【进一步释放消费潜力需供需两端协同发力】5月7日至10日，首届中国国际消费品博览会在海南海口成功举办。据悉，目前，浙江主题馆现场共有25个意向合作项目成功签约，签约金额达609亿元；湖北交易团采购意向成交约4.3亿元；6家粤企与海南当地企业及境外企业签下1.13亿元的合作项目……“超级订单”不断涌现的背后，尽显我国超大国内市场的巨大吸引力。
在刚刚过去的“五一”小长假，景区人气火爆、“买买买”节节攀升等消费话题冲上网络热搜。“创新高”“破纪录”，各行各业的消费数据被频频刷新。5月1日至5日，全国国内旅游出游2.3亿人次，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%；全国电影票房达16.68亿元，创下“五一”档期总票房新纪录；中国银联网络交易数据显示，长假5天的交易金额为1.91万亿元，总量为历年“五一”同期最高。
消博会的盛大启幕叠加全国消费促进月的开启以及“五一”小长假，国内消费热情被点燃，消费热度不断攀升。消费市场的火爆离不开“钱袋子”的支撑，2021年一季度，我国实现了近25万亿元的GDP总量，同比增长18.3%；全国居民人均可支配收入同比增长13.7%。
实际上，消费强劲复苏的背后，是消费者对我国经济长期向好的预期。今年以来，随着生产生活加速回归正轨，我国消费市场回暖态势明显。一季度，我国社会消费品零售总额10.52万亿元，同比增长33.9%，比2019年同期增长8.5%。
作为持续多年拉动中国经济增长的“第一引擎”，消费的重要性不言而喻。特别是在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，释放消费潜力、提升消费质量、促进消费市场加快复苏，是当前及今后一段时期发挥消费“压舱石”作用的关键所在。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，深入实施扩大内需战略，增强消费对经济发展的基础性作用。
值得关注的是，据相关测算，如果消除去年较低基数的影响因素，去年和今年一季度社会消费品零售总额的平均增速，仍低于疫情前的平均增速。这意味着，推动消费增长需要从需求和供给两端持续付出努力。
首先，需要进一步释放消费需求。眼下，影响我国消费增长的因素很多，但消费需求不足是其根本原因之一。消费需求要以消费能力作支撑，消费能力又来源于可转化为购买力的收入。
目前，我国人均GDP连续两年超过一万美元，可以说是拥有世界上最大的消费者群体；但与此同时，我国居民的消费率（即居民消费支出占GDP的比重）尚不足40%，明显低于国际上发展水平相近的国家，更低于发达国家。这意味着，我国扩大消费需求的潜力巨大。
如何把居民的收入转化为购买力，把经济增量转化为消费增量？实际上，扩大消费需求是一个系统工程，既要扩大就业和增加居民收入，不断提升居民特别是中低收入群体的购买力，解决好“有钱花”的问题；又要完善社会保障等基本公共服务体系，为人民群众解除教育、住房、医疗、养老等方面的后顾之忧，解决好“不敢花”的问题。
值得一提的是，自疫情发生以来，多项利企促就业的政策措施陆续落地，今年一季度，我国城镇新增就业297万人，同比增加68万人，完成全年目标任务的27%。就业稳、收入稳，消费才具备增长的基础和前提。近期，《国家基本公共服务标准(2021版)》已正式印发，老百姓享受基本公共服务将有据可依，有了兜底的保障，有助于提振消费信心、释放消费潜力。
其次，需要进一步增加有效供给。我国已进入消费升级重要阶段，但当前高质量供给能力尚不能更好地满足人民日益增长的美好生活需要。这就要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量发展主题，扩大有效供给和中高端供给，增强供给体系对国内需求的适配性。
当下，进一步增加有效供给，一方面，要保持促消费政策的连续性、稳定性和可持续性，利用包括补贴政策、促销活动等在内的支持举措，为消费回升不断加温。各地可以利用消费促进月，补上因疫情导致的消费供给短板。此次消博会的目的之一即是从供给侧丰富商品供给。另一方面，要在继续做大做强传统消费的同时，加强统筹协调和政策联动，推动线上线下消费加速融合、传统消费和新型消费协同共进；要强化从供给端持续发力，用创新提升有效供给的能力和水平，加大在重点消费领域的投资力度。
最后，需要形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。通过推动新型消费和优质商品消费，从需求方面促进劳动生产率提升，促进技术创新和产业升级，进而扩大有效供给和中高端供给，提高经济发展质量，创造出更大、更高质量需求。
值得一提的是，良性循环的构建离不开金融的支撑。有相关测算表明，在消费和供需两端的共同作用下，2025年，我国居民消费信贷额度（剔除房贷）有望接近30万亿元。商业银行信用卡业务作为居民重要的消费信贷工具，是消费金融的正规军和主力军，也将在新发展格局下迎来新的发展空间。从上市银行发布的2020年年报和一季报来看，部分银行信用卡业务正在产品服务、商业模式和经营方式等方面推进更为深刻的改革，努力满足数字时代消费者的新需要。
面对人们对美好生活的向往，依托国家战略，以消费需求牵引消费供给、以消费供给创造消费需求、加快实现消费的高质量转型发展越来越成为各方共识，这也将为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑。
