【#南阳镇平县冠名的高铁列车上刊运行# 】
“中华玉都 将军故里镇平提醒您，前方到站北京南站。”8月25日，镇平县冠名的高铁列车上刊运行，高铁列车成为展示镇平城市形象的“流动名片”。
除了语音播报，进入车内，只见车厢内头巾、小桌板、车厢海报、自动门贴和行李架处都布满各类镇平品牌形象展示，列车的各个环节都能让每位乘客无论坐、卧、立、行、视、听，均能感受到镇平的好山好水好风光，及镇平独特的文化。这无疑为旅客们的旅途增添了不少乐趣。
面对高速发展的“高铁时代”，为加大“中华玉都 将军故里”城市品牌宣传力度，镇平县采取高铁冠名方式进行宣传推广，依托高铁动车组媒体客流量大、传播速度快、覆盖范围广等优势，搭建起让更多人了解镇平的新平台、新窗口。
据了解，此次镇平冠名的动车组运营车次分别是G1566次（淮北-北京南）、G133次（北京南-上海）、G7290次（上海-徐州东），冠名列车从淮北出发，往返途经安徽、江苏、山东、京津冀、上海等省市沿线20多个城市。列车通过多种媒体形式，实现高频次、全方位的精准传播，进一步打响镇平“中华玉都 将军故里”品牌的影响力。
镇平县委书记艾进德表示，立足于两个“一百年”奋斗目标的历史交汇期和“ 十四五”规划的开篇之年，此次冠名高铁的启航，对镇平来说是一次具有深远意义的全新突破，也是对外宣传镇平“中华玉都 将军故里”品牌形象的重大举措。欢迎天下友朋赴镇平赏荷塘仙子，看十里樱花；寻好运锦鲤，览圣顶风光；购天下美玉，悟菩提禅宗；学时代楷模张玉滚，瞻一代名将彭雪枫。 （生俊东 张万青 胡少佳）https://t.cn/A6ITaXkI
“中华玉都 将军故里镇平提醒您，前方到站北京南站。”8月25日，镇平县冠名的高铁列车上刊运行，高铁列车成为展示镇平城市形象的“流动名片”。
除了语音播报，进入车内，只见车厢内头巾、小桌板、车厢海报、自动门贴和行李架处都布满各类镇平品牌形象展示，列车的各个环节都能让每位乘客无论坐、卧、立、行、视、听，均能感受到镇平的好山好水好风光，及镇平独特的文化。这无疑为旅客们的旅途增添了不少乐趣。
面对高速发展的“高铁时代”，为加大“中华玉都 将军故里”城市品牌宣传力度，镇平县采取高铁冠名方式进行宣传推广，依托高铁动车组媒体客流量大、传播速度快、覆盖范围广等优势，搭建起让更多人了解镇平的新平台、新窗口。
据了解，此次镇平冠名的动车组运营车次分别是G1566次（淮北-北京南）、G133次（北京南-上海）、G7290次（上海-徐州东），冠名列车从淮北出发，往返途经安徽、江苏、山东、京津冀、上海等省市沿线20多个城市。列车通过多种媒体形式，实现高频次、全方位的精准传播，进一步打响镇平“中华玉都 将军故里”品牌的影响力。
镇平县委书记艾进德表示，立足于两个“一百年”奋斗目标的历史交汇期和“ 十四五”规划的开篇之年，此次冠名高铁的启航，对镇平来说是一次具有深远意义的全新突破，也是对外宣传镇平“中华玉都 将军故里”品牌形象的重大举措。欢迎天下友朋赴镇平赏荷塘仙子，看十里樱花；寻好运锦鲤，览圣顶风光；购天下美玉，悟菩提禅宗；学时代楷模张玉滚，瞻一代名将彭雪枫。 （生俊东 张万青 胡少佳）https://t.cn/A6ITaXkI
多元参与“美生活”共建共享“好日子”—— 好日子社区“三社联动”助力退役军人参与社区 治理为例
简介
本案例以好日子社区“三社联动”助力退役军人参与社区治理为缩影，以新时代退役军人服务管理“135”工作品牌为切入点，通过多元的互助式参与活动吸引社区退役军人参与，从而提升退役军人的参与意识。同时，孵化和培育社区老兵连，引导和支持老兵连自主服务社区居民，从而推进退役军人参与社区治理，营造多元参与氛围。
一、服务背景
