【山海协作,奏响浙江共同富裕幸福歌】高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年,浙江将第一步棋落在了山区26县。从2002年山海协作工程全面启动,到2020年山海协作工程迭代升级,再到如今建设共同富裕示范区,19年栉风沐雨、携手同心,浙江走出一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路,奏响了“山海”共富的幸福歌。
创新平台载体
走好优势互补双赢路
7月16日,位于温州市鹿城区的山海协作“飞地”平台——鹿泰总部科创园热闹非凡,一批来自温州市泰顺县的村干部正在了解村集体投资项目的进展情况。“2019年,我们村在科创园项目中投资110万元,现在每年经营性收入达8万元以上。”泰顺县罗阳镇下稔阳少数民族村党支部书记、村委会主任张超考的脸上洋溢着笑容。
张超考的这份喜悦来自鹿城区和泰顺县之间深厚的“山海情缘”。结对以来,两地达成制造、加工、农业、旅游、餐饮等领域的山海协作项目46个,构建起“三大山海协作平台”。
2018年,鹿城区拿出七都岛13.2亩地打造集总部办公、研发、展销、金融等功能于一体的鹿泰总部科创园,探索“研发孵化在鹿城、产业落地在泰顺”的飞地协作模式。
鹿泰置业有限公司董事长胡海星介绍,为贯彻落实“产业帮扶、精准扶贫”的战略部署,增强村级组织“造血”能力,科创园创新实施村集体抱团投资增收模式,吸引了来自泰顺218个村总计1.15亿元资金,目前分红已超过1000万元。
在实施“八八战略”过程中,宁波市江北区和丽水市莲都区跨越山高水远,通过探索飞地合作模式,共谱一曲问海借力、借船出海“协作曲”。
利用宁波电商经济、智能制造的优势,莲都区在江北区探索建立“飞地园区”,招引一批优秀企业进驻,为莲都区税收创造新的“增长极”。同时,江北区利用工业升级、产业转移的机遇,积极引导企业到莲都区进行项目投资和业务拓展,打造合作共赢新模式。
在莲都区本地,随着630万元援助资金、6个援建项目逐步落地,老百姓体会到了实实在在的获得感。数据显示,在消除集体经济薄弱村三年行动计划中,消薄援建带动周边约300人就业,村集体增收约10万元,农民收入上浮10%。
山区不是包袱,而是发展的希望所在。迈入新阶段,浙江省以规划编制为引领,高标准谋划一张发展蓝图。28个“产业飞地”空间规划选址方案陆续出炉,其中绍兴滨海新区与衢州开化县、宁波慈溪市与衢州常山县、绍兴柯桥区与衢州江山市签订了共建协议;30个“消薄飞地”实现26县全覆盖,累积返利超2亿元;杭州市、嘉兴嘉善县等地的“科创飞地”也在推进中。各类山海协作产业园、生态旅游文化园增至27个,不仅促进“山”的内生发展动力,也为“海”的转型升级拓展了空间。
完善基础设施
“红绿经济”迎来新增长
青瓦白墙的房屋、修旧如旧的祠堂、随处可见的水墨画、干净整洁的小花坛……沿着衢州市衢江区湖南镇蛟垄村的沥青马路一路前行,清新宜居的乡村风扑面而来,这个曾经破败散乱的小村庄在山海协作中迎来了绿色蝶变。
看得见山,望得见水,才能记得住乡愁。宁波市鄞州区和衢州市衢江区在实施乡村振兴工程过程中,选定蛟垄村作为乡村振兴示范点,变田园为景区、农家为客舍,把农产品变成旅游商品,通过几年来的环境打造,让乡村充满了魅力和活力。
在第二轮山海协作中,鄞州区将以近600万元援建资金对蛟垄村进行全面改造,“一村六美”精品村项目已于2019年顺利完工,累计给予120万元资金补助。”
“农房改造提升项目的实施,既盘活了存量宅基地、缓解农民建房指标紧缺问题,又美化了乡村环境,拓宽乡村振兴发展空间,让旅游观光和乡村居民相链接、打造舒适美丽、主客共享的乡村旅居空间成为可能。”蛟垄村党支部书记温泉洪说。
如果说蛟垄的乡愁是如画的乡村美景,那么温州市平阳县凤卧镇凤东村的乡愁则是一份沉甸甸的甜蜜。
炎炎夏日,柚子谷里绿意葱茏,一颗颗大柚子悬挂在枝头,静待成熟。凤东村种植柚子已有33年,作为支柱产业,全村95%的村民都参与了柚子种植。少则半亩,多至30亩,全村有400余亩柚子林,每年能带来120万元左右的收入,是远近闻名的柚子村。
谁能想到,凤东村曾经连车都开不进来,要想进村,必须把车停在镇上,再走半个小时。2007年,温州市下辖的平阳县与乐清市成为山海协作结对关系,把改善平阳县基础设施建设作为纾民困、解民忧的重要一环。“在山海协作的帮扶下,村里发生了大变化,基础设施变好了,村容村貌整洁了,现在柚子全靠游客采摘,再也不需要肩挑进城卖柚子了!”凤东村党支部书记、村委会主任华乃强感叹。
相距凤东村不到10分钟车程的凤林村被誉为“浙江红色第一村”,中共浙江省一大会址等一大批红色旅游资源都在村里。基础设施改善后,来凤东村参观游览的人络绎不绝,给这座“红色小镇”注入了新活力。
“每天至少有一百来号客人来用餐,这两年明显忙多了。”位于凤卧红军街的“网红”餐厅散漫小院是一家百年老店,老板郑友桃说,一开始开餐馆是为了方便朋友们聚餐,谁知附近红军古道修缮一新后,古镇迎来大量游客,散漫小院也变得“难得清闲”。
山海协作实施以来,围绕打好低收入百姓增收攻坚战,浙江加快“四好公路”建设,精准实施800个农村公路提升改造项目,推动26县纳入杭甬温三个1小时交通圈,让“红色资源”和“绿色经济”成为老百姓增收致富新路径。
丰富教育合作
培养乡村振兴“生力军”
走进温州市实验中学,七·(6)班的同学正通过大屏幕和平板电脑,与泰顺县罗阳二中七·(2)班的同学共上一节“折向未来”数学思维拓展课——如何用长方形纸片折出一个平行四边形,两地同学一个讲一个叠,很快就讨论出好几种不同的方法。
“经过两年的探索,我们发现两地课堂的差异,更多是体现在教学的方式方法上。比如‘折向未来’就是让学生在游戏中学数学,在协作解题的过程中实现思维拓展与共生。”温州市实验中学教育集团党委书记、校长黄慧表示,通过互利网+的方式让城区优质教育资源跨山越海“飞”入泰顺课堂,谱写教育共富新篇章。
2019年,鹿城区率全省之先开设“互联网+义务教育”5G同步课堂,实现“跨地域、跨学校”4K高清同步课堂。目前,温州市山海协作“互联网+义务教育”结对帮扶学校21所,开展同步课堂近800节次。
输血还要造血,扶贫更要扶智,乡村振兴急需人才赋能。宁波市江北区与丽水市莲都区在山海协作中将目光投向青年人,通过重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生,实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”,定期定向培养基层农业农村人才。