在刚刚过去的“五一”小长假，景区人气火爆、“买买买”节节攀升等消费话题冲上网络热搜。“创新高”“破纪录”，各行各业的消费数据被频频刷新。5月1日至5日，全国国内旅游出游2.3亿人次，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%；全国电影票房达16.68亿元，创下“五一”档期总票房新纪录；中国银联网络交易数据显示，长假5天的交易金额为1.91万亿元，总量为历年“五一”同期最高。
消博会的盛大启幕叠加全国消费促进月的开启以及“五一”小长假，国内消费热情被点燃，消费热度不断攀升。消费市场的火爆离不开“钱袋子”的支撑，2021年一季度，我国实现了近25万亿元的GDP总量，同比增长18.3%；全国居民人均可支配收入同比增长13.7%。
实际上，消费强劲复苏的背后，是消费者对我国经济长期向好的预期。今年以来，随着生产生活加速回归正轨，我国消费市场回暖态势明显。一季度，我国社会消费品零售总额10.52万亿元，同比增长33.9%，比2019年同期增长8.5%。
作为持续多年拉动中国经济增长的“第一引擎”，消费的重要性不言而喻。特别是在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，释放消费潜力、提升消费质量、促进消费市场加快复苏，是当前及今后一段时期发挥消费“压舱石”作用的关键所在。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，深入实施扩大内需战略，增强消费对经济发展的基础性作用。
值得关注的是，据相关测算，如果消除去年较低基数的影响因素，去年和今年一季度社会消费品零售总额的平均增速，仍低于疫情前的平均增速。这意味着，推动消费增长需要从需求和供给两端持续付出努力。
首先，需要进一步释放消费需求。眼下，影响我国消费增长的因素很多，但消费需求不足是其根本原因之一。消费需求要以消费能力作支撑，消费能力又来源于可转化为购买力的收入。
目前，我国人均GDP连续两年超过一万美元，可以说是拥有世界上最大的消费者群体；但与此同时，我国居民的消费率（即居民消费支出占GDP的比重）尚不足40%，明显低于国际上发展水平相近的国家，更低于发达国家。这意味着，我国扩大消费需求的潜力巨大。
如何把居民的收入转化为购买力，把经济增量转化为消费增量？实际上，扩大消费需求是一个系统工程，既要扩大就业和增加居民收入，不断提升居民特别是中低收入群体的购买力，解决好“有钱花”的问题；又要完善社会保障等基本公共服务体系，为人民群众解除教育、住房、医疗、养老等方面的后顾之忧，解决好“不敢花”的问题。
值得一提的是，自疫情发生以来，多项利企促就业的政策措施陆续落地，今年一季度，我国城镇新增就业297万人，同比增加68万人，完成全年目标任务的27%。就业稳、收入稳，消费才具备增长的基础和前提。近期，《国家基本公共服务标准(2021版)》已正式印发，老百姓享受基本公共服务将有据可依，有了兜底的保障，有助于提振消费信心、释放消费潜力。
其次，需要进一步增加有效供给。我国已进入消费升级重要阶段，但当前高质量供给能力尚不能更好地满足人民日益增长的美好生活需要。这就要坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持高质量发展主题，扩大有效供给和中高端供给，增强供给体系对国内需求的适配性。
当下，进一步增加有效供给，一方面，要保持促消费政策的连续性、稳定性和可持续性，利用包括补贴政策、促销活动等在内的支持举措，为消费回升不断加温。各地可以利用消费促进月，补上因疫情导致的消费供给短板。此次消博会的目的之一即是从供给侧丰富商品供给。另一方面，要在继续做大做强传统消费的同时，加强统筹协调和政策联动，推动线上线下消费加速融合、传统消费和新型消费协同共进；要强化从供给端持续发力，用创新提升有效供给的能力和水平，加大在重点消费领域的投资力度。
最后，需要形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。通过推动新型消费和优质商品消费，从需求方面促进劳动生产率提升，促进技术创新和产业升级，进而扩大有效供给和中高端供给，提高经济发展质量，创造出更大、更高质量需求。
值得一提的是，良性循环的构建离不开金融的支撑。有相关测算表明，在消费和供需两端的共同作用下，2025年，我国居民消费信贷额度（剔除房贷）有望接近30万亿元。商业银行信用卡业务作为居民重要的消费信贷工具，是消费金融的正规军和主力军，也将在新发展格局下迎来新的发展空间。从上市银行发布的2020年年报和一季报来看，部分银行信用卡业务正在产品服务、商业模式和经营方式等方面推进更为深刻的改革，努力满足数字时代消费者的新需要。
面对人们对美好生活的向往，依托国家战略，以消费需求牵引消费供给、以消费供给创造消费需求、加快实现消费的高质量转型发展越来越成为各方共识，这也将为加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供坚实支撑。
#流程工业新闻# “十四五”时期，石化行业的这些领域将成为重点发展方向
近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布，经过梳理发现，规划中这些内容涉及到石油和化工行业。
图片
2021年是“十四五”开局之年，中国化工产业继续着从化工大国迈向化工强国的新征程，绿色化、高端化以及差异化的发展将创造更多细分领域的新机遇，在绿色、安全、智慧和创新的目标指引下，消费升级与供给侧结构性改革，推动着行业发展的深度变革。
科技
从国家急迫需要和长远需求出发，集中优势资源攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备、关键元器件零部件和基础材料、油气勘探开发等领域关键核心技术。
