【根据当前雨水情综合分析预计：松花江哈尔滨段8月23日前后出现洪峰】#疫情防控#
记者 王辛娜
8月15日，市防汛办主任、市水务局兼应急管理局副局长关伟平，在市水务局防汛抗旱会商中心主持召开第6次防汛会商会议。
会议听取了市气象局、哈尔滨水文水资源中心关于8月以来降水及当前江河水情，分析研判松花江干流洪水对我市影响及未来降雨、洪水趋势，安排部署相关工作。
市气象局通报情况：
1.8月气候概况。一是降水普遍偏少。8月上旬降雨特少，全市平均降雨量为24.3mm，比历年同期（48.8mm）少50%，比去年同期（64.5mm）少62%；8月11日至15日，全市平均降水量仅为5.3mm。二是气温总体特高。8月上旬全市平均气温为22.9℃，比历年同期高0.4℃。
2.当前土壤墒情。全市0～30厘米土层土壤墒情个别地区显现旱象，全市平均土壤相对湿度为74%，其中，呼兰有涝象，巴彦、方正、延寿有旱象，其他区、县（市）正常。
哈尔滨水文水资源中心通报情况：
1.江河水位情况。受上游来水影响，松花江干流水位呈上涨趋势。松花江干流三家子站超警戒水位0.16米、木兰站超警戒水位0.14米。其他江河低于警戒水位0.15～4.26米。
与历年同期水位相比，松花江干流偏高1.79～3.23米；拉林河上游、阿什河、呼兰河水位偏高0.19～0.54米；拉林河中下游、牤牛河、冲河、大泥河、蚂蚁河、黄泥河、东亮珠河、岔林河、西北河、巴兰河、牡丹江水位偏低0.03～1.38米。
15日8时，松花江哈尔滨站水位117.97米，比前一日8时上涨0.03米，低于警戒水位0.33米，流量7250立方米/秒；三家子站水位123.46米，比前一日8时上涨0.06米，超警戒水位0.16米；木兰站水位109.14米，比前一日8时回落0.03米，超警戒水位0.14米；通河站水位104.65米，比前一日8时回落0.02米，低于警戒水位0.15米，流量7730立方米/秒。
2.上游来水情况。嫩江江桥站水位141.14米，较前一日8时回落0.06米，超警戒水位1.14米，流量6990立方米/秒；大赉站水位132.27米，比前一日8时上涨0.05米，超警戒水位0.53米，流量6960立方米/秒。第二松花江扶余站水位130.68米，比前一日8时上涨0.06米，低于警戒水位2.88米，流量875立方米/秒。拉林河蔡家沟站水位135.69米，低于警戒水位4.21米，流量35立方米/秒。
3.水库蓄水情况。市域内磨盘山、西泉眼、龙凤山3座大型水库低于汛限水位1.36～4.40米，蓄水总量为4.54亿立方米，占总库容的35.5%。嫩江尼尔基水库水位213.26米，低于汛限水位0.11米，蓄水量51.72亿立方米，占总库容60.1%，入库流量1760立方米/秒，出库流量2860立方米/秒；第二松花江丰满水库水位253.84米，低于汛限水位6.66米，蓄水量48.63亿立方米，占总库容46.9%，入库流量1246立方米/秒，出库流量1417立方米/秒。
结合气象、水文部门分析情况，会商结论如下：
未来10天（8月15-24日），全市多阵雨或雷阵雨天气，雨量分布不均。15-16日全市有分散性阵雨或雷阵雨；17-20日晴或多云；21-22日全市过程降雨量为中雨、局地大雨；23-24日全市为多云或雷阵雨。降雨期间易伴随出现短时强降水、雷暴大风及冰雹等强对流天气。
预计未来7天，嫩江累计降雨量为20～45毫米；第二松花江40～60毫米。