好日子社区坚持以居民的“美生活”和“好日子”需求为目标，以“三美三好”党建引领社区发展治理为工作思路，社区共有311名退伍军人，其中党员194人。社区于2019年依照部队编制成立老兵连，下设3排9班，选取能力较强的退役军人担任连/排/班长，社区党委书记担任政治指导员，形成1个以党委牵头、居委协同、骨干带头、社会组织陪伴支持的老兵管理网络。此外，社区坚持以“一条主线、三化阵地、五大服务”的“135”工作模式，积极引导退役军人参与社区治理，有着良好的退役军人参与社区治理的阵地基础、党员优势和服务基础。但退役军人参与社区治理的意识还有待提高，服务能力还需进一步提升。
二、需求分析
好日子社区辖区内退役军人群体数量大，且党员数量多是他们的一大特征。退役军人在发挥他们在社区治理的红色潜能中存在优势资源发掘不充分、自身意识转变不到位、缺乏参与社区治理的途径和方法等问题，他们需要从自身及外界得到赋能，从而更好地激发潜能，发挥作用。
三、行动计划
新阳社工中心作为好日子社区本土孵化的社会组织，进一步挖掘整合社会力量、合理配置社区资源，探索新路子、创新新模式，以新时代退役军人服务管理“135”工作品牌为切入点，从强化老兵连队伍建设、提升退役军人服务能力和协助退役军人自主开展服务三方面入手，积极引导退役军人参与社区治理，切实让退役军人成为社区治理的有益补充，真正把老兵连培育成一个有凝聚力、战斗力的“社区帮手”。
四、实施过程
（一）坚持“一条主线”，强化队伍建设。
新阳社工充分发挥老兵连组织优势，始终坚持党建引领这一主线，着力引导退役军人始终听党话、跟党走。一方面，强化教育管理。以老兵连为单元，以老兵骨干为支点，把退役军人教育工作延伸到小区院落，切实推动退役军人党员教育管理规范化，提升退役军人服务意识，增强退役军人综合素质。另一方面，强化信息畅通。通过定期开展老兵骨干联席会议，就老兵连团队发展和管理、日常事务、服务计划等内容进行讨论和确定，增进老兵连与社区之间的联系与沟通，强化老兵连队伍的规范化建设。
（二）立足“三化阵地”，提升服务能力。
一是立足“老兵之家”的“标准化”阵地，开展老兵骨干联席会议、老兵一对一访谈、老兵咨询等服务，社工通过日常交流、问题沟通与反馈等解决老兵连在服务开展过程中遇到的个性化困难和疑问，并将共性问题进行整理登记，为日后开展小组活动和工作坊解决老兵连共性问题，提升老兵连服务能力奠定基础。
二是立足社区党群服务中心的“功能化”阵地，开展“初心不忘，军魂激扬”好日子社区退役军人朋辈支持小组、退役军人沟通成长小组、老兵沙龙、老兵志愿者培训等活动，引导退役军人从军人角色转化为社区人角色，提升退役军人在服务开展过程中的沟通、组织、协调等能力，帮助退役军人掌握包括关怀空巢独居老人、残疾人等特殊群体的服务技能，进一步提升退役军人的参与意识和服务能力。
三是立足双拥－国防游园的“特色化”阵地，开展老兵红色故事会等活动，退伍老兵通过讲述自己浴血奋战、保家卫国的往事，为辖区居民和中小学生宣扬老兵精神，寓情于景、寓教于乐，不断提升军民融合广度和深度，提升退役军人的获得感和参与感。
（三）依托“五大服务”，促进退役军人参与社区治理。
一是聚焦老兵精神传播，开展文化宣教服务。社工深挖老兵故事，加强宣传引导，开展拥军优属宣讲教育活动，大力推广老军医范忠贵等先进事迹。积极对接辖区企事业单位和共建单位开展共建互动活动，包括与上东小学开展的“开学第一课：童心向党 责任担当”、“传承红色基因 成都小学生走进社区听老兵爷爷讲故事”等活动，与中建八局开展的“我讲党史给你听·百名团员青年学党史”、“见证青年，不忘初心，关爱老兵”老兵座谈会等活动，鼓励和协助退役军人开展红色故事宣讲、老兵座谈会等活动，不断提升退役军人互动广度和深度，大力弘扬“爱国拥军、开拓进取、团结友爱”的社区精神。
二是充分发挥老兵余热，开展老兵志愿服务。社工协助组建老兵服务志愿者队伍，充分发挥老兵余热，让老兵连成为社区退役军人群体的“传声筒”。通过老兵连开展关怀慰问、义诊义写、红色宣讲、环境治理、防疫防汛、老兵菜地等多种志愿服务活动，引导退役军人深入小区院落服务社区居民，助力社区治理，提升退役军人的获得感和荣誉感。