为打造引领产业发展的高端智囊团,宁波江北·丽水莲都高新产业协同发展中心(科创飞地经济)正加速构建创业创新领头人队伍,集聚一批高校院所、龙头企业的工程师队伍,以设备设施共建共享、科研成果共研共用、技术人才互联互通,持续合作推动两地产业创新发展。
如今,教育山海协作在浙江省内遍地开花。通过校际结对、联合办学、互派教师,省内1500所中小学开展校际结对,8所省属高校与衢州学院、丽水学院展开合作,让山区百姓享受到更加便捷、更高质量的教育资源,让帮扶活动惠及师生、落地有声。
志合者,不以山海为远。念好一部“山海经”,共谱一首“协作曲”,浙江正在共同富裕的道路上奋力奔跑,不负光阴。(via:光明日报)#共同富裕看浙里# #建设共同富裕示范区浙里行#
创新平台载体
走好优势互补双赢路
7月16日,位于温州市鹿城区的山海协作“飞地”平台——鹿泰总部科创园热闹非凡,一批来自温州市泰顺县的村干部正在了解村集体投资项目的进展情况。“2019年,我们村在科创园项目中投资110万元,现在每年经营性收入达8万元以上。”泰顺县罗阳镇下稔阳少数民族村党支部书记、村委会主任张超考的脸上洋溢着笑容。
张超考的这份喜悦来自鹿城区和泰顺县之间深厚的“山海情缘”。结对以来,两地达成制造、加工、农业、旅游、餐饮等领域的山海协作项目46个,构建起“三大山海协作平台”。
2018年,鹿城区拿出七都岛13.2亩地打造集总部办公、研发、展销、金融等功能于一体的鹿泰总部科创园,探索“研发孵化在鹿城、产业落地在泰顺”的飞地协作模式。
鹿泰置业有限公司董事长胡海星介绍,为贯彻落实“产业帮扶、精准扶贫”的战略部署,增强村级组织“造血”能力,科创园创新实施村集体抱团投资增收模式,吸引了来自泰顺218个村总计1.15亿元资金,目前分红已超过1000万元。
在实施“八八战略”过程中,宁波市江北区和丽水市莲都区跨越山高水远,通过探索飞地合作模式,共谱一曲问海借力、借船出海“协作曲”。
利用宁波电商经济、智能制造的优势,莲都区在江北区探索建立“飞地园区”,招引一批优秀企业进驻,为莲都区税收创造新的“增长极”。同时,江北区利用工业升级、产业转移的机遇,积极引导企业到莲都区进行项目投资和业务拓展,打造合作共赢新模式。
在莲都区本地,随着630万元援助资金、6个援建项目逐步落地,老百姓体会到了实实在在的获得感。数据显示,在消除集体经济薄弱村三年行动计划中,消薄援建带动周边约300人就业,村集体增收约10万元,农民收入上浮10%。
山区不是包袱,而是发展的希望所在。迈入新阶段,浙江省以规划编制为引领,高标准谋划一张发展蓝图。28个“产业飞地”空间规划选址方案陆续出炉,其中绍兴滨海新区与衢州开化县、宁波慈溪市与衢州常山县、绍兴柯桥区与衢州江山市签订了共建协议;30个“消薄飞地”实现26县全覆盖,累积返利超2亿元;杭州市、嘉兴嘉善县等地的“科创飞地”也在推进中。各类山海协作产业园、生态旅游文化园增至27个,不仅促进“山”的内生发展动力,也为“海”的转型升级拓展了空间。
完善基础设施
“红绿经济”迎来新增长
青瓦白墙的房屋、修旧如旧的祠堂、随处可见的水墨画、干净整洁的小花坛……沿着衢州市衢江区湖南镇蛟垄村的沥青马路一路前行,清新宜居的乡村风扑面而来,这个曾经破败散乱的小村庄在山海协作中迎来了绿色蝶变。
看得见山,望得见水,才能记得住乡愁。宁波市鄞州区和衢州市衢江区在实施乡村振兴工程过程中,选定蛟垄村作为乡村振兴示范点,变田园为景区、农家为客舍,把农产品变成旅游商品,通过几年来的环境打造,让乡村充满了魅力和活力。
在第二轮山海协作中,鄞州区将以近600万元援建资金对蛟垄村进行全面改造,“一村六美”精品村项目已于2019年顺利完工,累计给予120万元资金补助。”
“农房改造提升项目的实施,既盘活了存量宅基地、缓解农民建房指标紧缺问题,又美化了乡村环境,拓宽乡村振兴发展空间,让旅游观光和乡村居民相链接、打造舒适美丽、主客共享的乡村旅居空间成为可能。”蛟垄村党支部书记温泉洪说。
如果说蛟垄的乡愁是如画的乡村美景,那么温州市平阳县凤卧镇凤东村的乡愁则是一份沉甸甸的甜蜜。
炎炎夏日,柚子谷里绿意葱茏,一颗颗大柚子悬挂在枝头,静待成熟。凤东村种植柚子已有33年,作为支柱产业,全村95%的村民都参与了柚子种植。少则半亩,多至30亩,全村有400余亩柚子林,每年能带来120万元左右的收入,是远近闻名的柚子村。
谁能想到,凤东村曾经连车都开不进来,要想进村,必须把车停在镇上,再走半个小时。2007年,温州市下辖的平阳县与乐清市成为山海协作结对关系,把改善平阳县基础设施建设作为纾民困、解民忧的重要一环。“在山海协作的帮扶下,村里发生了大变化,基础设施变好了,村容村貌整洁了,现在柚子全靠游客采摘,再也不需要肩挑进城卖柚子了!”凤东村党支部书记、村委会主任华乃强感叹。
相距凤东村不到10分钟车程的凤林村被誉为“浙江红色第一村”,中共浙江省一大会址等一大批红色旅游资源都在村里。基础设施改善后,来凤东村参观游览的人络绎不绝,给这座“红色小镇”注入了新活力。
“每天至少有一百来号客人来用餐,这两年明显忙多了。”位于凤卧红军街的“网红”餐厅散漫小院是一家百年老店,老板郑友桃说,一开始开餐馆是为了方便朋友们聚餐,谁知附近红军古道修缮一新后,古镇迎来大量游客,散漫小院也变得“难得清闲”。
山海协作实施以来,围绕打好低收入百姓增收攻坚战,浙江加快“四好公路”建设,精准实施800个农村公路提升改造项目,推动26县纳入杭甬温三个1小时交通圈,让“红色资源”和“绿色经济”成为老百姓增收致富新路径。
丰富教育合作
培养乡村振兴“生力军”
走进温州市实验中学,七·(6)班的同学正通过大屏幕和平板电脑,与泰顺县罗阳二中七·(2)班的同学共上一节“折向未来”数学思维拓展课——如何用长方形纸片折出一个平行四边形,两地同学一个讲一个叠,很快就讨论出好几种不同的方法。
“经过两年的探索,我们发现两地课堂的差异,更多是体现在教学的方式方法上。比如‘折向未来’就是让学生在游戏中学数学,在协作解题的过程中实现思维拓展与共生。”温州市实验中学教育集团党委书记、校长黄慧表示,通过互利网+的方式让城区优质教育资源跨山越海“飞”入泰顺课堂,谱写教育共富新篇章。
2019年,鹿城区率全省之先开设“互联网+义务教育”5G同步课堂,实现“跨地域、跨学校”4K高清同步课堂。目前,温州市山海协作“互联网+义务教育”结对帮扶学校21所,开展同步课堂近800节次。
输血还要造血,扶贫更要扶智,乡村振兴急需人才赋能。宁波市江北区与丽水市莲都区在山海协作中将目光投向青年人,通过重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生,实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”,定期定向培养基层农业农村人才。
