今年，鄂尔多斯要做这些大事！
#2021鄂尔多斯两会##鄂尔多斯两会#
今天（3月3日）上午，鄂尔多斯市第四届人民代表大会第四次会议隆重召开。代市长李理作政府工作报告。
今年的政府工作报告都讲了些什么？2021年，鄂尔多斯又有哪些大事儿发生呢？一起来看看吧！
全力稳定经济增长
1、 确保318个重点项目完成投资550亿元左右。
2、 围绕重点领域谋划实施一批项目，形成梯次推进、接续跟进的项目建设局面。
3、 大力发展现代物流、现代金融、信息服务等生产性服务业和医疗健康、养老托育、文化体育等生活性服务业。
4、 改造提升城市商圈，申请建设自治区级商业步行街提升改造示范项目。
5、 发展云购物、直播带货等线上线下融合消费，积极发展夜间经济、假日经济、绿色消费等消费模式。
6、 扩大电力多边交易规模，加强天然气产供储销体系建设。
7、 建立市本级融资担保风险补偿机制，设立中小微企业纾困基金，推动久泰、双欣、东源等企业上市。
全面提升科技创新能力
8、 设立科技创新基金，支持和引导金融资本、民间资本更多地进入创新领域。
9、 今年市级安排科技经费11亿元以上，带动全社会研发经费支出占GDP比重1.2%以上。
10、 推动呼包鄂国家自主创新示范区建设，推进鄂尔多斯产业技术研究院、现代能源经济研究院、荒漠化治理技术创新中心建设。
11、 编制年度人才需求目录，加大柔性引才力度，建立全生命周期人才创新创业服务体系。
12、 深入实施高新技术企业培育行动，争取新认定高新技术企业25家。
着力提升产业链价值链水平
13、 力争纳林才登矿区总体规划及环评获批，推进露天煤矿临时用地政策延续争取，加快煤矿竣工验收手续办理、产能置换。
14、 开工建设上海庙至山东电力外送通道配套新能源基地，建成汇能长滩、珠江朱家坪电厂。
15、 深化煤化工延链补链强链，确保宝丰煤制烯烃等项目开工建设，推动荣信化工煤制二甲醚、默锐高端化学等项目建成投产。
16、 打造千万千瓦级新能源基地和风光氢储产业集群。
17、 积极布局5G通信应用和大数据、区块链、人工智能等产业。
18、 推进北斗智慧工程创新产业园、中国长城信息技术创新发展基地、腾讯数字经济产业等项目实施，打造国家数据灾备基地和西北大数据中心基地。
19、 建设远景现代能源装备产业园。
20、 加快推进中国商飞、天骄航空产业项目。
21、 每个园区重点打造1至2个主导产业，产值占比逐步达到70%以上。
扎实推动黄河流域生态保护治理
22、 加强棋盘井蒙西地区生态环境综合整治。
23、 抓好黄河河道乱占乱建整治，深入实施黄河支流综合治理工程，加快红碱淖、无定河水生态综合治理，推进智慧河湖建设。
24、 出台支持工业固废综合利用政策，固废综合利用率55%以上、规范化贮存和处置率达到100%。
25、 推进京津风沙源治理、草原生态修复、黄河支流沙棘生态减沙等重点生态建设工程。
26、 推进矿山生态修复治理，新建绿色矿山50座。
27、 加强重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查。
28、 逐步压减高耗能行业用电负荷。
全面推进乡村振兴
29、 启动数字农业、智慧牧场试点建设，实施高标准农田建设32.8万亩，建设现代农牧业产业园4个。
30、 实施农畜产品公用品牌建设三年行动。
31、 基本完成全市村庄规划编制。
32、 持续推进“厕所革命”，完善市城投、水投集团主导农村牧区垃圾、污水治理建管新模式。
