【展现烟台速度 凝聚烟台力量 ——烟台抗疫的正向舆论场是怎样炼成的？】
这是一场突如其来的大考，烟台交上满意答卷
13天，如何实现从应急到常态化？
政府决策果断，干群同声同气，亮明“烟台态度”
全员核酸检测，迅速扑灭疫情，展现“烟台速度”
强化舆论引导，打击遏制谣言，凝聚“烟台力度”
人人参与防控，全民踊跃支前，触摸“烟台温度”
这是一场突如其来的大考。
7月31日晚，烟台市莱山区确诊1例关联南京禄口机场新冠肺炎普通型病例，这是烟台市18个月以来的第一例本土病例，随即全市进入应急处置状态。本轮疫情累计发现确诊病例11例、无症状感染者2例。
8月18日18时，烟台市发布最新公告：经综合研判，烟台市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）决定，自2021年8月18日18时起，将烟台经济技术开发区3个区域风险等级由中风险调整为低风险。本轮战疫取得了决定性、阶段性胜利。
紧张的18天，奔跑的18天，烟台经受住了考验，交上了一份令人满意的烟台抗疫答卷。一手抓应急处置，一手抓信息发布和舆情引导，省市统筹、同声同气的烟台态度，快速问责、全员检测的烟台速度，信息发布、打击谣言的烟台力度，踊跃支前、人人参与的烟台温度……万众一心、战胜疫情的正向舆论场跃然网上。
政府决策果断，干群同声同气，亮明“烟台态度”
党和政府强有力的指挥协调，再次体现了我们的制度优势。在首例疫情发生后，省委主要领导和省政府有关负责领导即先后作出批示，省委指挥部派出专家组连夜赶到烟台进行现场指导，烟台市委指挥部立即启动应急处置机制，主要做好这几项工作：立即对居住小区和相关场所实行封控管理；迅速开展流行病学和活动轨迹调查；立即开展核酸检测；及时报告和发布疫情信息；超前做好应对复杂疫情准备。
在随后几天，随着疫情形势发展，烟台市及时调整应对力度和节奏，第一时间处置有关责任人，第一时间发布确诊病例信息和详细行动轨迹，第一时间启动全员核酸检测，第一时间调整区域风险等级，牢牢把握抗疫主动。
更高的决心，更高的意志，更高的战力。在本轮战疫中，烟台表现出了令人敬佩的政治高度、勇气和执行力。
今春以来，烟台市上下大抓党员干部队伍作风建设，4月初，市委、市政府召开大会，部署在全市开展加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍集中行动。全市干部队伍作风、精神面貌焕然一新。宝剑锋从磨砺出，大事难事，正是试金石。在今夏抗疫战场上，市委指挥部号令一出，动若风发，广大党员干部冲锋在前，敢打敢拼，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，“若有战，召必回，战必胜”，党旗在抗疫一线高高飘扬。
疫苗的作用功不可没！上半年，烟台在全市范围内开展了接种疫苗工作，截至8月12日24时，烟台市18岁及以上人群第一剂次接种率90.1%，全程接种率79.31%，在这轮疫情中发挥了巨大作用。从莱山张某的第一个爆点，到开发区华怡美容院的第二个爆点，疫情始终没有“出圈”，没有“溢出”，传播链得到有效遏制，疫情始终在可追溯、可控、可防、可治的范围之内。在8月5日，山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上，省疾控中心免疫规划领域首席专家、免疫预防管理所所长张丽指出，烟台这次疫情是德尔塔变异株所致，其中1例重症病例仅接种了1剂次新冠疫苗，而全程接种疫苗的病例，其临床症状都比较轻。可以想象，如果没有疫苗给我们构筑起的防感染、防发病、防传播、防重症和死亡这四重防疫屏障，只靠我们的血肉之躯，恐怕很难抵御这一轮病毒攻势。
全员核酸检测，迅速扑灭疫情，展现“烟台速度”
第一时间发布确诊信息、行动轨迹，第一时间召开发布会，第一时间找出美容院顾客群……第一时间，分秒必争，没有最快，只有更快。
全员核酸检测是发现感染者、切断传播链的最有效措施。从8月3日开始，烟台市开启了全员检测工作。48小时完成五个主城区第一轮全员检测采样；72小时，完成所有区市全员检测。5天，完成两轮1300万人的核酸检测，全部为阴性！
这样的检测效率来自于应急保障。去年11月，烟台市委指挥部制定了《烟台市全员核酸检测工作预案》，按照5日内完成全市700多万人口全员核酸检测标准，储备了核酸采样人员4394人，并全部完成业务培训。储备一批防护服、试剂、耗材及电脑、扫码枪、身份证读卡器、激光打印机、条形码打印机、体温测量仪器等信息化设备。创新研发了全员核酸检测大数据平台，各区市组建了专门的信息通信技术服务团队，并多次开展全员核酸检测培训和桌面推演。