三是聚焦退役军人角色转换，开展文体服务。新阳社工立足老兵连建制，先后孵化和培育了军魂拳术运动队、“军歌嘹亮”老兵合唱队2个文体自组织，并协助拳术队和合唱队自主开展拳术运动和合唱比赛等，引导退役军人实现从军人转化为社区人的角色转换，切实增进退役军人群体之间，退役军人与社区之间的情感融合。
四是立足矛盾化解，开展权益维护服务。新阳社工协助老兵连深入各小区院落，及时了解退役军人诉求，宣传退役军人政策，使老兵连成为社区退役军人群体的“传声筒”。近年来，社区无一例退役军人上访事件，确保了涉军人员的政治稳定、思想稳定、生活稳定，从而促进社会和谐稳定。
五是聚焦退役军人就业创业，开展智慧文创服务。新阳社工通过服务开展，挖掘出闵福万、彭向荣、文有周等老兵文创艺术者，引导他们发挥自身优势，助力社区老兵文创工作。
五、服务成效
“三社联动”是指以社区为平台，以社会工作为核心，以社会组织为枢纽，从社区老兵的需求和自身的优势出发而进行协同与合作，帮助社区退役军人解决问题，从而实现社会治理创新与社会和谐发展的能动机制。新阳社工以社区为平台，与社区老兵连密切配合，在助力新时代退役军人参与社区发展治理中实现同频共振，充分发挥了专业社工的陪伴、支持、赋能、整合资源的作用。回顾项目，新阳社工结合好日子社区实际情况，从自身资源及优势出发，始终坚持党建引领、多元参与，通过“三社联动”，组建和强化了社区老兵连，并通过提供老兵活动平台和赋能提升了社区退役军人的参与意识，以及老兵连的自主服务能力，切实让退役军人成为了好日子社区治理的有益补充，真正把老兵连培育成了一个有凝聚力、战斗力的“社区帮手”。
六、经验总结
第一，坚持党建引领，多元发展。要结合退役军人群体特征，坚持党建引领，着力引导退役军人始终听党话、跟党走。强化队伍建设和教育管理，引导退役军人多元化发展。
第二，坚持协同合作，多元参与。要加强社区、社会组织、老兵连骨干、退役军人之间沟通交流，分析研判、通力合作、精准实施，因地制宜进行活动策划和开展服务，促进社区资源利用的最大化。同时，进一步延伸老兵服务品牌深度、拓展受众广度，提升老兵连在社区中的知晓度和影响力，助力老兵连深度参与社区治理。
第三，坚持兴趣结合，榜样带动。要将社区文化特色与个人兴趣和社区治理相结合，充分发挥老兵连连长、骨干等的榜样引领作用，实现老兵连的可持续性发展。
简介
本案例以好日子社区“三社联动”助力退役军人参与社区治理为缩影，以新时代退役军人服务管理“135”工作品牌为切入点，通过多元的互助式参与活动吸引社区退役军人参与，从而提升退役军人的参与意识。同时，孵化和培育社区老兵连，引导和支持老兵连自主服务社区居民，从而推进退役军人参与社区治理，营造多元参与氛围。
一、服务背景
好日子社区坚持以居民的“美生活”和“好日子”需求为目标，以“三美三好”党建引领社区发展治理为工作思路，社区共有311名退伍军人，其中党员194人。社区于2019年依照部队编制成立老兵连，下设3排9班，选取能力较强的退役军人担任连/排/班长，社区党委书记担任政治指导员，形成1个以党委牵头、居委协同、骨干带头、社会组织陪伴支持的老兵管理网络。此外，社区坚持以“一条主线、三化阵地、五大服务”的“135”工作模式，积极引导退役军人参与社区治理，有着良好的退役军人参与社区治理的阵地基础、党员优势和服务基础。但退役军人参与社区治理的意识还有待提高，服务能力还需进一步提升。
二、需求分析
好日子社区辖区内退役军人群体数量大，且党员数量多是他们的一大特征。退役军人在发挥他们在社区治理的红色潜能中存在优势资源发掘不充分、自身意识转变不到位、缺乏参与社区治理的途径和方法等问题，他们需要从自身及外界得到赋能，从而更好地激发潜能，发挥作用。
三、行动计划
新阳社工中心作为好日子社区本土孵化的社会组织，进一步挖掘整合社会力量、合理配置社区资源，探索新路子、创新新模式，以新时代退役军人服务管理“135”工作品牌为切入点，从强化老兵连队伍建设、提升退役军人服务能力和协助退役军人自主开展服务三方面入手，积极引导退役军人参与社区治理，切实让退役军人成为社区治理的有益补充，真正把老兵连培育成一个有凝聚力、战斗力的“社区帮手”。
