【贵州：绿色发展的司法逻辑越来越清晰】2019年,贵州法院共受理各类生态环境资源案件12617件,受理各类环境公益诉讼案件109件,受理生态环境损害赔偿诉讼4件，呈现出起诉主体日趋多元、受保护环境公益更加广泛、公众参与程度不断增强、审判质效继续提升的良好趋势。
司法进程的助推器
2015年8月31日，贵州省清镇市人民法院卫城镇法庭受理了一起有些不一样的财产损害赔偿纠纷案。
贵州泰蘋河生态养殖开发有限公司在贵州清镇戈家寨水库从事鲟鱼养殖。2014年10月，贵州华锦铝业有限公司在戈家寨水库上游河段筑坝取水后，下游河道水量明显减少，泰蘋河公司养殖的鲟鱼出现大量死亡。泰蘋河公司认为，华锦公司在未通知下游用水户做好应对准备的情况下，擅自蓄水断水，导致其养殖的鲟鱼因缺氧窒息而大量死亡，遂起诉到法院，要求华锦公司承担赔偿责任。
案件被移送到清镇法院环境资源审判庭后，主审法官罗光黔以多年环境资源审判经验所练就的敏锐“嗅觉”判断，该案的一大关键点是河流生态流量问题：“当时，我国并没有这方面明确的法律规定，正因为如此，合议庭一开始就决定要把这个案子办得扎扎实实。”
合议庭经过分析，认为案件有三个主要矛盾焦点：华锦公司是否存在非法蓄水问题；鲟鱼的窒息死亡是否与河水水流不足存在因果关系；泰蘋河公司的实际损失究竟是多少。
在庭审举证质证环节，几份证据让这三个问题迎刃而解。一是《清镇市戈家寨水库工程水资源论证报告书》。它证明了至2015年4月23日，华锦公司拦水坝出水口处下放的生态水量约为12升/秒，仅达到相关部门规定的保证下游灌溉和生态流量标准的1/25。
二是贵州省水产技术推广站出具的《贵州泰蘋河生态养殖开发有限公司鲟鱼异常死亡原因分析报告》。该报告认为，鲟鱼的突发性大量死亡可排除人为敲击致死、毒物致死、病害致死等因素，确与溶氧量不足有关，三位专家还到庭接受质询。
三是清镇市王庄乡人民政府提供的称重数据。经统计，泰蘋河公司养殖的1斤/尾以下的鱼种小鲟鱼死亡24579.2斤，3-5斤/尾的成品鱼死亡20982.2斤。为谨慎起见，合议庭通过前往主要农贸市场调查、上网查询资料等方式了解当时贵阳市鲟鱼及鱼苗价格，综合各方结果后最终以鱼苗18元/斤、成鱼15元/斤的价格作为计算损失的依据，判决华锦公司赔偿泰蘋河公司经济损失757158.6元。华锦公司不服，提起上诉。贵阳市中级人民法院二审判决驳回上诉、维持原判。
2017年12月，该案肯定了生态流量的重要价值，维护了生态流量受益方的合法权益，对于人民法院审理水资源开发利用案件具有指导意义，入选长江流域环境资源审判十大典型案例。此后，该案又被选为首批十大环境资源审判典型案例，被提供给联合国环境规划署向世界发布。
2007年，全国第一家环保法庭在清镇法院成立。此后，贵州法院打造的精品环境资源审判案例不胜枚举，经过沉淀后形成了环资审判工作的“指南针”。2019年，贵州法院有1案例入选联合国环境规划署生态环境保护十大典型案例；5案例分别入选全国五大环境污染刑事案件典型案例、人民法院生态环境保护十大典型案例等；1位环资审判法官荣获“中国生态文明奖先进个人”。
新阶段的司法逻辑
2019年，贵州生产总值增长8.3%，连续9年位居全国前列，连续3年位居全国第一；规模以上工业增加值增长9.6%，增速位居全国前列。国家生态文明试验区的建设步伐也在加快，全省森林覆盖率达到58.5%，地表水水质状况总体为优，县城以上城市空气质量优良天数比率达到98%，生态与经济在贵州得到双轨推进。与此同时，环资审判的“贵州模式”进入新的跃升阶段，绿色与发展的司法逻辑在贵州法院越来越清晰。
2019年4月24日，贵州省委副书记、省长谌贻琴主持召开全省深化能源工业运行新机制专题座谈会。两天后，贵州省高级人民法院院长韩德洋专题听取了六盘水市“关于六盘水市煤矿涉法涉诉情况”的汇报。韩德洋要求贵州高院立即成立涉法涉诉煤矿案件工作领导小组，统一案件审判路径、标准，要求全省法院在审判工作中紧扣省内能源改革政策，保障兼并重组的成果。
5月9日，贵州高院工作领导小组来到六盘水市召开煤矿涉法涉诉矛盾纠纷调研座谈会，充分听取了六盘水市能源局、六盘水市中级人民法院关于六盘水市煤矿企业涉法涉诉问题的情况汇报。随后，小组对搜集到的十个问题进行了分类，交由贵州高院执行局、环资审判庭协调处理。
为了实现生态环保和经济发展的双重价值观，贵州法院积极探索环资审判领域的“枫桥经验”，让各方都能坐下来达成修复协议，把企业从环境的破坏者变为环境的主动修复者。同时，通过司法介入督促企业按照环保法律法规规定积极整改，合法生产经营，尽量避免因诉讼导致企业倒闭情况的发生。
