【圣保罗州长聘用前众议长 为总统竞选铺路】圣保罗州长多利亚(Joao Doria,民社党)于近日任命联邦众议员迈尔(Rodrigo Maia)担任战略行动和项目厅长,将负责圣州公私合作计划(PPPs)、私有化项目开展以及特许权进度等工作。
归属计划和管理厅的战略行动和项目副厅的地位有望在未来,随着迈尔不断积累政绩而提高。虽然所担任的职位属行政级别,但有利于迈尔帮助多利亚与其他州的政客互动。迈尔和多利亚都是博索纳罗的政敌。迈尔在担任众议长期间所获得的的丰富经验,正好在新职位上发挥作用,两人将携手打造2022年竞选“第三条”路线。此外,迈尔在国会推动各项重要改革议案时,跟生产和金融行业代表们建立了良好的关系。对此,多利亚印象深刻。
自从今年二月卸任众议长职位后,迈尔除了与博索纳罗唱对台戏外,还在寻找容身的新党派。他于民主党闹翻后被驱逐。迈尔试图竞选连任众议长,但被博索纳罗支持的里拉(Arthur Lira,进步党)击败,主要原因是民主党内与前萨尔瓦多市长兼民主党主席小马嘉亮斯(ACM Neto)有关的众议员叛变。迈尔多次表示不会参加2022年总统竞选,因此他顺理成章地加入多利亚的政治核心小组。多利亚将参加民社党2022年总统候选人内选。迈尔和多利亚有意打破以卢拉为核心的左翼阵营和以博索纳罗为主的右翼阵营主导竞选舞台的现象,多利亚表示保持法制民主体制平衡和防止机制被破坏是根本。不过,博索纳罗的政敌一直对迈尔在任期间没有接受弹劾博索纳罗的申请而耿耿于怀。
前里约市长塞萨尔(Cesar Maia)的儿子,迈尔与前总统特梅尔所在的民运党和现任市长帕伊斯(Eduardo Paes,民主社会党)一直保持良好的关系。迈尔曾在特梅尔执政的2016年到2018年期间以及博索纳罗上台后的前两年担任众议长。有关财政开支限额、社保改革、劳动法改革、卫生标杆、外包法和基础教育和发展基金会中有关中等教育改革等法案能够在众院顺利通过,多亏迈尔的努力沟通和关注。今年51岁的迈尔已经担任五届众议员,1997年到1998年他曾担任过里约市政府局长。
归属计划和管理厅的战略行动和项目副厅的地位有望在未来,随着迈尔不断积累政绩而提高。虽然所担任的职位属行政级别,但有利于迈尔帮助多利亚与其他州的政客互动。迈尔和多利亚都是博索纳罗的政敌。迈尔在担任众议长期间所获得的的丰富经验,正好在新职位上发挥作用,两人将携手打造2022年竞选“第三条”路线。此外,迈尔在国会推动各项重要改革议案时,跟生产和金融行业代表们建立了良好的关系。对此,多利亚印象深刻。
自从今年二月卸任众议长职位后,迈尔除了与博索纳罗唱对台戏外,还在寻找容身的新党派。他于民主党闹翻后被驱逐。迈尔试图竞选连任众议长,但被博索纳罗支持的里拉(Arthur Lira,进步党)击败,主要原因是民主党内与前萨尔瓦多市长兼民主党主席小马嘉亮斯(ACM Neto)有关的众议员叛变。迈尔多次表示不会参加2022年总统竞选,因此他顺理成章地加入多利亚的政治核心小组。多利亚将参加民社党2022年总统候选人内选。迈尔和多利亚有意打破以卢拉为核心的左翼阵营和以博索纳罗为主的右翼阵营主导竞选舞台的现象,多利亚表示保持法制民主体制平衡和防止机制被破坏是根本。不过,博索纳罗的政敌一直对迈尔在任期间没有接受弹劾博索纳罗的申请而耿耿于怀。
前里约市长塞萨尔(Cesar Maia)的儿子,迈尔与前总统特梅尔所在的民运党和现任市长帕伊斯(Eduardo Paes,民主社会党)一直保持良好的关系。迈尔曾在特梅尔执政的2016年到2018年期间以及博索纳罗上台后的前两年担任众议长。有关财政开支限额、社保改革、劳动法改革、卫生标杆、外包法和基础教育和发展基金会中有关中等教育改革等法案能够在众院顺利通过,多亏迈尔的努力沟通和关注。今年51岁的迈尔已经担任五届众议员,1997年到1998年他曾担任过里约市政府局长。