四、实施过程
（一）坚持“一条主线”，强化队伍建设。
新阳社工充分发挥老兵连组织优势，始终坚持党建引领这一主线，着力引导退役军人始终听党话、跟党走。一方面，强化教育管理。以老兵连为单元，以老兵骨干为支点，把退役军人教育工作延伸到小区院落，切实推动退役军人党员教育管理规范化，提升退役军人服务意识，增强退役军人综合素质。另一方面，强化信息畅通。通过定期开展老兵骨干联席会议，就老兵连团队发展和管理、日常事务、服务计划等内容进行讨论和确定，增进老兵连与社区之间的联系与沟通，强化老兵连队伍的规范化建设。
（二）立足“三化阵地”，提升服务能力。
一是立足“老兵之家”的“标准化”阵地，开展老兵骨干联席会议、老兵一对一访谈、老兵咨询等服务，社工通过日常交流、问题沟通与反馈等解决老兵连在服务开展过程中遇到的个性化困难和疑问，并将共性问题进行整理登记，为日后开展小组活动和工作坊解决老兵连共性问题，提升老兵连服务能力奠定基础。
二是立足社区党群服务中心的“功能化”阵地，开展“初心不忘，军魂激扬”好日子社区退役军人朋辈支持小组、退役军人沟通成长小组、老兵沙龙、老兵志愿者培训等活动，引导退役军人从军人角色转化为社区人角色，提升退役军人在服务开展过程中的沟通、组织、协调等能力，帮助退役军人掌握包括关怀空巢独居老人、残疾人等特殊群体的服务技能，进一步提升退役军人的参与意识和服务能力。
三是立足双拥－国防游园的“特色化”阵地，开展老兵红色故事会等活动，退伍老兵通过讲述自己浴血奋战、保家卫国的往事，为辖区居民和中小学生宣扬老兵精神，寓情于景、寓教于乐，不断提升军民融合广度和深度，提升退役军人的获得感和参与感。
（三）依托“五大服务”，促进退役军人参与社区治理。
一是聚焦老兵精神传播，开展文化宣教服务。社工深挖老兵故事，加强宣传引导，开展拥军优属宣讲教育活动，大力推广老军医范忠贵等先进事迹。积极对接辖区企事业单位和共建单位开展共建互动活动，包括与上东小学开展的“开学第一课：童心向党 责任担当”、“传承红色基因 成都小学生走进社区听老兵爷爷讲故事”等活动，与中建八局开展的“我讲党史给你听·百名团员青年学党史”、“见证青年，不忘初心，关爱老兵”老兵座谈会等活动，鼓励和协助退役军人开展红色故事宣讲、老兵座谈会等活动，不断提升退役军人互动广度和深度，大力弘扬“爱国拥军、开拓进取、团结友爱”的社区精神。
二是充分发挥老兵余热，开展老兵志愿服务。社工协助组建老兵服务志愿者队伍，充分发挥老兵余热，让老兵连成为社区退役军人群体的“传声筒”。通过老兵连开展关怀慰问、义诊义写、红色宣讲、环境治理、防疫防汛、老兵菜地等多种志愿服务活动，引导退役军人深入小区院落服务社区居民，助力社区治理，提升退役军人的获得感和荣誉感。
三是聚焦退役军人角色转换，开展文体服务。新阳社工立足老兵连建制，先后孵化和培育了军魂拳术运动队、“军歌嘹亮”老兵合唱队2个文体自组织，并协助拳术队和合唱队自主开展拳术运动和合唱比赛等，引导退役军人实现从军人转化为社区人的角色转换，切实增进退役军人群体之间，退役军人与社区之间的情感融合。
四是立足矛盾化解，开展权益维护服务。新阳社工协助老兵连深入各小区院落，及时了解退役军人诉求，宣传退役军人政策，使老兵连成为社区退役军人群体的“传声筒”。近年来，社区无一例退役军人上访事件，确保了涉军人员的政治稳定、思想稳定、生活稳定，从而促进社会和谐稳定。
五是聚焦退役军人就业创业，开展智慧文创服务。新阳社工通过服务开展，挖掘出闵福万、彭向荣、文有周等老兵文创艺术者，引导他们发挥自身优势，助力社区老兵文创工作。
五、服务成效