高端新材抖方面：推动高端稀土功能材料、高纯稀有金属材料等先进金属和无机非金属材科取得突破，加强碳纤维、芳纶等高性能纤维及其复合材科、生物基和生物医用材科研发应用，加快茂金属聚乙烯等高性能树脂和集成电路用光刻胶等电子高纯材料关健技术突破。
制造
改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。
战略性新兴产业
聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。
推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。
在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。
能源
有序放开油气勘探开发市场准入，加快深海、深层和非常规油气资源利用，推动油气增储上产。
完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，加快建设天然气主干管道，完善油气互联互通网络。
油气储运能力工程：新建中俄东线境内段、川气东送二线等油气管道。建设石油储备重大工程。加快中原文23、辽河储气库群等地下储气库建设。
数字化应用
推动煤矿、油气田、电厂等智能化升级，开展用能信息广泛采集、能效在线分析，实现源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控。
海洋经济
围绕海洋工程、海洋资源、海洋环境等领域突破一批关键核心技术。培育壮大海洋工程装备、海洋生物医药产业，推进海水淡化和海洋能规模化利用，提高海洋文化旅游开发水平。
防范海上溢油、危险化学品泄露等重大环境风险，提升应对海洋自然灾害和突发环境事件能力。
环境
持续改善京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区空气质量，因地制宜推动北方地区清洁取暖、工业窑炉治理、非电行业超低排放改造，加快挥发性有机物排放综合整治，氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。
大气污染物减排方面：实施8.5亿吨水泥熟料、4.6亿吨焦化产能和4000台左右有色行业炉窑清洁生产改造，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，开展石化、化工、涂装、医药、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理改造，推进大气污染防治重点区域散煤清零。
开展城市饮用水水源地规范化建设，推进重点流域重污染企业搬迁改造，健全有毒有害化学物质环境风险管理体制，完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。以主要产业基地为重点布局危险废弃物集中利用处置设施，全面整治固体废物非法堆存，提升危险废弃物监管和风险防范能力，加强塑料污染全链条防治，重视新污染物治理。
完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度。
面实行排污许可制，实现所有固定污染源排污许可证核发，推动工业污染源限期达标排放，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。
绿色转型
坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型实现积极发展。
推动煤炭等化石能源清洁高效利用，推进钢铁、石化、建材等行业绿色化改造，加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”。
构建市场导向的绿色技术创新体系，实施绿色技术创新攻关行动，开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动。
能源资源安全
增强能源持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。夯实国内产量基础，保持原油和天然气稳产增产，做好煤制油气战略基地规划布局和管控。
扩大油气储备规模，健全政府储备和企业社会责任储备有机结合、互为补充的油气储备体系。多元拓展油气进口来源，维护战略通道和关键节点安全。
经济安全保障工程之油气勘探开发：加强四川、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔等重点盆地油气勘探开发，稳定渤海湾、松辽盆地老油区产量，建设川渝天然气生产基地。推进山西沁水盆地、鄂尔多斯东缘煤层气和川南、鄂西、云贵地区页岩气勘探开发，推进页岩油勘探开发。开展海南等地区天然气水合物试采。
经济安全保障工程之煤制油气基地：稳妥推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤制油气战略基地建设，建立产能和技术储备。
安全生产
加强安全生产监测预警和监管监察执法，深入推进危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防、民爆、特种设备等重点领域安全整治，实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价。
推进企业安全生产标准化建设，加强工业园区等重点区域安全管理。
“十四五”时期攻克一批产业关键共性技术
