#媒体看嵩明#【杨林经开区以商招商促产业聚集】雲报讯 杨林经开区按照“产城融合示范区、现代制造业基地”以及“昆明东部宜居宜业新城”全新发展定位，紧紧围绕以汽车制造及零部件配套为主的先进装备制造、新型材料、绿色食品、节能环保等主导产业，创新招商引资模式，以商招商做大做强产业链，以商建园完善园中园规模，短时间内实现企业快速落地，产业迅速聚集，走出一条现代园区独特的招商发展之路。
突破招商引资瓶颈
招商引资是现代园区发展的奠基石，是产业聚集的必行路。从某种意义上讲，没有招商引资就没有园区的发展。和其他园区一样，杨林经开区在采取了专业招商、区域招商、政策招商、重奖招商等多种形式后，同样面临招商工作瓶颈。
一方面，重点产业“孤军作战”，面临产业链做大做强的困难，延链补链迫在眉睫。另一方面，招商引资竞争“狼烟四起”，频繁外出考察、招商成本倍增，结果好产业举棋不定，新产业难以落地，招商引资成效不尽人意。
要打破这一僵局，突破这一瓶颈，招商引资工作必须超常规出牌。杨林经开区党工委、管委会经过深入调研、讨论，确立了以商招商的发展思路。他们下好“两手棋”：一是不断完善园区生产配套建设，最大限度优化发展环境，发挥“梧桐”效应。围绕让企业“入得了园、进得了场、供得了地、开得了工、配得了套”20字方针，全力做好园区软、硬环境建设，营造投资最佳洼地。二是制定以商招商政策机制，精选园区企业，充分发动商家加入招商行业，延长产业链招商。商家根据自己的产业链需求，精准选择配套产业进行招商。
浙江商会是杨林经开区以商招商第一家“吃螃蟹”的合作企业，采取以商招商方式在杨林经开区建设浙商科技产业园。浙商科技产业园一期用地规模469亩，经开区要求总投资必须在18亿元以上，固定资产投资15亿元以上，项目建成后年产值30亿元以上，年税收7100万元以上，提供2000个就业岗位。二期用地规模约650亩，要求总投资必须在39.8亿元以上，固定资产投资29.8亿元以上，项目建成投产后年产值45.9亿元以上，每亩完成年税收15万元以上，提供2000个就业岗位。
浙江云南浙商科技有限公司董事长俞成仗介绍：“2017年，一个偶然的机会了解到杨林经开区需要五金和汽车零部件配套的产业，加之当地政府干事创业氛围感召，我们选择了杨林经开区，并承担起以商招商的担子。浙商聚焦五金制造和汽车零部件配套产业，在对接洽谈中精心筛选、好中挑好，从中优选未来有发展潜力的企业入驻经开区。”
为了完成以商招商目标任务，浙江商会迅速组建了招商团队，由入驻企业主要负责人带队赴北京、上海、浙江等地进行招商，多次与当地优秀企业进行座谈，详细宣传介绍产业园的区位优势。同时，发挥浙江商会的桥梁纽带作用，通过各地浙江商会组织投资推荐会，充分借助商会力量以商招商，引进了一大批企业入驻经开区。
创新以商招商模式
杨林经开区以商招商创造了好模式，积累了好经验。杨林经开区相关负责人介绍了这一模式和经验：
政府诚信，环境优良。以商招商的前提和基础是良好的营商环境。杨林经开区以打造最负责任的诚信政府为目标，以营造最具活力的发展环境为追求，努力建设亲商、护商、尊商的发展软环境。同时，不断完善生产要素，营造企业发展硬环境，使入园企业真正感受到发展氛围，享受到发展便利，不断加深对经开区的认可，以此感染和影响尚未入驻企业。
政商联合，精准招商。以商招商的关键是政府主导，商家唱戏。杨林经开区以党工委、管委会为推手，联合已驻商户，精选招商对象，把形象好、品牌好、效益好的商家选出来，充分授权和发动商户代表政府对外招商，使一批产业链关联度长、发展空间较大、合作意愿较强的优质企业瞄准市场，选择志同道合的企业作为联袂发展对象，吸引园外企业尽快入驻。
核心吸引，抱团招商。以商招商是个层层吸引、逐步扩大的过程。重点是培育商圈核心力量和发挥商圈号召力作用。杨林经开区大力支持入园企业，重点培育企业在商圈中的核心力量，使其充分发挥招商吸引力，形成多圈围绕、抱团招商。杨林经开区发动和支持以入园企业为核心的招商团队，首先招选他们身边最亲近的企业入园；再发动新入园的企业招选他们身边最亲近的企业入园。这样不断扩大招商范围，滚大招商“雪球”，实现“招一个，引一串，带一片”的招商效果。同时，创新建园方式，按照“一企建一园、一园带多企”的开发模式，做大做强园区规模。