“三社联动”是指以社区为平台，以社会工作为核心，以社会组织为枢纽，从社区老兵的需求和自身的优势出发而进行协同与合作，帮助社区退役军人解决问题，从而实现社会治理创新与社会和谐发展的能动机制。新阳社工以社区为平台，与社区老兵连密切配合，在助力新时代退役军人参与社区发展治理中实现同频共振，充分发挥了专业社工的陪伴、支持、赋能、整合资源的作用。回顾项目，新阳社工结合好日子社区实际情况，从自身资源及优势出发，始终坚持党建引领、多元参与，通过“三社联动”，组建和强化了社区老兵连，并通过提供老兵活动平台和赋能提升了社区退役军人的参与意识，以及老兵连的自主服务能力，切实让退役军人成为了好日子社区治理的有益补充，真正把老兵连培育成了一个有凝聚力、战斗力的“社区帮手”。
六、经验总结
第一，坚持党建引领，多元发展。要结合退役军人群体特征，坚持党建引领，着力引导退役军人始终听党话、跟党走。强化队伍建设和教育管理，引导退役军人多元化发展。
第二，坚持协同合作，多元参与。要加强社区、社会组织、老兵连骨干、退役军人之间沟通交流，分析研判、通力合作、精准实施，因地制宜进行活动策划和开展服务，促进社区资源利用的最大化。同时，进一步延伸老兵服务品牌深度、拓展受众广度，提升老兵连在社区中的知晓度和影响力，助力老兵连深度参与社区治理。
第三，坚持兴趣结合，榜样带动。要将社区文化特色与个人兴趣和社区治理相结合，充分发挥老兵连连长、骨干等的榜样引领作用，实现老兵连的可持续性发展。
#扬州疫情# 【#扬州疫情“封城+全员核酸”模式如何调整#】一切始于7月20日，南京禄口机场出现的9名核酸阳性个案，紧接着，疫情迅疾外溢，出乎意料地难挡。截至8月18日，本轮疫情已波及全国近30个城市，感染者突破千人。
一名家住禄口机场高速出口附近的南京老人，在疫情暴发后第二天乘大巴前往扬州，成为扬州疫情的起点。至8月11日有重症26人、危重8人，累计病例数达485例，比南京多一倍，成为最严重的暴发地。
在这波疫情中，已有19个市（县）启动了全城或主城区全员核酸检测，波及至少5000万人。包括北京、广东在内的七地都发出提醒：非必要不出省（市、区）。
“封城”+全员核酸检测的强力抗疫举措，曾是扑灭2020年在武汉发生的疫情的最佳手段，此次在南京、扬州两地露出疲态。
扬州检测点爆雷，引发二次传播
从时间上看，9名禄口机场保洁人员检出核酸阳性前，德尔塔毒株已传播10天。南京疾控中心副主任丁洁确认，保洁员病例的基因序列，与7月10日由俄罗斯入境的一架航班输入病例的基因序列一致。#南京疫情#
“核酸检测是‘侦察兵’，是疫情防控的重要环节，为精准进行疫情防控提供依据。”国家卫健委副主任、国家疾控局局长王贺胜率国务院联防联控机制综合组指导检查疫情防控工作时指出。
出现在扬州广陵区湾头镇联合村的聚集性病例表明，扬州的防疫体系错失了核酸检测可能带来的机会，反而造成了更大规模的感染。
常住人口约456万的扬州，完成首轮核酸检测用了四天。
引爆燃点的是广陵区湾头镇下属的联合村检测点。流行病学调查详情显示，该检测点至少34人因与确诊病例王某密切接触被感染。
7月29日下午，王某按要求前往联合村检测点，做首次核酸检测。三天后，王某被确诊。此前数日，他在当地玉器城驻点上班，并曾出入KTV、棋牌室，均为人流密集场所。
患者行程轨迹显示，最早在7月31日，王某在检测点的密切接触者，已出现在防疫人员视野了。当天下午，两名检测点工作人员被带走，核酸检测结果为阳性。
同为王某的密接者，另一名工作人员7月31日下午仍在联合村检测点工作，一天后，她的核酸检测结果呈阳性。
整个扬州的大规模检测继续推进。8月1日，扬州第二轮主城区全员核酸检测启动。
8月4日清晨，曾出现在联合村检测点的确诊患者数已达8人。原计划启动的扬州主城区第三轮全员检测，被临时叫停。
王某的密切接触者陆续被带走集中隔离。但仍有至少五人尚在流调视线之外，他们正常上班，出入超市、菜场等人流密集场所，直至在新一轮流调或核酸检测中被发现。