这样的检测力量来自于省市联动。本次全员核酸检测启动后，省疾控中心派出采样队和3辆核酸检测车支援。青岛、威海、潍坊、淄博、东营、滨州、济南、日照、临沂等地市医疗机构，也对烟台市检测工作给予了大力支持。烟台市卫健委在各区市投入采样人员的基础上，又从市级以上医疗机构抽调1750余名采样人员支援有关区市，同时制定了应急备增计划。
这样的检测质量来自于科学专业。科学防控、科学决策、科学诊疗，是战胜疫情的最有力武器。科学以求真，行政以务实，科学家、医务工作者和行政决策者才能形成最佳战力。本次烟台“战疫”，就打了一场漂亮的科技战。在全员检测环节，什么时候启动、开展几轮、几人一组混采检测？在医院，采用什么手段救治病患，如何减少危重患者，减轻患者病情？做好这些工作，始终遵循科学、尊重专业。移动采样室、10人一组混检法、大数据运用、中西医结合治疗等一批彰显科技力量的理念、技术、设备，得到充分运用，发挥了重要作用。同时，吸取其他城市防疫经验教训，切实做好院感防护和集中检测点的防护，严格规范操作流程，坚决避免医院和检测点成为病毒扩散源。
这样的检测成绩更来自于群众支持。检测期间，一声令下，全城响应，全民参与，从城市到乡村，从孩童到老人，人们排起了长队，不惧烈日与酷暑，坚决配合全市抗疫大局。从全民接种疫苗，到戴好口罩；从主动居家，到全民检测，步调一致，方向一致，体现了我们患难与共、和衷共济的国民文化传统，体现了烟台市民识大体、顾大局的高度自觉。
10几天来，烟台抗疫战场上的每个人都在奔跑，以分计，以秒计，不舍昼夜，废寝忘食，与病毒赛跑，与时间竞速，护卫健康者，发现感染者，阻断传播链。这样的烟台速度，跑赢了病魔，争取了主动。
强化舆论引导，打击遏制谣言，凝聚“烟台力度”
抗疫大局，舆论引导至关重要。烟台市和山东省几乎每天都有一场发布会。13天内，烟台市召开了9场新闻发布会，及时告诉市民最想知道的，通报最新进展，传递主流声音，确保舆情稳定。发布会外，烟台市疾控中心、烟台市卫健委、各县市区融媒体中心等各新媒体平台也第一时间发布相关信息，形成引导合力。
新闻人也是逆行者！疫情期间，各大媒体派出精兵强将，奔赴一线采访报道，刊发播放大量现场新闻、深度评论，推出一系列图文并茂、音视频结合的融媒作品。一个小小的纸壳可以承载多少重量？记者找到了答案——一个成年人的重量——《烟台抗疫，这一幕破防了！凌晨4点，她蜷缩在储物间的纸箱里睡着了》让多少烟台人泪洒荧屏。
烟台本轮疫情期间，正值奥运。烟台运动健儿取得三金一铜的好成绩，极大鼓舞了烟台市民。孙一文“一剑封喉”，张常鸿“一枪赢天下”，刘诗颖的“一掷定乾坤”，《奥运三冠，鼓舞家乡人民战胜新冠》《“不一样的战场，一样的拼搏”烟台奥运健儿边通达为家乡抗疫加油打气》《奥运争冠，迎战新冠！“赶考”路上，“每个人都了不起”》《烟台奥运健儿话抗疫：齐心协力 一切都会好起来！》《“祝家乡一切安好！”烟台奥运健儿李缘向抗疫一线人员致敬》等评论、新闻、视频刷爆烟台人的朋友圈。
疫情期间，烟台市区镇各级先后发布多篇致市民信、通告文书，情真意切，字斟句酌，每一篇公文都凝聚了心血，掏出了真情。如开发区致市民一封信：“家人们，无常才是人生的常态，经历方懂世间的疾苦。柴米油盐酱醋茶的日子，因为亲情、友情、爱情才会变得格外精彩。”再如龙口市致医护人员：“扶危渡厄，医者担当。你们所站立的位置，就是守护人民健康的防线；你们所展现的形象，就是医务人员最美的姿态。”如芝罘区致隔离观察者：“我们需要无畏的勇士，更需要理性的智者。来到这里集中隔离，服从安排，安心留观，您就是理性的智者!”
这些文书，接地气、冒热气、扬正气，说家常话，唠实在理，有文采有真情，直抵人心、抚慰人心、鼓舞人心，堪称“飞入寻常百姓家”的宣传范本。
整个疫情期间，烟台新闻发布和信息披露透明、准确、及时、详实。市民情绪稳定，积极乐观。在各大新媒体平台上，从烟台到全省乃至全国，网友们普遍肯定烟台防疫工作，“紧张有序，透明高效，讲求科学，烟台市这一波操作666！”“风雨过后见彩虹，英雄的人民英雄的城！”“管好自己就是不给别人添乱”……
面对涉疫谣言，烟台公安及时出击，先后依法处理数人，有效维护网络秩序。莱山一男子为自己请假找理由，谎称所在小区有疑似病例，引起不良社会影响，警方迅速处置，对该男子依法拘留。烟台公安和住建局主动作为，迅速辟谣“烟台建设方舱医院”，抢占权威话语权，稳定人心。
人人参与防控，全民踊跃支前，触摸“烟台温度”
上下同欲者胜，风雨同舟者赢。
疫情防控是一场阻击战、总体战、人民战争，为了大众，依靠大众，必须充分发挥人民群众团结的力量，构建人人参与的防控格局。