专班服务，高效建设。杨林经开区大力创新服务模式，按照“一个项目、一个跟办专班、一名项目经理、一名项目专办人员”的“四个一”服务模式，将重点项目的包保责任和项目经理责任制落实到位。每一个项目组成一个跟办专班，紧盯“政策宣贯、规划编制、要素保障、手续办理、投资入库”等关键环节，为项目推进做好服务工作，跟踪了解项目进展，帮助项目方反映、协调和解决项目推进中遇到的困难和问题，落实各相关职能部门的联动机制，高效推进项目落地、建设、生产。全区形成亲商、护商、尊商的发展软环境，打造投资发展最佳洼地。
统规统建，规模发展。以商招商采取统规统建模式，由代理招商企业统一拿地，统一规划，统一办理行政许可，统一开发建设，统一管理服务。项目建成后，各入驻企业既能独立经营，又能抱团发展，实现资源共享，聚群发展。统规统建由代理招商企业牵头做好“七通一平”和“园中园”标准厂房建设，减轻入驻企业厂房建设成本负担，避免中小企业单独拿地开发成本高、难度大的风险；经开区也由传统的“筑巢引凤”变为“引凤筑巢”，减轻了政府财政负担和前期开发压力。
以商招商结硕果
杨林经开区以商招商实现了地方、代招商企业和新招入企业三方共赢目标。产业聚群的形成发展了地方经济，做大了代招商企业发展规模，扩大了新入驻企业发展空间，开创了优势互补、资源共享、发展共赢的产业发展局面。
在入园商家的大力帮助下，以商招商工作取得良好成效：200亩模具产业园区短时间内迅速崛起，8家企业顺利入驻，总投资约10亿元。浙商科技产业园项目一期已基本建成，项目用地约469亩，入驻企业26户，总投资约18亿元。二期已于2020年底开工建设，先期供地约427亩，入驻企业27户，总投资约20亿元。正在规划建设的机床装备制造产业园拟用地约480亩，拟入驻企业12户，总投资约22亿元；汽车配件产业园占地约3000亩，总投资约30亿元。
目前，杨林经开区迅速形成了以汽车零部件配套和高端五金制造为主的规模化园区、以先进装备模具制造为主的特色产业园区、以先进机床加工生产为主的高端制造产业园区。三个园区总用地面积1800余亩，入驻汽配、五金、模具和机床加工等企业共计73户、总投资约70亿元；全部建成达产后年产值可达110亿元，年税收约2.6亿元；提供就业岗位约8000余个。
杨林经开区以商招商模式提高了园区招商效率，促进了产业集聚发展，提升了园区规模效益，园区工业生产总值从2016年的88.03亿元增加到2020年的145.15亿元，平均年增长率10.5%。今年一季度，杨林经开区签约5个亿元以上项目，协议投资133亿余元，实现一季度开门红。二季度签约8个项目，协议投资16亿元。https://t.cn/A6fadY0Y
突破招商引资瓶颈
招商引资是现代园区发展的奠基石，是产业聚集的必行路。从某种意义上讲，没有招商引资就没有园区的发展。和其他园区一样，杨林经开区在采取了专业招商、区域招商、政策招商、重奖招商等多种形式后，同样面临招商工作瓶颈。
一方面，重点产业“孤军作战”，面临产业链做大做强的困难，延链补链迫在眉睫。另一方面，招商引资竞争“狼烟四起”，频繁外出考察、招商成本倍增，结果好产业举棋不定，新产业难以落地，招商引资成效不尽人意。
要打破这一僵局，突破这一瓶颈，招商引资工作必须超常规出牌。杨林经开区党工委、管委会经过深入调研、讨论，确立了以商招商的发展思路。他们下好“两手棋”：一是不断完善园区生产配套建设，最大限度优化发展环境，发挥“梧桐”效应。围绕让企业“入得了园、进得了场、供得了地、开得了工、配得了套”20字方针，全力做好园区软、硬环境建设，营造投资最佳洼地。二是制定以商招商政策机制，精选园区企业，充分发动商家加入招商行业，延长产业链招商。商家根据自己的产业链需求，精准选择配套产业进行招商。