根据当前雨水情，经综合分析预计：松花江哈尔滨站8月23日前后出现洪峰，洪峰水位达警戒水位（118.30米）上下，流量8100立方米/秒左右，洪水量级约8年一遇；松花江木兰、通河站8月25日、26日前后出现洪峰，均超过警戒水位，洪峰水位比上次洪峰（109.30米、104.76米）略高。松花江依兰站超警戒水位的可能性不大。由于预见期较长，洪峰水量受降雨以及区间来水影响较大，存在较大不确定性，还将实时作出滚动预报。
针对当前防汛工作，会议提出如下要求：
一要进一步提高底线思维。当前，受上游来水影响，松花江干流双城、木兰江段水位超警，并将持续上涨。近期，嫩江、第二松花江流域降雨明显，区间来水等不确定性因素多，防汛形势较为严峻。要进一步提高思想认识，树牢底线思维，以大概率思维应对小概率事件，立足最不利情况，做好最充分准备，切实把各项防汛工作想得更深更细，抓得更严更实。
二要进一步落实防汛责任。要高度重视松花江干流洪水防御工作，全面落实“雨情汛情就是命令、一线就是岗位”，把此次洪峰应对作为当前最主要任务，进一步组织动员广大干部群众保持高度警戒状态，落实落细落靠各项防护措施，做到县级领导包乡镇、乡镇领导包村屯、村屯党员干部包户到人，做到松花江干流沿线每段河岸、每段堤防、每处建筑物、每处险工弱段都有责任人，拿出最严态度、最实作风、最硬担当，确保万无一失。
三要进一步加密会商研判。要密切关注松花江流域气象水文变化情况，加密会商频次，突出“快、准、灵”的会商信息发布特点，实时监测上游来水，努力延长洪水预见期，及时预判洪水量级和洪峰时间，为沿岸群众提前避险转移，防汛科学决策和抗洪抢险赢得主动。
四要进一步开展巡堤查险。要加强松花江洪水防御工作，上足巡查防守力量，堤防险工弱段、病险涵闸、穿堤构筑物等重点部位要备足土料，提前做好封堵，局部低标准堤防要进行加高护堤。要落实监测预报预警、行洪障碍清理、应急抢险物资队伍准备和转移避险安置等各项措施，发现险情及时进行科学抢护、有效处置。
五要进一步科学调度水库。各地要持续加强水库防洪调度运用和汛限水位监管，严禁违规超汛限水位运行，提前预泄迎洪、留足防洪库容。全市9座病险水库要降低水位运行，严重病险要空库运行。特别要落实“头顶库”、“串联库”的巡堤查险、应急值守和监测预警，发生险情要及早组织下游群众转移避险。要统筹做好水库科学调度，在保证汛期水库安全前提下，适当增加蓄水量，确保灌溉用水需要。
六要进一步加强山洪防御。要继续抓好山洪灾害防御，高度重视局地短历时突发暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流的监测预报预警。充分发挥已建山洪灾害监测预警系统作用，拓展预警发布渠道和范围，既要利用好互联网、短信、微信、广播、电视等现代预警手段，又要采取大喇叭、铜锣、哨子、手摇报警器等传统方式，确保第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。提前做好人员转移避险和危险区管控，确保守住山洪灾害不死人的底线。
七要进一步强化值班值守。要发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风，做到“不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲”，严格落实带班领导和值班人员24小时在岗在位，不得擅离职守，保证24小时联系畅通，及时报送防汛工作信息，特别是突发险情、灾情要第一时间准确向上级行业主管部门及同级防指进行报告，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象，确保防汛、抗洪、抢险、救援等各项工作有序开展。