半个月来，烟台市广大医护人员、检测人员、人民警察、村居社区工作者、志愿者等无数无名英雄，逆行出征，顶烈日、战酷暑，出色完成了全员核酸检测任务和社区防控任务，涌现出了一大批优秀典型和感人事迹。他们拼尽了全力，泡白的双手，脸上的压痕，肿胀的双脚，防护衣里拧出的汗水，是他们的军功章！
更多的市民响应政府号召，服从社区封控要求，一声令下，全民“宅家”，不给病毒传播机会，居家就是作贡献。积极参与全员检测，彻夜排队，秩序井然，没有杂音，支持政府，体现了烟台市民高素质，团结力和凝聚力。令人感动的“支前”暖新闻不断传来：各种各样的慰问品一车车送到一线；市民熬制绿豆汤给一线人员解暑；老人做完检测留下200元钱给工作人员“买水喝”……一幕幕感人画面，构筑起重现当年小推车支前场面的烟台“战疫”图景。
烟台是一座英雄的城市，每临大事有静气，每临大事民心齐。在这样一场“战疫”中，烟台人表现出了坚如磐石的团结。
经此一战，烟台蜕变。
从去年底以来整治非煤矿山，狠抓安全生产，到今夏的疫情阻击战，烟台人这大半年走得异常艰辛，却无比坚定。我们相信，走过这场磨砺的烟台，必定更美丽、更强大。祝愿烟台，V型翻转，向上、更向上！
（来源：大众网·海报新闻 记者：冯炜程 王亮 臧海平）
这是一场突如其来的大考，烟台交上满意答卷
13天，如何实现从应急到常态化？
政府决策果断，干群同声同气，亮明“烟台态度”
全员核酸检测，迅速扑灭疫情，展现“烟台速度”
强化舆论引导，打击遏制谣言，凝聚“烟台力度”
人人参与防控，全民踊跃支前，触摸“烟台温度”
这是一场突如其来的大考。
7月31日晚，烟台市莱山区确诊1例关联南京禄口机场新冠肺炎普通型病例，这是烟台市18个月以来的第一例本土病例，随即全市进入应急处置状态。本轮疫情累计发现确诊病例11例、无症状感染者2例。
8月18日18时，烟台市发布最新公告：经综合研判，烟台市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）决定，自2021年8月18日18时起，将烟台经济技术开发区3个区域风险等级由中风险调整为低风险。本轮战疫取得了决定性、阶段性胜利。
紧张的18天，奔跑的18天，烟台经受住了考验，交上了一份令人满意的烟台抗疫答卷。一手抓应急处置，一手抓信息发布和舆情引导，省市统筹、同声同气的烟台态度，快速问责、全员检测的烟台速度，信息发布、打击谣言的烟台力度，踊跃支前、人人参与的烟台温度……万众一心、战胜疫情的正向舆论场跃然网上。
政府决策果断，干群同声同气，亮明“烟台态度”
党和政府强有力的指挥协调，再次体现了我们的制度优势。在首例疫情发生后，省委主要领导和省政府有关负责领导即先后作出批示，省委指挥部派出专家组连夜赶到烟台进行现场指导，烟台市委指挥部立即启动应急处置机制，主要做好这几项工作：立即对居住小区和相关场所实行封控管理；迅速开展流行病学和活动轨迹调查；立即开展核酸检测；及时报告和发布疫情信息；超前做好应对复杂疫情准备。
在随后几天，随着疫情形势发展，烟台市及时调整应对力度和节奏，第一时间处置有关责任人，第一时间发布确诊病例信息和详细行动轨迹，第一时间启动全员核酸检测，第一时间调整区域风险等级，牢牢把握抗疫主动。
更高的决心，更高的意志，更高的战力。在本轮战疫中，烟台表现出了令人敬佩的政治高度、勇气和执行力。
今春以来，烟台市上下大抓党员干部队伍作风建设，4月初，市委、市政府召开大会，部署在全市开展加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍集中行动。全市干部队伍作风、精神面貌焕然一新。宝剑锋从磨砺出，大事难事，正是试金石。在今夏抗疫战场上，市委指挥部号令一出，动若风发，广大党员干部冲锋在前，敢打敢拼，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，“若有战，召必回，战必胜”，党旗在抗疫一线高高飘扬。
疫苗的作用功不可没！上半年，烟台在全市范围内开展了接种疫苗工作，截至8月12日24时，烟台市18岁及以上人群第一剂次接种率90.1%，全程接种率79.31%，在这轮疫情中发挥了巨大作用。从莱山张某的第一个爆点，到开发区华怡美容院的第二个爆点，疫情始终没有“出圈”，没有“溢出”，传播链得到有效遏制，疫情始终在可追溯、可控、可防、可治的范围之内。在8月5日，山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上，省疾控中心免疫规划领域首席专家、免疫预防管理所所长张丽指出，烟台这次疫情是德尔塔变异株所致，其中1例重症病例仅接种了1剂次新冠疫苗，而全程接种疫苗的病例，其临床症状都比较轻。可以想象，如果没有疫苗给我们构筑起的防感染、防发病、防传播、防重症和死亡这四重防疫屏障，只靠我们的血肉之躯，恐怕很难抵御这一轮病毒攻势。