浙江商会是杨林经开区以商招商第一家“吃螃蟹”的合作企业，采取以商招商方式在杨林经开区建设浙商科技产业园。浙商科技产业园一期用地规模469亩，经开区要求总投资必须在18亿元以上，固定资产投资15亿元以上，项目建成后年产值30亿元以上，年税收7100万元以上，提供2000个就业岗位。二期用地规模约650亩，要求总投资必须在39.8亿元以上，固定资产投资29.8亿元以上，项目建成投产后年产值45.9亿元以上，每亩完成年税收15万元以上，提供2000个就业岗位。
浙江云南浙商科技有限公司董事长俞成仗介绍：“2017年，一个偶然的机会了解到杨林经开区需要五金和汽车零部件配套的产业，加之当地政府干事创业氛围感召，我们选择了杨林经开区，并承担起以商招商的担子。浙商聚焦五金制造和汽车零部件配套产业，在对接洽谈中精心筛选、好中挑好，从中优选未来有发展潜力的企业入驻经开区。”
为了完成以商招商目标任务，浙江商会迅速组建了招商团队，由入驻企业主要负责人带队赴北京、上海、浙江等地进行招商，多次与当地优秀企业进行座谈，详细宣传介绍产业园的区位优势。同时，发挥浙江商会的桥梁纽带作用，通过各地浙江商会组织投资推荐会，充分借助商会力量以商招商，引进了一大批企业入驻经开区。
创新以商招商模式
杨林经开区以商招商创造了好模式，积累了好经验。杨林经开区相关负责人介绍了这一模式和经验：
政府诚信，环境优良。以商招商的前提和基础是良好的营商环境。杨林经开区以打造最负责任的诚信政府为目标，以营造最具活力的发展环境为追求，努力建设亲商、护商、尊商的发展软环境。同时，不断完善生产要素，营造企业发展硬环境，使入园企业真正感受到发展氛围，享受到发展便利，不断加深对经开区的认可，以此感染和影响尚未入驻企业。
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以商招商结硕果
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#趋势大赏##春游季##春日变美季#
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加班的时候来一口，口口香气怡人，后味回甘留香，充满力量继续工作咯！！
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出游带上也是不错的选择！
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【市两会话题】#小亳跑两会#2021年是“十四五”开局之年。在今年的两会上，《政府工作报告》对“世界中医药之都”建设、乡村振兴战略、融入长三角进行了全面部署，这也成为代表委员们热议的话题，来看看代表委员们怎么说。
1.打造世界中医药之都
扬“亳”所长，打造中医药产业高地
“世界中医药之都”建设上升为省级战略。在“十四五”开局之年，亳州中医药发展迎来新机遇。市两会期间，各民主党派和参会委员围绕《政府工作报告》相关内容，建言献策，积极作为，助力亳州发挥中医药资源整合集聚的“乘数效应”，全力建设“世界中医药之都”。
抢抓机遇，推动中医药产业发展
2020年，我市“世界中医药之都”建设成效明显，现代中医药产业规模达1450亿元，现代中药产业集聚发展基地产值增长14.2%，992个中药配方颗粒品种进入省医保目录，22个药品品种成功转入我市生产，113个品种签订仿制药一致性评价合作协议。《政府工作报告》提出，要加快建设“世界中医药之都”，到2025年，现代中医药产业迈向中高端。
如何抓抢机遇，推动亳州中医药产业发展再上新台阶？九三学社亳州市委建议，要全面落实“世界中医药之都”规划，尽快启动纳入“十四五”规划的中医药项目，梯次推进重点项目建设，在做精做优中药饮片、做大做强中成药、做专中药延伸产品、加快发展提取物和配方颗粒等方面有新突破。抓住长三角一体化发展战略机遇，进一步完善机制，加强与沪苏浙包括全国先进地区的创新合作，吸引更多高端要素集聚亳州，谋划建设长三角中药企业产业园。着力从延长产业链、拓宽产业领域、提高产业层次三个维度，构建集中药农业、中药工业、中医药贸易、中医药健康服务、中医药文化旅游、中医药延伸产业等六位一体的现代中医药产业体系，推动中医药产业高质量、跨越式发展。