2012年6月，受贵阳开磷化肥有限公司委托，息烽诚诚劳务有限公司承担了开磷化肥公司的污泥渣清运工作。12月起，息烽劳务公司在未办理任何堆存手续的情况下，开始在息烽县小寨坝镇大鹰田非法倾倒工业废渣。至2015年底，一个占地约100亩、堆存量约8万立方米的废渣堆在息烽劳务公司日复一日的倾倒中就此诞生。
2017年1月，贵州省人民政府指定贵州省环境保护厅作为代表人，就大鹰田废渣倾倒造成生态环境损害赔偿事宜，与息烽劳务公司、开磷化肥公司进行磋商。
在磋商前，贵州省环保厅听取了法院的建议，由贵州省律师协会作为第三方负责组织磋商事宜。最终双方达成《生态环境损害赔偿协议》，并由法院对协议进行了司法确认。
2019年6月5日，该案与贵阳市生态环境局诉贵州省六盘水双元铝业有限责任公司、阮正华、田锦芳生态环境损害赔偿诉讼案一起入选人民法院保障生态环境损害赔偿制度改革典型案例。
多方联动的保护机制
2019年9月18日，遵义市环境资源审判工作联席会议在遵义市中级人民法院召开。遵义市检察院、市公安局、市司法局、市生态环境局、市农业农村局、市水务局、市林业局森林公安局、市自然资源局均参加了此次会议。会上，遵义中院、市检察院、市公安局还会签了《关于办理破坏环境资源刑事案件相关问题的意见（一）》（以下简称《意见》）。
《意见》对“特殊情况下的珍贵、濒危野生动物界定方法”“购买非法狩猎的野生动物的罪与非罪”“非法采挖、移植国家重点保护植物的定罪方法”“行为人对国家重点保护植物主观认知的评价体系以及对定罪量刑的影响”“毁林占地情形中的犯罪事实认定”“滥（盗）伐林木刑事案件中被毁林木蓄积量计算方法”等八个方面的法律适用问题作出详细规定，为解决市林业局森林公安局在办理涉林案件中遇到的问题提供了统一的法律适用标准。
就在两年前，遵义中院还通过联席会议发出设立专项资金账户的倡议，得到成员单位一致认同，推动当地政府设立了省内第一个环境公益诉讼专项资金账户，并促成市政府出台《遵义市环境公益诉讼专项资金管理暂行办法》，市财政一次性投入了200万元启动资金，为破解环境公益诉讼案件款项收支管理、鉴定费用支出等难题提供了解决范例。
为共同建立长江上游跨区域环境资源审判协作机制，凝聚司法合力，共筑长江上游生态环境保护司法屏障，贵州高院环资审判庭积极联系重庆、四川、云南三省高院，正在筹备《重庆市高级人民法院、四川省高级人民法院、云南省高级人民法院、贵州省高级人民法院关于建立长江上游跨区域环境资源审判协作机制的意见》。除跨地区协作，贵州省内环资保护的跨部门合作也在蹄疾步稳地推进当中。
延伸的审判职能
2020年4月22日，贵州高院固定视频活动“黔法·基层行”来到安顺市紫云县格凸河镇羊场村。当天，法院现场巡回审理了一起涉非法捕捞水产品，非法猎捕珍贵、濒危野生动物案，引来不少村民驻足围观。
庭审最后，被告人带着歉意说：“我因为文化水平低，不懂法，触犯了法律。愿意接受法律的制裁，希望大家都能以我为戒。”在场村民表示，以前在农村里，像被告人一样到河里电鱼、去山上抓猫头鹰的行为都是很普遍的事。疫情发生后，才知道不能随便伤害野生动物。如今法院将活生生的例子带到自己眼前，心里的界限更加清晰了。
近年来，贵州持续增设环境生态保护法庭，将全省的绿水青山全部纳入司法管辖之下。不少环保法庭都采用巡回审理、公开审判的方式，扩大个案的影响效力，让更多的人看见绿水青山背后的法治力量。
2018年，最高人民法院公布了20个2018年度司法研究重大课题。11月，由贵州高院副院长唐林主持的课题组成功中标“水资源与水生态环境司法保护机制研究”课题。课题组以水资源与水生态环境的特殊性为基础，全面探索水资源与水生态环境中私权、公共利益和国家利益的保护机制，分别从实体制度和程序改革等多方面进行深度分析。2019年12月27日，课题组形成的多达40万字的调研报告顺利通过了课题验收。
2020年1月，贵州高院发布《贵州环境资源审判绿皮书》，从切实提高环境资源审判政治站位、依法审理各类环境资源案件、不断完善环境资源审判工作机制、努力打造环境司法品牌等四个方面，通过中英双语，全面详实地介绍了2019年全省法院环境资源审判工作的开展情况。
在审判中提炼生态文明的丰富精神内涵，又将这些精神财富重新作用于生态环境资源保护。当前，贵州法院紧紧围绕“切实增强做好新时代环境资源审判的使命感和责任感，充分发挥职能作用，服务保障我省生态文明建设”的总体要求，持续多方发力，为多彩贵州的青山秀水保驾护航。
司法进程的助推器
2015年8月31日，贵州省清镇市人民法院卫城镇法庭受理了一起有些不一样的财产损害赔偿纠纷案。