“十四五”时期，是我国石油和化学工业转型升级、高质量发展的关键时期，也是从石化大国向石化强国转变的重要战略机遇期。“十四五”行业科技创新要围绕“产业链”部署“创新链”，围绕“创新链”布局“产业链”，着力“补链、延链、强链”，攻克一批产业关键共性技术，同时在油气勘探开发、炼油工业、现代煤化工、化工新材料、精细与专用化学品、传统化工、安全环保等领域部署一批科技创新重点任务。
新催化技术领域
开发本质安全型催化加氢催化剂及绿色工艺、高选择性催化氧化催化剂及绿色工艺以及膜催化反应、催化精馏反应等催化/分离强化耦合绿色工艺、离子液体新催化剂及工艺工程化技术；针对大宗化工产品的生物制造替代开展环境友好型生物催化剂及绿色工艺的研究；从全生命周期角度考虑，开展失效催化剂中贵金属绿色回收及资源化利用，减少环境污染。
过程强化技术领域
开发微界面强化反应、微化工系统、微波等外场强化技术及新介质/新材料；开发危险工艺基于新型过程强化的本质安全技术及装备，开展若干典型精细化学品微化工及大宗化学品微界面强化反应工业化示范。
先进膜分离材料与技术领域
面向工业应用过程及节能减排要求，开发高性能、适应性强、多用途的陶瓷膜、有机功能膜及复合膜材料；制备多种构型的膜元件并将其推广应用于多种工业分离过程，建立一批自主分离膜示范装置。
信息与先进控制技术
全力打造一流的信息化能力，建立数字化、自动化、智能化的生产运营新模式和集约化、一体化的经营管控新方式；构建以客户为中心、以互联网为载体的石化商业新业态。推动先进优化系统(APC)、智能控制系统(Robust-IC)在石化和化工企业的应用。
油气勘探开发领域
提高复杂区油气勘探技术水平，加大叠合盆地下构造层的资源发现率；发展老油田、低品位油气提高采收率技术；完善近海非常规油气资源高效开发技术体系；发展常规、非常规油气地质工程一体化综合勘探开发技术；推动由传统油气发展方式向智慧型、环保型油气发展方式转变。
炼油工业领域
积极推进“炼化一体化”，从大量生产成品油转向生产高附加值油品和化工原料并重。传统炼化技术要在新型催化剂开发、降低成本、优化操作上进行提升；从分子角度开展新技术研究，满足国Ⅵ清洁油品的生产需求；优化油品组成结构，加快基础油质量升级；多方式增产丙烯、芳烃及乙烯裂解原料。
现代煤化工领域
开发大型先进煤气化技术；提升煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、低阶煤分质利用示范项目技术水平；研发高附加值煤制化学品、特种油品；开发合成气一步法制化学品等短流程、差异化技术；研发节能节水和环保新技术，提升产业绿色化水平。
化工新材料领域
加快开发特种茂金属聚烯烃等高端聚烯烃材料、5G通讯新一代高分子材料、高性能芳杂环特种工程塑料、高性能特种尼龙工程塑料、高端功能膜材料等高端新材料，提高我国高端化工新材料自给率。
精细及专用化学品领域
重点开发安全高效农药、环境友好型功能涂料、高性能染料、环保型胶黏剂、高性能表面活性剂、含氟含硅精细化学品制备技术以及微电子、印刷电路板(PCB)、液晶显示器(LCD)、锂电池用化学品等；开发环保型聚合物添加剂、水处理化学品、油田化学品、个人护理用化学品等先进制备技术。
传统化工领域
无机盐工业重点发展核用级硼酸、储能器件和超级电容器用钡盐、特种超细二氧化硅等超细粉体材料、纳米氢氧化镁等产品；化肥工业大力发展缓释/控释肥料、增值肥料、新型专用肥等生产技术；纯碱工业积极推广井下循环制碱工艺、热法联碱工艺、天然碱制碱和一步法重灰工艺；氯碱工业重点开展电石法PVC无汞催化剂产业化应用示范。
安全环保领域
针对大型生产装置，开发能量系统优化、梯级利用和余热综合利用技术；加强节能减排相关共性技术和关键设备的开发和推广。积极开发VOCs减量化技术和装备以及含盐废水资源化等技术；开发废塑料、废橡胶、废纤维等化学再生与回用技术;开发蒸馏残渣、废催化剂无害化和资源化关键技术。从化工过程、化工厂、化工园区3个层面开展安全技术、装备、管理研究与创新，提升工艺本质安全化水平，强化危化品和化工园区安全管控能力。
在部署“十四五”行业科技创新重点任务的同时，还应针对行业转型升级的主要瓶颈问题，搭建一批产学研用创新平台，为实现行业“十四五”科技创新目标提供支撑。
近日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布，经过梳理发现，规划中这些内容涉及到石油和化工行业。
图片
2021年是“十四五”开局之年，中国化工产业继续着从化工大国迈向化工强国的新征程，绿色化、高端化以及差异化的发展将创造更多细分领域的新机遇，在绿色、安全、智慧和创新的目标指引下，消费升级与供给侧结构性改革，推动着行业发展的深度变革。
科技
从国家急迫需要和长远需求出发，集中优势资源攻关新发突发传染病和生物安全风险防控、医药和医疗设备、关键元器件零部件和基础材料、油气勘探开发等领域关键核心技术。
高端新材抖方面：推动高端稀土功能材料、高纯稀有金属材料等先进金属和无机非金属材科取得突破，加强碳纤维、芳纶等高性能纤维及其复合材科、生物基和生物医用材科研发应用，加快茂金属聚乙烯等高性能树脂和集成电路用光刻胶等电子高纯材料关健技术突破。
制造
改造提升传统产业，推动石化、钢铁、有色、建材等原材料产业布局优化和结构调整，扩大轻工、纺织等优质产品供给，加快化工、造纸等重点行业企业改造升级，完善绿色制造体系。
战略性新兴产业
聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。
推动生物技术和信息技术融合创新，加快发展生物医药、生物育种、生物材料、生物能源等产业，做大做强生物经济。