把握关键，强化中医药人才培养
《政府工作报告》提出，2021年开工建设亳州学院中医药学院，支持亳州职业技术学院建成省技能型高水平大学，提高各类中职学校办学水平。
中医药事业发展，中医是关键。在加强中医药人才引进培养方面，近3年来我市引进涉药类高层次人才180余人，开展项目合作近90项。全市卫生健康系统引进博士1人、硕士121人、急需专业的副高级以上人才22人。支持亳州职业技术学院与安徽中医药大学合作举办在职研究生班，培养在职研究生60人。根据产业发展需要，支持亳州学院设立了中医药学院单独校区。但中医药人才短缺依然是我市药企存在的普遍现象。
为此，市政协委员姚亮建议，要常态化开展中医药产业“招才引智”工作，加大创业扶持资金保障和兑现力度，探索推进“揭榜挂帅”制度，厚植成长沃土，创造“施展才华、实现价值”的空间。加强中医医师规范化培训。支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师和中药师带徒授业。开展医疗卫生专业人员招考工作，努力为我市中医药事业发展选择更为优秀合适的人才。
针对中医人才晋升、加薪渠道有限的现实，市政协委员侯怀奇建议，政府应进一步加大对中医诊治的投入，拓宽中医人才晋升渠道，提高医疗机构发展中医的主动性，提升中医人员工作的积极性，加大中医行业的吸引力。
扬“亳”所长，打造中医药康养高地
《政府工作报告》提出，2021年，成立市中医药健康旅游联盟，打造中医药健康旅游目的地。
随着人口老龄化的加剧以及“健康中国”战略的实施，康养产业日益成为备受关注的新兴产业。长三角一体化上升为国家战略，突如其来的新冠疫情，都给中医药康养产业带来了新的发展机遇。作为“世界中医药之都”的亳州，更要扬“亳”所长，立足中医药优势，加强政策引导，加速产业集聚，加快推进中医药康养产业发展，奋力打造长三角中医药康养产业高地。
市党外知识分子联谊会调研发现，我市中医药产业稳步发展、运动康养氛围浓厚、药膳产业发展迅速，同时区位交通便捷、文旅资源丰富，拥有发展中医药康养产业的独特优势，并成功被列入首批15个国家中医药健康旅游示范区创建单位之一，为安徽省唯一入选城市。为此建议，明确发展定位，早日完成康养产业发展规划编制；强化力量，创新手段，加快中医药康养园区建设；打破界限，形成合力，推进“医养结合”；统筹规划，准确定位，做好品牌宣传，加强对产业园区发展的统筹协调和引导扶持，加大财政投入和扶持力度，切实保障建设项目用地，积极支持融资信贷需求。同时，以市场为主体，吸引民间资本参与建设，形成多层次协同推进、社会各方共同参与的发展格局。
2.实施乡村振兴
补短板 强弱项 全面推动乡村振兴
《政府工作报告》指出，全面推进乡村振兴，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造新时代幸福新农村……今年两会上，代表委员们就“乡村振兴”，积极建言献策。
加快现代农业发展
市人大代表谭现祥一直关注“三农”问题，并积极为现代农业发展建言献策。“作为一名市人大代表，我感受到更多的是肩上的责任，我将认真贯彻大会确定的目标，一如既往地把目光聚焦在‘三农’上，继续创新生态瓜菜的种植技术，扩大生态瓜菜规模，带领更多村民走上致富路。”谭现祥说。
报告指出，培育“绿色亳农”品牌，新增“三品一标”农产品60个，培育中国驰名商标1个……
“乡村振兴，首要任务是农业振兴，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”近年奔走在扶贫一线的市政协委员蒋家彬认为，要加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品培育和申报，实施地理标志农产品保护工程，不断开发农业生态价值，大力发展乡村旅游、休闲康养等农村绿色生态产业。
提升乡村宜居水平