贵州泰蘋河生态养殖开发有限公司在贵州清镇戈家寨水库从事鲟鱼养殖。2014年10月，贵州华锦铝业有限公司在戈家寨水库上游河段筑坝取水后，下游河道水量明显减少，泰蘋河公司养殖的鲟鱼出现大量死亡。泰蘋河公司认为，华锦公司在未通知下游用水户做好应对准备的情况下，擅自蓄水断水，导致其养殖的鲟鱼因缺氧窒息而大量死亡，遂起诉到法院，要求华锦公司承担赔偿责任。
案件被移送到清镇法院环境资源审判庭后，主审法官罗光黔以多年环境资源审判经验所练就的敏锐“嗅觉”判断，该案的一大关键点是河流生态流量问题：“当时，我国并没有这方面明确的法律规定，正因为如此，合议庭一开始就决定要把这个案子办得扎扎实实。”
合议庭经过分析，认为案件有三个主要矛盾焦点：华锦公司是否存在非法蓄水问题；鲟鱼的窒息死亡是否与河水水流不足存在因果关系；泰蘋河公司的实际损失究竟是多少。
在庭审举证质证环节，几份证据让这三个问题迎刃而解。一是《清镇市戈家寨水库工程水资源论证报告书》。它证明了至2015年4月23日，华锦公司拦水坝出水口处下放的生态水量约为12升/秒，仅达到相关部门规定的保证下游灌溉和生态流量标准的1/25。
二是贵州省水产技术推广站出具的《贵州泰蘋河生态养殖开发有限公司鲟鱼异常死亡原因分析报告》。该报告认为，鲟鱼的突发性大量死亡可排除人为敲击致死、毒物致死、病害致死等因素，确与溶氧量不足有关，三位专家还到庭接受质询。
三是清镇市王庄乡人民政府提供的称重数据。经统计，泰蘋河公司养殖的1斤/尾以下的鱼种小鲟鱼死亡24579.2斤，3-5斤/尾的成品鱼死亡20982.2斤。为谨慎起见，合议庭通过前往主要农贸市场调查、上网查询资料等方式了解当时贵阳市鲟鱼及鱼苗价格，综合各方结果后最终以鱼苗18元/斤、成鱼15元/斤的价格作为计算损失的依据，判决华锦公司赔偿泰蘋河公司经济损失757158.6元。华锦公司不服，提起上诉。贵阳市中级人民法院二审判决驳回上诉、维持原判。
2017年12月，该案肯定了生态流量的重要价值，维护了生态流量受益方的合法权益，对于人民法院审理水资源开发利用案件具有指导意义，入选长江流域环境资源审判十大典型案例。此后，该案又被选为首批十大环境资源审判典型案例，被提供给联合国环境规划署向世界发布。
2007年，全国第一家环保法庭在清镇法院成立。此后，贵州法院打造的精品环境资源审判案例不胜枚举，经过沉淀后形成了环资审判工作的“指南针”。2019年，贵州法院有1案例入选联合国环境规划署生态环境保护十大典型案例；5案例分别入选全国五大环境污染刑事案件典型案例、人民法院生态环境保护十大典型案例等；1位环资审判法官荣获“中国生态文明奖先进个人”。
新阶段的司法逻辑
2019年，贵州生产总值增长8.3%，连续9年位居全国前列，连续3年位居全国第一；规模以上工业增加值增长9.6%，增速位居全国前列。国家生态文明试验区的建设步伐也在加快，全省森林覆盖率达到58.5%，地表水水质状况总体为优，县城以上城市空气质量优良天数比率达到98%，生态与经济在贵州得到双轨推进。与此同时，环资审判的“贵州模式”进入新的跃升阶段，绿色与发展的司法逻辑在贵州法院越来越清晰。
2019年4月24日，贵州省委副书记、省长谌贻琴主持召开全省深化能源工业运行新机制专题座谈会。两天后，贵州省高级人民法院院长韩德洋专题听取了六盘水市“关于六盘水市煤矿涉法涉诉情况”的汇报。韩德洋要求贵州高院立即成立涉法涉诉煤矿案件工作领导小组，统一案件审判路径、标准，要求全省法院在审判工作中紧扣省内能源改革政策，保障兼并重组的成果。
5月9日，贵州高院工作领导小组来到六盘水市召开煤矿涉法涉诉矛盾纠纷调研座谈会，充分听取了六盘水市能源局、六盘水市中级人民法院关于六盘水市煤矿企业涉法涉诉问题的情况汇报。随后，小组对搜集到的十个问题进行了分类，交由贵州高院执行局、环资审判庭协调处理。
为了实现生态环保和经济发展的双重价值观，贵州法院积极探索环资审判领域的“枫桥经验”，让各方都能坐下来达成修复协议，把企业从环境的破坏者变为环境的主动修复者。同时，通过司法介入督促企业按照环保法律法规规定积极整改，合法生产经营，尽量避免因诉讼导致企业倒闭情况的发生。
2012年6月，受贵阳开磷化肥有限公司委托，息烽诚诚劳务有限公司承担了开磷化肥公司的污泥渣清运工作。12月起，息烽劳务公司在未办理任何堆存手续的情况下，开始在息烽县小寨坝镇大鹰田非法倾倒工业废渣。至2015年底，一个占地约100亩、堆存量约8万立方米的废渣堆在息烽劳务公司日复一日的倾倒中就此诞生。