在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。
能源
有序放开油气勘探开发市场准入，加快深海、深层和非常规油气资源利用，推动油气增储上产。
完善煤炭跨区域运输通道和集疏运体系，加快建设天然气主干管道，完善油气互联互通网络。
油气储运能力工程：新建中俄东线境内段、川气东送二线等油气管道。建设石油储备重大工程。加快中原文23、辽河储气库群等地下储气库建设。
数字化应用
推动煤矿、油气田、电厂等智能化升级，开展用能信息广泛采集、能效在线分析，实现源网荷储互动、多能协同互补、用能需求智能调控。
海洋经济
围绕海洋工程、海洋资源、海洋环境等领域突破一批关键核心技术。培育壮大海洋工程装备、海洋生物医药产业，推进海水淡化和海洋能规模化利用，提高海洋文化旅游开发水平。
防范海上溢油、危险化学品泄露等重大环境风险，提升应对海洋自然灾害和突发环境事件能力。
环境
持续改善京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区空气质量，因地制宜推动北方地区清洁取暖、工业窑炉治理、非电行业超低排放改造，加快挥发性有机物排放综合整治，氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别下降10%以上。
大气污染物减排方面：实施8.5亿吨水泥熟料、4.6亿吨焦化产能和4000台左右有色行业炉窑清洁生产改造，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，开展石化、化工、涂装、医药、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理改造，推进大气污染防治重点区域散煤清零。
开展城市饮用水水源地规范化建设，推进重点流域重污染企业搬迁改造，健全有毒有害化学物质环境风险管理体制，完成重点地区危险化学品生产企业搬迁改造。以主要产业基地为重点布局危险废弃物集中利用处置设施，全面整治固体废物非法堆存，提升危险废弃物监管和风险防范能力，加强塑料污染全链条防治，重视新污染物治理。
完善能源消费总量和强度双控制度，重点控制化石能源消费。实施以碳强度控制为主、碳排放总量控制为辅的制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达到碳排放峰值。推动能源清洁低碳安全高效利用，深入推进工业、建筑、交通等领域低碳转型。加大甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳等其他温室气体控制力度。
面实行排污许可制，实现所有固定污染源排污许可证核发，推动工业污染源限期达标排放，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。
绿色转型
坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，推动绿色转型实现积极发展。
推动煤炭等化石能源清洁高效利用，推进钢铁、石化、建材等行业绿色化改造，加快大宗货物和中长途货物运输“公转铁”、“公转水”。
构建市场导向的绿色技术创新体系，实施绿色技术创新攻关行动，开展重点行业和重点产品资源效率对标提升行动。
能源资源安全
增强能源持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。夯实国内产量基础，保持原油和天然气稳产增产，做好煤制油气战略基地规划布局和管控。
扩大油气储备规模，健全政府储备和企业社会责任储备有机结合、互为补充的油气储备体系。多元拓展油气进口来源，维护战略通道和关键节点安全。
经济安全保障工程之油气勘探开发：加强四川、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔等重点盆地油气勘探开发，稳定渤海湾、松辽盆地老油区产量，建设川渝天然气生产基地。推进山西沁水盆地、鄂尔多斯东缘煤层气和川南、鄂西、云贵地区页岩气勘探开发，推进页岩油勘探开发。开展海南等地区天然气水合物试采。
经济安全保障工程之煤制油气基地：稳妥推进内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、山西晋北、新疆准东、新疆哈密等煤制油气战略基地建设，建立产能和技术储备。
安全生产
加强安全生产监测预警和监管监察执法，深入推进危险化学品、矿山、建筑施工、交通、消防、民爆、特种设备等重点领域安全整治，实行重大隐患治理逐级挂牌督办和整改效果评价。
推进企业安全生产标准化建设，加强工业园区等重点区域安全管理。
“十四五”时期攻克一批产业关键共性技术
“十四五”时期，是我国石油和化学工业转型升级、高质量发展的关键时期，也是从石化大国向石化强国转变的重要战略机遇期。“十四五”行业科技创新要围绕“产业链”部署“创新链”，围绕“创新链”布局“产业链”，着力“补链、延链、强链”，攻克一批产业关键共性技术，同时在油气勘探开发、炼油工业、现代煤化工、化工新材料、精细与专用化学品、传统化工、安全环保等领域部署一批科技创新重点任务。
新催化技术领域
开发本质安全型催化加氢催化剂及绿色工艺、高选择性催化氧化催化剂及绿色工艺以及膜催化反应、催化精馏反应等催化/分离强化耦合绿色工艺、离子液体新催化剂及工艺工程化技术；针对大宗化工产品的生物制造替代开展环境友好型生物催化剂及绿色工艺的研究；从全生命周期角度考虑，开展失效催化剂中贵金属绿色回收及资源化利用，减少环境污染。
过程强化技术领域