报告指出，启动乡村建设行动，整治提升农村人居环境，建成美丽乡村省级中心村84个……
市政协委员芮绍勇认为，要持续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，建设美好新家园。
报告指出，加强农村基础设施建设，实施农村供水保障工程，改造农村公路500公里……
“要进一步提升农村道路硬件设施建设水平和交通安全水平，实施‘农村公路＋旅游、产业、巩固脱贫成果’模式，带动特色种养业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业发展。”市政协委员方林飞说。
市人大代表杨华说：“现在城乡道路越来越畅通，城乡公交通村达乡，方便了村民出行。但也存在基础设施不完善的短板，比如在林拥城城乡公交首末站等人数较多的站点应设置乘客等待休息区，方便乘客阴雨天气时等车出行。”
激发农业农村活力
报告指出，建成县乡联网运行的农村产权流转交易市场，促进产权流转交易公开规范运行。
对此，市政协委员王海运认为，要加快推进农村产权规范交易，培育壮大农村产权交易市场，促进农村经济持续健康发展，进一步推动乡村振兴战略的顺利实施。
报告还指出，加快培育新型农业经营主体，新增省级示范农民合作社20个、家庭农场22个，适度规模经营面积发展到470万亩，培训职业农民3200人次……
2012年11月，市人大代表唐晓梅成立了晓梅种植农民专业合作社，对全村留守妇女开展草莓种植技术、管理、营销等知识培训，带动了周边100多名留守妇女实现劳动力转移，帮助她们取得了可观的经济收入。“听了《政府工作报告》后，心情激动，以后，我会继续扎根基层，撸起袖子加油干，带动更多农民转型为新型职业农民，不辜负人大代表的职责。我也呼吁更多的人才回到家乡，建设家乡，为乡村振兴贡献力量。”唐晓梅说。
市政协委员魏绍军也认为，要培育职业农民，助力乡村振兴，把农业交给更多有知识、懂经营、善管理的职业农民，才能使得农业经营效益最大化，投入产出比最大化，农民收益最大化。
3.融入长三角
按下融入“快车键” 实现发展“加速度”
优化营商环境，大力开展长三角招商引资工作，促进发展提速增效；加强顶层设计，加快互联互通， 让群众享受到更多一体化发展红利；构建绿色农产品产业链，建立完善可追溯体系，扩大对长三角蔬菜供应……在今年两会上，加快融入长三角，仍是代表委员们热议的话题。
加大招商引资 吸引“凤凰”来栖
2019年10月15日，亳州正式成为长三角大家庭的一员，并被赋予“承接产业转移集聚区”“绿色农产品生产加工供应基地”新定位。“入长”一年多来，我市借梯登高、借力发力，收获了一体化发展的累累硕果。
“去年我市承接长三角产业转移取得的成就让人振奋。今年我市将聚焦主导产业，继续开展融入长三角招商引资活动，新签约亿元以上工业项目200个，每个载体至少引进5亿元以上工业项目5个、10亿元以上项目2个。相信随着这些重点项目的落地开花，亳州的发展将会实现再提速。”市人大代表王在光说。
市政协委员李宣衡认为，长三角一体化发展为亳州跨越发展、创新发展提供了重大战略机遇。面对新格局，亳州招商引资工作要创新思路，加快招商引资理念、方式与手段的全面创新。要认清亳州的优势，围绕特色主导产业，变资源“嫁”亲为产业“相”亲，实施精准招商，推进强强联合。要变招商“引”资为招商“选”资，在招商中提升产业层次。要营造“亲商”“聚才”新环境，进一步提升为企服务水平，积极引进国内实力雄厚的企业，为亳州加快融入长三角，实现经济高质量发展增添新动能。
加强顶层设计 打破行政壁垒
“报告提出，去年我市实现与长三角所有城市公安类电子证照互认互通、医保‘一卡通用’、236个事项‘一网通办’，异地就医的住院和门诊医保费用实现直接结算。今年将继续推进公共服务一体化，扩大与沪苏浙政务服务‘一网通办’、居民服务‘一卡通’覆盖面，这将给市民带来更多福利。”市人大代表孙萍萍说，建议进一步加强上层设计，打破行政壁垒，建立跨区域的协调机制，加快实现长三角区域城市的互联互通，让老百姓享受到更多一体化发展的红利。