33、 全面开展农村牧区房屋安全隐患排查整治工作。
34、 加强综合文化服务中心、标准化村卫生室等公共设施建设。
35、 巩固拓展脱贫攻坚成果。
深化文化旅游融合发展
36、 推进阿尔寨石窟保护、萨拉乌苏国家考古遗址公园、海洋馆三期等重点项目建设，创建七星湖国家5A级景区。
37、 推进智慧旅游城市和智慧旅游景区建设，做到“一部手机游鄂尔多斯”。
38、 实施黄河文化遗产系统保护工程，完成鄂尔多斯非遗馆改造提升。
39、 打造高品质文旅“产品包”。
40、 加强与陕甘宁等地红色旅游融合互动发展，打造红色旅游品牌。
41、 办好草原丝路文化旅游节、冰雪那达慕等重点活动。
着力打造全国营商环境优秀城市
42、 90%以上政务服务事项实现“一网通办”。
43、 50项高频事项接入“蒙速办”移动端。
44、 工业园区低风险小型项目30个工作日内完成审批。
45、 优化获得电力便利度，低压非居民用户、普通高压用户供电办理时限分别不超过3个和12个工作日。
46、 将鄂尔多斯市审批的环境影响报告书办理日由60日压缩至30日、环境影响报告表由30日压缩至15日。
47、 推进事业单位改革。
48、 深入实施国企改革三年行动。
49、 落实《保障中小企业款项支付条例》，建立预防和化解拖欠中小企业账款问题长效机制。
50、 推动呼包鄂乌协同发展、呼包鄂榆城市群等协议落地落实。
提升城乡规划建设管理水平
51、 改造老旧小区72个，新开工棚户区改造1299套，推动新建商品房项目配建公租房。
52、 倡导绿色低碳生活，推进生活垃圾分类管理。
53、 启动城市综合指挥中心建设，深入开展城镇违法建设、违规审批专项清查。
54、 推动鄂榆高铁开工建设，加快包鄂高铁、呼鄂城际铁路、鄂榆高铁前期工作，建设鄂托克前旗至上海庙等一批干线铁路。
55、 启动建设纳日松至龙口高速，建成添漫梁至越家壕一级、公其日嘎至乌兰镇镇二级等公路。
56、 开工建设鄂托克旗、乌审旗等通用机场。实施黄河拦沙等重点水利工程。
切实保障和改善民生
57、 新增城镇就业2万人以上。
58、 统筹推进基础教育和“一本三专”校园校舍维修提升工程、35所中小学幼儿园新建改扩建工程。
59、 扎实做好民族语言授课学校推行使用三科统编教材工作，全面加强国家通用语言文字教育教学。
60、 编制实施《鄂尔多斯市职业教育改革发展规划》，推动鄂尔多斯应用技术学院本科教学合格评估工作。
61、 实施市二医院改扩建、市中心医院东胜部医疗综合楼改扩建、市疾控中心实验室扩建、市四医院发热门诊楼新建等项目。
62、 加强“北疆云 · 智慧公安”建设，健全社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶，努力实现“长效常治”。 https://t.cn/RxgxuTT
#2021鄂尔多斯两会##鄂尔多斯两会#
今天（3月3日）上午，鄂尔多斯市第四届人民代表大会第四次会议隆重召开。代市长李理作政府工作报告。
今年的政府工作报告都讲了些什么？2021年，鄂尔多斯又有哪些大事儿发生呢？一起来看看吧！
全力稳定经济增长
1、 确保318个重点项目完成投资550亿元左右。
2、 围绕重点领域谋划实施一批项目，形成梯次推进、接续跟进的项目建设局面。
3、 大力发展现代物流、现代金融、信息服务等生产性服务业和医疗健康、养老托育、文化体育等生活性服务业。
4、 改造提升城市商圈，申请建设自治区级商业步行街提升改造示范项目。
5、 发展云购物、直播带货等线上线下融合消费，积极发展夜间经济、假日经济、绿色消费等消费模式。