开发微界面强化反应、微化工系统、微波等外场强化技术及新介质/新材料；开发危险工艺基于新型过程强化的本质安全技术及装备，开展若干典型精细化学品微化工及大宗化学品微界面强化反应工业化示范。
先进膜分离材料与技术领域
面向工业应用过程及节能减排要求，开发高性能、适应性强、多用途的陶瓷膜、有机功能膜及复合膜材料；制备多种构型的膜元件并将其推广应用于多种工业分离过程，建立一批自主分离膜示范装置。
信息与先进控制技术
全力打造一流的信息化能力，建立数字化、自动化、智能化的生产运营新模式和集约化、一体化的经营管控新方式；构建以客户为中心、以互联网为载体的石化商业新业态。推动先进优化系统(APC)、智能控制系统(Robust-IC)在石化和化工企业的应用。
油气勘探开发领域
提高复杂区油气勘探技术水平，加大叠合盆地下构造层的资源发现率；发展老油田、低品位油气提高采收率技术；完善近海非常规油气资源高效开发技术体系；发展常规、非常规油气地质工程一体化综合勘探开发技术；推动由传统油气发展方式向智慧型、环保型油气发展方式转变。
炼油工业领域
积极推进“炼化一体化”，从大量生产成品油转向生产高附加值油品和化工原料并重。传统炼化技术要在新型催化剂开发、降低成本、优化操作上进行提升；从分子角度开展新技术研究，满足国Ⅵ清洁油品的生产需求；优化油品组成结构，加快基础油质量升级；多方式增产丙烯、芳烃及乙烯裂解原料。
现代煤化工领域
开发大型先进煤气化技术；提升煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇、低阶煤分质利用示范项目技术水平；研发高附加值煤制化学品、特种油品；开发合成气一步法制化学品等短流程、差异化技术；研发节能节水和环保新技术，提升产业绿色化水平。
化工新材料领域
加快开发特种茂金属聚烯烃等高端聚烯烃材料、5G通讯新一代高分子材料、高性能芳杂环特种工程塑料、高性能特种尼龙工程塑料、高端功能膜材料等高端新材料，提高我国高端化工新材料自给率。
精细及专用化学品领域
重点开发安全高效农药、环境友好型功能涂料、高性能染料、环保型胶黏剂、高性能表面活性剂、含氟含硅精细化学品制备技术以及微电子、印刷电路板(PCB)、液晶显示器(LCD)、锂电池用化学品等；开发环保型聚合物添加剂、水处理化学品、油田化学品、个人护理用化学品等先进制备技术。
传统化工领域
无机盐工业重点发展核用级硼酸、储能器件和超级电容器用钡盐、特种超细二氧化硅等超细粉体材料、纳米氢氧化镁等产品；化肥工业大力发展缓释/控释肥料、增值肥料、新型专用肥等生产技术；纯碱工业积极推广井下循环制碱工艺、热法联碱工艺、天然碱制碱和一步法重灰工艺；氯碱工业重点开展电石法PVC无汞催化剂产业化应用示范。
安全环保领域
针对大型生产装置，开发能量系统优化、梯级利用和余热综合利用技术；加强节能减排相关共性技术和关键设备的开发和推广。积极开发VOCs减量化技术和装备以及含盐废水资源化等技术；开发废塑料、废橡胶、废纤维等化学再生与回用技术;开发蒸馏残渣、废催化剂无害化和资源化关键技术。从化工过程、化工厂、化工园区3个层面开展安全技术、装备、管理研究与创新，提升工艺本质安全化水平，强化危化品和化工园区安全管控能力。
在部署“十四五”行业科技创新重点任务的同时，还应针对行业转型升级的主要瓶颈问题，搭建一批产学研用创新平台，为实现行业“十四五”科技创新目标提供支撑。
【当网红们还在演戏式直播带货时，包头农民已经将特产卖到东南亚了】这是一片神奇的沃土，它地跨北纬40°42′—41°42′58″的黄金纬度，光照充足，雨热同期，四季分明。
它拥有多种特色农畜产品，农牧业产业发展日新月异。
马铃薯、正北芪、牛羊肉、荞麦、燕麦等优特产品都生长在它的“醉美”版图之上，并以此为起点，畅销全国各地及海外市场。
它的名字叫固阳。它是“中国固阳·正北黄芪之乡 ”。
直播间里卖货忙
1月21日。固阳县金山镇内蒙古自治区农牧业产业化示范园区。在固阳县农牧品展览馆的墙壁上，一行绿色大字“奋进中的固阳县农牧业”格外醒目。不加明矾的粉条、罐装的土豆咸菜……你能想到和想不到的土豆制品，这里都有。
在“固阳县塞北良田农产品店直播间”，一名年轻女主播正在热情地推销葵花籽，“买多少送多少”的广告语颇为吸引人，从清早到上午10点多，已经销出3000多单。
移步到葵花籽分选打包车间，14名工人正在紧张忙碌。塞北良田农产品店股东、负责人李小龙告诉记者，他们销售的葵花籽都是从固阳县农户手中收购的。之所以做起这个“小生意”，是因为看到农户种植的葵花籽滞销他有点着急。“2020年10月底开始，我们已经销售了300多万元，平均一天销售五六千单，约4万斤左右，最远销到海南，顾客遍及全国各地。”李小龙微笑着说。葵花籽三四块钱一斤收来，在“拼多多”平台上，生的卖5块多钱一斤，熟的卖7块多钱一斤，卖得还挺好。“明年我们会扩大销售，让更多的固阳农产品走出大山。”意外的成功，让李小龙信心满满。
李小龙和他的伙伴们是2020年元月进驻园区的。“固阳县政府对电商行业扶持力度挺大的，进驻园区后我们的房租免费，冬天还给免费提供保温箱和叉车，如果让我们自己买这些东西，根本没有那个实力。另外，每走一单快递，县财政会给我们补贴5角钱。如果一年卖够3000万元农产品，还会另外奖励150万元。”这些利好政策，吸引得李小龙和伙伴们准备大干一场。
“多多买菜”云仓储
在“多多买菜”包头分仓分选车间内，几名工人在快速分选土豆，不同的土豆被他们手脚麻利地装进不同的小包装袋中，灯光昏暗的走廊，几名工人不停地从一辆货车上往里运送土豆。
“我们把固阳县及周边地区的土豆运送过来，分发到‘多多买菜’中心仓后，再保证质量地配发出去。土豆卖1.1元到1.2元一斤，比菜市场便宜，货物直接送到社区旁的便利店，购买者可以直接去那里取货。”包头市阴山宝马铃薯合作社理事长温伟杰告诉记者，他们是从2020年11月11日开始跟“拼多多”旗下的“多多买菜”合作的。