2017年1月，贵州省人民政府指定贵州省环境保护厅作为代表人，就大鹰田废渣倾倒造成生态环境损害赔偿事宜，与息烽劳务公司、开磷化肥公司进行磋商。
在磋商前，贵州省环保厅听取了法院的建议，由贵州省律师协会作为第三方负责组织磋商事宜。最终双方达成《生态环境损害赔偿协议》，并由法院对协议进行了司法确认。
2019年6月5日，该案与贵阳市生态环境局诉贵州省六盘水双元铝业有限责任公司、阮正华、田锦芳生态环境损害赔偿诉讼案一起入选人民法院保障生态环境损害赔偿制度改革典型案例。
多方联动的保护机制
2019年9月18日，遵义市环境资源审判工作联席会议在遵义市中级人民法院召开。遵义市检察院、市公安局、市司法局、市生态环境局、市农业农村局、市水务局、市林业局森林公安局、市自然资源局均参加了此次会议。会上，遵义中院、市检察院、市公安局还会签了《关于办理破坏环境资源刑事案件相关问题的意见（一）》（以下简称《意见》）。
《意见》对“特殊情况下的珍贵、濒危野生动物界定方法”“购买非法狩猎的野生动物的罪与非罪”“非法采挖、移植国家重点保护植物的定罪方法”“行为人对国家重点保护植物主观认知的评价体系以及对定罪量刑的影响”“毁林占地情形中的犯罪事实认定”“滥（盗）伐林木刑事案件中被毁林木蓄积量计算方法”等八个方面的法律适用问题作出详细规定，为解决市林业局森林公安局在办理涉林案件中遇到的问题提供了统一的法律适用标准。
就在两年前，遵义中院还通过联席会议发出设立专项资金账户的倡议，得到成员单位一致认同，推动当地政府设立了省内第一个环境公益诉讼专项资金账户，并促成市政府出台《遵义市环境公益诉讼专项资金管理暂行办法》，市财政一次性投入了200万元启动资金，为破解环境公益诉讼案件款项收支管理、鉴定费用支出等难题提供了解决范例。
为共同建立长江上游跨区域环境资源审判协作机制，凝聚司法合力，共筑长江上游生态环境保护司法屏障，贵州高院环资审判庭积极联系重庆、四川、云南三省高院，正在筹备《重庆市高级人民法院、四川省高级人民法院、云南省高级人民法院、贵州省高级人民法院关于建立长江上游跨区域环境资源审判协作机制的意见》。除跨地区协作，贵州省内环资保护的跨部门合作也在蹄疾步稳地推进当中。
延伸的审判职能
2020年4月22日，贵州高院固定视频活动“黔法·基层行”来到安顺市紫云县格凸河镇羊场村。当天，法院现场巡回审理了一起涉非法捕捞水产品，非法猎捕珍贵、濒危野生动物案，引来不少村民驻足围观。
庭审最后，被告人带着歉意说：“我因为文化水平低，不懂法，触犯了法律。愿意接受法律的制裁，希望大家都能以我为戒。”在场村民表示，以前在农村里，像被告人一样到河里电鱼、去山上抓猫头鹰的行为都是很普遍的事。疫情发生后，才知道不能随便伤害野生动物。如今法院将活生生的例子带到自己眼前，心里的界限更加清晰了。
近年来，贵州持续增设环境生态保护法庭，将全省的绿水青山全部纳入司法管辖之下。不少环保法庭都采用巡回审理、公开审判的方式，扩大个案的影响效力，让更多的人看见绿水青山背后的法治力量。
2018年，最高人民法院公布了20个2018年度司法研究重大课题。11月，由贵州高院副院长唐林主持的课题组成功中标“水资源与水生态环境司法保护机制研究”课题。课题组以水资源与水生态环境的特殊性为基础，全面探索水资源与水生态环境中私权、公共利益和国家利益的保护机制，分别从实体制度和程序改革等多方面进行深度分析。2019年12月27日，课题组形成的多达40万字的调研报告顺利通过了课题验收。
2020年1月，贵州高院发布《贵州环境资源审判绿皮书》，从切实提高环境资源审判政治站位、依法审理各类环境资源案件、不断完善环境资源审判工作机制、努力打造环境司法品牌等四个方面，通过中英双语，全面详实地介绍了2019年全省法院环境资源审判工作的开展情况。
在审判中提炼生态文明的丰富精神内涵，又将这些精神财富重新作用于生态环境资源保护。当前，贵州法院紧紧围绕“切实增强做好新时代环境资源审判的使命感和责任感，充分发挥职能作用，服务保障我省生态文明建设”的总体要求，持续多方发力，为多彩贵州的青山秀水保驾护航。
#惠州身边事# 【十大看点！2019广东旅游文化节暨第十届东坡文化节11月22～25日在惠州举办】昨日上午，2019广东旅游文化节暨第十届（惠州）东坡文化节新闻发布会在广州举行。
2019广东旅游文化节暨第十届（惠州）东坡文化节（以下简称“双节”）将于11月22～25日在惠州举行，由国家文化和旅游部指导，广东省文化和旅游厅、惠州市人民政府联合主办。活动将举办开幕式晚会、广东（惠州）文化旅游体育产业博览会、东坡文化高峰论坛、两广城市旅游合作联席会议暨旅游线路推介会、2019（第二届）环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛（惠州·罗浮山站）等约40场文旅体活动，将成为广东乃至粤港澳地区的一场盛大文旅嘉年华。