为打造引领产业发展的高端智囊团,宁波江北·丽水莲都高新产业协同发展中心(科创飞地经济)正加速构建创业创新领头人队伍,集聚一批高校院所、龙头企业的工程师队伍,以设备设施共建共享、科研成果共研共用、技术人才互联互通,持续合作推动两地产业创新发展。
如今,教育山海协作在浙江省内遍地开花。通过校际结对、联合办学、互派教师,省内1500所中小学开展校际结对,8所省属高校与衢州学院、丽水学院展开合作,让山区百姓享受到更加便捷、更高质量的教育资源,让帮扶活动惠及师生、落地有声。
志合者,不以山海为远。念好一部“山海经”,共谱一首“协作曲”,浙江正在共同富裕的道路上奋力奔跑,不负光阴。(via:光明日报)#共同富裕看浙里# #建设共同富裕示范区浙里行#
#共同富裕看浙里# 【山海协作,奏响浙江共同富裕幸福歌】#在浙里见美好#
高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年,浙江将第一步棋落在了山区26县。从2002年山海协作工程全面启动,到2020年山海协作工程迭代升级,再到如今建设共同富裕示范区,19年栉风沐雨、携手同心,浙江走出一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路,奏响了“山海”共富的幸福歌。
创新平台载体,走好优势互补双赢路
7月16日,位于温州市鹿城区的山海协作“飞地”平台——鹿泰总部科创园热闹非凡,一批来自温州市泰顺县的村干部正在了解村集体投资项目的进展情况。“2019年,我们村在科创园项目中投资110万元,现在每年经营性收入达8万元以上。”泰顺县罗阳镇下稔阳少数民族村党支部书记、村委会主任张超考的脸上洋溢着笑容。
张超考的这份喜悦来自鹿城区和泰顺县之间深厚的“山海情缘”。结对以来,两地达成制造、加工、农业、旅游、餐饮等领域的山海协作项目46个,构建起“三大山海协作平台”。
2018年,鹿城区拿出七都岛13.2亩地打造集总部办公、研发、展销、金融等功能于一体的鹿泰总部科创园,探索“研发孵化在鹿城、产业落地在泰顺”的飞地协作模式。
鹿泰置业有限公司董事长胡海星介绍,为贯彻落实“产业帮扶、精准扶贫”的战略部署,增强村级组织“造血”能力,科创园创新实施村集体抱团投资增收模式,吸引了来自泰顺218个村总计1.15亿元资金,目前分红已超过1000万元。
在实施“八八战略”过程中,宁波市江北区和丽水市莲都区跨越山高水远,通过探索飞地合作模式,共谱一曲问海借力、借船出海“协作曲”。
利用宁波电商经济、智能制造的优势,莲都区在江北区探索建立“飞地园区”,招引一批优秀企业进驻,为莲都区税收创造新的“增长极”。同时,江北区利用工业升级、产业转移的机遇,积极引导企业到莲都区进行项目投资和业务拓展,打造合作共赢新模式。
在莲都区本地,随着630万元援助资金、6个援建项目逐步落地,老百姓体会到了实实在在的获得感。数据显示,在消除集体经济薄弱村三年行动计划中,消薄援建带动周边约300人就业,村集体增收约10万元,农民收入上浮10%。
山区不是包袱,而是发展的希望所在。迈入新阶段,浙江省以规划编制为引领,高标准谋划一张发展蓝图。28个“产业飞地”空间规划选址方案陆续出炉,其中绍兴滨海新区与衢州开化县、宁波慈溪市与衢州常山县、绍兴柯桥区与衢州江山市签订了共建协议;30个“消薄飞地”实现26县全覆盖,累积返利超2亿元;杭州市、嘉兴嘉善县等地的“科创飞地”也在推进中。各类山海协作产业园、生态旅游文化园增至27个,不仅促进“山”的内生发展动力,也为“海”的转型升级拓展了空间。
完善基础设施,“红绿经济”迎来新增长
青瓦白墙的房屋、修旧如旧的祠堂、随处可见的水墨画、干净整洁的小花坛……沿着衢州市衢江区湖南镇蛟垄村的沥青马路一路前行,清新宜居的乡村风扑面而来,这个曾经破败散乱的小村庄在山海协作中迎来了绿色蝶变。
看得见山,望得见水,才能记得住乡愁。宁波市鄞州区和衢州市衢江区在实施乡村振兴工程过程中,选定蛟垄村作为乡村振兴示范点,变田园为景区、农家为客舍,把农产品变成旅游商品,通过几年来的环境打造,让乡村充满了魅力和活力。
在第二轮山海协作中,鄞州区将以近600万元援建资金对蛟垄村进行全面改造,“一村六美”精品村项目已于2019年顺利完工,累计给予120万元资金补助。
“农房改造提升项目的实施,既盘活了存量宅基地、缓解农民建房指标紧缺问题,又美化了乡村环境,拓宽乡村振兴发展空间,让旅游观光和乡村居民相链接、打造舒适美丽、主客共享的乡村旅居空间成为可能。”蛟垄村党支部书记温泉洪说。
如果说蛟垄的乡愁是如画的乡村美景,那么温州市平阳县凤卧镇凤东村的乡愁则是一份沉甸甸的甜蜜。
炎炎夏日,柚子谷里绿意葱茏,一颗颗大柚子悬挂在枝头,静待成熟。凤东村种植柚子已有33年,作为支柱产业,全村95%的村民都参与了柚子种植。少则半亩,多至30亩,全村有400余亩柚子林,每年能带来120万元左右的收入,是远近闻名的柚子村。
谁能想到,凤东村曾经连车都开不进来,要想进村,必须把车停在镇上,再走半个小时。2007年,温州市下辖的平阳县与乐清市成为山海协作结对关系,把改善平阳县基础设施建设作为纾民困、解民忧的重要一环。“在山海协作的帮扶下,村里发生了大变化,基础设施变好了,村容村貌整洁了,现在柚子全靠游客采摘,再也不需要肩挑进城卖柚子了!”凤东村党支部书记、村委会主任华乃强感叹。
相距凤东村不到10分钟车程的凤林村被誉为“浙江红色第一村”,中共浙江省一大会址等一大批红色旅游资源都在村里。基础设施改善后,来凤东村参观游览的人络绎不绝,给这座“红色小镇”注入了新活力。
“每天至少有一百来号客人来用餐,这两年明显忙多了。”位于凤卧红军街的“网红”餐厅散漫小院是一家百年老店,老板郑友桃说,一开始开餐馆是为了方便朋友们聚餐,谁知附近红军古道修缮一新后,古镇迎来大量游客,散漫小院也变得“难得清闲”。
山海协作实施以来,围绕打好低收入百姓增收攻坚战,浙江加快“四好公路”建设,精准实施800个农村公路提升改造项目,推动26县纳入杭甬温三个1小时交通圈,让“红色资源”和“绿色经济”成为老百姓增收致富新路径。
丰富教育合作,培养乡村振兴“生力军”
走进温州市实验中学,七·(6)班的同学正通过大屏幕和平板电脑,与泰顺县罗阳二中七·(2)班的同学共上一节“折向未来”数学思维拓展课——如何用长方形纸片折出一个平行四边形,两地同学一个讲一个叠,很快就讨论出好几种不同的方法。