“要做好旅游策划，加大宣传促销力度，吸引长三角游客到亳州观光旅游。”市政协委员马峰建议，要在南京、上海、杭州、苏州等高铁沿线城市召开专题旅游推介会，大力宣传亳州特色资源，打好世界中医药之都、花戏楼、地下运兵道和非物质文化遗产等王牌，进行大张旗鼓的宣传，推出鼓励优惠政策，刺激和吸引更多高铁沿线及周边城市居民来亳旅游观光。
加快融合步伐 提升发展质效
“去年我市长三角绿色农产品生产加工供应基地加快建设，全市供应长三角地区农产品241万吨、销售额202亿元，政府工作报告中的这组数据令人鼓舞。”市人大代表高丽说，建议进一步优化农业产业结构，建立完善绿色农产品产业链，不断提升现代农业发展层次，让更多的绿色农产品走进长三角的千家万户。
《政府工作报告》提出，去年我市与沪苏浙的3个市（区）签订战略合作协议，与沪苏浙的13个园区开展对接合作。今年，将推动亳州高新区创建国家级高新区、建设省级承接长三角产业转移试验区。支持谯城经开区创建国家级开发区，支持亳芜现代产业园区打造现代新兴产业园、建设长三角省际合作示范区。
“去年全省开发区改革创新推进大会在亳州召开，今年政府工作报告又对园区发展作了新规划，建议进一步完善园区基础设施，提高园区承载功能，加强与长三角城市的对接合作，让园区成为经济高质量增长的新引擎。”市人大代表葛振说。
1.打造世界中医药之都
扬“亳”所长，打造中医药产业高地
“世界中医药之都”建设上升为省级战略。在“十四五”开局之年，亳州中医药发展迎来新机遇。市两会期间，各民主党派和参会委员围绕《政府工作报告》相关内容，建言献策，积极作为，助力亳州发挥中医药资源整合集聚的“乘数效应”，全力建设“世界中医药之都”。
抢抓机遇，推动中医药产业发展
2020年，我市“世界中医药之都”建设成效明显，现代中医药产业规模达1450亿元，现代中药产业集聚发展基地产值增长14.2%，992个中药配方颗粒品种进入省医保目录，22个药品品种成功转入我市生产，113个品种签订仿制药一致性评价合作协议。《政府工作报告》提出，要加快建设“世界中医药之都”，到2025年，现代中医药产业迈向中高端。
如何抓抢机遇，推动亳州中医药产业发展再上新台阶？九三学社亳州市委建议，要全面落实“世界中医药之都”规划，尽快启动纳入“十四五”规划的中医药项目，梯次推进重点项目建设，在做精做优中药饮片、做大做强中成药、做专中药延伸产品、加快发展提取物和配方颗粒等方面有新突破。抓住长三角一体化发展战略机遇，进一步完善机制，加强与沪苏浙包括全国先进地区的创新合作，吸引更多高端要素集聚亳州，谋划建设长三角中药企业产业园。着力从延长产业链、拓宽产业领域、提高产业层次三个维度，构建集中药农业、中药工业、中医药贸易、中医药健康服务、中医药文化旅游、中医药延伸产业等六位一体的现代中医药产业体系，推动中医药产业高质量、跨越式发展。
把握关键，强化中医药人才培养
《政府工作报告》提出，2021年开工建设亳州学院中医药学院，支持亳州职业技术学院建成省技能型高水平大学，提高各类中职学校办学水平。
中医药事业发展，中医是关键。在加强中医药人才引进培养方面，近3年来我市引进涉药类高层次人才180余人，开展项目合作近90项。全市卫生健康系统引进博士1人、硕士121人、急需专业的副高级以上人才22人。支持亳州职业技术学院与安徽中医药大学合作举办在职研究生班，培养在职研究生60人。根据产业发展需要，支持亳州学院设立了中医药学院单独校区。但中医药人才短缺依然是我市药企存在的普遍现象。
为此，市政协委员姚亮建议，要常态化开展中医药产业“招才引智”工作，加大创业扶持资金保障和兑现力度，探索推进“揭榜挂帅”制度，厚植成长沃土，创造“施展才华、实现价值”的空间。加强中医医师规范化培训。支持有丰富临床经验和技术专长的中医医师和中药师带徒授业。开展医疗卫生专业人员招考工作，努力为我市中医药事业发展选择更为优秀合适的人才。
针对中医人才晋升、加薪渠道有限的现实，市政协委员侯怀奇建议，政府应进一步加大对中医诊治的投入，拓宽中医人才晋升渠道，提高医疗机构发展中医的主动性，提升中医人员工作的积极性，加大中医行业的吸引力。