【巴西总统要求国会优先关注的提案在国会内停滞不前】总统博索纳罗在国会打造的夯石所付出的政治和经济成本很高,虽然向亲政府的议员们秘密拨巨款以及与“中立党团”联手在今年二月控制国会领导层,但联邦政府向国会提交的、要求国会优先关注的提案都没有受到足够的重视。
在博索纳罗的推动下,里拉(Arthur Lira,进步党)和帕切科(Rodrigo Pacheco,民主党)分别当选众议长和参议长,联邦政府向国会提交一份希望优先关注35份提案的名单。然而至今,27份尚未被排上议程或者未确定投票日期。在优先关注提案中只有8份被颁布或者被签署,其他包括确定中央银行自主权地位、制定公共机构信息化规定等提案仍然举步艰难。有关鼓励创建初创公司和巩固防止老年人过度负债的法案也已生效。当多数优先提案举步不前之际,博索纳罗却努力动员亲政府议员,试图通过打印选票宪法修改案(PEC),但法案被否。《圣保罗州报》报道,博索纳罗在法案被投票前几天共拨款议员预算修改案经费10亿雷亚尔。博索纳罗提交的名单中,包括备受争议的土地规划法案。由维护农权利益派众议员希尔瓦(Ze Silva,民主社会党)起草的“土地掠夺法案”遭到亲政府议员的反对,这些人支持将非法占领的土地注册资格合法化。8月初被修改后的法案被众院通过,如今已送达参院。希尔瓦批评亲政府议员忽视税改等关系国家架构的重要问题。
某些亲政府议员对联邦政府所挑选的优先提案持保留看法,参院司法和宪法委员会有关规划捕猎活动法案意见报告人、力量党参议员瓦尔(Marcos do Val)透露,他已经跟各机构讨论过议案,但他不希望在此时审议,因为当务之急是疫情问题,疫情过后还有税改和行政改革等重要问题。法案已经于2019年被众院通过,至今被搁置在参院。此外,由进步党众议员格尔根(Jeronimo Goergen)于2019年提交的设定批准运输货物采用单一文件的法案一直在等待众院公路运输委员会的审议结果。格尔根透露,考虑到各委员会的议程繁琐,后来改为由政府推出临时法案,众院已经通过,参院尚未审议。 据悉,联邦政府还试图以临时法案的方式落实巴西电力公司私有化。2019年提交的有关法案在众院一直举步不前,后来政府向国会提交临时法案,今年六月被通过。
行政改革宪法修改案也被博索纳罗视为重要提案。2020年提交的法案于今年5月被司法宪法委员会通过后被搁置在特别委员会,委员们尚未达成共识。另外,政府还有意修改《公共森林管理法》和灵活化招标模式以及允许私营企业经营管理,由巴西社会党众议员阿古斯汀诺(Rodrigo Agostinho)于2020年提交的提案至今被搁置在众院环境委员会中,阿古斯汀诺希望提案能够被直接递交到众议厅审议。某些亲政府议员们认为,疫情和新冠调委会制约议会的工作进度。在等待参院听证会讨论的有关完善沿海运输质量法案意见报告起草人、民主社会党参议员特拉德(Nelsinho Trad)持类似的观点。
《圣保罗州报》报道,博索纳罗签署的70份临时法案由于国会没有在有效期内审议而失效,然而联邦政府却创纪录地向议员提交的预算修改案拨款411亿雷亚尔,卢拉执政同期拨款金额只有226亿雷亚尔。博索纳罗将“中立党团”视为稳住其政权的砝码,至今为止已经有130份弹劾指控提交到众院,博索纳罗在不断提高中立党团的领导地位的同时,试图完善与国会的沟通渠道,最近他任命进步党主席诺吉拉(Ciro Nogueira)为民事部长。
在博索纳罗的推动下,里拉(Arthur Lira,进步党)和帕切科(Rodrigo Pacheco,民主党)分别当选众议长和参议长,联邦政府向国会提交一份希望优先关注35份提案的名单。然而至今,27份尚未被排上议程或者未确定投票日期。在优先关注提案中只有8份被颁布或者被签署,其他包括确定中央银行自主权地位、制定公共机构信息化规定等提案仍然举步艰难。有关鼓励创建初创公司和巩固防止老年人过度负债的法案也已生效。当多数优先提案举步不前之际,博索纳罗却努力动员亲政府议员,试图通过打印选票宪法修改案(PEC),但法案被否。《圣保罗州报》报道,博索纳罗在法案被投票前几天共拨款议员预算修改案经费10亿雷亚尔。博索纳罗提交的名单中,包括备受争议的土地规划法案。由维护农权利益派众议员希尔瓦(Ze Silva,民主社会党)起草的“土地掠夺法案”遭到亲政府议员的反对,这些人支持将非法占领的土地注册资格合法化。8月初被修改后的法案被众院通过,如今已送达参院。希尔瓦批评亲政府议员忽视税改等关系国家架构的重要问题。