同时，巴彦、方正、延寿等旱情明显地区要不等不靠，组织发动广大干部群众积极抗旱浇灌，适时抢打抗旱水源井，科学调度水库抗旱补水，千方百计增加抗旱水源，确保农业灌溉用水需求，坚决扛起保障国家粮食安全的政治责任，坚持防汛抗旱两手抓、两手都要硬，全力保障人民生命财产安全和粮食丰收。
记者 王辛娜
8月15日，市防汛办主任、市水务局兼应急管理局副局长关伟平，在市水务局防汛抗旱会商中心主持召开第6次防汛会商会议。
会议听取了市气象局、哈尔滨水文水资源中心关于8月以来降水及当前江河水情，分析研判松花江干流洪水对我市影响及未来降雨、洪水趋势，安排部署相关工作。
市气象局通报情况：
1.8月气候概况。一是降水普遍偏少。8月上旬降雨特少，全市平均降雨量为24.3mm，比历年同期（48.8mm）少50%，比去年同期（64.5mm）少62%；8月11日至15日，全市平均降水量仅为5.3mm。二是气温总体特高。8月上旬全市平均气温为22.9℃，比历年同期高0.4℃。
2.当前土壤墒情。全市0～30厘米土层土壤墒情个别地区显现旱象，全市平均土壤相对湿度为74%，其中，呼兰有涝象，巴彦、方正、延寿有旱象，其他区、县（市）正常。
哈尔滨水文水资源中心通报情况：
1.江河水位情况。受上游来水影响，松花江干流水位呈上涨趋势。松花江干流三家子站超警戒水位0.16米、木兰站超警戒水位0.14米。其他江河低于警戒水位0.15～4.26米。
与历年同期水位相比，松花江干流偏高1.79～3.23米；拉林河上游、阿什河、呼兰河水位偏高0.19～0.54米；拉林河中下游、牤牛河、冲河、大泥河、蚂蚁河、黄泥河、东亮珠河、岔林河、西北河、巴兰河、牡丹江水位偏低0.03～1.38米。
15日8时，松花江哈尔滨站水位117.97米，比前一日8时上涨0.03米，低于警戒水位0.33米，流量7250立方米/秒；三家子站水位123.46米，比前一日8时上涨0.06米，超警戒水位0.16米；木兰站水位109.14米，比前一日8时回落0.03米，超警戒水位0.14米；通河站水位104.65米，比前一日8时回落0.02米，低于警戒水位0.15米，流量7730立方米/秒。
2.上游来水情况。嫩江江桥站水位141.14米，较前一日8时回落0.06米，超警戒水位1.14米，流量6990立方米/秒；大赉站水位132.27米，比前一日8时上涨0.05米，超警戒水位0.53米，流量6960立方米/秒。第二松花江扶余站水位130.68米，比前一日8时上涨0.06米，低于警戒水位2.88米，流量875立方米/秒。拉林河蔡家沟站水位135.69米，低于警戒水位4.21米，流量35立方米/秒。
3.水库蓄水情况。市域内磨盘山、西泉眼、龙凤山3座大型水库低于汛限水位1.36～4.40米，蓄水总量为4.54亿立方米，占总库容的35.5%。嫩江尼尔基水库水位213.26米，低于汛限水位0.11米，蓄水量51.72亿立方米，占总库容60.1%，入库流量1760立方米/秒，出库流量2860立方米/秒；第二松花江丰满水库水位253.84米，低于汛限水位6.66米，蓄水量48.63亿立方米，占总库容46.9%，入库流量1246立方米/秒，出库流量1417立方米/秒。
结合气象、水文部门分析情况，会商结论如下：
未来10天（8月15-24日），全市多阵雨或雷阵雨天气，雨量分布不均。15-16日全市有分散性阵雨或雷阵雨；17-20日晴或多云；21-22日全市过程降雨量为中雨、局地大雨；23-24日全市为多云或雷阵雨。降雨期间易伴随出现短时强降水、雷暴大风及冰雹等强对流天气。
预计未来7天，嫩江累计降雨量为20～45毫米；第二松花江40～60毫米。