扬“亳”所长，打造中医药康养高地
《政府工作报告》提出，2021年，成立市中医药健康旅游联盟，打造中医药健康旅游目的地。
随着人口老龄化的加剧以及“健康中国”战略的实施，康养产业日益成为备受关注的新兴产业。长三角一体化上升为国家战略，突如其来的新冠疫情，都给中医药康养产业带来了新的发展机遇。作为“世界中医药之都”的亳州，更要扬“亳”所长，立足中医药优势，加强政策引导，加速产业集聚，加快推进中医药康养产业发展，奋力打造长三角中医药康养产业高地。
市党外知识分子联谊会调研发现，我市中医药产业稳步发展、运动康养氛围浓厚、药膳产业发展迅速，同时区位交通便捷、文旅资源丰富，拥有发展中医药康养产业的独特优势，并成功被列入首批15个国家中医药健康旅游示范区创建单位之一，为安徽省唯一入选城市。为此建议，明确发展定位，早日完成康养产业发展规划编制；强化力量，创新手段，加快中医药康养园区建设；打破界限，形成合力，推进“医养结合”；统筹规划，准确定位，做好品牌宣传，加强对产业园区发展的统筹协调和引导扶持，加大财政投入和扶持力度，切实保障建设项目用地，积极支持融资信贷需求。同时，以市场为主体，吸引民间资本参与建设，形成多层次协同推进、社会各方共同参与的发展格局。
2.实施乡村振兴
补短板 强弱项 全面推动乡村振兴
《政府工作报告》指出，全面推进乡村振兴，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，打造新时代幸福新农村……今年两会上，代表委员们就“乡村振兴”，积极建言献策。
加快现代农业发展
市人大代表谭现祥一直关注“三农”问题，并积极为现代农业发展建言献策。“作为一名市人大代表，我感受到更多的是肩上的责任，我将认真贯彻大会确定的目标，一如既往地把目光聚焦在‘三农’上，继续创新生态瓜菜的种植技术，扩大生态瓜菜规模，带领更多村民走上致富路。”谭现祥说。
报告指出，培育“绿色亳农”品牌，新增“三品一标”农产品60个，培育中国驰名商标1个……
“乡村振兴，首要任务是农业振兴，实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。”近年奔走在扶贫一线的市政协委员蒋家彬认为，要加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品培育和申报，实施地理标志农产品保护工程，不断开发农业生态价值，大力发展乡村旅游、休闲康养等农村绿色生态产业。
提升乡村宜居水平
报告指出，启动乡村建设行动，整治提升农村人居环境，建成美丽乡村省级中心村84个……
市政协委员芮绍勇认为，要持续推进农村人居环境整治提升行动，重点抓好改厕和污水、垃圾处理，合理确定村庄布局分类，注重保护传统村落和乡村特色风貌，建设美好新家园。
报告指出，加强农村基础设施建设，实施农村供水保障工程，改造农村公路500公里……
“要进一步提升农村道路硬件设施建设水平和交通安全水平，实施‘农村公路＋旅游、产业、巩固脱贫成果’模式，带动特色种养业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业发展。”市政协委员方林飞说。
市人大代表杨华说：“现在城乡道路越来越畅通，城乡公交通村达乡，方便了村民出行。但也存在基础设施不完善的短板，比如在林拥城城乡公交首末站等人数较多的站点应设置乘客等待休息区，方便乘客阴雨天气时等车出行。”
激发农业农村活力
报告指出，建成县乡联网运行的农村产权流转交易市场，促进产权流转交易公开规范运行。
对此，市政协委员王海运认为，要加快推进农村产权规范交易，培育壮大农村产权交易市场，促进农村经济持续健康发展，进一步推动乡村振兴战略的顺利实施。
报告还指出，加快培育新型农业经营主体，新增省级示范农民合作社20个、家庭农场22个，适度规模经营面积发展到470万亩，培训职业农民3200人次……