某些亲政府议员对联邦政府所挑选的优先提案持保留看法,参院司法和宪法委员会有关规划捕猎活动法案意见报告人、力量党参议员瓦尔(Marcos do Val)透露,他已经跟各机构讨论过议案,但他不希望在此时审议,因为当务之急是疫情问题,疫情过后还有税改和行政改革等重要问题。法案已经于2019年被众院通过,至今被搁置在参院。此外,由进步党众议员格尔根(Jeronimo Goergen)于2019年提交的设定批准运输货物采用单一文件的法案一直在等待众院公路运输委员会的审议结果。格尔根透露,考虑到各委员会的议程繁琐,后来改为由政府推出临时法案,众院已经通过,参院尚未审议。 据悉,联邦政府还试图以临时法案的方式落实巴西电力公司私有化。2019年提交的有关法案在众院一直举步不前,后来政府向国会提交临时法案,今年六月被通过。
行政改革宪法修改案也被博索纳罗视为重要提案。2020年提交的法案于今年5月被司法宪法委员会通过后被搁置在特别委员会,委员们尚未达成共识。另外,政府还有意修改《公共森林管理法》和灵活化招标模式以及允许私营企业经营管理,由巴西社会党众议员阿古斯汀诺(Rodrigo Agostinho)于2020年提交的提案至今被搁置在众院环境委员会中,阿古斯汀诺希望提案能够被直接递交到众议厅审议。某些亲政府议员们认为,疫情和新冠调委会制约议会的工作进度。在等待参院听证会讨论的有关完善沿海运输质量法案意见报告起草人、民主社会党参议员特拉德(Nelsinho Trad)持类似的观点。
《圣保罗州报》报道,博索纳罗签署的70份临时法案由于国会没有在有效期内审议而失效,然而联邦政府却创纪录地向议员提交的预算修改案拨款411亿雷亚尔,卢拉执政同期拨款金额只有226亿雷亚尔。博索纳罗将“中立党团”视为稳住其政权的砝码,至今为止已经有130份弹劾指控提交到众院,博索纳罗在不断提高中立党团的领导地位的同时,试图完善与国会的沟通渠道,最近他任命进步党主席诺吉拉(Ciro Nogueira)为民事部长。
【巴西26位参议员表态支持曼东沙大法官提名】根据《圣保罗州报》的统计,支持联邦总律师曼东沙(Andre Mendonca)提名为联邦最高法院(STF)大法官人选的参议员有26位,占参议员总人数的32%。这位总统博索纳罗提名的第二位大法官人选必须获得41位参议员的认同,才有望弥补大法官奥列留(Aurelio Mello)退休后留下的空缺。
统计显示,有36位参议员尚未决定,18位不愿表态。那些表示尚未决定或者不愿表态的参议员中,至少有3位有意支持这位“伟大的福音教徒”,还有3位有意投反对票。提名曼东沙,博索纳罗完成他向同僚们提名一位福音教徒为大法官的承诺,并向那些有望成为其2022年竞选连任的主力选民示好。巴西利亚希望长老教会牧师,曼东沙今年只有48岁。支持曼东沙提名参议员人数最多的在民运党,但持不同意见的也不少,5位表示支持,5位不愿表态(包括新冠调委会报告人Renan Calheiros和参议员Simone Tebet),5位尚未决定(包括前帕拉州长Jader Barbalho和Eduardo Braga)。保持沉默的与充满激情的参议员的态度差别也非常明显,参议员Marcio Bittar声称很熟悉曼东沙,而且清楚他的潜力,他入驻高院将有助于高院。自由党的4位参议员一致支持曼东沙,这也是唯一全体参议员支持他的党派。民主社会党和进步党内分别有4位议员看好曼东沙,随后是民社党(7个议员中有3个支持,另外3个不愿表态或者尚未决定)。