根据当前雨水情，经综合分析预计：松花江哈尔滨站8月23日前后出现洪峰，洪峰水位达警戒水位（118.30米）上下，流量8100立方米/秒左右，洪水量级约8年一遇；松花江木兰、通河站8月25日、26日前后出现洪峰，均超过警戒水位，洪峰水位比上次洪峰（109.30米、104.76米）略高。松花江依兰站超警戒水位的可能性不大。由于预见期较长，洪峰水量受降雨以及区间来水影响较大，存在较大不确定性，还将实时作出滚动预报。
针对当前防汛工作，会议提出如下要求：
一要进一步提高底线思维。当前，受上游来水影响，松花江干流双城、木兰江段水位超警，并将持续上涨。近期，嫩江、第二松花江流域降雨明显，区间来水等不确定性因素多，防汛形势较为严峻。要进一步提高思想认识，树牢底线思维，以大概率思维应对小概率事件，立足最不利情况，做好最充分准备，切实把各项防汛工作想得更深更细，抓得更严更实。
二要进一步落实防汛责任。要高度重视松花江干流洪水防御工作，全面落实“雨情汛情就是命令、一线就是岗位”，把此次洪峰应对作为当前最主要任务，进一步组织动员广大干部群众保持高度警戒状态，落实落细落靠各项防护措施，做到县级领导包乡镇、乡镇领导包村屯、村屯党员干部包户到人，做到松花江干流沿线每段河岸、每段堤防、每处建筑物、每处险工弱段都有责任人，拿出最严态度、最实作风、最硬担当，确保万无一失。
三要进一步加密会商研判。要密切关注松花江流域气象水文变化情况，加密会商频次，突出“快、准、灵”的会商信息发布特点，实时监测上游来水，努力延长洪水预见期，及时预判洪水量级和洪峰时间，为沿岸群众提前避险转移，防汛科学决策和抗洪抢险赢得主动。
四要进一步开展巡堤查险。要加强松花江洪水防御工作，上足巡查防守力量，堤防险工弱段、病险涵闸、穿堤构筑物等重点部位要备足土料，提前做好封堵，局部低标准堤防要进行加高护堤。要落实监测预报预警、行洪障碍清理、应急抢险物资队伍准备和转移避险安置等各项措施，发现险情及时进行科学抢护、有效处置。
五要进一步科学调度水库。各地要持续加强水库防洪调度运用和汛限水位监管，严禁违规超汛限水位运行，提前预泄迎洪、留足防洪库容。全市9座病险水库要降低水位运行，严重病险要空库运行。特别要落实“头顶库”、“串联库”的巡堤查险、应急值守和监测预警，发生险情要及早组织下游群众转移避险。要统筹做好水库科学调度，在保证汛期水库安全前提下，适当增加蓄水量，确保灌溉用水需要。
六要进一步加强山洪防御。要继续抓好山洪灾害防御，高度重视局地短历时突发暴雨洪水和山洪、滑坡、泥石流的监测预报预警。充分发挥已建山洪灾害监测预警系统作用，拓展预警发布渠道和范围，既要利用好互联网、短信、微信、广播、电视等现代预警手段，又要采取大喇叭、铜锣、哨子、手摇报警器等传统方式，确保第一时间将预警信息传递到村、到户、到人。提前做好人员转移避险和危险区管控，确保守住山洪灾害不死人的底线。
七要进一步强化值班值守。要发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风，做到“不麻痹、不厌战、不侥幸、不松劲”，严格落实带班领导和值班人员24小时在岗在位，不得擅离职守，保证24小时联系畅通，及时报送防汛工作信息，特别是突发险情、灾情要第一时间准确向上级行业主管部门及同级防指进行报告，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报现象，确保防汛、抗洪、抢险、救援等各项工作有序开展。
同时，巴彦、方正、延寿等旱情明显地区要不等不靠，组织发动广大干部群众积极抗旱浇灌，适时抢打抗旱水源井，科学调度水库抗旱补水，千方百计增加抗旱水源，确保农业灌溉用水需求，坚决扛起保障国家粮食安全的政治责任，坚持防汛抗旱两手抓、两手都要硬，全力保障人民生命财产安全和粮食丰收。
