【“精、专”办理“金银”案——磐石市人民法院破解金融案件 打出“组合拳”】
为有效破解金融案件“诉讼洪峰”，深入贯彻落实《关于全省政法机关维护经济金融秩序打好防范化解重大风险攻坚战的指导意见》，磐石法院积极探索金融纠纷解决新机制，为推进金融风险协同预防，持续优化县域金融环境打下了良好基础。
从司法服务供给侧入手
做擅于试水的“司改先锋”
针对金融类案件大幅增长且新类型疑难复杂案件不断涌现的状况，在前期试行金融类案件专业化审判的基础上，以诉源治理改革为契机，成立了金融纠纷多元化解中心，对涉诉金融纠纷案件，做到即时审查、即时立案。对事实清楚、权利义务关系明确的案件，优先适用简易程序，依法快审快结，平均审理周期仅为20天。
与金融诉讼“绿色通道”一同实施的，还有财产保全机制。按照快速、及时、简便的原则，根据不同情况采取保全、制裁、移送执行措施，避免给债权人造成经济损失。
此外，他们还加大对金融案件失信被执行人的惩戒力度，通过广播、电视、互联网、报纸、电子显示屏等各种媒介，曝光“老赖”以及纳入失信被执行人“黑名单”，实施信用惩戒，让金融老赖“一处失信，处处受限”。
与此同时，积极践行省政府和省法院《关于建立府院联动机制的意见》部署要求，强化与政府、各部门及金融机构协调联动，创新推行“特邀调解+赋强公证”“律师调解+赋强公证”的诉源治理工作新模式，实现司法功能前移，推进金融纠纷源头预防和多元共治，为维护经济金融秩序打好防范化解重大风险攻坚战贡献了司法力量。
截至目前，受理各类金融纠纷案件307件，涉案金额达54453459.6元。从破解制约金融案件审判效率难点入手和一纸送达“赛跑”送达难、被告人难找是制约金融案件审判效率的一个瓶颈。针对金融案件中当事人流动性大、取得联系难的现象，顺时而动改善了送达机制，由原来单一的书面送达方式，升级开通电话送达平台，以电话、短信等多种方式送达。并且，专门抽调人员组成送达小组，专人专事，“送达小组”下设4个送达小组，把全市划分为4个片区，每个送达小组负责一个片区，每个送达小组由一名书记员和一名法警组成，并配备一台公务用车及一名专职司机，专门负责统一送达各类法律文书。同时，充分发挥村两委干部的作用，让基层组织人员变为法官的得力助手、向导和见证人，提高送达成功率，使送达环节不再成为提高办案质效的障碍。 为破解公告送达导致金融案件结案率和简易程序适用率低，审理周期过长难题，建议金融机构在其合同中增设送达地址确认条款，形成《送达地址确认书》，发现被告下落不明的，则在合同约定的送达地址及担保物所在地的居民委员会、村民委员会、物业小区等场所张贴公告即视为送达。直至目前，共新收金融案件307件，送达241件，审结210件。从主动延伸司法职能下沉司法服务入手将协同预防“挺在案前”成立优化金融服务领导小组，与金融管理部门、人民银行建立联动预警机制，针对金融机构存在的管理漏洞或违规情况，及时发出司法建议，为债权人和债务人提供必要的提醒。同时，为积极回应金融领域改革创新中的司法需求，进一步引导和规范金融交易，防范、化解金融风险，结合近三年金融审判工作实务制定并发布了《金融审判白皮书》，提出4大对策，规范金融交易。
与此同时，瞄准司法服务需求，广泛开展送法律进金融机构、进企业活动，加强对金融机构负责人、信贷人员、资产管理员的业务培训、指导。通过加强与企业联系，实时掌握重点企业生产经营状况，通过失信“黑名单”登记和发布制度，帮助企业降低经营风险，为金融业发展提供良好的司法环境。
从确保实现新收案件同比下降5%目标入手
创新打造快速办案“磐石新模式”
按照确保实现金融新收案件同比下降5%工作目标，以办案提质增效为目的，以诉讼流程再造为抓手，积极推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，着力打造快速办案新模式。
推行“要素审判”。对金融类案件，制作《审判要素填报表》指导当事人填写，将大量基础性、事务性工作于开庭前完成，并配套使用简式裁判文书，有效提升审判质效。