6、 扩大电力多边交易规模，加强天然气产供储销体系建设。
7、 建立市本级融资担保风险补偿机制，设立中小微企业纾困基金，推动久泰、双欣、东源等企业上市。
全面提升科技创新能力
8、 设立科技创新基金，支持和引导金融资本、民间资本更多地进入创新领域。
9、 今年市级安排科技经费11亿元以上，带动全社会研发经费支出占GDP比重1.2%以上。
10、 推动呼包鄂国家自主创新示范区建设，推进鄂尔多斯产业技术研究院、现代能源经济研究院、荒漠化治理技术创新中心建设。
11、 编制年度人才需求目录，加大柔性引才力度，建立全生命周期人才创新创业服务体系。
12、 深入实施高新技术企业培育行动，争取新认定高新技术企业25家。
着力提升产业链价值链水平
13、 力争纳林才登矿区总体规划及环评获批，推进露天煤矿临时用地政策延续争取，加快煤矿竣工验收手续办理、产能置换。
14、 开工建设上海庙至山东电力外送通道配套新能源基地，建成汇能长滩、珠江朱家坪电厂。
15、 深化煤化工延链补链强链，确保宝丰煤制烯烃等项目开工建设，推动荣信化工煤制二甲醚、默锐高端化学等项目建成投产。
16、 打造千万千瓦级新能源基地和风光氢储产业集群。
17、 积极布局5G通信应用和大数据、区块链、人工智能等产业。
18、 推进北斗智慧工程创新产业园、中国长城信息技术创新发展基地、腾讯数字经济产业等项目实施，打造国家数据灾备基地和西北大数据中心基地。
19、 建设远景现代能源装备产业园。
20、 加快推进中国商飞、天骄航空产业项目。
21、 每个园区重点打造1至2个主导产业，产值占比逐步达到70%以上。
扎实推动黄河流域生态保护治理
22、 加强棋盘井蒙西地区生态环境综合整治。
23、 抓好黄河河道乱占乱建整治，深入实施黄河支流综合治理工程，加快红碱淖、无定河水生态综合治理，推进智慧河湖建设。
24、 出台支持工业固废综合利用政策，固废综合利用率55%以上、规范化贮存和处置率达到100%。
25、 推进京津风沙源治理、草原生态修复、黄河支流沙棘生态减沙等重点生态建设工程。
26、 推进矿山生态修复治理，新建绿色矿山50座。
27、 加强重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查。
28、 逐步压减高耗能行业用电负荷。
全面推进乡村振兴
29、 启动数字农业、智慧牧场试点建设，实施高标准农田建设32.8万亩，建设现代农牧业产业园4个。
30、 实施农畜产品公用品牌建设三年行动。
31、 基本完成全市村庄规划编制。
32、 持续推进“厕所革命”，完善市城投、水投集团主导农村牧区垃圾、污水治理建管新模式。
33、 全面开展农村牧区房屋安全隐患排查整治工作。
34、 加强综合文化服务中心、标准化村卫生室等公共设施建设。
35、 巩固拓展脱贫攻坚成果。
深化文化旅游融合发展
36、 推进阿尔寨石窟保护、萨拉乌苏国家考古遗址公园、海洋馆三期等重点项目建设，创建七星湖国家5A级景区。
37、 推进智慧旅游城市和智慧旅游景区建设，做到“一部手机游鄂尔多斯”。
38、 实施黄河文化遗产系统保护工程，完成鄂尔多斯非遗馆改造提升。
39、 打造高品质文旅“产品包”。
40、 加强与陕甘宁等地红色旅游融合互动发展，打造红色旅游品牌。
41、 办好草原丝路文化旅游节、冰雪那达慕等重点活动。
着力打造全国营商环境优秀城市
42、 90%以上政务服务事项实现“一网通办”。