【兴水惠民 润泽一方——秀屿区加大投入谱写治水管水新篇章】
目前，全区148个行政村全部通上自来水。实施木兰溪流域秀屿片区水系综合整治PPP工程等项目，推进海堤、水库、山塘等除险加固，实施防洪排涝防潮工程，全区饮水安全、供水保障能力不断增强。
近年来，秀屿区着眼经济社会发展大局，坚持科学治水，不断完善农村饮水安全、流域综合治理、城市防洪保障等体系，着力打造安全、生态、民生水利工程，描绘人水和谐的美丽画卷。
农村供水从无到有
夏季天气炎热，东峤镇山香村降雨较少，可村民们不用担心饮水问题。
“山香村海拔较高，之前自来水无法通到家中，村民只能饮用山里水库的水或是打机井取水，遇到干旱少雨天气，喝水都是个问题。”山香村党支部书记许庆丰说，2019年，秀屿区水利局实施高海拔供水工程，通过新建加压泵房和蓄水池、铺设管道等方式，实现供水全覆盖，让村民喝上了放心水、安全水。
东峤镇山香村、平海镇上林村、埭头镇赤石村3个高海拔村是秀屿区最后一批通上自来水的村庄。
秀屿区地表水资源极为缺乏，且咸淡水混合，每年可拦蓄的地表水远远不能满足工农业生产和生活用水需求。2007年以前，仅有几家镇、村办的水厂，大多数村民只能饮用地下水，水质较差，许多地下水受海水渗透还是“苦咸水”。
为了让群众喝上安全水、放心水，秀屿区委区政府高度重视，坚持把饮水安全工程建设列入年度为民办实事项目之一，几年来累计投入6亿多元，建设5个水厂及1个一体化净水装置。2007年实施平海湾跨海供水工程，完成南日岛供水体系建设；2008年起，实施饮水安全村村通工程，建设全区供水管网；2010年，实施海岛村供水工程，将管网延伸至6个海岛村；2012年，实施农村饮水安全工程，建设原水第二通道，实现双原水供应；2016年，实施饮水安全巩固提升工程，对埭头半岛部分未通水的高海拔自然村建设二次供水。累计投入超过6亿元，铺设管网2000多公里，基本实现供水全覆盖。同时，开展饮用水源地专项整治行动，东风水库保护区内严格环境准入，禁止非法排污口、畜禽养殖等。
“2018年底，我们实施高海拔村供水工程，将自来水管道铺设至剩下的3个海拔高度在50米以上的村，全面完成埭头半岛供水管网系统，实现供水全覆盖。”秀屿区水利局局长沈国辉告诉记者，从没水喝到有水喝，再到喝好水，这一路向前的时代步伐，时时彰显着秀屿区坚守人民至上的初心。
截至目前，全区148个行政村已全部通上自来水，每个行政村供水入户率达90%以上，全区饮水安全工程建设、供水保障能力不断增强。
整治河道水清岸绿
连日来，在秀屿区魏厝溪施工现场，挖掘机挥舞长臂开挖河道，工人在进行护坡的基础混凝土浇筑。
魏厝溪是3条区级河道之一，途经笏石镇、东峤镇、月塘镇和秀屿区木材产业园，全长14.348公里。项目4月份开始动工，截至目前，已完成清淤9万平方米、护坡基础浇灌5.2公里、土方开挖约9万立方米。
“水利工程在保障安全的同时，更加注重生态修复，提升生态系统的功能，改善生态环境，突显‘水活、岸绿、景优’的综合性经济效益。”沈国辉介绍。
近年来，秀屿区委区政府高度重视河道整治和水生态修复，2012年起启动农村河道整治工程，每年整治20公里；2017年全面推行河长制，加强河道管护力度。
“我们通过多方争取资金、推进综合整治、打造精品工程、创新融资模式，全面推进河道整治。”秀屿区河长办相关负责人介绍道。