8月5日，扬州重启主城区全员检测。在当天上午召开的疫情防控新闻发布会上，扬州卫健委副主任王劲松介绍了本轮检测与前两轮的不同之处：在“黄码”人员集中的小区，设立独立检测点和通道；不具条件的，在大规模检测之后单独组织。“黄码”系曾途经中高风险区人员，应限制流动。
这场发布会还强调了核酸检测时的注意事项，包括分时段、规范佩戴口罩、保持1米以上安全距离等。
造成联合村检测点出现聚集性病例，不仅是核酸检测点设置不规范，还有现场组织混乱等问题。
8月8日，扬州市纪委监委发布通报，问责相关流调、采样人员。王某居住的邗江区流调隔离组、采样检测组负责人均受政务警告处分。包括广陵区委副书记在内的5人也受到党内警告、政务警告等处分。
问责理由是，7月29日至8月1日，在对王某核酸检测混采阳性进行复检的过程中，在隔离管控等环节工作失职，落实防控措施不实不细，造成疫情扩散。
这轮疫情中，许多地方暴露出检测点不规范。“紧急的情况下可以容忍，但长期来讲，（过于拥挤）可能存在促使病毒传染的隐患。”复旦大学公共卫生学院教授姜庆五曾在接受《财经》记者采访时提醒有关部门，应合理安排时间，同时增设排队缓冲区域，尽量把等候者之间的距离保持在1米，确保防疫工作不失序。要培训在一线的参与者群防群控，广泛发动志愿者参与防疫，是自2020年新冠肺炎疫情在武汉出现后，各地应对突发疫情的常见做法。这一次，在扬州出了问题。
在纪委监委的通报中，扬州还有两处检测点出现了登记处设置不合理、外围队伍管理不到位、排队距离较近、人群聚集，以及排队较长、等待区“一米线”执行不严格等问题。
引发联合村检测点聚集性疫情的王某，身为政府工作人员，7月29日在该检测点的另一个身份是志愿者，有人看见，他曾与其他志愿者一起摘除口罩用餐。
联合村检测点聚集性疫情暴发第四天，联合村所在的广陵区，大规模招募志愿者。这一次，他们要求报名者出具48小时以内核酸阴性报告，以及健康码、行程码绿码。
在扬州已公布的检测点感染者中，还有一位社区卫生服务中心人员，尚无权威信源证实，他是在何种场景下被感染。
“我们采样组是单独的休息间，而且和其他志愿者是错峰吃饭的。”一位在长三角另一城市承担核酸采样任务的工作人员告诉《财经》记者，除了采样那一刻，他们会避免与其他任何人或物产生不必要的交集。
这位采样人员来到检测点前，已经过防护标准培训，10人一组的混检，“我采完一组会做手消甚至换手套”，但每次手消毒需要花十多秒钟，有时还没做完，“下一个人就过来了。也有人采完以后，没戴好口罩就起身走了”。
一位扬州人在社交平台抱怨，担心采样过程中被工作人员碰到嘴巴。在采样前，没有看到对方给双手消毒。
扬州本轮疫情溯源，起自南京一名重点人员“失控”。
7月21日上午9时，64岁的毛某宁自南京乘大巴前往扬州。七天后，她被确诊为扬州本轮疫情1号病例。毛某宁在南京的住处位于江宁区，距离南京机场高速路出口仅500米。
禄口机场暴发疫情后规定，自7月21日零时，离开南京者须持48小时内核酸阴性证明。
毛某宁是在规定执行的首日早晨9时出发的，此时大多数检测点还未上班，成功登上大巴离开时，她家所在的区域已采取封控措施。
8月7日，江苏省纪委监委对禄口机场疫情防控不力相关人员进行了处理，东部机场副总经理汪超、应急救援部主任尹运文、服务部主任许永杰被立案审查，南京市副市长胡万进等7人受到党纪政纪处分，南京卫健委主任方中友、江宁区卫健委主任姜立波等5人被免职。
越过社区封控和离宁核酸检测两道防线，毛某宁一路畅通抵达位于扬州邗江区的姐姐家，活动于饭店、农贸市场等人员密集场所，并连续四天前往扬州一家大型棋牌室打牌。
7月27日，邗江区疫情防控指挥部发出紧急通告，对各居住区实行封闭式管理，出入查验健康码、行程码“两码”和疫苗接种记录，并要求有南京旅居史人员主动向社区报告。
然而，毛某宁未向所在社区报告。扬州警方8月3日通报显示，由于隐瞒行程，拒绝配合流行病学调查，毛某宁涉嫌妨害传染病防治罪。