43、 50项高频事项接入“蒙速办”移动端。
44、 工业园区低风险小型项目30个工作日内完成审批。
45、 优化获得电力便利度，低压非居民用户、普通高压用户供电办理时限分别不超过3个和12个工作日。
46、 将鄂尔多斯市审批的环境影响报告书办理日由60日压缩至30日、环境影响报告表由30日压缩至15日。
47、 推进事业单位改革。
48、 深入实施国企改革三年行动。
49、 落实《保障中小企业款项支付条例》，建立预防和化解拖欠中小企业账款问题长效机制。
50、 推动呼包鄂乌协同发展、呼包鄂榆城市群等协议落地落实。
提升城乡规划建设管理水平
51、 改造老旧小区72个，新开工棚户区改造1299套，推动新建商品房项目配建公租房。
52、 倡导绿色低碳生活，推进生活垃圾分类管理。
53、 启动城市综合指挥中心建设，深入开展城镇违法建设、违规审批专项清查。
54、 推动鄂榆高铁开工建设，加快包鄂高铁、呼鄂城际铁路、鄂榆高铁前期工作，建设鄂托克前旗至上海庙等一批干线铁路。
55、 启动建设纳日松至龙口高速，建成添漫梁至越家壕一级、公其日嘎至乌兰镇镇二级等公路。
56、 开工建设鄂托克旗、乌审旗等通用机场。实施黄河拦沙等重点水利工程。
切实保障和改善民生
57、 新增城镇就业2万人以上。
58、 统筹推进基础教育和“一本三专”校园校舍维修提升工程、35所中小学幼儿园新建改扩建工程。
59、 扎实做好民族语言授课学校推行使用三科统编教材工作，全面加强国家通用语言文字教育教学。
60、 编制实施《鄂尔多斯市职业教育改革发展规划》，推动鄂尔多斯应用技术学院本科教学合格评估工作。
61、 实施市二医院改扩建、市中心医院东胜部医疗综合楼改扩建、市疾控中心实验室扩建、市四医院发热门诊楼新建等项目。
62、 加强“北疆云 · 智慧公安”建设，健全社会治安防控体系，持续推进扫黑除恶，努力实现“长效常治”。 https://t.cn/RxgxuTT
#高质量发展·南阳更出彩# 【从无人问津到声名鹊起——方城县“无中生有”打造旅游高地纪实】
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！（河南日报）
方城县是传统的农业大县，旅游业起步较晚，基础差，底子薄，若论旅游资源山不及西峡、内乡、南召之奇峻，水不及淅川丹江湖之浩渺，文化遗迹不及内乡县衙、南阳武侯祠有名。
过去，有人形象地将方城县旅游资源概括为“四死”，即，一棵死树——博望柘刺树；一坑死水——望花湖；一座破寺——普严禅寺；一座石死桥——张骞桥，可见旅游资源之贫乏。
十二年磨一剑。如今，方城县旅游实现了跨越式发展，游客接待量逐年剧增，2019年全县接待游客613万人次，实现旅游综合收入20.2亿元。国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区节假日单日游客接待量突破3万人次，位居全市、全省前列。
我们不禁要问，从资源贫乏到旅游高地，这样的奇迹是如何实现的？
方城县委书记褚清黎介绍，方城县委县政府科学谋划，上下一心，坚定不移地把大干旅游、干大旅游作为拉动县域经济的“新引擎”，扩大对外开放的“金名片”、助推富民兴县的“主抓手”，充分挖掘方城历史文化精华，完善旅游基础设施和产品体系，实现了“零”的突破，创造了无人问津到声名鹊起的奇迹，成为南阳旅游新名片。
蝶变：洼地崛起劈“新”路