2012年11月，市人大代表唐晓梅成立了晓梅种植农民专业合作社，对全村留守妇女开展草莓种植技术、管理、营销等知识培训，带动了周边100多名留守妇女实现劳动力转移，帮助她们取得了可观的经济收入。“听了《政府工作报告》后，心情激动，以后，我会继续扎根基层，撸起袖子加油干，带动更多农民转型为新型职业农民，不辜负人大代表的职责。我也呼吁更多的人才回到家乡，建设家乡，为乡村振兴贡献力量。”唐晓梅说。
市政协委员魏绍军也认为，要培育职业农民，助力乡村振兴，把农业交给更多有知识、懂经营、善管理的职业农民，才能使得农业经营效益最大化，投入产出比最大化，农民收益最大化。
3.融入长三角
按下融入“快车键” 实现发展“加速度”
优化营商环境，大力开展长三角招商引资工作，促进发展提速增效；加强顶层设计，加快互联互通， 让群众享受到更多一体化发展红利；构建绿色农产品产业链，建立完善可追溯体系，扩大对长三角蔬菜供应……在今年两会上，加快融入长三角，仍是代表委员们热议的话题。
加大招商引资 吸引“凤凰”来栖
2019年10月15日，亳州正式成为长三角大家庭的一员，并被赋予“承接产业转移集聚区”“绿色农产品生产加工供应基地”新定位。“入长”一年多来，我市借梯登高、借力发力，收获了一体化发展的累累硕果。
“去年我市承接长三角产业转移取得的成就让人振奋。今年我市将聚焦主导产业，继续开展融入长三角招商引资活动，新签约亿元以上工业项目200个，每个载体至少引进5亿元以上工业项目5个、10亿元以上项目2个。相信随着这些重点项目的落地开花，亳州的发展将会实现再提速。”市人大代表王在光说。
市政协委员李宣衡认为，长三角一体化发展为亳州跨越发展、创新发展提供了重大战略机遇。面对新格局，亳州招商引资工作要创新思路，加快招商引资理念、方式与手段的全面创新。要认清亳州的优势，围绕特色主导产业，变资源“嫁”亲为产业“相”亲，实施精准招商，推进强强联合。要变招商“引”资为招商“选”资，在招商中提升产业层次。要营造“亲商”“聚才”新环境，进一步提升为企服务水平，积极引进国内实力雄厚的企业，为亳州加快融入长三角，实现经济高质量发展增添新动能。
加强顶层设计 打破行政壁垒
“报告提出，去年我市实现与长三角所有城市公安类电子证照互认互通、医保‘一卡通用’、236个事项‘一网通办’，异地就医的住院和门诊医保费用实现直接结算。今年将继续推进公共服务一体化，扩大与沪苏浙政务服务‘一网通办’、居民服务‘一卡通’覆盖面，这将给市民带来更多福利。”市人大代表孙萍萍说，建议进一步加强上层设计，打破行政壁垒，建立跨区域的协调机制，加快实现长三角区域城市的互联互通，让老百姓享受到更多一体化发展的红利。
“要做好旅游策划，加大宣传促销力度，吸引长三角游客到亳州观光旅游。”市政协委员马峰建议，要在南京、上海、杭州、苏州等高铁沿线城市召开专题旅游推介会，大力宣传亳州特色资源，打好世界中医药之都、花戏楼、地下运兵道和非物质文化遗产等王牌，进行大张旗鼓的宣传，推出鼓励优惠政策，刺激和吸引更多高铁沿线及周边城市居民来亳旅游观光。
加快融合步伐 提升发展质效
“去年我市长三角绿色农产品生产加工供应基地加快建设，全市供应长三角地区农产品241万吨、销售额202亿元，政府工作报告中的这组数据令人鼓舞。”市人大代表高丽说，建议进一步优化农业产业结构，建立完善绿色农产品产业链，不断提升现代农业发展层次，让更多的绿色农产品走进长三角的千家万户。
《政府工作报告》提出，去年我市与沪苏浙的3个市（区）签订战略合作协议，与沪苏浙的13个园区开展对接合作。今年，将推动亳州高新区创建国家级高新区、建设省级承接长三角产业转移试验区。支持谯城经开区创建国家级开发区，支持亳芜现代产业园区打造现代新兴产业园、建设长三角省际合作示范区。
“去年全省开发区改革创新推进大会在亳州召开，今年政府工作报告又对园区发展作了新规划，建议进一步完善园区基础设施，提高园区承载功能，加强与长三角城市的对接合作，让园区成为经济高质量增长的新引擎。”市人大代表葛振说。
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