看点一：一场文旅体融合大戏
广东旅游文化节始于2005年，迄今已成功举办十届。作为广东省最重要的旅游节庆品牌，广东旅游文化节是广东向全世界展示旅游经济活力、宣传中国（岭南）文化的重要窗口。东坡文化节始于2010年，因东坡诗文“问汝平生功业，黄州惠州儋州”，遂由三市结盟每年轮流举办，后东坡故乡眉山加入，演变为四市轮办。今年，广东旅游文化节、东坡文化节齐聚惠州合并举办，一方面体现了广东自觉贯彻落实国家文旅部提出的“宜融则融、能融尽融”的原则，体现了广东、惠州在推进文旅融合中的自觉与担当；另一方面折射出惠州作为国家历史文化名城与全国优秀旅游城市在发展过程中，坚持文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化与旅游密不可分、融合发展的科学发展理念。此次“双节”不仅是对广东省文旅融合发展现状的一次检验，也是呈现广东文旅融合发展成果的大好机会，将为推动粤港澳文化旅游深度融合、对接、合作提供重要平台。
看点二：“双节”活动突出东坡元素
惠州是东坡文化名城，东坡是惠州最重要的文化符号之一。此次“双节”特别突出了东坡文化，设置多项东坡文化活动。活动开幕式晚会以东坡文化为创意基点，将东坡元素贯穿整场晚会。活动期间还将举行东坡纪念馆开馆仪式，这是继去年东坡祠开放后，惠州又一用于纪念东坡先生、展陈东坡文化的文化设施，将被打造成新的网红景点。活动期间还将举办“东坡游径”首发仪式。在惠州，东坡遗迹在哪里？有哪些故事？怎么游玩？届时都将一一揭晓答案。
活动期间还将举办东坡文化高峰论坛，全国各地苏轼研究专家学者将一同论道，深入研讨东坡文化的历史意义和现实价值。活动组委会还将在携程旅行网发起“我与东坡的故事”征集活动，邀请国内外旅游达人在“双节”期间来惠州采风，并从携程近3000家全国各地线下门店中挑选100位优秀门店店长来惠州踩线，体验惠州“东坡游径”独具魅力的文化内涵。惠州还将与儋州、黄冈、眉山等东坡文化节联办城市共同举办联展活动，展示四个城市各具特色的“东坡文化”内涵和文化旅游景点。总之，东坡元素将成为此次“双节”最突出的元素，广大游客可以到惠州游东坡游径、听东坡故事、看东坡展览、尝东坡美食。
看点三：30多个城市集中展示文旅融合新形象
广东（惠州）文化旅游体育产业博览会是此次“双节”的重头戏之一。此次展会现场总面积近2万平方米，设置了一号城市形象馆、二号文旅体综合展示馆等两个馆。展会除邀请全省21个地市外，还邀请了港澳以及省外旅游大市、强市，东坡文化节联办城市、惠州友好（对口）城市、惠州机场通航城市等众多城市的政府部门、文旅体企业、商业及行业协会、高校代表参展，招展范围涵盖30多个城市，将集中展示文旅体小镇、品牌景区、文旅体用品、智慧旅游、文旅配套服务机构、“旅游+”产业、房车及户外装备等，展示各地文旅融合新形象，将呈现出东西南北中、精彩来相“惠”的盛况。展会现场还将举办“旅游大卖场”、“国际飞镖表演及体验”、“购物大抽奖”、“集赞换礼品”、“展商专场推介”、非遗民俗表演等精彩活动。
看点四：开幕晚会融合东坡文化岭南文化惠州特色文化
11月22日晚，“双节”开幕式大型综艺晚会将在惠州江北体育馆召开。本台晚会邀请国家一级导演、广东电视台总导演谭颖及其团队倾力打造，演出时长约100分钟。晚会以苏东坡在惠州留下的脍炙人口的诗句“不辞长作岭南人”作为文学标题，以东坡的三个名句谋篇布局，上篇为“罗浮山下四时春”，中篇为“千古风流人物”，下篇为“千里共婵娟”，文学意蕴浓厚。晚会将突出文旅融合主题，融合东坡文化、岭南文化、惠州特色文化，突出历史性、现代性、创新性以及科技感和时尚感，将为现场观众、电视观众以及网民们奉上一场精心编排的璀璨文化艺术盛宴。
看点五：吃喝游购娱活动突出群众参与
本次“双节”活动将本着“开门办节”“开放办节”的原则，广泛吸引粤港澳地区广大居民积极参与其中，将活动办成普通群众喜爱的惠民利民的群众性活动。在内容设计上，本次“双节”特别突出群众参与和互动，体现最大范围的群众参与度。除部分专业闭门会议、采风踩线活动外，绝大部分活动面向普通群众开放，将推出涵盖吃、喝、游、购、娱等各方面的一系列文化旅游体育惠民活动。开幕式晚会、草坪音乐节、各种展览的门票将在活动开始前向市民派送，还将发动一些文化旅游企业通过让利方式向市民派发各种文旅消费优惠券、打折券。总之，活动将全面分享文旅体融合成果，实现“惠”民、“乐”民、“慧”民效果，满足市民群众对美好生活的向往。