一位家住南京江宁区的居民，在禄口机场疫情公布后曾主动向社区报告，她于7月16日途经禄口机场。7月24日，当地防疫办电话通知，要求其居家隔离。她告诉《财经》记者，虽然是居家隔离，仍要出门接受核酸检测。
回看5月底深圳盐田港疫情，也是港口工作人员核酸检测阳性而起。于是，深圳疫情防控指挥部将在港区工作的人员及其市内所住楼栋纳入管控，所有住户在7天内接受3次核酸检测。
深圳龙岗社区一住户曾告诉《财经》记者，在疫情发生的第三天，他们接到楼管电话，“通知我们在家，等待社区工作人员上门做核酸检测”，等到中午，有四名穿防护服的工作人员和一名小区保安，入户做核酸检测，口腔和鼻腔都采样。有工作人员告诉他，这个单元有一名住户在深圳盐田港工作。
因为封管区域的居民随意下楼，甚至外出购物，扬州通报了两处封闭管理不到位的小区。
有些居民对封闭小区生活保障不满。8月9日，一封署名为“扬州市邗江区四季园小区居民”的公开信在社交平台流传。信中称，社区物资配送乏力，蔬菜就在社区外的路边暴晒，却无法送达居民手中，还有人收到臭猪肉、米猪肉。
《扬州日报》8月11日的报道证实，市疫情防控工作指挥部确在两天前接到了来自四季园小区的群众举报。
这是扬州受疫情影响最大的小区之一，有119栋楼实施封闭管理，8000余人居家隔离。上述公开信重点提到，自扬州疫情暴发以来，四季园确诊病例数已超50，却没有安排每天消毒，垃圾清运也不及时。
这让小区居民觉得不安，毕竟，就在前一天，邻居中还出现了多名新增确诊病例，而他们仍需下楼扔垃圾、取物资，不知何时就可能被感染。
8月9日，扬州卫健委发布《重要提醒！》，要求封闭区工作人员，在疾控机构指导下，对阳性检测人员活动场所进行终末消毒，对封控区进行一次全面消毒；每日对电梯、楼道等公共区域与设施以及单元门把手、快递柜等重点部位进行消毒两次。空调通风系统也要进行清洗和消毒处理。
南京市疾控中心消毒与病媒生物防制科主任医师张守刚介绍，所谓终末消毒，是对传染源离开所在场所后，进行彻底的消毒，完全消灭残留在这些场所、物体上的存活的病原体，确保没有致病性微生物。
清华大学苏世民书院院长薛澜接受《财经》记者专访时指出，一旦疫情大规模暴发，成本会更大，这样比较的话，目前的代价是值得的，但也到了系统分析防疫政策的成本收益的时候，这样可以使得我们的政策调整更加科学理性，更加从容主动。
目前检测技术、疫苗接种等已有进步，对病毒也有了更多的认识，防控政策是否有可能进行调整？
薛澜以入境14天隔离措施为例，假设一个人是病毒携带者，而且在14天隔离期之后才被发现，这种概率到底有多大？经过这一年多，应该已经积累了大量的数据，在此基础上，计算漏掉这一个人将使多少人感染，再计算管理、治疗产生的成本是多少。然后，对比这种隔离政策的经济社会成本，再做决策。
做这样的决策，“需要公共卫生专家、社会科学家、管理学专家等，坐下来一起分析给出建议”。薛澜解释，可能现在的“14+7”是更好的，那就继续坚持；但也许疫苗的普遍接种，以及核酸检测技术的提升能够更快识别出感染者，那么在对入境者行为适当限制的情况下缩短隔离期。
“和新冠病毒的战斗已进入相持阶段，对我们的挑战就是，专业机构如何把事情做得更专业，把该堵的漏洞堵上。”薛澜说。 N（财经、澎湃新闻）
一名家住禄口机场高速出口附近的南京老人，在疫情暴发后第二天乘大巴前往扬州，成为扬州疫情的起点。至8月11日有重症26人、危重8人，累计病例数达485例，比南京多一倍，成为最严重的暴发地。
在这波疫情中，已有19个市（县）启动了全城或主城区全员核酸检测，波及至少5000万人。包括北京、广东在内的七地都发出提醒：非必要不出省（市、区）。
“封城”+全员核酸检测的强力抗疫举措，曾是扑灭2020年在武汉发生的疫情的最佳手段，此次在南京、扬州两地露出疲态。
扬州检测点爆雷，引发二次传播
从时间上看，9名禄口机场保洁人员检出核酸阳性前，德尔塔毒株已传播10天。南京疾控中心副主任丁洁确认，保洁员病例的基因序列，与7月10日由俄罗斯入境的一架航班输入病例的基因序列一致。#南京疫情#