秀屿区成立河道整治项目推进工作小组，加快河道整治工程前期工作，积极向上级争取河道建设资金共计1.06亿元。主动引进央企，利用央企先进技术以及雄厚资本，全力推进河道综合治理工程，启动了木兰溪流域秀屿片区水系综合整治PPP工程项目建设、秀屿区河道综合整治（一期）EPC工程。
其中，秀屿区河道综合整治（一期）EPC工程预计总投资3.2亿元，对5条总长67公里的重点河道实施清淤清障疏浚、生态护岸、景观绿化等建设。木兰溪流域秀屿片区水系综合整治PPP工程预计总投资13.3亿元，涉及土海水系综合整治工程、土海周边水系综合整治及连通工程、土海与笏石溪连通工程坝边河标段、秀屿区河道综合整治二期工程四个项目，项目于今年5月初动工，计划3年内全面完成建设。
河道治理是一项需要长期坚持和系统规划的巨大工程。在治理河道的同时，抓好管理至关重要。2017年以来，该区以河长制为抓手，严禁污水直排，整治养殖污染和农业面源，治理违法建筑等，将境内河道均纳入河长管理范围，建立“一河一档”，制定“一河一策”，分别明确牵头单位、配合部门，定人定责，限时完成。
该区还创新设立“乡愁河长”,鼓励乡贤及在外企业家担任“乡愁河长”。截至目前，设立29名“乡愁河长”，累计捐资捐物达1600多万元。6个省定乡镇交接断面水质由原先1个达标变为今年10月份全部合格。
防洪减灾保障安全
以前，只要遇到台风暴雨天气，位于秀屿港区前云村部分低洼群众就会担心房子被淹。2016年，该区投资6800万元，建设秀屿区港区防洪排涝工程，新挖滞洪区9.34公顷、新建排涝渠2.3公里，设计防洪标准为30年一遇，防潮标准为50年一遇，基本解决低洼地和秀屿港区重点项目的防洪排涝防潮安全问题。
防洪减灾无小事。秀屿区位于莆田沿海突出部，三湾环绕，拥有我市最长的海岸线343.3公里，海堤62条137.546公里，水库29座，重点山塘35座。海堤、水库、山塘大多修建于上世纪五六十年代，防线长且挡潮标准不高，遇到强风暴、强台风等天气，常有险情出现，沿海发展、群众安全受到较大威胁。
群众利益大于天。“我们水利部门始终将保障百姓生命财产安全的水利工程作为首要建设任务。”秀屿区水利局总工黄国雄告诉记者，该区着力解决园区和周边群众防洪排涝问题，优化营商环境，助力园区发展。
该区建设东沁片区防洪排涝防潮工程，涉及东庄镇东沁、白山等6个村及多家落地石门澳园区的企业，设计防洪标准和防潮标准为100年一遇，规划滞洪区面积93.38公顷，5条排洪渠、1座净宽30米的东沁水闸和海堤等工程于今年5月投入使用。
石象片区防洪排涝防潮工程则是通过新建排洪渠，把滞洪区涝水排出湄洲湾，解决石象片区周边3个行政村和莆头港内涝问题，于2018年7月投入使用。
石门澳片区防洪排涝挡潮工程包括石门澳西园片区防洪防潮排涝一期工程和石门澳产业园堤防提升工程，设计防洪防潮标准均为100年一遇，保障石门澳片区项目防洪防潮排涝安全。一期工程于去年4月投入使用，堤防提升工程计划今年底投入使用。
2009年以来，该区还投入3亿元，先后实施了七期和新一轮共5期海堤除险加固及海堤应急加固工作，完成海堤除险加固73.915公里，正在施工3.6公里，病险海堤基本得到消除。投入0.4亿元，对29座水库全面除险加固，完成一期、二期山塘除险加固18座，全区病险水库基本加固完成。
针对工程建成投入使用后的管护问题，该区探索与时俱进的管护模式，建立健全管护机制。
沈国辉告诉记者，该局加强建设农民水利技术员队伍，通过就地“取才”、统一培训，发掘和培养基层水利人才，明确管护职责，确保小型水利工程正常运转。开创性采用社会主体管护模式，推行水库物业化管理，通过公开招投标筛选专业团队参与管护工作，为每座水库配备巡查人员，量化考核制度，从无到有补齐“重建轻管”短板，有效提高运行管理水平。（湄洲日报记者 傅梅香 通讯员 刘金通 林晓宇 文/图）