看点六：思想盛宴吸引文旅体大咖交流论道
本次“双节”活动将邀请国家有关部委、省政府和省直有关部门领导，部分外国驻华使领馆代表，港澳文化旅游主管部门及业界代表，广东、广西35个签约城市文化旅游主管部门及业界代表，黑龙江、内蒙古、四川、湖北、海南、江西、广西、湖南、山西等省市区文旅部门代表以及众多东坡文化、旅游营销推广专家、业界精英到惠参加活动，期间将举办两广（广东、广西）城市旅游合作联席会议、东坡文化论坛等多场才智交流论坛。
其中，2019两广城市旅游合作联席会议，将以“深化两广文化旅游合作，携手对接和建设粤港澳大湾区”为主题，交流探讨粤港澳大湾区与两广文化、旅游产业新的增长点及合作模式，推介两广城市旅游线路产品，为两广城市旅游合作单位洽谈签约创造平台。活动期间，全国政协常委、中国作家协会副主席白庚胜等10多位著名作家将参加2019第十届“品鉴岭南”中国著名作家广东行活动，他们将充分运用文学的力量，讲述新时期广东发展故事。此外，知名演员何家劲、世界冠军梁文博将作为惠州旅游形象大使，参与“双节”有关活动。
看点七：美食节让您一饱口福
为增加“双节”活动的群众参与度，挖掘并弘扬“岭东雄郡，名城惠州”独具特色的地方美食文化，活动期间，将在惠州会展中心广场举办广东（惠州）美食节展览展示活动，活动将以“东江名菜·惠州味道”为主题，将东江流域、惠州区域的美食体系展示推荐给广大市民和游客。同时，活动还将以美食为媒，以旅游为介，挖掘推出100家“旅游美食名店”、旅游名宿（品牌民宿+明星菜品）以及“惠州特色美食1～3日游”经典线路，喜欢美食的朋友们可别错过。
看点八：草坪音乐节内容精彩丰富
11月23～24日，草坪音乐节将在惠州江北体育馆广场举行。草坪音乐节将持续两天，不仅集结惠州近20支本土乐队或团体组合，还将邀请省内周边城市的知名音乐人和乐队现场表演，为广大市民和游客奉上一台本土特色鲜明、舞台表演专业、内容精彩丰富的时尚音乐盛宴。喜欢音乐的朋友们，届时可以到现场一起摇摆呐喊、一起跳动挥舞，一同用音乐的方式与城市共鸣。对摄影感兴趣的市民群众，在活动期间可到惠州会展中心欣赏“摄影名家拍惠州优秀作品展活动”，看摄影名家如何用镜头留下惠州的美。
看点九：7县区举办嘉年华活动
除了“双节”主会场外，惠州各县（区）也设立分会场，在七个县（区）分别安排举办7场主题旅游嘉年华活动。惠城区举办民俗非遗“欢乐嘉年华”活动；惠阳区举办乡村旅游“欢乐嘉年华”活动；惠东县开展滨海旅游“欢乐嘉年华”暨第三届海上“那达慕”活动；博罗县举行第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛暨康养旅游“欢乐嘉年华”活动；龙门县举办温泉旅游“欢乐嘉年华”活动；大亚湾区举办滨海美食“欢乐嘉年华”活动；仲恺高新区举办工业（智慧）旅游“欢乐嘉年华”活动。各县（区）将各显神通、各出奇招，用7场主题各异、内容丰富的文化旅游嘉年华活动，让莅临惠州的游客亲身体验惠州“山江湖海泉瀑岛”一应俱全的丰富旅游资源，感受惠州“你若来，一定爱”的城市魅力。
看点十：骑行罗浮山诉说文旅体融合发展故事
活动期间，博罗分会场将举行2019（第二届）环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛（惠州·罗浮山站）。来自全国各地的自行车运动精英们，将通过在国家5A级景区罗浮山的竞技骑行，为大家生动诉说文旅体融合发展的精彩故事，展现“体育+旅游”的旅游发展新动向，用实际行动号召大家践行“动起来，到达更好的诗和远方”新理念。此次自行车挑战赛将有力推动惠州乃至大湾区城市体育、文化、生态、旅游协同发展，推进全民健身与全民健康深度融合，为新时代体育强省建设和大湾区全面发展作出积极贡献。via.惠州日报
2019广东旅游文化节暨第十届（惠州）东坡文化节（以下简称“双节”）将于11月22～25日在惠州举行，由国家文化和旅游部指导，广东省文化和旅游厅、惠州市人民政府联合主办。活动将举办开幕式晚会、广东（惠州）文化旅游体育产业博览会、东坡文化高峰论坛、两广城市旅游合作联席会议暨旅游线路推介会、2019（第二届）环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛（惠州·罗浮山站）等约40场文旅体活动，将成为广东乃至粤港澳地区的一场盛大文旅嘉年华。
看点一：一场文旅体融合大戏