实行“三简一限”。简化庭前准备，对适合速裁的案件，立案后第一时间安排开庭，或与当事人商定适当时间开庭。简化庭审程序，根据《审判要素填报表》，对无争议的要素直接确认、无异议的事实直接归纳，同时将法庭调查、法庭辩论、法庭发问等环节有机结合起来，简化庭审程序。简化裁判文书，全面推行要素式、表格式简式裁判文书，对原被告双方无争议的事实简写不再分析论证。限定结案期限，对调解成功或当庭宣判的案件，做到“三个当日”，即当日制作调解书或判决书、当庭送达法律文书、当日结案。对于不适宜速裁需流转的案件，快进快出，10 日内返回立案庭重新分案。
( 李婷 丁美佳)
为有效破解金融案件“诉讼洪峰”，深入贯彻落实《关于全省政法机关维护经济金融秩序打好防范化解重大风险攻坚战的指导意见》，磐石法院积极探索金融纠纷解决新机制，为推进金融风险协同预防，持续优化县域金融环境打下了良好基础。
从司法服务供给侧入手
做擅于试水的“司改先锋”
针对金融类案件大幅增长且新类型疑难复杂案件不断涌现的状况，在前期试行金融类案件专业化审判的基础上，以诉源治理改革为契机，成立了金融纠纷多元化解中心，对涉诉金融纠纷案件，做到即时审查、即时立案。对事实清楚、权利义务关系明确的案件，优先适用简易程序，依法快审快结，平均审理周期仅为20天。
与金融诉讼“绿色通道”一同实施的，还有财产保全机制。按照快速、及时、简便的原则，根据不同情况采取保全、制裁、移送执行措施，避免给债权人造成经济损失。
此外，他们还加大对金融案件失信被执行人的惩戒力度，通过广播、电视、互联网、报纸、电子显示屏等各种媒介，曝光“老赖”以及纳入失信被执行人“黑名单”，实施信用惩戒，让金融老赖“一处失信，处处受限”。
与此同时，积极践行省政府和省法院《关于建立府院联动机制的意见》部署要求，强化与政府、各部门及金融机构协调联动，创新推行“特邀调解+赋强公证”“律师调解+赋强公证”的诉源治理工作新模式，实现司法功能前移，推进金融纠纷源头预防和多元共治，为维护经济金融秩序打好防范化解重大风险攻坚战贡献了司法力量。
截至目前，受理各类金融纠纷案件307件，涉案金额达54453459.6元。从破解制约金融案件审判效率难点入手和一纸送达“赛跑”送达难、被告人难找是制约金融案件审判效率的一个瓶颈。针对金融案件中当事人流动性大、取得联系难的现象，顺时而动改善了送达机制，由原来单一的书面送达方式，升级开通电话送达平台，以电话、短信等多种方式送达。并且，专门抽调人员组成送达小组，专人专事，“送达小组”下设4个送达小组，把全市划分为4个片区，每个送达小组负责一个片区，每个送达小组由一名书记员和一名法警组成，并配备一台公务用车及一名专职司机，专门负责统一送达各类法律文书。同时，充分发挥村两委干部的作用，让基层组织人员变为法官的得力助手、向导和见证人，提高送达成功率，使送达环节不再成为提高办案质效的障碍。 为破解公告送达导致金融案件结案率和简易程序适用率低，审理周期过长难题，建议金融机构在其合同中增设送达地址确认条款，形成《送达地址确认书》，发现被告下落不明的，则在合同约定的送达地址及担保物所在地的居民委员会、村民委员会、物业小区等场所张贴公告即视为送达。直至目前，共新收金融案件307件，送达241件，审结210件。从主动延伸司法职能下沉司法服务入手将协同预防“挺在案前”成立优化金融服务领导小组，与金融管理部门、人民银行建立联动预警机制，针对金融机构存在的管理漏洞或违规情况，及时发出司法建议，为债权人和债务人提供必要的提醒。同时，为积极回应金融领域改革创新中的司法需求，进一步引导和规范金融交易，防范、化解金融风险，结合近三年金融审判工作实务制定并发布了《金融审判白皮书》，提出4大对策，规范金融交易。
与此同时，瞄准司法服务需求，广泛开展送法律进金融机构、进企业活动，加强对金融机构负责人、信贷人员、资产管理员的业务培训、指导。通过加强与企业联系，实时掌握重点企业生产经营状况，通过失信“黑名单”登记和发布制度，帮助企业降低经营风险，为金融业发展提供良好的司法环境。
从确保实现新收案件同比下降5%目标入手
创新打造快速办案“磐石新模式”