全员核酸检测，迅速扑灭疫情，展现“烟台速度”
第一时间发布确诊信息、行动轨迹，第一时间召开发布会，第一时间找出美容院顾客群……第一时间，分秒必争，没有最快，只有更快。
全员核酸检测是发现感染者、切断传播链的最有效措施。从8月3日开始，烟台市开启了全员检测工作。48小时完成五个主城区第一轮全员检测采样；72小时，完成所有区市全员检测。5天，完成两轮1300万人的核酸检测，全部为阴性！
这样的检测效率来自于应急保障。去年11月，烟台市委指挥部制定了《烟台市全员核酸检测工作预案》，按照5日内完成全市700多万人口全员核酸检测标准，储备了核酸采样人员4394人，并全部完成业务培训。储备一批防护服、试剂、耗材及电脑、扫码枪、身份证读卡器、激光打印机、条形码打印机、体温测量仪器等信息化设备。创新研发了全员核酸检测大数据平台，各区市组建了专门的信息通信技术服务团队，并多次开展全员核酸检测培训和桌面推演。
这样的检测力量来自于省市联动。本次全员核酸检测启动后，省疾控中心派出采样队和3辆核酸检测车支援。青岛、威海、潍坊、淄博、东营、滨州、济南、日照、临沂等地市医疗机构，也对烟台市检测工作给予了大力支持。烟台市卫健委在各区市投入采样人员的基础上，又从市级以上医疗机构抽调1750余名采样人员支援有关区市，同时制定了应急备增计划。
这样的检测质量来自于科学专业。科学防控、科学决策、科学诊疗，是战胜疫情的最有力武器。科学以求真，行政以务实，科学家、医务工作者和行政决策者才能形成最佳战力。本次烟台“战疫”，就打了一场漂亮的科技战。在全员检测环节，什么时候启动、开展几轮、几人一组混采检测？在医院，采用什么手段救治病患，如何减少危重患者，减轻患者病情？做好这些工作，始终遵循科学、尊重专业。移动采样室、10人一组混检法、大数据运用、中西医结合治疗等一批彰显科技力量的理念、技术、设备，得到充分运用，发挥了重要作用。同时，吸取其他城市防疫经验教训，切实做好院感防护和集中检测点的防护，严格规范操作流程，坚决避免医院和检测点成为病毒扩散源。
这样的检测成绩更来自于群众支持。检测期间，一声令下，全城响应，全民参与，从城市到乡村，从孩童到老人，人们排起了长队，不惧烈日与酷暑，坚决配合全市抗疫大局。从全民接种疫苗，到戴好口罩；从主动居家，到全民检测，步调一致，方向一致，体现了我们患难与共、和衷共济的国民文化传统，体现了烟台市民识大体、顾大局的高度自觉。
10几天来，烟台抗疫战场上的每个人都在奔跑，以分计，以秒计，不舍昼夜，废寝忘食，与病毒赛跑，与时间竞速，护卫健康者，发现感染者，阻断传播链。这样的烟台速度，跑赢了病魔，争取了主动。
强化舆论引导，打击遏制谣言，凝聚“烟台力度”
抗疫大局，舆论引导至关重要。烟台市和山东省几乎每天都有一场发布会。13天内，烟台市召开了9场新闻发布会，及时告诉市民最想知道的，通报最新进展，传递主流声音，确保舆情稳定。发布会外，烟台市疾控中心、烟台市卫健委、各县市区融媒体中心等各新媒体平台也第一时间发布相关信息，形成引导合力。
新闻人也是逆行者！疫情期间，各大媒体派出精兵强将，奔赴一线采访报道，刊发播放大量现场新闻、深度评论，推出一系列图文并茂、音视频结合的融媒作品。一个小小的纸壳可以承载多少重量？记者找到了答案——一个成年人的重量——《烟台抗疫，这一幕破防了！凌晨4点，她蜷缩在储物间的纸箱里睡着了》让多少烟台人泪洒荧屏。
烟台本轮疫情期间，正值奥运。烟台运动健儿取得三金一铜的好成绩，极大鼓舞了烟台市民。孙一文“一剑封喉”，张常鸿“一枪赢天下”，刘诗颖的“一掷定乾坤”，《奥运三冠，鼓舞家乡人民战胜新冠》《“不一样的战场，一样的拼搏”烟台奥运健儿边通达为家乡抗疫加油打气》《奥运争冠，迎战新冠！“赶考”路上，“每个人都了不起”》《烟台奥运健儿话抗疫：齐心协力 一切都会好起来！》《“祝家乡一切安好！”烟台奥运健儿李缘向抗疫一线人员致敬》等评论、新闻、视频刷爆烟台人的朋友圈。
疫情期间，烟台市区镇各级先后发布多篇致市民信、通告文书，情真意切，字斟句酌，每一篇公文都凝聚了心血，掏出了真情。如开发区致市民一封信：“家人们，无常才是人生的常态，经历方懂世间的疾苦。柴米油盐酱醋茶的日子，因为亲情、友情、爱情才会变得格外精彩。”再如龙口市致医护人员：“扶危渡厄，医者担当。你们所站立的位置，就是守护人民健康的防线；你们所展现的形象，就是医务人员最美的姿态。”如芝罘区致隔离观察者：“我们需要无畏的勇士，更需要理性的智者。来到这里集中隔离，服从安排，安心留观，您就是理性的智者!”
