近吸纳就业及劳务输出5.8万余人，17个对口贫困县区全部实现脱贫摘帽；46家中央在甘企业累计实施帮扶项目381个，帮助就近就地及劳务输出就业1.8万余人，为我省打赢脱贫攻坚战贡献了央企力量、提供了央企方案。
衔接乡村振兴 助力高质量发展
11家定点帮扶我省的央企及46家中央在甘企业全力推进脱贫攻坚、持续巩固脱贫成果，让贫困地区人民的生产生活条件发生了根本性变化，为贫困地区发展提供了源源不断的强劲动力；央企和扶贫地区共同发展、共同进步，实现了产业有效益、群众有收入、企业有回报、地方有发展的良性循环。
站在新起点，中央企业在全面完成脱贫目标任务的基础上接续推进新奋斗，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，促进实现共同富裕，以更大力度实施国企改革三年行动，以更实作风推动央企高质量发展。
11家定点帮扶我省的央企和46家中央在甘企业与我省共同落实中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的决策部署，按照国务院国资委关于央企助力乡村振兴和对口支援工作要求，持续加大帮扶力度。
一方面，加快推动扶贫车间向乡村就业工厂转型，44个扶贫车间已有31个转型过渡为就业帮扶车间，增加稳定就业2139人。另一方面，中石化集团、中海油集团、中国建筑集团等18家央企实施25个乡村振兴打包项目，涉及9个市州（酒泉、张掖、武威、天水、平凉、庆阳、定西、甘南、临夏）18个县区，预计总投资78.92亿元，建成后将新增产值和营业收入67亿元、利税5亿元，带动就业5100余人。
中石化、华侨城、中国建筑、中海油、华润集团、中国林业、国药集团、中化控股、国开投、煤炭地质总局、南光集团等11家央企实施18个产业类打包项目，主要围绕藜麦、茶叶、高原夏菜、中药材、食用菌、枸杞和蜜蜂、肉牛肉羊等乡村特色农产品种植养殖以及乡村特色文旅等方面，持续帮扶发展增收致富产业。中石化集团在东乡县培育种植藜麦的基础上，进一步规划建设藜麦加工产业园，设计年加工能力10000吨，形成种植-初加工-深加工全产业链条。
中石化、中海油、华侨城、中国建筑、中车集团、中建科技、中铁建、中电建、中国大唐等9家央企实施7个基础设施类打包项目，涉及农村公路、乡村水利、绿色能源、卫生教育等基础设施和公共服务建设，将进一步改善农村人居环境，促进村容村貌提升。
加大项目帮扶的同时，央企继续利用自身销售渠道和工会采购等，加大消费帮扶力度，推广销售“甘味”农特产品，并支持脱贫地区培育绿色食品、有机农产品、地理标志农产品，打造区域公用品牌。
甘肃发展正迎来前所未有的重大机遇，广袤的陇原大地，企地深化合作交响将更加激荡！（来源：每日甘肃）
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