按照确保实现金融新收案件同比下降5%工作目标，以办案提质增效为目的，以诉讼流程再造为抓手，积极推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，着力打造快速办案新模式。
推行“要素审判”。对金融类案件，制作《审判要素填报表》指导当事人填写，将大量基础性、事务性工作于开庭前完成，并配套使用简式裁判文书，有效提升审判质效。
实行“三简一限”。简化庭前准备，对适合速裁的案件，立案后第一时间安排开庭，或与当事人商定适当时间开庭。简化庭审程序，根据《审判要素填报表》，对无争议的要素直接确认、无异议的事实直接归纳，同时将法庭调查、法庭辩论、法庭发问等环节有机结合起来，简化庭审程序。简化裁判文书，全面推行要素式、表格式简式裁判文书，对原被告双方无争议的事实简写不再分析论证。限定结案期限，对调解成功或当庭宣判的案件，做到“三个当日”，即当日制作调解书或判决书、当庭送达法律文书、当日结案。对于不适宜速裁需流转的案件，快进快出，10 日内返回立案庭重新分案。
( 李婷 丁美佳)
#广电招聘[超话]# 【南京传媒学院招聘解说与网络主播教师若干名，报名截止：8月20日】
南京传媒学院（原中国传媒大学南广学院）是一所培养应用型传媒艺术人才的本科层次普通高等学校，现设有播音主持艺术学院、广播电视学院、新闻传播学院、国际传播学院、摄影学院、戏剧影视学院、美术与设计学院、动画与数字艺术学院、文化管理学院、传媒技术学院、电竞学院11个二级学院及思政与基础教学部。开设了涉及艺、文、工、管等多个学科、与传媒艺术业态紧密对接的50个应用型本科专业。学校先后荣获“全国本科生综合满意度50强高校”、“全国校园环境满意度50强高校”、江苏省平安校园、江苏省“五一劳动奖状”等诸多社会荣誉。至今已为行业培养输送了12届3.4万名毕业生。毕业生年均就业率达97%以上。现有在校生1.4万余人。面向未来，学校正朝着建设成为一所特色鲜明、国内一流的高水平应用型传媒大学努力迈进。
因工作需要，我校电竞学院现面向社会公开招聘解说与网络主播教师若干，现将有关事项公告如下：
一、基本条件
1、遵纪守法，热爱高等教育事业，工作积极主动，有强烈的事业心和责任心强；
2、身体健康，吃苦耐劳，品行端正，甘于奉献；
二、任职要求
1、具有硕士及以上学位；
2、兼职教师必须要有媒体一线工作经验；
3、播音与主持艺术、表演、网络新媒体、网络直播、赛事运营与策划、直播电商、营销与营销等相关专业；
4、拟承担课程《播音主持业务》、《电竞解说策略》、《电竞解说能力训练》、《直播电商》、《新媒体制作与营销》、《网络直播行为分析与研究》、《营销与销售》等；
5、具有电子竞技解说从业经验者、体育解说从业经验者、新媒体主播从业经验者优先考虑；
6、了解电竞产业，对各大电竞赛事与项目熟悉，对短视频与直播行业有较深的理解，有电竞解说与新媒体主播的相关工作或资源背景的人员优先考虑；
7、具有相关教学工作经验者优先考虑，具有中级及以上职称者优先考虑。
三、报名时间和方式
报名时间：2021年8月8日—8月20日
报名方式：请下载填写《中国传媒大学南广学院应聘信息登记表》及简历通过电子邮件以附件形式发至：ngrsc@163.com，请在邮件名称中注明“姓名+应聘电竞学院+岗位+中国播音主持网”字样。
联系电话：025-86179011
联系人：房老师
附件：南京传媒学院应聘信息登记表
https://t.cn/A6Ic2PfB
南京传媒学院（原中国传媒大学南广学院）是一所培养应用型传媒艺术人才的本科层次普通高等学校，现设有播音主持艺术学院、广播电视学院、新闻传播学院、国际传播学院、摄影学院、戏剧影视学院、美术与设计学院、动画与数字艺术学院、文化管理学院、传媒技术学院、电竞学院11个二级学院及思政与基础教学部。开设了涉及艺、文、工、管等多个学科、与传媒艺术业态紧密对接的50个应用型本科专业。学校先后荣获“全国本科生综合满意度50强高校”、“全国校园环境满意度50强高校”、江苏省平安校园、江苏省“五一劳动奖状”等诸多社会荣誉。至今已为行业培养输送了12届3.4万名毕业生。毕业生年均就业率达97%以上。现有在校生1.4万余人。面向未来，学校正朝着建设成为一所特色鲜明、国内一流的高水平应用型传媒大学努力迈进。