这些文书，接地气、冒热气、扬正气，说家常话，唠实在理，有文采有真情，直抵人心、抚慰人心、鼓舞人心，堪称“飞入寻常百姓家”的宣传范本。
整个疫情期间，烟台新闻发布和信息披露透明、准确、及时、详实。市民情绪稳定，积极乐观。在各大新媒体平台上，从烟台到全省乃至全国，网友们普遍肯定烟台防疫工作，“紧张有序，透明高效，讲求科学，烟台市这一波操作666！”“风雨过后见彩虹，英雄的人民英雄的城！”“管好自己就是不给别人添乱”……
面对涉疫谣言，烟台公安及时出击，先后依法处理数人，有效维护网络秩序。莱山一男子为自己请假找理由，谎称所在小区有疑似病例，引起不良社会影响，警方迅速处置，对该男子依法拘留。烟台公安和住建局主动作为，迅速辟谣“烟台建设方舱医院”，抢占权威话语权，稳定人心。
人人参与防控，全民踊跃支前，触摸“烟台温度”
上下同欲者胜，风雨同舟者赢。
疫情防控是一场阻击战、总体战、人民战争，为了大众，依靠大众，必须充分发挥人民群众团结的力量，构建人人参与的防控格局。
半个月来，烟台市广大医护人员、检测人员、人民警察、村居社区工作者、志愿者等无数无名英雄，逆行出征，顶烈日、战酷暑，出色完成了全员核酸检测任务和社区防控任务，涌现出了一大批优秀典型和感人事迹。他们拼尽了全力，泡白的双手，脸上的压痕，肿胀的双脚，防护衣里拧出的汗水，是他们的军功章！
更多的市民响应政府号召，服从社区封控要求，一声令下，全民“宅家”，不给病毒传播机会，居家就是作贡献。积极参与全员检测，彻夜排队，秩序井然，没有杂音，支持政府，体现了烟台市民高素质，团结力和凝聚力。令人感动的“支前”暖新闻不断传来：各种各样的慰问品一车车送到一线；市民熬制绿豆汤给一线人员解暑；老人做完检测留下200元钱给工作人员“买水喝”……一幕幕感人画面，构筑起重现当年小推车支前场面的烟台“战疫”图景。
烟台是一座英雄的城市，每临大事有静气，每临大事民心齐。在这样一场“战疫”中，烟台人表现出了坚如磐石的团结。
经此一战，烟台蜕变。
从去年底以来整治非煤矿山，狠抓安全生产，到今夏的疫情阻击战，烟台人这大半年走得异常艰辛，却无比坚定。我们相信，走过这场磨砺的烟台，必定更美丽、更强大。祝愿烟台，V型翻转，向上、更向上！
（来源：大众网·海报新闻 记者：冯炜程 王亮 臧海平）
【书写绿色答卷 共建美丽家园】
新华社记者高敬、李惊亚、李黔渝
7月12日至13日，2021年生态文明贵阳国际论坛将在贵州省贵阳市举行。
“低碳转型 绿色发展——共同构建人与自然生命共同体”是本次论坛的主题，也是将美丽中国蓝图变为现实的“密码”。
本次论坛将展现新时代生态文明建设的“中国行动”，发出构建人与自然生命共同体的“中国声音”、提供“中国方案”。
多彩贵州奋笔书写生态大文章
夏日里，走进贵州省仁怀市五马镇，五马河两岸青山映碧水，绿水绕人家，黛瓦白墙的黔北民居依水而建，一派迷人的田园风光。
“昔日河谷千疮百孔，如今河岸鸟语花香。”谈到五马河的蜕变，五马镇镇长李先方感慨良多。
五马河是赤水河仁怀段最大支流，也是赤水河流域重点生态保护区。很难想象，就在几年前，这个乡镇还是造纸作坊、煤厂林立，生态环境一度恶化。
近年来，五马镇全面取缔、治理五马河沿岸数百家污染企业，建成上万亩高粱、精品水果等农业基地，昔日的工业小镇悄然转型为远近闻名的生态旅游小镇。
如今，五马河水质持续稳定在Ⅱ类标准，已成为仁怀市境内保护最好的河流之一。
五马河是一个小小的缩影，折射出近年来贵州作为国家生态文明试验区发生的精彩蝶变。
得天独厚的生态环境，是贵州省最大的发展优势和竞争优势。近年来，贵州将大生态战略行动上升为全省三大战略行动之一，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，奋笔书写“生态大文章”。
顺应高质量发展新要求，贵州拒绝污染，守牢“绿色门槛”，推动产业高端化、绿色化、集约化发展，以生态文明引领新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。“十三五”时期，贵州单位地区生产总值能耗下降24.3%、降幅居全国前列；绿色经济占比提高到42%。
顺应人民群众对高品质生活的新期待，贵州坚决打好污染防治攻坚战，科学构建国土空间开发保护新格局，持续开展国土绿化行动，森林覆盖率超过61%，石漠化面积大幅减少。着力推进赤水河、乌江等重要流域、重点河湖、重要生态功能区和矿产资源集中开发区生态修复，主要河流出境断面水质优良率保持在100%。
今天的贵州，发展新动能更加强劲、发展质量不断提高，正努力在形成绿色发展新格局上出新绩。
美丽中国蓝图正在绘就
钢铁企业应该长什么样？
福建三钢集团三明厂区会给你一个特别的答案——这里不仅环境优美，空气清新，还是国家AAA旅游景区。
数年前，这里一度污染严重、集团还持续亏损。“绿色发展、转型升级是唯一出路。”三钢集团董事长黎立璋说，企业必须坚持走环保与效益并重的高质量发展路子。
淘汰落后装备，重金投入环保治理……通过持续投入和技术创新，三钢集团环保设备和工艺水平达到国内先进水平；钢产量也大大提升，实现了增产不增污、增产不增废、增产不增能耗的目标。
绿水青山就是金山银山。多地的实践证明，凡是“绿水青山就是金山银山”理念践行好的地方，经济社会发展不仅不会因生态环保而迟滞，反而更具活力、质量更高。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
“歌乐山简直大变样，绿化很漂亮，登山步道很方便，现在我经常过来爬山。”65岁的重庆市民张程丽说。
清水溪、凤凰溪发源于重庆市“城中山”歌乐山，流经沙坪坝城区后，在磁器口古镇汇入嘉陵江。很长一段时间里，两条溪逐渐成了黑臭的污水沟。
这两条溪的发源地歌乐山曾有不少“散乱污”企业，中下游流经区域大部分是老城区，污水管网建设难度较大。
两年多的时间里，当地政府按照“关闭一批、规范一批、外迁一批”对山上近1700家中小企业分类处置，依法关闭“散乱污”企业1000多家，新建并改造多处污水管网，成效显著，河流黑臭现象彻底得到整治。
“碧水穿城、水清岸绿”的美景，已然成为很多城市的靓丽名片。近年来，我国的大江大河水质明显改善，长江干流首次全部实现Ⅱ类及以上水质。黄河流域水质总体呈逐年好转趋势。
同时，随着蓝天保卫战成效持续显现，各地环境“颜值”普遍提升。2020年，全国地级及以上城市细颗粒物年均浓度为33微克/立方米，同比下降8.3%；空气质量优良天数比率为87%，同比提高5个百分点。人们普遍感受到身边的环境美了，空气好了，蓝天白云的好天气正在成为常态。
如今，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国蓝图正在绘就。
携手同行共建绿色家园
近期，云南十几头野生亚洲象，吸引了全社会的广泛关注。
象群一路游走，中国政府与民众一路精心管护，护象行动得到世界肯定，成为我国促进人与自然和谐共生的生动范例。
近30年来，在全球亚洲象总量不断减少的形势下，我国野生亚洲象种群数量由150头左右增长到300头左右，呈现逐渐增加的趋势，这是我国生态保护持续向好的体现。
建设绿色家园是人类的共同梦想。面对气候变化、极端天气、生物多样性丧失等全球性的挑战，呵护我们这颗蓝色星球，需要大家携手同行。
亿万中国人，正在用行动刻画出自己在这颗蓝色星球上的绿色足迹。
我国向世界作出碳达峰、碳中和的庄严承诺。在吉林省白城市通榆县的一个风电场项目现场，工作人员正忙着对风机基础承台进行混凝土浇筑。作为我国老工业基地，吉林省在白城、松原等地大力发展风电和光伏发电，促进生产生活方式的绿色转型。
作为世界上荒漠化面积最大、受影响人口最多、风沙危害最重的国家之一，我国坚持科学治沙，强化荒漠植被保护，已成功遏制荒漠化扩展态势，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
40多年来，我国森林面积、森林蓄积分别增长一倍左右，人工林面积居全球第一，我国对全球植被增量的贡献比例居世界首位，“中国绿”赢得世界的肯定和赞誉。
“中国在恢复生态系统领域开展了多项雄心勃勃的行动，为世界树立了典范。”联合国驻华协调员常启德说。
此刻，多彩贵州已经准备好，绿色发展智慧将在此交汇碰撞。
此刻，中国人民已经准备好，奋力绘就更加壮美的新蓝图。
新华社贵阳7月11日电
新华社记者高敬、李惊亚、李黔渝
7月12日至13日，2021年生态文明贵阳国际论坛将在贵州省贵阳市举行。
“低碳转型 绿色发展——共同构建人与自然生命共同体”是本次论坛的主题，也是将美丽中国蓝图变为现实的“密码”。
本次论坛将展现新时代生态文明建设的“中国行动”，发出构建人与自然生命共同体的“中国声音”、提供“中国方案”。
多彩贵州奋笔书写生态大文章
夏日里，走进贵州省仁怀市五马镇，五马河两岸青山映碧水，绿水绕人家，黛瓦白墙的黔北民居依水而建，一派迷人的田园风光。
“昔日河谷千疮百孔，如今河岸鸟语花香。”谈到五马河的蜕变，五马镇镇长李先方感慨良多。
五马河是赤水河仁怀段最大支流，也是赤水河流域重点生态保护区。很难想象，就在几年前，这个乡镇还是造纸作坊、煤厂林立，生态环境一度恶化。
近年来，五马镇全面取缔、治理五马河沿岸数百家污染企业，建成上万亩高粱、精品水果等农业基地，昔日的工业小镇悄然转型为远近闻名的生态旅游小镇。
如今，五马河水质持续稳定在Ⅱ类标准，已成为仁怀市境内保护最好的河流之一。
五马河是一个小小的缩影，折射出近年来贵州作为国家生态文明试验区发生的精彩蝶变。
得天独厚的生态环境，是贵州省最大的发展优势和竞争优势。近年来，贵州将大生态战略行动上升为全省三大战略行动之一，把“绿色+”融入经济社会发展各方面，奋笔书写“生态大文章”。
顺应高质量发展新要求，贵州拒绝污染，守牢“绿色门槛”，推动产业高端化、绿色化、集约化发展，以生态文明引领新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。“十三五”时期，贵州单位地区生产总值能耗下降24.3%、降幅居全国前列；绿色经济占比提高到42%。
顺应人民群众对高品质生活的新期待，贵州坚决打好污染防治攻坚战，科学构建国土空间开发保护新格局，持续开展国土绿化行动，森林覆盖率超过61%，石漠化面积大幅减少。着力推进赤水河、乌江等重要流域、重点河湖、重要生态功能区和矿产资源集中开发区生态修复，主要河流出境断面水质优良率保持在100%。
今天的贵州，发展新动能更加强劲、发展质量不断提高，正努力在形成绿色发展新格局上出新绩。
美丽中国蓝图正在绘就
钢铁企业应该长什么样？
福建三钢集团三明厂区会给你一个特别的答案——这里不仅环境优美，空气清新，还是国家AAA旅游景区。