目前，全区148个行政村全部通上自来水。实施木兰溪流域秀屿片区水系综合整治PPP工程等项目，推进海堤、水库、山塘等除险加固，实施防洪排涝防潮工程，全区饮水安全、供水保障能力不断增强。
近年来，秀屿区着眼经济社会发展大局，坚持科学治水，不断完善农村饮水安全、流域综合治理、城市防洪保障等体系，着力打造安全、生态、民生水利工程，描绘人水和谐的美丽画卷。
农村供水从无到有
夏季天气炎热，东峤镇山香村降雨较少，可村民们不用担心饮水问题。
“山香村海拔较高，之前自来水无法通到家中，村民只能饮用山里水库的水或是打机井取水，遇到干旱少雨天气，喝水都是个问题。”山香村党支部书记许庆丰说，2019年，秀屿区水利局实施高海拔供水工程，通过新建加压泵房和蓄水池、铺设管道等方式，实现供水全覆盖，让村民喝上了放心水、安全水。
东峤镇山香村、平海镇上林村、埭头镇赤石村3个高海拔村是秀屿区最后一批通上自来水的村庄。
秀屿区地表水资源极为缺乏，且咸淡水混合，每年可拦蓄的地表水远远不能满足工农业生产和生活用水需求。2007年以前，仅有几家镇、村办的水厂，大多数村民只能饮用地下水，水质较差，许多地下水受海水渗透还是“苦咸水”。
为了让群众喝上安全水、放心水，秀屿区委区政府高度重视，坚持把饮水安全工程建设列入年度为民办实事项目之一，几年来累计投入6亿多元，建设5个水厂及1个一体化净水装置。2007年实施平海湾跨海供水工程，完成南日岛供水体系建设；2008年起，实施饮水安全村村通工程，建设全区供水管网；2010年，实施海岛村供水工程，将管网延伸至6个海岛村；2012年，实施农村饮水安全工程，建设原水第二通道，实现双原水供应；2016年，实施饮水安全巩固提升工程，对埭头半岛部分未通水的高海拔自然村建设二次供水。累计投入超过6亿元，铺设管网2000多公里，基本实现供水全覆盖。同时，开展饮用水源地专项整治行动，东风水库保护区内严格环境准入，禁止非法排污口、畜禽养殖等。
“2018年底，我们实施高海拔村供水工程，将自来水管道铺设至剩下的3个海拔高度在50米以上的村，全面完成埭头半岛供水管网系统，实现供水全覆盖。”秀屿区水利局局长沈国辉告诉记者，从没水喝到有水喝，再到喝好水，这一路向前的时代步伐，时时彰显着秀屿区坚守人民至上的初心。
截至目前，全区148个行政村已全部通上自来水，每个行政村供水入户率达90%以上，全区饮水安全工程建设、供水保障能力不断增强。
整治河道水清岸绿
连日来，在秀屿区魏厝溪施工现场，挖掘机挥舞长臂开挖河道，工人在进行护坡的基础混凝土浇筑。
魏厝溪是3条区级河道之一，途经笏石镇、东峤镇、月塘镇和秀屿区木材产业园，全长14.348公里。项目4月份开始动工，截至目前，已完成清淤9万平方米、护坡基础浇灌5.2公里、土方开挖约9万立方米。
“水利工程在保障安全的同时，更加注重生态修复，提升生态系统的功能，改善生态环境，突显‘水活、岸绿、景优’的综合性经济效益。”沈国辉介绍。
近年来，秀屿区委区政府高度重视河道整治和水生态修复，2012年起启动农村河道整治工程，每年整治20公里；2017年全面推行河长制，加强河道管护力度。
“我们通过多方争取资金、推进综合整治、打造精品工程、创新融资模式，全面推进河道整治。”秀屿区河长办相关负责人介绍道。
秀屿区成立河道整治项目推进工作小组，加快河道整治工程前期工作，积极向上级争取河道建设资金共计1.06亿元。主动引进央企，利用央企先进技术以及雄厚资本，全力推进河道综合治理工程，启动了木兰溪流域秀屿片区水系综合整治PPP工程项目建设、秀屿区河道综合整治（一期）EPC工程。