“经过两年的探索,我们发现两地课堂的差异,更多是体现在教学的方式方法上。比如‘折向未来’就是让学生在游戏中学数学,在协作解题的过程中实现思维拓展与共生。”温州市实验中学教育集团党委书记、校长黄慧表示,通过互利网+的方式让城区优质教育资源跨山越海“飞”入泰顺课堂,谱写教育共富新篇章。
2019年,鹿城区率全省之先开设“互联网+义务教育”5G同步课堂,实现“跨地域、跨学校”4K高清同步课堂。目前,温州市山海协作“互联网+义务教育”结对帮扶学校21所,开展同步课堂近800节次。
输血还要造血,扶贫更要扶智,乡村振兴急需人才赋能。宁波市江北区与丽水市莲都区在山海协作中将目光投向青年人,通过重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生,实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”,定期定向培养基层农业农村人才。
为打造引领产业发展的高端智囊团,宁波江北·丽水莲都高新产业协同发展中心(科创飞地经济)正加速构建创业创新领头人队伍,集聚一批高校院所、龙头企业的工程师队伍,以设备设施共建共享、科研成果共研共用、技术人才互联互通,持续合作推动两地产业创新发展。
如今,教育山海协作在浙江省内遍地开花。通过校际结对、联合办学、互派教师,省内1500所中小学开展校际结对,8所省属高校与衢州学院、丽水学院展开合作,让山区百姓享受到更加便捷、更高质量的教育资源,让帮扶活动惠及师生、落地有声。
志合者,不以山海为远。念好一部“山海经”,共谱一首“协作曲”,浙江正在共同富裕的道路上奋力奔跑,不负光阴。(光明日报)
高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年,浙江将第一步棋落在了山区26县。从2002年山海协作工程全面启动,到2020年山海协作工程迭代升级,再到如今建设共同富裕示范区,19年栉风沐雨、携手同心,浙江走出一条造血帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路,奏响了“山海”共富的幸福歌。
创新平台载体,走好优势互补双赢路
7月16日,位于温州市鹿城区的山海协作“飞地”平台——鹿泰总部科创园热闹非凡,一批来自温州市泰顺县的村干部正在了解村集体投资项目的进展情况。“2019年,我们村在科创园项目中投资110万元,现在每年经营性收入达8万元以上。”泰顺县罗阳镇下稔阳少数民族村党支部书记、村委会主任张超考的脸上洋溢着笑容。
张超考的这份喜悦来自鹿城区和泰顺县之间深厚的“山海情缘”。结对以来,两地达成制造、加工、农业、旅游、餐饮等领域的山海协作项目46个,构建起“三大山海协作平台”。
2018年,鹿城区拿出七都岛13.2亩地打造集总部办公、研发、展销、金融等功能于一体的鹿泰总部科创园,探索“研发孵化在鹿城、产业落地在泰顺”的飞地协作模式。
鹿泰置业有限公司董事长胡海星介绍,为贯彻落实“产业帮扶、精准扶贫”的战略部署,增强村级组织“造血”能力,科创园创新实施村集体抱团投资增收模式,吸引了来自泰顺218个村总计1.15亿元资金,目前分红已超过1000万元。
在实施“八八战略”过程中,宁波市江北区和丽水市莲都区跨越山高水远,通过探索飞地合作模式,共谱一曲问海借力、借船出海“协作曲”。
利用宁波电商经济、智能制造的优势,莲都区在江北区探索建立“飞地园区”,招引一批优秀企业进驻,为莲都区税收创造新的“增长极”。同时,江北区利用工业升级、产业转移的机遇,积极引导企业到莲都区进行项目投资和业务拓展,打造合作共赢新模式。
在莲都区本地,随着630万元援助资金、6个援建项目逐步落地,老百姓体会到了实实在在的获得感。数据显示,在消除集体经济薄弱村三年行动计划中,消薄援建带动周边约300人就业,村集体增收约10万元,农民收入上浮10%。
山区不是包袱,而是发展的希望所在。迈入新阶段,浙江省以规划编制为引领,高标准谋划一张发展蓝图。28个“产业飞地”空间规划选址方案陆续出炉,其中绍兴滨海新区与衢州开化县、宁波慈溪市与衢州常山县、绍兴柯桥区与衢州江山市签订了共建协议;30个“消薄飞地”实现26县全覆盖,累积返利超2亿元;杭州市、嘉兴嘉善县等地的“科创飞地”也在推进中。各类山海协作产业园、生态旅游文化园增至27个,不仅促进“山”的内生发展动力,也为“海”的转型升级拓展了空间。
完善基础设施,“红绿经济”迎来新增长
青瓦白墙的房屋、修旧如旧的祠堂、随处可见的水墨画、干净整洁的小花坛……沿着衢州市衢江区湖南镇蛟垄村的沥青马路一路前行,清新宜居的乡村风扑面而来,这个曾经破败散乱的小村庄在山海协作中迎来了绿色蝶变。
看得见山,望得见水,才能记得住乡愁。宁波市鄞州区和衢州市衢江区在实施乡村振兴工程过程中,选定蛟垄村作为乡村振兴示范点,变田园为景区、农家为客舍,把农产品变成旅游商品,通过几年来的环境打造,让乡村充满了魅力和活力。
在第二轮山海协作中,鄞州区将以近600万元援建资金对蛟垄村进行全面改造,“一村六美”精品村项目已于2019年顺利完工,累计给予120万元资金补助。
“农房改造提升项目的实施,既盘活了存量宅基地、缓解农民建房指标紧缺问题,又美化了乡村环境,拓宽乡村振兴发展空间,让旅游观光和乡村居民相链接、打造舒适美丽、主客共享的乡村旅居空间成为可能。”蛟垄村党支部书记温泉洪说。
如果说蛟垄的乡愁是如画的乡村美景,那么温州市平阳县凤卧镇凤东村的乡愁则是一份沉甸甸的甜蜜。
炎炎夏日,柚子谷里绿意葱茏,一颗颗大柚子悬挂在枝头,静待成熟。凤东村种植柚子已有33年,作为支柱产业,全村95%的村民都参与了柚子种植。少则半亩,多至30亩,全村有400余亩柚子林,每年能带来120万元左右的收入,是远近闻名的柚子村。
谁能想到,凤东村曾经连车都开不进来,要想进村,必须把车停在镇上,再走半个小时。2007年,温州市下辖的平阳县与乐清市成为山海协作结对关系,把改善平阳县基础设施建设作为纾民困、解民忧的重要一环。“在山海协作的帮扶下,村里发生了大变化,基础设施变好了,村容村貌整洁了,现在柚子全靠游客采摘,再也不需要肩挑进城卖柚子了!”凤东村党支部书记、村委会主任华乃强感叹。
相距凤东村不到10分钟车程的凤林村被誉为“浙江红色第一村”,中共浙江省一大会址等一大批红色旅游资源都在村里。基础设施改善后,来凤东村参观游览的人络绎不绝,给这座“红色小镇”注入了新活力。
“每天至少有一百来号客人来用餐,这两年明显忙多了。”位于凤卧红军街的“网红”餐厅散漫小院是一家百年老店,老板郑友桃说,一开始开餐馆是为了方便朋友们聚餐,谁知附近红军古道修缮一新后,古镇迎来大量游客,散漫小院也变得“难得清闲”。
山海协作实施以来,围绕打好低收入百姓增收攻坚战,浙江加快“四好公路”建设,精准实施800个农村公路提升改造项目,推动26县纳入杭甬温三个1小时交通圈,让“红色资源”和“绿色经济”成为老百姓增收致富新路径。