数年前，这里一度污染严重、集团还持续亏损。“绿色发展、转型升级是唯一出路。”三钢集团董事长黎立璋说，企业必须坚持走环保与效益并重的高质量发展路子。
淘汰落后装备，重金投入环保治理……通过持续投入和技术创新，三钢集团环保设备和工艺水平达到国内先进水平；钢产量也大大提升，实现了增产不增污、增产不增废、增产不增能耗的目标。
绿水青山就是金山银山。多地的实践证明，凡是“绿水青山就是金山银山”理念践行好的地方，经济社会发展不仅不会因生态环保而迟滞，反而更具活力、质量更高。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。
“歌乐山简直大变样，绿化很漂亮，登山步道很方便，现在我经常过来爬山。”65岁的重庆市民张程丽说。
清水溪、凤凰溪发源于重庆市“城中山”歌乐山，流经沙坪坝城区后，在磁器口古镇汇入嘉陵江。很长一段时间里，两条溪逐渐成了黑臭的污水沟。
这两条溪的发源地歌乐山曾有不少“散乱污”企业，中下游流经区域大部分是老城区，污水管网建设难度较大。
两年多的时间里，当地政府按照“关闭一批、规范一批、外迁一批”对山上近1700家中小企业分类处置，依法关闭“散乱污”企业1000多家，新建并改造多处污水管网，成效显著，河流黑臭现象彻底得到整治。
“碧水穿城、水清岸绿”的美景，已然成为很多城市的靓丽名片。近年来，我国的大江大河水质明显改善，长江干流首次全部实现Ⅱ类及以上水质。黄河流域水质总体呈逐年好转趋势。
同时，随着蓝天保卫战成效持续显现，各地环境“颜值”普遍提升。2020年，全国地级及以上城市细颗粒物年均浓度为33微克/立方米，同比下降8.3%；空气质量优良天数比率为87%，同比提高5个百分点。人们普遍感受到身边的环境美了，空气好了，蓝天白云的好天气正在成为常态。
如今，青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国蓝图正在绘就。
携手同行共建绿色家园
近期，云南十几头野生亚洲象，吸引了全社会的广泛关注。
象群一路游走，中国政府与民众一路精心管护，护象行动得到世界肯定，成为我国促进人与自然和谐共生的生动范例。
近30年来，在全球亚洲象总量不断减少的形势下，我国野生亚洲象种群数量由150头左右增长到300头左右，呈现逐渐增加的趋势，这是我国生态保护持续向好的体现。
建设绿色家园是人类的共同梦想。面对气候变化、极端天气、生物多样性丧失等全球性的挑战，呵护我们这颗蓝色星球，需要大家携手同行。
亿万中国人，正在用行动刻画出自己在这颗蓝色星球上的绿色足迹。
我国向世界作出碳达峰、碳中和的庄严承诺。在吉林省白城市通榆县的一个风电场项目现场，工作人员正忙着对风机基础承台进行混凝土浇筑。作为我国老工业基地，吉林省在白城、松原等地大力发展风电和光伏发电，促进生产生活方式的绿色转型。
作为世界上荒漠化面积最大、受影响人口最多、风沙危害最重的国家之一，我国坚持科学治沙，强化荒漠植被保护，已成功遏制荒漠化扩展态势，实现了从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变。
40多年来，我国森林面积、森林蓄积分别增长一倍左右，人工林面积居全球第一，我国对全球植被增量的贡献比例居世界首位，“中国绿”赢得世界的肯定和赞誉。
“中国在恢复生态系统领域开展了多项雄心勃勃的行动，为世界树立了典范。”联合国驻华协调员常启德说。
此刻，多彩贵州已经准备好，绿色发展智慧将在此交汇碰撞。
此刻，中国人民已经准备好，奋力绘就更加壮美的新蓝图。
新华社贵阳7月11日电
#媒体印象# 【让农业更强农村更美农民更富——九台区乡村振兴发展纪实】
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏，各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识，明确乡村振兴总体战略，以城乡融合发展为切入点，以‘四集四引’为根本路径，以‘三区两改一建一整治’为载体，实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说，乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓，对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步，奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的痛点难点问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务，坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上，顶层谋划推进，凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计，真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班，以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手，明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动，分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末，先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次，举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入，夯实硬件基础。2020年，区财政列支2000万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；累计投入人居环境整治资金3.58亿元，整合各类资金15亿元，乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划，整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件，为乡村建设行动提供了根本遵循，实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年，九台区以“四集四引”为引领，促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路，努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船，在九台乡村振兴的大路上，从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯，上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴，则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式，成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展，清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结，清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式，就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展，打造服务平台、孵化平台和营销平台，实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目，一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程，3年后产生收益，预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目，利用闲置校舍资源，打造民宿体验项目，2年后产生收益，预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领，苗木专家都是党员志愿者，村书记也是致富带头人，处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台，村里开了线上苗博园，通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉，成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织，把小而散的村集体经济，变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体，用能人带动、项目带动，促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金，募集社会资本3000万元，通过路演择优选择好项目，注入基金扶持项目发展，盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号，该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济，增加农民收入，就是指农民宅基地换房，土地经营权换社会保障和收益，“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设，分散居住的人口向城镇化新社区集中，分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到，红光村共投资1.6亿元，历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋，使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社，农民以土地作价入股的方式参与分红，分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议，村集体经济和农民收入随之显著提高，目前，红光村人均年收入达到5万元，村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中，有