因工作需要，我校电竞学院现面向社会公开招聘解说与网络主播教师若干，现将有关事项公告如下：
一、基本条件
1、遵纪守法，热爱高等教育事业，工作积极主动，有强烈的事业心和责任心强；
2、身体健康，吃苦耐劳，品行端正，甘于奉献；
二、任职要求
1、具有硕士及以上学位；
2、兼职教师必须要有媒体一线工作经验；
3、播音与主持艺术、表演、网络新媒体、网络直播、赛事运营与策划、直播电商、营销与营销等相关专业；
4、拟承担课程《播音主持业务》、《电竞解说策略》、《电竞解说能力训练》、《直播电商》、《新媒体制作与营销》、《网络直播行为分析与研究》、《营销与销售》等；
5、具有电子竞技解说从业经验者、体育解说从业经验者、新媒体主播从业经验者优先考虑；
6、了解电竞产业，对各大电竞赛事与项目熟悉，对短视频与直播行业有较深的理解，有电竞解说与新媒体主播的相关工作或资源背景的人员优先考虑；
7、具有相关教学工作经验者优先考虑，具有中级及以上职称者优先考虑。
三、报名时间和方式
报名时间：2021年8月8日—8月20日
报名方式：请下载填写《中国传媒大学南广学院应聘信息登记表》及简历通过电子邮件以附件形式发至：ngrsc@163.com，请在邮件名称中注明“姓名+应聘电竞学院+岗位+中国播音主持网”字样。
联系电话：025-86179011
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附件：南京传媒学院应聘信息登记表
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#扬州疫情#【#吸取“棋牌室教训”#：85%感染来自重点场所】“江苏新闻”微信公号最新消息，经江苏省委批准，江苏省纪委监委对南京禄口国际机场疫情防控不力问题进行调查。根据目前调查情况，先期对相关人员进行处理。
通报显示：东部机场集团党委委员、副总经理、办公室主任兼机场涉外疫情防控指挥部指挥长汪超，涉嫌玩忽职守，对疫情防控履行管理监督职责不力，造成重大损失和恶劣影响，省纪委监委对其立案审查调查并采取留置措施。同时，东部机场集团应急救援部主任尹运文、地面服务部主任许永杰也被采取立案审查调查等措施。
南京市政府方面，副市长胡万进因对疫情防控履行管理监督职责不力，受到政务记过处分。南京市江宁区原区委副书记、区长严应骏受到党内严重警告处分，降为二级调研员。南京市卫健委党委书记、主任方中友，受到党内严重警告处分，并被免职。
当日，南京市纪委监委通报了对南京市卫健委党委委员、副主任杨大锁给予其党内警告处分，以及对其他8名涉及禄口机场疫情防控不力责任人的处理结果。
实际上，南京疫情已连续5日降至个位数，而因棋牌室传播，扬州正在成为新的疫情中心。8月6日0～24时，江苏新增本土确诊病例53例，其中南京市报告1例，扬州市报告52例。自8月2日以来，连续5天内，扬州新增病例都远超南京，成为江苏省以及全国单日新增确诊病例最多的地区。
从7月20日至8月6日，扬州市已累计报告本土确诊病例272例，报告病例总数超过南京的229例，成为此轮疫情中国内报告病例最多的城市。
从南京禄口机场检出第一例阳性感染者至今，尽管南京本地疫情正在收尾，但作为受波及城市的扬州，疫情依然严峻，国内动态清零压力持续增大。
为何是棋牌室
在扬州这一轮疫情中，第一例确诊病例是来自南京江宁的64岁老太毛某宁。7月21日上午9时，在南京7月22日因疫情而关闭南京江宁客运站之前，她在南京江宁大学城乘坐大巴前往扬州，住在念泗新村的姐姐家。到扬州后，毛某宁分别在7月21日、23日和24日，到扬州市四季园小区秋南苑内一棋牌室打牌。直到27日到扬州友好医院就诊时，新冠检测呈阳性。
和她同住的姐姐也已确诊。流调显示，7月21日到25日，其姐姐每日14点左右都会前往位于史可法东路的宏远棋牌室打麻将，晚上8点左右结束后回家。