丰富教育合作,培养乡村振兴“生力军”
走进温州市实验中学,七·(6)班的同学正通过大屏幕和平板电脑,与泰顺县罗阳二中七·(2)班的同学共上一节“折向未来”数学思维拓展课——如何用长方形纸片折出一个平行四边形,两地同学一个讲一个叠,很快就讨论出好几种不同的方法。
“经过两年的探索,我们发现两地课堂的差异,更多是体现在教学的方式方法上。比如‘折向未来’就是让学生在游戏中学数学,在协作解题的过程中实现思维拓展与共生。”温州市实验中学教育集团党委书记、校长黄慧表示,通过互利网+的方式让城区优质教育资源跨山越海“飞”入泰顺课堂,谱写教育共富新篇章。
2019年,鹿城区率全省之先开设“互联网+义务教育”5G同步课堂,实现“跨地域、跨学校”4K高清同步课堂。目前,温州市山海协作“互联网+义务教育”结对帮扶学校21所,开展同步课堂近800节次。
输血还要造血,扶贫更要扶智,乡村振兴急需人才赋能。宁波市江北区与丽水市莲都区在山海协作中将目光投向青年人,通过重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生,实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”,定期定向培养基层农业农村人才。
为打造引领产业发展的高端智囊团,宁波江北·丽水莲都高新产业协同发展中心(科创飞地经济)正加速构建创业创新领头人队伍,集聚一批高校院所、龙头企业的工程师队伍,以设备设施共建共享、科研成果共研共用、技术人才互联互通,持续合作推动两地产业创新发展。
如今,教育山海协作在浙江省内遍地开花。通过校际结对、联合办学、互派教师,省内1500所中小学开展校际结对,8所省属高校与衢州学院、丽水学院展开合作,让山区百姓享受到更加便捷、更高质量的教育资源,让帮扶活动惠及师生、落地有声。
志合者,不以山海为远。念好一部“山海经”,共谱一首“协作曲”,浙江正在共同富裕的道路上奋力奔跑,不负光阴。(光明日报)
#媒体印象# 【让农业更强农村更美农民更富——九台区乡村振兴发展纪实】
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏,各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识,明确乡村振兴总体战略,以城乡融合发展为切入点,以‘四集四引’为根本路径,以‘三区两改一建一整治’为载体,实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说,乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓,对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步,奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,聚焦农民关心关注的痛点难点问题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务,坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上,顶层谋划推进,凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计,真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班,以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手,明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动,分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末,先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次,举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入,夯实硬件基础。2020年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;累计投入人居环境整治资金3.58亿元,整合各类资金15亿元,乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划,整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件,为乡村建设行动提供了根本遵循,实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年,九台区以“四集四引”为引领,促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路,努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船,在九台乡村振兴的大路上,从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯,上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴,则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式,成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展,清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结,清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式,就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展,打造服务平台、孵化平台和营销平台,实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目,一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程,3年后产生收益,预