其中，秀屿区河道综合整治（一期）EPC工程预计总投资3.2亿元，对5条总长67公里的重点河道实施清淤清障疏浚、生态护岸、景观绿化等建设。木兰溪流域秀屿片区水系综合整治PPP工程预计总投资13.3亿元，涉及土海水系综合整治工程、土海周边水系综合整治及连通工程、土海与笏石溪连通工程坝边河标段、秀屿区河道综合整治二期工程四个项目，项目于今年5月初动工，计划3年内全面完成建设。
河道治理是一项需要长期坚持和系统规划的巨大工程。在治理河道的同时，抓好管理至关重要。2017年以来，该区以河长制为抓手，严禁污水直排，整治养殖污染和农业面源，治理违法建筑等，将境内河道均纳入河长管理范围，建立“一河一档”，制定“一河一策”，分别明确牵头单位、配合部门，定人定责，限时完成。
该区还创新设立“乡愁河长”,鼓励乡贤及在外企业家担任“乡愁河长”。截至目前，设立29名“乡愁河长”，累计捐资捐物达1600多万元。6个省定乡镇交接断面水质由原先1个达标变为今年10月份全部合格。
防洪减灾保障安全
以前，只要遇到台风暴雨天气，位于秀屿港区前云村部分低洼群众就会担心房子被淹。2016年，该区投资6800万元，建设秀屿区港区防洪排涝工程，新挖滞洪区9.34公顷、新建排涝渠2.3公里，设计防洪标准为30年一遇，防潮标准为50年一遇，基本解决低洼地和秀屿港区重点项目的防洪排涝防潮安全问题。
防洪减灾无小事。秀屿区位于莆田沿海突出部，三湾环绕，拥有我市最长的海岸线343.3公里，海堤62条137.546公里，水库29座，重点山塘35座。海堤、水库、山塘大多修建于上世纪五六十年代，防线长且挡潮标准不高，遇到强风暴、强台风等天气，常有险情出现，沿海发展、群众安全受到较大威胁。
群众利益大于天。“我们水利部门始终将保障百姓生命财产安全的水利工程作为首要建设任务。”秀屿区水利局总工黄国雄告诉记者，该区着力解决园区和周边群众防洪排涝问题，优化营商环境，助力园区发展。
该区建设东沁片区防洪排涝防潮工程，涉及东庄镇东沁、白山等6个村及多家落地石门澳园区的企业，设计防洪标准和防潮标准为100年一遇，规划滞洪区面积93.38公顷，5条排洪渠、1座净宽30米的东沁水闸和海堤等工程于今年5月投入使用。
石象片区防洪排涝防潮工程则是通过新建排洪渠，把滞洪区涝水排出湄洲湾，解决石象片区周边3个行政村和莆头港内涝问题，于2018年7月投入使用。
石门澳片区防洪排涝挡潮工程包括石门澳西园片区防洪防潮排涝一期工程和石门澳产业园堤防提升工程，设计防洪防潮标准均为100年一遇，保障石门澳片区项目防洪防潮排涝安全。一期工程于去年4月投入使用，堤防提升工程计划今年底投入使用。
2009年以来，该区还投入3亿元，先后实施了七期和新一轮共5期海堤除险加固及海堤应急加固工作，完成海堤除险加固73.915公里，正在施工3.6公里，病险海堤基本得到消除。投入0.4亿元，对29座水库全面除险加固，完成一期、二期山塘除险加固18座，全区病险水库基本加固完成。
针对工程建成投入使用后的管护问题，该区探索与时俱进的管护模式，建立健全管护机制。
沈国辉告诉记者，该局加强建设农民水利技术员队伍，通过就地“取才”、统一培训，发掘和培养基层水利人才，明确管护职责，确保小型水利工程正常运转。开创性采用社会主体管护模式，推行水库物业化管理，通过公开招投标筛选专业团队参与管护工作，为每座水库配备巡查人员，量化考核制度，从无到有补齐“重建轻管”短板，有效提高运行管理水平。（湄洲日报记者 傅梅香 通讯员 刘金通 林晓宇 文/图）
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