7月31日晚举行的扬州市疫情防控新闻发布会通报，江苏省疾控中心对毛某宁新冠病毒基因测序分析，感染病毒为德尔塔株，与南京疫情相关病例高度同源。8月3日下午3点，江苏省召开新冠疫情防控新闻发布会，江苏省卫健委副主任周明浩表示，扬州市当时报告的本土94例感染者中，麻将馆暴露人员占64%，发病时间最早为7月23日，之后每日均有发病。
感染者年龄偏大、多有棋牌室相关轨迹，是扬州此次疫情比较明显的特点。在秋南苑棋牌室，仅8月1日当天就检测出30个感染者。这30人中，又有11人去过宏远棋牌室和另一家棋牌室，其中，宏远棋牌室可容纳的桌子超过了100台。
在《中国新闻周刊》的不完全统计中，有些确诊感染者连续多日下午在棋牌室度过，其年龄分布60岁以上者占81%；70岁以上的患者占26%。
扬州市疫情防控人员在接受媒体采访时说，扬州的棋牌室密密麻麻，很多棋牌室还出台了优惠措施，比如送鸡蛋等，吸引老年人去打牌，本地老年人退休的理想生活就是在棋牌室度过。但棋牌室大多是封闭的环境，有些棋牌室在地下室，这样的环境里，很容易形成大面积感染。
来自南京江宁的毛姓老太与其姐姐成为确诊病例后，扬州本土确诊病例呈直线上升趋势。7月28日～31日，当地确诊病例分别是2、4、10、12例，进入8月，数量陡然增加，从8月1日～6日，每日新报告病例数量分别是26、40、32、36、58、52例。
重要的不是数每日新增数量，香港大学生物医学学院教授金冬雁说，目前来看，这些感染者都是在“一串”传播链上，这些老年人在棋牌室感染后，有些又回家传给家人，要警惕的是，疫情如果外溢太多的话，又在别的场所发生超级传播事件，比如有感染者出去唱歌，排出的病毒可能要比正常说话多100倍。以8月5日新确诊的58例感染者为例，他们绝大多数都是感染者的密接人员。
扬州按下“暂停键”
扬州市主城区包括邗江区、广陵区、经济技术开发区、生态科技新城和蜀冈-瘦西湖风景名胜区。秋南苑棋牌室和宏远棋牌室同处于邗江区。作为本次疫情的源头，邗江区念四新村小区第13栋楼早于7月28日便开始实施封闭管理，小区内2046户居民居家隔离。
7月31日晚，扬州市全面收紧了主城区交通管控，主城区被按下了“暂停键”。除了对各类城市交通出口进行严格管控、对有确诊病例或无症状感染者的小区实施封闭管理之外，主城区内所有公交车、巡游出租车、网约车以及道路客运班线和旅游包车临时停运，服务类场所除农贸市场、超市、药店外临时关停。
同时，扬州从7月31日零时起，已暂停了扬州泰州国际机场所有客运航班起降，关闭所有扬州市汽车渡口和市际渡口，关闭扬州周边20个高速公路收费站出入口。通过扬州辖区的铁路车站离开扬州的旅客（不包括中转），须提供48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码。8月6日12时起，临时停办扬州站、扬州东站客运业务（关闭进出站通道），具体恢复时间有待另行通告。
8月7日上午，扬州市召开疫情发布会通报，截至当日上午7时，扬州市主城区第三轮全员核酸检测累计采样151.97万人，完成检测151.70万人，共筛查出阳性感染者13人。扬州又于当日上午9时，启动主城区第四轮大规模核酸检测。
8月1日，江苏省长吴政隆在扬州市检查指导疫情防控工作并主持召开调度会。他说，这次扬州疫情发生早、发现比较晚，在人员聚集的密闭场所，老年人居多，现在情况尚未见底，防控形势十分严峻复杂。
8月3日，扬州市公安局邗江分局发布警方通报称，该局已依法对64岁的毛某宁以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。
在8月5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示，全国已有15个省发生了疫情，由于本轮疫情波及范围大，人群面广，加之多个不同来源的输入病例导致的本土疫情叠加，增加了整个疫情防控工作的艰巨性和复杂性。不过，只要各地严格落实好各项防控措施，疫情在两到三个潜伏期内能够基本得到控制。