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目,利用闲置校舍资源,打造民宿体验项目,2年后产生收益,预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领,苗木专家都是党员志愿者,村书记也是致富带头人,处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台,村里开了线上苗博园,通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉,成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织,把小而散的村集体经济,变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体,用能人带动、项目带动,促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金,募集社会资本3000万元,通过路演择优选择好项目,注入基金扶持项目发展,盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号,该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济,增加农民收入,就是指农民宅基地换房,土地经营权换社会保障和收益,“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设,分散居住的人口向城镇化新社区集中,分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到,红光村共投资1.6亿元,历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋,使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社,农民以土地作价入股的方式参与分红,分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议,村集体经济和农民收入随之显著提高,目前,红光村人均年收入达到5万元,村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中,有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目,主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件,换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上,九台区政府牵线搭桥,与华能电厂达成支持设施农业的供热协议,解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题;在融资上,为棚室发放权属证,建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低,棚室投资主体积极性大增,并且形成了带贫、益贫的机制,优先带动周边贫困户创业、就业,一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山,这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴,马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年,投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目,九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放,村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目,形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系,2019年底,33户59人全部脱贫,全村人均收入12500元,贫困户人均收入10992元,其中产业分红人均4300元,带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式,重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式,建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路,樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉,在沿途村屯重要节点位置建设“六园”(果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园)。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道,实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海,全区年接待游客达240万人次,旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎,不仅拉动乡村产业加速跑起来,也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略,九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美,高水平建设“幸福九台”,绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境,九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力,统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前,全区累计建设垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖;新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个,修缮垃圾池1820座;建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;投入资金3000万元,改造农村户用厕所1万户;投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个,禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境,九台“五大行动”环环相扣,“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实,全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境,九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核,层层传导压力。