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目，主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件，换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上，九台区政府牵线搭桥，与华能电厂达成支持设施农业的供热协议，解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题；在融资上，为棚室发放权属证，建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低，棚室投资主体积极性大增，并且形成了带贫、益贫的机制，优先带动周边贫困户创业、就业，一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山，这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴，马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年，投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目，九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放，村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目，形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系，2019年底，33户59人全部脱贫，全村人均收入12500元，贫困户人均收入10992元，其中产业分红人均4300元，带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式，重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式，建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路，樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉，在沿途村屯重要节点位置建设“六园”（果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园）。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道，实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海，全区年接待游客达240万人次，旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎，不仅拉动乡村产业加速跑起来，也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略，九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美，高水平建设“幸福九台”，绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境，九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度，让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前，全区累计建设垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖；新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个，修缮垃圾池1820座；建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；投入资金3000万元，改造农村户用厕所1万户；投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个，禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境，九台“五大行动”环环相扣，“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实，全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境，九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核，层层传导压力。定期深入村屯督导18次，下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制，对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”（垃圾减量化、收集分类化、处理资源化）、“四步”（清干净、转运走、处理好、保持住）、“五有”（有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督），农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境，九台两个模式并驾齐驱，一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式，以“四边两村一大道”为载体，重点打造邱家、红光2个中心村，上河湾、其塔木2个中心镇，7个一里长街，清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱，干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定，九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
村庄布局协调美，村容整洁生态美，村强民富生活美，村风文明身心美，村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮，吸引越来越多的年轻人回乡创业，越来越多企业到这里投资，百姓生活幸福指数节节攀升，健康、文明、向上的社会风尚业已形成，一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源：吉林日报
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏，各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识，明确乡村振兴总体战略，以城乡融合发展为切入点，以‘四集四引’为根本路径，以‘三区两改一建一整治’为载体，实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说，乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓，对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步，奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，聚焦农民关心关注的痛点难点问题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务，坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上，顶层谋划推进，凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计，真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班，以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手，明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动，分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末，先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次，举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入，夯实硬件基础。2020年，区财政列支2000万元，将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划；区财政列支3026万元用于粪污资源化利用；中转站投入1400万元，垃圾收集费用投入2600万元；累计投入人居环境整治资金3.58亿元，整合各类资金15亿元，乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划，整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件，为乡村建设行动提供了根本遵循，实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年，九台区以“四集四引”为引领，促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路，努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船，在九台乡村振兴的大路上，从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯，上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴，则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式，成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展，清