广东旅游文化节始于2005年，迄今已成功举办十届。作为广东省最重要的旅游节庆品牌，广东旅游文化节是广东向全世界展示旅游经济活力、宣传中国（岭南）文化的重要窗口。东坡文化节始于2010年，因东坡诗文“问汝平生功业，黄州惠州儋州”，遂由三市结盟每年轮流举办，后东坡故乡眉山加入，演变为四市轮办。今年，广东旅游文化节、东坡文化节齐聚惠州合并举办，一方面体现了广东自觉贯彻落实国家文旅部提出的“宜融则融、能融尽融”的原则，体现了广东、惠州在推进文旅融合中的自觉与担当；另一方面折射出惠州作为国家历史文化名城与全国优秀旅游城市在发展过程中，坚持文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，文化与旅游密不可分、融合发展的科学发展理念。此次“双节”不仅是对广东省文旅融合发展现状的一次检验，也是呈现广东文旅融合发展成果的大好机会，将为推动粤港澳文化旅游深度融合、对接、合作提供重要平台。
看点二：“双节”活动突出东坡元素
惠州是东坡文化名城，东坡是惠州最重要的文化符号之一。此次“双节”特别突出了东坡文化，设置多项东坡文化活动。活动开幕式晚会以东坡文化为创意基点，将东坡元素贯穿整场晚会。活动期间还将举行东坡纪念馆开馆仪式，这是继去年东坡祠开放后，惠州又一用于纪念东坡先生、展陈东坡文化的文化设施，将被打造成新的网红景点。活动期间还将举办“东坡游径”首发仪式。在惠州，东坡遗迹在哪里？有哪些故事？怎么游玩？届时都将一一揭晓答案。
活动期间还将举办东坡文化高峰论坛，全国各地苏轼研究专家学者将一同论道，深入研讨东坡文化的历史意义和现实价值。活动组委会还将在携程旅行网发起“我与东坡的故事”征集活动，邀请国内外旅游达人在“双节”期间来惠州采风，并从携程近3000家全国各地线下门店中挑选100位优秀门店店长来惠州踩线，体验惠州“东坡游径”独具魅力的文化内涵。惠州还将与儋州、黄冈、眉山等东坡文化节联办城市共同举办联展活动，展示四个城市各具特色的“东坡文化”内涵和文化旅游景点。总之，东坡元素将成为此次“双节”最突出的元素，广大游客可以到惠州游东坡游径、听东坡故事、看东坡展览、尝东坡美食。
看点三：30多个城市集中展示文旅融合新形象
广东（惠州）文化旅游体育产业博览会是此次“双节”的重头戏之一。此次展会现场总面积近2万平方米，设置了一号城市形象馆、二号文旅体综合展示馆等两个馆。展会除邀请全省21个地市外，还邀请了港澳以及省外旅游大市、强市，东坡文化节联办城市、惠州友好（对口）城市、惠州机场通航城市等众多城市的政府部门、文旅体企业、商业及行业协会、高校代表参展，招展范围涵盖30多个城市，将集中展示文旅体小镇、品牌景区、文旅体用品、智慧旅游、文旅配套服务机构、“旅游+”产业、房车及户外装备等，展示各地文旅融合新形象，将呈现出东西南北中、精彩来相“惠”的盛况。展会现场还将举办“旅游大卖场”、“国际飞镖表演及体验”、“购物大抽奖”、“集赞换礼品”、“展商专场推介”、非遗民俗表演等精彩活动。
看点四：开幕晚会融合东坡文化岭南文化惠州特色文化
11月22日晚，“双节”开幕式大型综艺晚会将在惠州江北体育馆召开。本台晚会邀请国家一级导演、广东电视台总导演谭颖及其团队倾力打造，演出时长约100分钟。晚会以苏东坡在惠州留下的脍炙人口的诗句“不辞长作岭南人”作为文学标题，以东坡的三个名句谋篇布局，上篇为“罗浮山下四时春”，中篇为“千古风流人物”，下篇为“千里共婵娟”，文学意蕴浓厚。晚会将突出文旅融合主题，融合东坡文化、岭南文化、惠州特色文化，突出历史性、现代性、创新性以及科技感和时尚感，将为现场观众、电视观众以及网民们奉上一场精心编排的璀璨文化艺术盛宴。
看点五：吃喝游购娱活动突出群众参与
本次“双节”活动将本着“开门办节”“开放办节”的原则，广泛吸引粤港澳地区广大居民积极参与其中，将活动办成普通群众喜爱的惠民利民的群众性活动。在内容设计上，本次“双节”特别突出群众参与和互动，体现最大范围的群众参与度。除部分专业闭门会议、采风踩线活动外，绝大部分活动面向普通群众开放，将推出涵盖吃、喝、游、购、娱等各方面的一系列文化旅游体育惠民活动。开幕式晚会、草坪音乐节、各种展览的门票将在活动开始前向市民派送，还将发动一些文化旅游企业通过让利方式向市民派发各种文旅消费优惠券、打折券。总之，活动将全面分享文旅体融合成果，实现“惠”民、“乐”民、“慧”民效果，满足市民群众对美好生活的向往。
看点六：思想盛宴吸引文旅体大咖交流论道