“世上本没有路，走的人多了，便成了路。”鲁迅先生这句名言，给了开拓者无限的勇气和自信。方城县就是在旅游资源贫乏的起点上，敢于想别人之不敢想，敢于做别人之不敢为，才让“洼地”变“高岗”，劈出一条高歌猛进的旅游发展之路。
文旅开发建设迅猛推进。目前方城县全县已建成了各类景区（点）10余个，其中国家4A级景区七峰山生态旅游区、七十二潭景区驰名中原，德云山风情植物园种植各类花草树木上百种数百万株，建成了山体动物园、游乐场，高标准完善了各类游乐服务设施，正在创建国家4A级景区。还建成了中原地区建筑规模最大的道观——炼真宫，全球曾氏拜谒祖先，寻根问祖的精神家园——古缯国文化苑，被列为红军长征八大战役之一的红二十五军鏖战独树纪念地、空军战斗英雄杜凤瑞纪念馆等红色景点，状元川景区、白鹭湾旅游区、大乘山文化生态旅游区、三贤山旅游区等一大批新建项目也即将完成建设，基本形成了观光游览、休闲度假、宗教朝拜、寻根祭祖、历史文化游等多元化的旅游产品结构体系。
旅游接待能力显著提高。大力扶持发展旅行社、星级宾馆、商务酒店、农家乐等服务型经营实体，全县已有3星级宾馆4家，按照4星级宾馆配置的容锦时尚精品酒店已建成开业，各类商务宾馆、农家宾馆、度假村等300多家，全县总接待床位数已突破1万张，各类社会餐馆1000多家。发展国内旅行社、旅行社分社及旅游网点9个，可以满足不同层次、不同类型游客的多种需求。
乡村旅游遍地开花。围绕国家4A级景区七十二潭景区、七峰山生态旅游区和望花湖、大乘山等重点景区，在拐河镇的南王庄村，杨集乡的大河口村，二郎庙镇的庄科村、吴沟村发展农家宾馆、农家乐几百家，打造乡村旅游示范点，“吃山珍、品湖鱼、游农乐”已经成为当地一大特色。围绕博望镇黄金梨生产基地，柳河乡三贤山的万亩木瓜种植基地，杨集乡、拐河镇裕丹参种植基地，二郎庙镇葡萄园、蓝莓园，赵河镇乌云山千亩樱桃园等现代农业产业园发展观光、赏花、采摘游项目，着力打造现代农业观光型和科普型特色旅游点，促进农民增收致富。庄科村、刘庄村和扳井村先后被评为市级、省级乡村旅游示范村，二郎庙镇、拐河镇被评为国家级特色景观旅游名镇。
旅游商品和地方美食丰富多样。以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，开发了方城黄石砚、方城石猴、益姆膏、丹参茶、黄金梨、金木瓜、蚕丝被、木梳等特色旅游商品20余类260余种，其中方城石猴被列入国家非物质文化遗产名录，方城黄石砚荣获国际中国书画博览会金奖、国家名砚及石材金奖；方城烩面、方城火烧、小史店花生粉浆面条、博望锅盔等地方特色饮食闻名全国。
通过12年的砥砺奋进，方城县旅游业从无到有，从有到大，从大到强，一跃成为南阳旅游业中一颗后来居上的靓丽明珠，书写了“零”突破的神话，从“寂寂无名”到“迅速蹿红”，从“缓慢起步、游人无几”到“势不可挡、人气爆棚”，闯出了一条具有方城特色的崛起之路。
启示：有解思维出“奇”招
方城县文化广电和旅游局党组书记、局长谭政既是开拓者，更是践行者，他一腔情怀坚守十余年，见证了方城旅游从无到有、从有到强的蝶变之路。
循着发展的轨迹，我们剥茧抽丝，看到了方城县旅游逆势发展带来的四点启示。