约85%的感染发生在10%的场所
除了扬州，南京此前已确诊的病例中，也有一些感染者去过棋牌室。在7月30日的发布会上，南京市卫健委副主任杨大锁指出，南京市已通过流调发现有多个确诊病例曾到过一家棋牌室打麻将，而棋牌室、麻将馆等场所通常空间狭小、相对密闭，空气质量相对较差，存在极大的传染风险。
江苏省卫生健康委副主任周明浩表示，截至8月2日24时，南京市累计报告本土确诊病例220例，其中感染人数5～9人的聚集性传播6起，大于10人的2起。规模最大的一起聚集性事件共涉及33名续发病例，共传播5代，涉及9个家庭、2个棋牌室。
2020年11月，一项由美国斯坦佛大学与西北大学研究人员开展的研究发表在《自然》杂志上，这项研究基于9800万人的手机移动数据，利用2020年3月至5月在美国多个城市收集的数据绘制出了人口流动的地图，通过将人们去了哪里、呆了多久、场所人群数量、从哪个社区来等信息，与病例数量以及病毒如何传播的数据结合起来，绘制出感染模型。
结果发现，在所调查的场所当中，10%的场所大约占据了85%的感染来源。其中，重新开放餐馆、健身房和酒店带来的传播风险最大。举例来说，在芝加哥，该研究的模型预测，如果餐馆满员开放，将新增近60万的感染病例，是其他场所重启风险的三倍。
金冬雁告诉《中国新闻周刊》，国内的棋牌室，就像国外的餐馆、健身房和酒店一样，显然是一个高危场所，在一个密闭的空间里面打牌，可能要抽烟，通风又不好，而且打牌的时候还伴随着大声“叫牌”，一旦病毒被携带到了这样的场所，如果不戴口罩，会非常显著地提高病毒传播的几率。再加上这样的场所老年人居多，如果没有疫苗的保护，重症、死亡数量会明显增多。
据扬州广电报道，截至7月22日，扬州市累计完成新冠疫苗接种450多万剂次，其中18～59岁人群新冠疫苗接种覆盖率达到70%以上，但60岁及以上老年人新冠疫苗接种覆盖率尚未达到40%。
目前，扬州市累计报告本土确诊病例272人中，重型17例，危重型4例。目前扬大附院重症医疗队73人已进驻隔离病区。另外5家外省医院的重症医学、呼吸科、感染科等专业医师和护士组成14支、共1000余人的医疗队待命。
尽管德尔塔被认为传染性很强，金冬雁说，一个携带者能够将病毒传播给多少个人并不相同，一些高危、重点场合容易成为超级传播事件的温床，因此，重要的是对这些场所的管控。比如，香港今年3月12日确诊新冠数量暴增至60例，创1月27日以来新高，主因是一家健身中心暴发群聚感染后，疫情持续蔓延。
金冬雁建议，国内外的经验教训都表明，常态化防控一定要做好这些重点场所的管理，比如室内环境，需要通风条件良好才能开业，其次，这些场所的从业人员需要定期核酸检测、接种疫苗。像这次扬州的疫情，有两种办法发现感染者：从禄口机场的传播链中追踪过来，或是对从业人员定期检测，可能就会更早发现疫情。
就拿国内近期的几次疫情来说，不管是广州的早茶餐厅传播链，还是南京禄口机场引发的疫情，都与特定场所有关，其实普通的散发病例占比并没有那么多。金冬雁说，“只要我们把这些重点的传播热点防控好，应该说就可以达到事半功倍的效果。”N（中国新闻周刊）
通报显示：东部机场集团党委委员、副总经理、办公室主任兼机场涉外疫情防控指挥部指挥长汪超，涉嫌玩忽职守，对疫情防控履行管理监督职责不力，造成重大损失和恶劣影响，省纪委监委对其立案审查调查并采取留置措施。同时，东部机场集团应急救援部主任尹运文、地面服务部主任许永杰也被采取立案审查调查等措施。
南京市政府方面，副市长胡万进因对疫情防控履行管理监督职责不力，受到政务记过处分。南京市江宁区原区委副书记、区长严应骏受到党内严重警告处分，降为二级调研员。南京市卫健委党委书记、主任方中友，受到党内严重警告处分，并被免职。
当日，南京市纪委监委通报了对南京市卫健委党委委员、副主任杨大锁给予其党内警告处分，以及对其他8名涉及禄口机场疫情防控不力责任人的处理结果。
实际上，南京疫情已连续5日降至个位数，而因棋牌室传播，扬州正在成为新的疫情中心。8月6日0～24时，江苏新增本土确诊病例53例，其中南京市报告1例，扬州市报告52例。自8月2日以来，连续5天内，扬州新增病例都远超南京，成为江苏省以及全国单日新增确诊病例最多的地区。