本次“双节”活动将邀请国家有关部委、省政府和省直有关部门领导，部分外国驻华使领馆代表，港澳文化旅游主管部门及业界代表，广东、广西35个签约城市文化旅游主管部门及业界代表，黑龙江、内蒙古、四川、湖北、海南、江西、广西、湖南、山西等省市区文旅部门代表以及众多东坡文化、旅游营销推广专家、业界精英到惠参加活动，期间将举办两广（广东、广西）城市旅游合作联席会议、东坡文化论坛等多场才智交流论坛。
其中，2019两广城市旅游合作联席会议，将以“深化两广文化旅游合作，携手对接和建设粤港澳大湾区”为主题，交流探讨粤港澳大湾区与两广文化、旅游产业新的增长点及合作模式，推介两广城市旅游线路产品，为两广城市旅游合作单位洽谈签约创造平台。活动期间，全国政协常委、中国作家协会副主席白庚胜等10多位著名作家将参加2019第十届“品鉴岭南”中国著名作家广东行活动，他们将充分运用文学的力量，讲述新时期广东发展故事。此外，知名演员何家劲、世界冠军梁文博将作为惠州旅游形象大使，参与“双节”有关活动。
看点七：美食节让您一饱口福
为增加“双节”活动的群众参与度，挖掘并弘扬“岭东雄郡，名城惠州”独具特色的地方美食文化，活动期间，将在惠州会展中心广场举办广东（惠州）美食节展览展示活动，活动将以“东江名菜·惠州味道”为主题，将东江流域、惠州区域的美食体系展示推荐给广大市民和游客。同时，活动还将以美食为媒，以旅游为介，挖掘推出100家“旅游美食名店”、旅游名宿（品牌民宿+明星菜品）以及“惠州特色美食1～3日游”经典线路，喜欢美食的朋友们可别错过。
看点八：草坪音乐节内容精彩丰富
11月23～24日，草坪音乐节将在惠州江北体育馆广场举行。草坪音乐节将持续两天，不仅集结惠州近20支本土乐队或团体组合，还将邀请省内周边城市的知名音乐人和乐队现场表演，为广大市民和游客奉上一台本土特色鲜明、舞台表演专业、内容精彩丰富的时尚音乐盛宴。喜欢音乐的朋友们，届时可以到现场一起摇摆呐喊、一起跳动挥舞，一同用音乐的方式与城市共鸣。对摄影感兴趣的市民群众，在活动期间可到惠州会展中心欣赏“摄影名家拍惠州优秀作品展活动”，看摄影名家如何用镜头留下惠州的美。
看点九：7县区举办嘉年华活动
除了“双节”主会场外，惠州各县（区）也设立分会场，在七个县（区）分别安排举办7场主题旅游嘉年华活动。惠城区举办民俗非遗“欢乐嘉年华”活动；惠阳区举办乡村旅游“欢乐嘉年华”活动；惠东县开展滨海旅游“欢乐嘉年华”暨第三届海上“那达慕”活动；博罗县举行第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛暨康养旅游“欢乐嘉年华”活动；龙门县举办温泉旅游“欢乐嘉年华”活动；大亚湾区举办滨海美食“欢乐嘉年华”活动；仲恺高新区举办工业（智慧）旅游“欢乐嘉年华”活动。各县（区）将各显神通、各出奇招，用7场主题各异、内容丰富的文化旅游嘉年华活动，让莅临惠州的游客亲身体验惠州“山江湖海泉瀑岛”一应俱全的丰富旅游资源，感受惠州“你若来，一定爱”的城市魅力。
看点十：骑行罗浮山诉说文旅体融合发展故事
活动期间，博罗分会场将举行2019（第二届）环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛（惠州·罗浮山站）。来自全国各地的自行车运动精英们，将通过在国家5A级景区罗浮山的竞技骑行，为大家生动诉说文旅体融合发展的精彩故事，展现“体育+旅游”的旅游发展新动向，用实际行动号召大家践行“动起来，到达更好的诗和远方”新理念。此次自行车挑战赛将有力推动惠州乃至大湾区城市体育、文化、生态、旅游协同发展，推进全民健身与全民健康深度融合，为新时代体育强省建设和大湾区全面发展作出积极贡献。via.惠州日报
【遂宁衡中特邀全国知名教师孙宾到校作专题讲座】
为提高课堂实效，提升班主任的综合素养和专业化水平，打造高素质的班主任队伍，3月12日上午，衡水中学四川分校·遂中实验校（简称遂宁衡中）邀请到山西省忻州一中语文学科负责人孙宾老师到校交流班主任工作经验，学校校长徐如坤、副校长林晓凤等相关领导出席活动，全校班主任老师聆听了孙老师带来的精彩报告。https://t.cn/EJ5zBuD
为提高课堂实效，提升班主任的综合素养和专业化水平，打造高素质的班主任队伍，3月12日上午，衡水中学四川分校·遂中实验校（简称遂宁衡中）邀请到山西省忻州一中语文学科负责人孙宾老师到校交流班主任工作经验，学校校长徐如坤、副校长林晓凤等相关领导出席活动，全校班主任老师聆听了孙老师带来的精彩报告。https://t.cn/EJ5zBuD
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