一是举旗定向，画好路线图。2008年方城县七十二潭景区的开发建设，标志着方城旅游的起步，但最初的两年发展思路还不是很清晰，一直处于探索阶段，全县上下对大力发展旅游业还没有达成共识，大多数人对发展前景并不乐观。直到2009年，当时的常务副县长白振国分管旅游工作兼任全县文旅工作领导小组组长之后，创造性地开展工作，通过对方城深厚历史文化积淀的充分挖掘和大胆运作、包装、宣传，使“张骞封侯地丝路源方城”“中华曾氏祖根地”“天下第一古长城”“方城天书岩画”等文化品牌深入人心，响彻全国，才真正为方城旅游的快速发展奠定坚实基础，使人们真正看到了方城旅游发展的潜力和希望，在旅游开发上产生了聚集效应，一时间旅游投资快速增长，重点项目纷纷上马，方城旅游自此驶入了发展的快车道。2012年褚清黎到方城任县长后，根植于对方城县情的深刻认识，源自对时代大势的清醒判断，超前提出了“县域景区化、景区全域化，连点成线、串珠成链，旅游链条贯三产，旅游元素进万家”的发展思路，彻底指明了方城旅游的发展道路，“纲举则目张”自此在全县树立起了“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的发展理念，为方城旅游插上了腾飞的翅膀。
二是大力扶持，纳入发展盘。方城县委、县政府始终坚持对旅游工作高看一眼、厚爱一层，将加快旅游业发展纳入全县经济社会发展总体规划，作为全县五大重点工作之一，实施目标管理，建立旅游工作联席会议制度，成立旅游工作领导专班，强力推进全域旅游发展。为改善旅游道路通达能力和沿线环境面貌，县财政加大扶持力度投入财政资金4亿元，对县城到七峰山景区、七十二潭景区和县城到望花湖景区、德云山风情植物园、大乘山生态文化旅游区的两条主要旅游大道进行了高标准扩建，将原来的双向两车道扩建为双向四车道，沿线设立路灯，种植观赏性花草树木，全面进行亮化和美化。为强化旅游市场营销和宣传，县财政设立了旅游宣传专项基金，每年投入财政资金不低于800万元。为提升景区品质，县政府统一组织了七峰山生态旅游区、七十二潭景区、德云山风情植物园等重点景区内部行车道路提升改造，进行全线铺油，全部建设资金县财政补贴70%，景区只需承担30%。为了扶持乡村旅游农家宾馆发展，县政府出台了扶持发展意见，鼓励农户利用自有房屋建设农家宾馆，开展乡村旅游经营活动，每户依据建设标准和规模县财政补贴1万到3万元。正是有了方城县委县政府对旅游业的高度重视、大力扶持，才有了今天方城文化旅游的飞速发展。
三是不断升级，带来新体验。旅游景区是旅游活动的重要载体，也是推动旅游产业快速发展的最有力支撑。随着全民休闲时代的到来，旅游者对景区的要求越来越高，越来越注重参与和互动，纯观光的景区很难吸引游客停留。只有快速地进行游乐设施设备升级，不断推出新的游乐项目才能给游客带来更好的体验。方城在推动旅游产业发展中一直将景区建设作为重中之重，高标准规划，高标准建设，大资金投入，目前望花湖旅游区、大乘山生态文化旅游区、状元川景区、白鹭湾旅游区、三贤山景区等一大批新建项目正在稳步建设中。与此同时，已建成开放的七十二潭景区、七峰山景区、德云山风情植物园的新建娱乐项目依然毫不放松，快速推进。近几年七十二潭景区先后推出了滑草、空中飞人、少数民族演艺、天池游船、玻璃景观桥、彩色玻璃滑漂等游娱项目，七峰山景区先后推出了滑雪场、七彩滑道、水上飞人表演、醒狮表演、喊泉、网红桥、云顶之心等游娱项目，德云山风情植物园先后建成了百鸟园、山体动物园、游乐场等游乐项目。正是这种不断推陈出新、精益求精的精神，才使方城旅游景区始终给游客带来新鲜感和吸引力，在市场竞争中始终保持热度和关注度。