曼东沙在努力争取民主社会党和力量党的支持,因为这两个党派中有7个参议员透露尚未决定或者等到审评会上才决定。参院司法和宪法委员会(CCJ)将先进行审评,即使没有通过,参议厅也将评审。一位表示将到评审会再做决定的议员是Esperidiao Amim(进步党)强调,他必须了解被提名人选的观点。公民党参议员Alessadro Vieira持同样态度的曼东沙已经跟两人接触过。Vieira透露,曼东沙表示在担任政府部长时不便表达自己的立场,而且他很清楚评审会的难度,但他明确大法官必须保持独立的立场。曼东沙在2020年4月到2021年3月期间担任司法部长,在任期间他多次要求联邦警察局对反政府人士和记者,以违反《国家安全法》为由立案调查。
宪法和司法委员会主席、前参议长Davi Alcolumbre(民主党)等多位参议院的领袖们都反对曼东沙的提名,Alcolumbre和博索纳罗大儿子Flavio Bolsonaro(爱国者党)很中意高等司法法院(STJ)院长Humberto Martins,前者声称未决定,后者拒绝答复。此外,占据7个议席的工党中有6位尚未决定。力量党参议员Alvaro Dias相信曼东沙的提名被通过的可能性很大,评审会只不过是走走形式而已,因为参院内亲政府的议员占多数。但有部分议员希望了解曼东沙对二审法院后监禁、特权和Lava Jato等问题的看法。
统计显示,有36位参议员尚未决定,18位不愿表态。那些表示尚未决定或者不愿表态的参议员中,至少有3位有意支持这位“伟大的福音教徒”,还有3位有意投反对票。提名曼东沙,博索纳罗完成他向同僚们提名一位福音教徒为大法官的承诺,并向那些有望成为其2022年竞选连任的主力选民示好。巴西利亚希望长老教会牧师,曼东沙今年只有48岁。支持曼东沙提名参议员人数最多的在民运党,但持不同意见的也不少,5位表示支持,5位不愿表态(包括新冠调委会报告人Renan Calheiros和参议员Simone Tebet),5位尚未决定(包括前帕拉州长Jader Barbalho和Eduardo Braga)。保持沉默的与充满激情的参议员的态度差别也非常明显,参议员Marcio Bittar声称很熟悉曼东沙,而且清楚他的潜力,他入驻高院将有助于高院。自由党的4位参议员一致支持曼东沙,这也是唯一全体参议员支持他的党派。民主社会党和进步党内分别有4位议员看好曼东沙,随后是民社党(7个议员中有3个支持,另外3个不愿表态或者尚未决定)。
曼东沙在努力争取民主社会党和力量党的支持,因为这两个党派中有7个参议员透露尚未决定或者等到审评会上才决定。参院司法和宪法委员会(CCJ)将先进行审评,即使没有通过,参议厅也将评审。一位表示将到评审会再做决定的议员是Esperidiao Amim(进步党)强调,他必须了解被提名人选的观点。公民党参议员Alessadro Vieira持同样态度的曼东沙已经跟两人接触过。Vieira透露,曼东沙表示在担任政府部长时不便表达自己的立场,而且他很清楚评审会的难度,但他明确大法官必须保持独立的立场。曼东沙在2020年4月到2021年3月期间担任司法部长,在任期间他多次要求联邦警察局对反政府人士和记者,以违反《国家安全法》为由立案调查。
宪法和司法委员会主席、前参议长Davi Alcolumbre(民主党)等多位参议院的领袖们都反对曼东沙的提名,Alcolumbre和博索纳罗大儿子Flavio Bolsonaro(爱国者党)很中意高等司法法院(STJ)院长Humberto Martins,前者声称未决定,后者拒绝答复。此外,占据7个议席的工党中有6位尚未决定。力量党参议员Alvaro Dias相信曼东沙的提名被通过的可能性很大,评审会只不过是走走形式而已,因为参院内亲政府的议员占多数。但有部分议员希望了解曼东沙对二审法院后监禁、特权和Lava Jato等问题的看法。
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