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结，清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式，就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展，打造服务平台、孵化平台和营销平台，实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目，一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程，3年后产生收益，预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目，利用闲置校舍资源，打造民宿体验项目，2年后产生收益，预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领，苗木专家都是党员志愿者，村书记也是致富带头人，处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台，村里开了线上苗博园，通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉，成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织，把小而散的村集体经济，变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体，用能人带动、项目带动，促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金，募集社会资本3000万元，通过路演择优选择好项目，注入基金扶持项目发展，盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号，该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济，增加农民收入，就是指农民宅基地换房，土地经营权换社会保障和收益，“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设，分散居住的人口向城镇化新社区集中，分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到，红光村共投资1.6亿元，历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋，使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社，农民以土地作价入股的方式参与分红，分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议，村集体经济和农民收入随之显著提高，目前，红光村人均年收入达到5万元，村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中，有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目，主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件，换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上，九台区政府牵线搭桥，与华能电厂达成支持设施农业的供热协议，解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题；在融资上，为棚室发放权属证，建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低，棚室投资主体积极性大增，并且形成了带贫、益贫的机制，优先带动周边贫困户创业、就业，一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山，这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴，马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年，投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目，九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放，村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目，形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系，2019年底，33户59人全部脱贫，全村人均收入12500元，贫困户人均收入10992元，其中产业分红人均4300元，带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式，重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式，建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路，樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉，在沿途村屯重要节点位置建设“六园”（果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园）。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道，实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海，全区年接待游客达240万人次，旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎，不仅拉动乡村产业加速跑起来，也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略，九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美，高水平建设“幸福九台”，绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境，九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力，统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度，让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前，全区累计建设垃圾中转站24座，实现中转站全覆盖；新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个，修缮垃圾池1820座；建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个，实现镇区污水全收集全覆盖；投入资金3000万元，改造农村户用厕所1万户；投资1267万元，在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个，配备污水储存罐473个，禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境，九台“五大行动”环环相扣，“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实，全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队，出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院，带动群众由“被动看”变“主动干”，爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境，九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核，层层传导压力。定期深入村屯督导18次，下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制，对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”（垃圾减量化、收集分类化、处理资源化）、“四步”（清干净、转运走、处理好、保持住）、“五有”（有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督），农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境，九台两个模式并驾齐驱，一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式，以“四边两村一大道”为载体，重点打造邱家、红光2个中心村，上河湾、其塔木2个中心镇，7个一里长街，清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯，初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱，干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定，九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时，推进农业展现新质态，农村展现新面貌，农民展现新风采。
村庄布局协调美，村容整洁生态美，村强民富生活美，村风文明身心美，村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮，吸引越来越多的年轻人回乡创业，越来越多企业到这里投资，百姓生活幸福指数节节攀升，健康、文明、向上的社会风尚业已形成，一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源：吉林日报
✋热门推荐