在园区“拼多多”网格仓内，记者看到一个个摆放整齐的蓝色菜蓝里不仅装满肉、蛋、奶、油，还有猕猴桃、橘子、大葱、生菜等水果蔬菜。内蒙古田丰农牧有限责任公司销售总监孙宇告诉记者，他们跟“拼多多”平台有两项业务合作，其中一项是做“拼多多”马铃薯全产业链供应商，另一项是做“拼多多”的网格仓储。“网格仓储这块儿，我们承担着固阳、白云、达茂的货物分解。你看我身后这些货物，每天早晨4点到达我们网格仓，按照不同客户的订单分解后，再配送到‘团长店’，现在我们每天在‘拼多多’平台上配送的货物种类达3000多个，都是百姓日常生活需要的，下一步，我们还要做‘拼多多’在内蒙古区域的云仓储服务。”孙宇说。
孙宇告诉记者，他们和“拼多多”深度合作是想打造固阳农牧产品品牌。“这些白色泡沫箱里装的全是土豆，这是我们固阳当地产的黄土豆和红土豆，我们对这两款土豆进行分选、包装，然后直供。我们还有一个深加工项目，是用固阳马铃薯淀粉做的小麻花，现在也在‘拼多多’平台上做推广，得到了不少客户的认可。”
著名商标里的情怀
离开园区，驱车来到固阳县下湿壕镇内蒙古铁木真食品有限公司，在总经理张吉祥的办公室内，刚刚试生产出来的奶茶、牛肉干、奶饽饽摆满桌子，香味扑鼻。
张吉祥早年经商成功，一直难忘家乡父老，2008年，他回到固阳县下湿壕镇开始养牛养羊，并承包了1000多亩土地，种植荞麦等农作物。其后，他注册了日后成为内蒙古著名商标的铁木真品牌，开始通过代加工方式生产奶食品和牛肉干。
后来，张吉祥上马自己的食品生产线，将内蒙古铁木真食品有限公司迁回固阳，2020年11月中旬，工厂所有手续全部办齐，可以投入生产了。“现在我们正在进行试生产，产品系列有炒米、奶茶、奶酪、奶片、奶饽饽、风干牛肉、牛羊肉，还有冷鲜牛羊肉，总共有7大类、几十个细类产品。”张吉祥展望，达产后，他们的牛肉干年销售额能达到3000万元左右，奶食品、苦荞、炒米的年销售额也能达到3000万元左右。“我想把家乡固阳的好东西推广出去，让更多人知道固阳的土特产。”张吉祥说。
固阳县出产的黄芪同样大名鼎鼎。
在固阳县道地农产品专业合作社的初加工车间里，10多名工人正在捆原芪，合作社理事长范文宏告诉记者，他们的合作社主要经营黄芪的种植、收购、粗加工、深加工业务，加工的产品有黄芪的原芪、切段、切片，还有黄芪酒。
在烧着红彤彤炉火的车间里，范文宏拿起一根黄芪给记者看。“这是固阳最好的黄芪。你看，它色泽鲜艳，皮色淡黄，味道甜，粉性足，有效成分含量高，基本没有农药残留，符合国家2020版的药典规定，这个品质的黄芪都是卖到生产黄芪多糖注射液、黄芪注射液的药厂，另外一部分则出口到韩国、东南亚等国家和地区。”范文宏说，他们种植加工的黄芪有一个响当当的商标名称：正北芪。
在位于金山镇的正北林田园有限责任公司温室大棚内，洁白的草莓花开得正盛，白花与绿叶间露出一颗颗红艳艳的草莓果。公司经理彭志军介绍，他们种植的草莓全部销往市内超市、社区便利店。说到为什么选择种植草莓，彭志军表示，草莓是耐寒植物，它虽然产量低，但利润高，而且节约人工，相对来说成本比较低。
打造农业产业基地
在又一季春播还未到来时亲近泥土和农作物，有助于我们思考黄芪、莜麦、土豆等之于固阳的别样意义。
以优质农产品扬名的固阳县从来不缺乏对于农牧业的整体重视。说起农牧业的特点与优势，固阳农牧局副局长张美霞熟稔而自豪，“我们固阳县在阴山北麓，正好位于北纬41度的黄金纬度，独特的生长环境造就固阳农产品独特的品牌优势。我们固阳县农产品的品质特别好，成为有机、绿色、无污染、健康、营养食品的代名词。”
正是因为意识到了自己的优势和特长，2020年播种面积达170.19万亩的固阳县，正在打造“一薯二粮三油四杂五药”产业链。“‘一薯’是我们的马铃薯，‘二粮’是小麦和玉米，‘三油’是我们这里的油菜籽，‘四杂’主要是荞麦和燕麦，‘五药’是黄芪。养殖方面，我们全县肉羊存栏达到110万只，同时，根据现在的种植和养殖情况，县里大力扶持龙头企业和合作社，现在我们有龙头企业24家。”张美霞告诉记者，他们每年都要出台文件，对农牧业企业进行奖补，包括招商引资进来的企业，如果投资额大的话，他们会实施一事一议，给予政策上的支持和帮助。“下一步，我们将把固阳县打造成为包头市的农业产业基地，把固阳最好的农牧产品远销出去。”张美霞自信地表示。
美好的蓝图已经绘就，前行的路径已经明晰，农业大县固阳，正以自己设定的节奏加速奔向明天……（记者：青萍，常静）
它拥有多种特色农畜产品，农牧业产业发展日新月异。
马铃薯、正北芪、牛羊肉、荞麦、燕麦等优特产品都生长在它的“醉美”版图之上，并以此为起点，畅销全国各地及海外市场。
它的名字叫固阳。它是“中国固阳·正北黄芪之乡 ”。
直播间里卖货忙
1月21日。固阳县金山镇内蒙古自治区农牧业产业化示范园区。在固阳县农牧品展览馆的墙壁上，一行绿色大字“奋进中的固阳县农牧业”格外醒目。不加明矾的粉条、罐装的土豆咸菜……你能想到和想不到的土豆制品，这里都有。
在“固阳县塞北良田农产品店直播间”，一名年轻女主播正在热情地推销葵花籽，“买多少送多少”的广告语颇为吸引人，从清早到上午10点多，已经销出3000多单。
移步到葵花籽分选打包车间，14名工人正在紧张忙碌。塞北良田农产品店股东、负责人李小龙告诉记者，他们销售的葵花籽都是从固阳县农户手中收购的。之所以做起这个“小生意”，是因为看到农户种植的葵花籽滞销他有点着急。“2020年10月底开始，我们已经销售了300多万元，平均一天销售五六千单，约4万斤左右，最远销到海南，顾客遍及全国各地。”李小龙微笑着说。葵花籽三四块钱一斤收来，在“拼多多”平台上，生的卖5块多钱一斤，熟的卖7块多钱一斤，卖得还挺好。“明年我们会扩大销售，让更多的固阳农产品走出大山。”意外的成功，让李小龙信心满满。