定期深入村屯督导18次,下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制,对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”(垃圾减量化、收集分类化、处理资源化)、“四步”(清干净、转运走、处理好、保持住)、“五有”(有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督),农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境,九台两个模式并驾齐驱,一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式,以“四边两村一大道”为载体,重点打造邱家、红光2个中心村,上河湾、其塔木2个中心镇,7个一里长街,清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱,干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定,九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
村庄布局协调美,村容整洁生态美,村强民富生活美,村风文明身心美,村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮,吸引越来越多的年轻人回乡创业,越来越多企业到这里投资,百姓生活幸福指数节节攀升,健康、文明、向上的社会风尚业已形成,一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源:吉林日报
高位推动 汇聚乡村振兴合力
“做好‘三农’工作是农村发展的重头戏,各乡镇街道、相关部门要切实增强对乡村振兴、城乡融合发展和乡村建设行动的理解和认识,明确乡村振兴总体战略,以城乡融合发展为切入点,以‘四集四引’为根本路径,以‘三区两改一建一整治’为载体,实现以城带乡、以工促农、工农互促、共同发展、加速推进农村发展步伐。”九台区委书记闫旭说,乡村振兴造福的不仅仅是九台百姓,对推动全省‘一主六双’产业布局落地、推进长春现代化都市圈建设也具有重要意义。
凝心聚力起好步,奋楫扬帆开新局。九台区委、区政府把乡村振兴行动作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,聚焦农民关心关注的痛点难点问题,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,聚焦实现新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步的目标任务,坚持把乡村振兴行动牢牢抓在手上,顶层谋划推进,凝聚起了全区上下协调一致的合力。
顶层设计,真抓实干。九台成立由区委书记、区长任组长的乡村振兴工作专班,以“建三区、强四带、兴五业”总体发展战略为抓手,明确乡村振兴“三区、两改、一建、一整治、一攻坚”工作重点,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,区委、区政府主要领导对乡村建设行动重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、督查落实亲自推动,分管副职破解难题、狠抓落实。截至5月末,先后召开了全区乡村建设行动、农村人居环境专项整治工作动员大会、现场推进会4次,举办了乡村五大振兴各类专题培训班5期。
加大资金投入,夯实硬件基础。2020年,区财政列支2000万元,将农村人居环境改善及美丽乡村建设列入幸福九台民生行动计划;区财政列支3026万元用于粪污资源化利用;中转站投入1400万元,垃圾收集费用投入2600万元;累计投入人居环境整治资金3.58亿元,整合各类资金15亿元,乡村建设行动步伐不断加快。
高位规划,整体推进。九台分区域、分类型、分重点编制出台《美丽乡村建设总体规划》《关于开展农村人居环境集中整治行动的实施意见》《乡村建设行动方案》等系列文件,为乡村建设行动提供了根本遵循,实现了推进乡村建设行动与经济社会发展水平相适应、相协调。2021年,九台区以“四集四引”为引领,促进土地集约、人口集中、产业集群、要素集成、突出规划引领、政策引领、双轮引擎、模式引路,努力构建生产生活生态一体、城乡融合发展、具有九台特色的美丽宜居宜业乡村建设新格局。
众人划桨开大船,在九台乡村振兴的大路上,从区委、区政府领导、区属各局委办到乡镇村屯,上下协力共同奏响大合唱。
“九台模式” 为乡村产业赋能
产业兴,则乡村活。多元立体的产业链条、创新多样的产业模式,成为九台乡村振兴的突破口和基石。
谈到产业发展,清水村党总支书记、致富带头人单海龙这样总结,清水村探索形成了“双领多平台”产业带富模式,就是龙头企业领着集体经济发展、集体领着庭院经济发展,打造服务平台、孵化平台和营销平台,实现镇域产业创富。清水村正在打造的两个项目,一个是总投资200万元的锦绣山河复绿工程,3年后产生收益,预计年收益100万元。另一个是总投资为100万元的樱花休闲旅游项目,利用闲置校舍资源,打造民宿体验项目,2年后产生收益,预计年收益30万元。
单海龙还总结出他们发展产业的“四件法宝”。第一件是党建引领,苗木专家都是党员志愿者,村书记也是致富带头人,处处彰显党建引领作用。第二件是“互联网+”电商平台,村里开了线上苗博园,通过VR、电子商务平台推介、宣传、营销苗木花卉,成了集体服务于庭院经济的重要载体。第三件是“锦绣河山”经济联合总社。这是全省唯一的镇域集体经济合作联合组织,把小而散的村集体经济,变成组织化程度更高、抗风险能力更强的集体经济实体,用能人带动、项目带动,促进集体增收。第四件是九台区农村集体经济创业基金。这是全国唯一的资助和扶持集体经济发展的非营利性基金,募集社会资本3000万元,通过路演择优选择好项目,注入基金扶持项目发展,盈利后收益归村集体。