从7月20日至8月6日，扬州市已累计报告本土确诊病例272例，报告病例总数超过南京的229例，成为此轮疫情中国内报告病例最多的城市。
从南京禄口机场检出第一例阳性感染者至今，尽管南京本地疫情正在收尾，但作为受波及城市的扬州，疫情依然严峻，国内动态清零压力持续增大。
为何是棋牌室
在扬州这一轮疫情中，第一例确诊病例是来自南京江宁的64岁老太毛某宁。7月21日上午9时，在南京7月22日因疫情而关闭南京江宁客运站之前，她在南京江宁大学城乘坐大巴前往扬州，住在念泗新村的姐姐家。到扬州后，毛某宁分别在7月21日、23日和24日，到扬州市四季园小区秋南苑内一棋牌室打牌。直到27日到扬州友好医院就诊时，新冠检测呈阳性。
和她同住的姐姐也已确诊。流调显示，7月21日到25日，其姐姐每日14点左右都会前往位于史可法东路的宏远棋牌室打麻将，晚上8点左右结束后回家。
7月31日晚举行的扬州市疫情防控新闻发布会通报，江苏省疾控中心对毛某宁新冠病毒基因测序分析，感染病毒为德尔塔株，与南京疫情相关病例高度同源。8月3日下午3点，江苏省召开新冠疫情防控新闻发布会，江苏省卫健委副主任周明浩表示，扬州市当时报告的本土94例感染者中，麻将馆暴露人员占64%，发病时间最早为7月23日，之后每日均有发病。
感染者年龄偏大、多有棋牌室相关轨迹，是扬州此次疫情比较明显的特点。在秋南苑棋牌室，仅8月1日当天就检测出30个感染者。这30人中，又有11人去过宏远棋牌室和另一家棋牌室，其中，宏远棋牌室可容纳的桌子超过了100台。
在《中国新闻周刊》的不完全统计中，有些确诊感染者连续多日下午在棋牌室度过，其年龄分布60岁以上者占81%；70岁以上的患者占26%。
扬州市疫情防控人员在接受媒体采访时说，扬州的棋牌室密密麻麻，很多棋牌室还出台了优惠措施，比如送鸡蛋等，吸引老年人去打牌，本地老年人退休的理想生活就是在棋牌室度过。但棋牌室大多是封闭的环境，有些棋牌室在地下室，这样的环境里，很容易形成大面积感染。
来自南京江宁的毛姓老太与其姐姐成为确诊病例后，扬州本土确诊病例呈直线上升趋势。7月28日～31日，当地确诊病例分别是2、4、10、12例，进入8月，数量陡然增加，从8月1日～6日，每日新报告病例数量分别是26、40、32、36、58、52例。
重要的不是数每日新增数量，香港大学生物医学学院教授金冬雁说，目前来看，这些感染者都是在“一串”传播链上，这些老年人在棋牌室感染后，有些又回家传给家人，要警惕的是，疫情如果外溢太多的话，又在别的场所发生超级传播事件，比如有感染者出去唱歌，排出的病毒可能要比正常说话多100倍。以8月5日新确诊的58例感染者为例，他们绝大多数都是感染者的密接人员。
扬州按下“暂停键”
扬州市主城区包括邗江区、广陵区、经济技术开发区、生态科技新城和蜀冈-瘦西湖风景名胜区。秋南苑棋牌室和宏远棋牌室同处于邗江区。作为本次疫情的源头，邗江区念四新村小区第13栋楼早于7月28日便开始实施封闭管理，小区内2046户居民居家隔离。
7月31日晚，扬州市全面收紧了主城区交通管控，主城区被按下了“暂停键”。除了对各类城市交通出口进行严格管控、对有确诊病例或无症状感染者的小区实施封闭管理之外，主城区内所有公交车、巡游出租车、网约车以及道路客运班线和旅游包车临时停运，服务类场所除农贸市场、超市、药店外临时关停。
同时，扬州从7月31日零时起，已暂停了扬州泰州国际机场所有客运航班起降，关闭所有扬州市汽车渡口和市际渡口，关闭扬州周边20个高速公路收费站出入口。通过扬州辖区的铁路车站离开扬州的旅客（不包括中转），须提供48小时内核酸检测阴性证明和健康码绿码。8月6日12时起，临时停办扬州站、扬州东站客运业务（关闭进出站通道），具体恢复时间有待另行通告。
8月7日上午，扬州市召开疫情发布会通报，截至当日上午7时，扬州市主城区第三轮全员核酸检测累计采样151.97万人，完成检测151.70万人，共筛查出阳性感染者13人。扬州又于当日上午9时，启动主城区第四轮大规模核酸检测。