李小龙和他的伙伴们是2020年元月进驻园区的。“固阳县政府对电商行业扶持力度挺大的，进驻园区后我们的房租免费，冬天还给免费提供保温箱和叉车，如果让我们自己买这些东西，根本没有那个实力。另外，每走一单快递，县财政会给我们补贴5角钱。如果一年卖够3000万元农产品，还会另外奖励150万元。”这些利好政策，吸引得李小龙和伙伴们准备大干一场。
“多多买菜”云仓储
在“多多买菜”包头分仓分选车间内，几名工人在快速分选土豆，不同的土豆被他们手脚麻利地装进不同的小包装袋中，灯光昏暗的走廊，几名工人不停地从一辆货车上往里运送土豆。
“我们把固阳县及周边地区的土豆运送过来，分发到‘多多买菜’中心仓后，再保证质量地配发出去。土豆卖1.1元到1.2元一斤，比菜市场便宜，货物直接送到社区旁的便利店，购买者可以直接去那里取货。”包头市阴山宝马铃薯合作社理事长温伟杰告诉记者，他们是从2020年11月11日开始跟“拼多多”旗下的“多多买菜”合作的。
在园区“拼多多”网格仓内，记者看到一个个摆放整齐的蓝色菜蓝里不仅装满肉、蛋、奶、油，还有猕猴桃、橘子、大葱、生菜等水果蔬菜。内蒙古田丰农牧有限责任公司销售总监孙宇告诉记者，他们跟“拼多多”平台有两项业务合作，其中一项是做“拼多多”马铃薯全产业链供应商，另一项是做“拼多多”的网格仓储。“网格仓储这块儿，我们承担着固阳、白云、达茂的货物分解。你看我身后这些货物，每天早晨4点到达我们网格仓，按照不同客户的订单分解后，再配送到‘团长店’，现在我们每天在‘拼多多’平台上配送的货物种类达3000多个，都是百姓日常生活需要的，下一步，我们还要做‘拼多多’在内蒙古区域的云仓储服务。”孙宇说。
孙宇告诉记者，他们和“拼多多”深度合作是想打造固阳农牧产品品牌。“这些白色泡沫箱里装的全是土豆，这是我们固阳当地产的黄土豆和红土豆，我们对这两款土豆进行分选、包装，然后直供。我们还有一个深加工项目，是用固阳马铃薯淀粉做的小麻花，现在也在‘拼多多’平台上做推广，得到了不少客户的认可。”
著名商标里的情怀
离开园区，驱车来到固阳县下湿壕镇内蒙古铁木真食品有限公司，在总经理张吉祥的办公室内，刚刚试生产出来的奶茶、牛肉干、奶饽饽摆满桌子，香味扑鼻。
张吉祥早年经商成功，一直难忘家乡父老，2008年，他回到固阳县下湿壕镇开始养牛养羊，并承包了1000多亩土地，种植荞麦等农作物。其后，他注册了日后成为内蒙古著名商标的铁木真品牌，开始通过代加工方式生产奶食品和牛肉干。
后来，张吉祥上马自己的食品生产线，将内蒙古铁木真食品有限公司迁回固阳，2020年11月中旬，工厂所有手续全部办齐，可以投入生产了。“现在我们正在进行试生产，产品系列有炒米、奶茶、奶酪、奶片、奶饽饽、风干牛肉、牛羊肉，还有冷鲜牛羊肉，总共有7大类、几十个细类产品。”张吉祥展望，达产后，他们的牛肉干年销售额能达到3000万元左右，奶食品、苦荞、炒米的年销售额也能达到3000万元左右。“我想把家乡固阳的好东西推广出去，让更多人知道固阳的土特产。”张吉祥说。
固阳县出产的黄芪同样大名鼎鼎。
在固阳县道地农产品专业合作社的初加工车间里，10多名工人正在捆原芪，合作社理事长范文宏告诉记者，他们的合作社主要经营黄芪的种植、收购、粗加工、深加工业务，加工的产品有黄芪的原芪、切段、切片，还有黄芪酒。
在烧着红彤彤炉火的车间里，范文宏拿起一根黄芪给记者看。“这是固阳最好的黄芪。你看，它色泽鲜艳，皮色淡黄，味道甜，粉性足，有效成分含量高，基本没有农药残留，符合国家2020版的药典规定，这个品质的黄芪都是卖到生产黄芪多糖注射液、黄芪注射液的药厂，另外一部分则出口到韩国、东南亚等国家和地区。”范文宏说，他们种植加工的黄芪有一个响当当的商标名称：正北芪。
在位于金山镇的正北林田园有限责任公司温室大棚内，洁白的草莓花开得正盛，白花与绿叶间露出一颗颗红艳艳的草莓果。公司经理彭志军介绍，他们种植的草莓全部销往市内超市、社区便利店。说到为什么选择种植草莓，彭志军表示，草莓是耐寒植物，它虽然产量低，但利润高，而且节约人工，相对来说成本比较低。
打造农业产业基地
在又一季春播还未到来时亲近泥土和农作物，有助于我们思考黄芪、莜麦、土豆等之于固阳的别样意义。
以优质农产品扬名的固阳县从来不缺乏对于农牧业的整体重视。说起农牧业的特点与优势，固阳农牧局副局长张美霞熟稔而自豪，“我们固阳县在阴山北麓，正好位于北纬41度的黄金纬度，独特的生长环境造就固阳农产品独特的品牌优势。我们固阳县农产品的品质特别好，成为有机、绿色、无污染、健康、营养食品的代名词。”
正是因为意识到了自己的优势和特长，2020年播种面积达170.19万亩的固阳县，正在打造“一薯二粮三油四杂五药”产业链。“‘一薯’是我们的马铃薯，‘二粮’是小麦和玉米，‘三油’是我们这里的油菜籽，‘四杂’主要是荞麦和燕麦，‘五药’是黄芪。养殖方面，我们全县肉羊存栏达到110万只，同时，根据现在的种植和养殖情况，县里大力扶持龙头企业和合作社，现在我们有龙头企业24家。”张美霞告诉记者，他们每年都要出台文件，对农牧业企业进行奖补，包括招商引资进来的企业，如果投资额大的话，他们会实施一事一议，给予政策上的支持和帮助。“下一步，我们将把固阳县打造成为包头市的农业产业基地，把固阳最好的农牧产品远销出去。”张美霞自信地表示。
美好的蓝图已经绘就，前行的路径已经明晰，农业大县固阳，正以自己设定的节奏加速奔向明天……（记者：青萍，常静）
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