红光村曾荣获全国水田工程机械化示范村、吉林省建设新农村示范村等荣誉称号,该村通过“三换两集中”模式发展村集体经济,增加农民收入,就是指农民宅基地换房,土地经营权换社会保障和收益,“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权换公益事业建设,分散居住的人口向城镇化新社区集中,分散的土地经营权向新型农业经营主体、涉农企业集中。
记者了解到,红光村共投资1.6亿元,历时两年建成了总面积5万余平方米的住宅楼4栋,使全村七个社406户村民都上楼入住。这里还成立了九台区红光水稻农机化生产专业合作社,农民以土地作价入股的方式参与分红,分红获得的收益高于当地村民收入的50%。合作社与红光村签订“四荒”使用权、农村集体资源性资产使用权10年协议,村集体经济和农民收入随之显著提高,目前,红光村人均年收入达到5万元,村集体收入每年可达到15万元。
在九台推进乡村振兴产业发展的创新实践中,有一个家喻户晓的“千顷地、万栋棚”项目,主要采取“双低换双高”保供保收模式。“双低换双高”就是以低价位的供热保障、低门槛的融资条件,换来高标准现代化棚室、高水平贫困户收益。在热源上,九台区政府牵线搭桥,与华能电厂达成支持设施农业的供热协议,解决了制约冬季棚室发展最关键的瓶颈问题;在融资上,为棚室发放权属证,建立政担银企合作机制。企业融资难度和成本大幅降低,棚室投资主体积极性大增,并且形成了带贫、益贫的机制,优先带动周边贫困户创业、就业,一举多得。
记者来到远近闻名的“泥土村”马鞍山,这里曾被列入省级贫困村。通过乡村振兴,马鞍山村创造出了“改革聚资本”模式。市文广旅局帮助引进长春文化国际旅行社与马鞍山村及部分村民签约10年,投资300余万元打造了民宿合作社、望山餐厅、“一分田”“马鞍工坊”等旅游项目,九台区投资2500万元兴建的三下江南战役纪念馆落户马鞍山村并对外开放,村里还成功引进总投资50亿元的马鞍山村田园综合体项目,形成以“休闲观光、民宿体验、生态农业、康养度假、红色文化”为核心的乡村旅游产品体系,2019年底,33户59人全部脱贫,全村人均收入12500元,贫困户人均收入10992元,其中产业分红人均4300元,带动210人就业增收。
九台还有一个“龙头企业+村集体”社会资本融资模式,重点采取了“龙头企业+村集体”的合作方式,建设完成22公里的波泥河大顶子村—土们岭二道沟村“百里画廊樱花大道”。按照“一村一景观、一屯一特色、一户一小品”的思路,樱花大道沿线栽植了钻石海棠、暴马丁香等50多种苗木花卉,在沿途村屯重要节点位置建设“六园”(果园、苗园、药园、花园、瓜园、游园)。通过“龙头企业+村集体”社会资本融资模式打造樱花大道,实现了“政府不投入、集体增收益、产业得发展、环境有改观”的多方共赢。
龙嘉稻田公园、马鞍山田园综合体、城子街大贝花海、兴隆花海、其塔木红旗花海,全区年接待游客达240万人次,旅游综合收入实现11亿元……九台乡村振兴产业充当主引擎,不仅拉动乡村产业加速跑起来,也拉动乡村旅游实现新的腾飞。
美化环境 让乡村生态文明宜居
通过振兴战略,九台乡村实现了环境美、田园美、村庄美、庭院美,高水平建设“幸福九台”,绘就新时代“富村山居图”。
整治乡村环境,九台持续推进“五项工程”。在“村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所改造、污水治理、畜禽粪污治理”等“五项工程”上持续发力,统筹把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度,让乡村建设行动真正成为让农民满意、让农民受益的“民心工程”。截至目前,全区累计建设垃圾中转站24座,实现中转站全覆盖;新设垃圾箱680个、垃圾桶54184个,修缮垃圾池1820座;建设污水处理厂6个、污水管网和收集池8个,实现镇区污水全收集全覆盖;投入资金3000万元,改造农村户用厕所1万户;投资1267万元,在饮马河流经的4个街道23个村和水源地2个街道11个村建设储粪场54个,配备污水储存罐473个,禁养区内规模养殖场户无复养。
美化乡村环境,九台“五大行动”环环相扣,“乡村环境提升行动、全民参与共建行动、乡村旅游发展行动、生态环境治理行动、典型示范引领行动”成效显著。“河长制”全面落实,全区无黑臭水体。组建448支志愿服务队,出动1.1万名志愿者进村庄、进庭院,带动群众由“被动看”变“主动干”,爱护环境成为新风尚。
保护乡村环境,九台“五个机制”同步发力。健全完善了“考核机制、督导机制、网格化管理机制、宣传发动机制、长效管理机制”等五个机制。制定出台了乡村建设12个行动考核细则、人居环境整治考核细则、河长制考核问责办法等系列考核,层层传导压力。定期深入村屯督导18次,下发通报3期、简报18期。全区统一印制并发放乡村建设行动宣传书画等17万册、致《学生及家长一封信》6万份、制作警示牌780个。建立健全“区督查、镇负责、村管片、组包户、户保洁”的人居环境网格化管理责任制,对全区2785个网格实行严防死守。建立健全了村庄道路清扫保洁长效机制、服务绩效评价考核机制等系列长效机制。全区实现了“三化”(垃圾减量化、收集分类化、处理资源化)、“四步”(清干净、转运走、处理好、保持住)、“五有”(有设备、有技术、有队伍、有投入、有监督),农村人居环境整治不断取得新成效。
提升乡村环境,九台两个模式并驾齐驱,一个是“四边两村一大道”绿化村庄模式,以“四边两村一大道”为载体,重点打造邱家、红光2个中心村,上河湾、其塔木2个中心镇,7个一里长街,清水、平安堡、马鞍山、桦树、大贝、双顶、石羊等25个重点村屯,初步实现了家洁、院净、村美。一个是村民适当付费模式。“每人每天五分钱,干干净净一整年”村民付费制度得到农业农村部肯定,九台先进经验推广全国。在群众主体作用得到充分发挥的同时,推进农业展现新质态,农村展现新面貌,农民展现新风采。
村庄布局协调美,村容整洁生态美,村强民富生活美,村风文明身心美,村稳民安和谐美……乡村振兴的“九台模式”金字招牌越擦越亮,吸引越来越多的年轻人回乡创业,越来越多企业到这里投资,百姓生活幸福指数节节攀升,健康、文明、向上的社会风尚业已形成,一个独具魅力的幸福新城区跃起在新的地平线上。
来源:吉林日报
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