四是强化营销，拓展“朋友圈”。以活动促宣传，以宣传带旅游，依托节会放大宣传效应，连续成功举办了四届中国·方城牡丹节暨万亩花海旅游节，其间先后策划了旅游商品展、百家网络媒体“春醒·忆老家”采风活动、全国摄影展赛、手机随手拍摄影大赛等一系列宣传推广活动，受到了上级领导和社会各界的广泛好评，收到了良好的宣传效果；开展旅游广告宣传“大轰炸”，先后同多家媒体平台建立长期合作关系，全年不间断地进行旅游宣传广告投放，仅2019年各媒体就刊发、转发方城旅游广告、新闻、信息报道4000余篇，其中“丝路之根，生态方城”旅游推介会话题阅读量达到700多万，极大地提升了方城旅游知名度；大力实施精准营销，由县领导亲自带队，组织旅游企业赴郑州、开封、商丘等省内城市和陕西省西安市，湖北省武汉市、襄阳市，安徽省阜阳市、亳州市，江苏省徐州市，山西省晋城市，山东省菏泽市等重点城市举办旅游推介会，同时积极邀请媒体、旅行社团等走进方城开展体验和踩线活动，以这种“走出去，请进来”的方式，开展对口营销。注重发挥旅行社的作用，制定了《引客入方奖励措施》，根据旅行社组团人数和停留时间给予现金奖励，充分发挥旅行社主观能动性。通过不断的营销宣传，方城旅游的影响力逐步走出河南，走向全国。
今年是“十三五”的收官之年，文旅融合、文旅强省的春天正朝我们款款走来，方城县县长段文汉介绍，站在新的历史起点，顺应全民休闲的时代潮流，方城县委、县政府果敢提出“十四五”奋斗目标，即用5年时间，再打造3A级以上景区5家，三星级以上旅游酒店5家，三星级乡村旅游经营单位100家以上。实现游客接待量和旅游综合收入年递增10%以上，到2025年，全县年接待游客量突破1000万人次，年旅游综合收入突破33亿元。
宏伟的旅游发展蓝图正徐徐铺展，辉煌而激动人心的未来值得期待，请拭目以待！（河南日报）
“驼乡”与“巴蜀”在“天府之都”激情碰撞#巴丹吉林沙漠#
岁末年关，四川省内蒙古商会乌海、阿拉善、赤峰三大分会成立大会暨招商推介会在成都隆重举行。旗文化旅游广电局应邀参加了“苍天般的阿拉善”文旅品牌宣传营销活动。我旗驼中王绒毛制品和沙漠之神2家企业以及来自四川、江苏、河北、西藏等地企业家、兄弟盟市政商代表、新闻媒体记者200余人参加了本次活动，宣传推介取得了良好效果，被新浪四川、四川日报、四川经济网等多家媒体转载报道。
文旅融合提升新高度。长调民歌、呼麦、萨吾尔登等内蒙古非物质文化遗产演出惊艳全场，《多彩的阿拉善》《走不出的阿拉善》《五彩斑斓的阿拉善》等本土原创节目纷纷登场，与文旅推介交替互动，深度融合，赋予了驼乡旅游资源最质朴、最纯粹的文化内涵，为推介活动取得良好效果起到了锦上添花的作用。
旅游品牌再吹新号角。“苍天般的阿拉善”文旅动漫宣传片拉开推介会序幕，盟文旅广电局局长激情推介再次吹响旅游品牌打造的新号角。我旗将“一沙、一画、一林、一谷”以及富有民族特色的特布希庙等独特旅游资源和精品旅游线路搬上荧幕，并就川渝地区免门票优惠政策作了进一步推广，吸引了广大旅游爱好者询问咨询。活动中，共发放宣传资料300余份，与10余家旅行社达成了2020年输送游客旅游意向。
深度合作再拓新领域。在阿拉善分会的协助下，先后与金藏沉香文创、云栖璞墅、鼎界文化、四川成都铁路国际商旅集团等企业进行了交流座谈，为文创、旅游等领域更广阔的合作交流拓展了空间，架起了两地文旅合作交流桥梁纽带。
川渝地区是阿拉善右旗主要客源市场之一，本次推介形成了“工商联搭台，文旅广唱戏”的新模式。我旗以本次推介活动为契机，积极开展“走出去”营销战略，提高对外知名度，拓展全域旅游发展。明年将继续实行“川渝地区免门票政策”，进一步深化两地在文化传承、旅游市场、宣传营销、包装策划等方面的深度合作。
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