8月1日，江苏省长吴政隆在扬州市检查指导疫情防控工作并主持召开调度会。他说，这次扬州疫情发生早、发现比较晚，在人员聚集的密闭场所，老年人居多，现在情况尚未见底，防控形势十分严峻复杂。
8月3日，扬州市公安局邗江分局发布警方通报称，该局已依法对64岁的毛某宁以涉嫌妨害传染病防治罪立案侦查。
在8月5日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委疾控局一级巡视员贺青华表示，全国已有15个省发生了疫情，由于本轮疫情波及范围大，人群面广，加之多个不同来源的输入病例导致的本土疫情叠加，增加了整个疫情防控工作的艰巨性和复杂性。不过，只要各地严格落实好各项防控措施，疫情在两到三个潜伏期内能够基本得到控制。
约85%的感染发生在10%的场所
除了扬州，南京此前已确诊的病例中，也有一些感染者去过棋牌室。在7月30日的发布会上，南京市卫健委副主任杨大锁指出，南京市已通过流调发现有多个确诊病例曾到过一家棋牌室打麻将，而棋牌室、麻将馆等场所通常空间狭小、相对密闭，空气质量相对较差，存在极大的传染风险。
江苏省卫生健康委副主任周明浩表示，截至8月2日24时，南京市累计报告本土确诊病例220例，其中感染人数5～9人的聚集性传播6起，大于10人的2起。规模最大的一起聚集性事件共涉及33名续发病例，共传播5代，涉及9个家庭、2个棋牌室。
2020年11月，一项由美国斯坦佛大学与西北大学研究人员开展的研究发表在《自然》杂志上，这项研究基于9800万人的手机移动数据，利用2020年3月至5月在美国多个城市收集的数据绘制出了人口流动的地图，通过将人们去了哪里、呆了多久、场所人群数量、从哪个社区来等信息，与病例数量以及病毒如何传播的数据结合起来，绘制出感染模型。
结果发现，在所调查的场所当中，10%的场所大约占据了85%的感染来源。其中，重新开放餐馆、健身房和酒店带来的传播风险最大。举例来说，在芝加哥，该研究的模型预测，如果餐馆满员开放，将新增近60万的感染病例，是其他场所重启风险的三倍。
金冬雁告诉《中国新闻周刊》，国内的棋牌室，就像国外的餐馆、健身房和酒店一样，显然是一个高危场所，在一个密闭的空间里面打牌，可能要抽烟，通风又不好，而且打牌的时候还伴随着大声“叫牌”，一旦病毒被携带到了这样的场所，如果不戴口罩，会非常显著地提高病毒传播的几率。再加上这样的场所老年人居多，如果没有疫苗的保护，重症、死亡数量会明显增多。
据扬州广电报道，截至7月22日，扬州市累计完成新冠疫苗接种450多万剂次，其中18～59岁人群新冠疫苗接种覆盖率达到70%以上，但60岁及以上老年人新冠疫苗接种覆盖率尚未达到40%。
目前，扬州市累计报告本土确诊病例272人中，重型17例，危重型4例。目前扬大附院重症医疗队73人已进驻隔离病区。另外5家外省医院的重症医学、呼吸科、感染科等专业医师和护士组成14支、共1000余人的医疗队待命。
尽管德尔塔被认为传染性很强，金冬雁说，一个携带者能够将病毒传播给多少个人并不相同，一些高危、重点场合容易成为超级传播事件的温床，因此，重要的是对这些场所的管控。比如，香港今年3月12日确诊新冠数量暴增至60例，创1月27日以来新高，主因是一家健身中心暴发群聚感染后，疫情持续蔓延。
金冬雁建议，国内外的经验教训都表明，常态化防控一定要做好这些重点场所的管理，比如室内环境，需要通风条件良好才能开业，其次，这些场所的从业人员需要定期核酸检测、接种疫苗。像这次扬州的疫情，有两种办法发现感染者：从禄口机场的传播链中追踪过来，或是对从业人员定期检测，可能就会更早发现疫情。
就拿国内近期的几次疫情来说，不管是广州的早茶餐厅传播链，还是南京禄口机场引发的疫情，都与特定场所有关，其实普通的散发病例占比并没有那么多。金冬雁说，“只要我们把这些重点的传播热点防控好，应该说就可以达到事半功倍的效果。”N（中国新闻周刊）
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