“核酸检测是‘侦察兵’，是疫情防控的重要环节，为精准进行疫情防控提供依据。”国家卫健委副主任、国家疾控局局长王贺胜率国务院联防联控机制综合组指导检查疫情防控工作时指出。
出现在扬州广陵区湾头镇联合村的聚集性病例表明，扬州的防疫体系错失了核酸检测可能带来的机会，反而造成了更大规模的感染。
常住人口约456万的扬州，完成首轮核酸检测用了四天。
引爆燃点的是广陵区湾头镇下属的联合村检测点。流行病学调查详情显示，该检测点至少34人因与确诊病例王某密切接触被感染。
7月29日下午，王某按要求前往联合村检测点，做首次核酸检测。三天后，王某被确诊。此前数日，他在当地玉器城驻点上班，并曾出入KTV、棋牌室，均为人流密集场所。
患者行程轨迹显示，最早在7月31日，王某在检测点的密切接触者，已出现在防疫人员视野了。当天下午，两名检测点工作人员被带走，核酸检测结果为阳性。
同为王某的密接者，另一名工作人员7月31日下午仍在联合村检测点工作，一天后，她的核酸检测结果呈阳性。
整个扬州的大规模检测继续推进。8月1日，扬州第二轮主城区全员核酸检测启动。
8月4日清晨，曾出现在联合村检测点的确诊患者数已达8人。原计划启动的扬州主城区第三轮全员检测，被临时叫停。
王某的密切接触者陆续被带走集中隔离。但仍有至少五人尚在流调视线之外，他们正常上班，出入超市、菜场等人流密集场所，直至在新一轮流调或核酸检测中被发现。
8月5日，扬州重启主城区全员检测。在当天上午召开的疫情防控新闻发布会上，扬州卫健委副主任王劲松介绍了本轮检测与前两轮的不同之处：在“黄码”人员集中的小区，设立独立检测点和通道；不具条件的，在大规模检测之后单独组织。“黄码”系曾途经中高风险区人员，应限制流动。
这场发布会还强调了核酸检测时的注意事项，包括分时段、规范佩戴口罩、保持1米以上安全距离等。
造成联合村检测点出现聚集性病例，不仅是核酸检测点设置不规范，还有现场组织混乱等问题。
8月8日，扬州市纪委监委发布通报，问责相关流调、采样人员。王某居住的邗江区流调隔离组、采样检测组负责人均受政务警告处分。包括广陵区委副书记在内的5人也受到党内警告、政务警告等处分。
问责理由是，7月29日至8月1日，在对王某核酸检测混采阳性进行复检的过程中，在隔离管控等环节工作失职，落实防控措施不实不细，造成疫情扩散。
这轮疫情中，许多地方暴露出检测点不规范。“紧急的情况下可以容忍，但长期来讲，（过于拥挤）可能存在促使病毒传染的隐患。”复旦大学公共卫生学院教授姜庆五曾在接受《财经》记者采访时提醒有关部门，应合理安排时间，同时增设排队缓冲区域，尽量把等候者之间的距离保持在1米，确保防疫工作不失序。要培训在一线的参与者群防群控，广泛发动志愿者参与防疫，是自2020年新冠肺炎疫情在武汉出现后，各地应对突发疫情的常见做法。这一次，在扬州出了问题。
在纪委监委的通报中，扬州还有两处检测点出现了登记处设置不合理、外围队伍管理不到位、排队距离较近、人群聚集，以及排队较长、等待区“一米线”执行不严格等问题。
引发联合村检测点聚集性疫情的王某，身为政府工作人员，7月29日在该检测点的另一个身份是志愿者，有人看见，他曾与其他志愿者一起摘除口罩用餐。
联合村检测点聚集性疫情暴发第四天，联合村所在的广陵区，大规模招募志愿者。这一次，他们要求报名者出具48小时以内核酸阴性报告，以及健康码、行程码绿码。
在扬州已公布的检测点感染者中，还有一位社区卫生服务中心人员，尚无权威信源证实，他是在何种场景下被感染。
“我们采样组是单独的休息间，而且和其他志愿者是错峰吃饭的。”一位在长三角另一城市承担核酸采样任务的工作人员告诉《财经》记者，除了采样那一刻，他们会避免与其他任何人或物产生不必要的交集。
这位采样人员来到检测点前，已经过防护标准培训，10人一组的混检，“我采完一组会做手消甚至换手套”，但每次手消毒需要花十多秒钟，有时还没做完，“下一个人就过来了。也有人采完以后，没戴好口罩就起身走了”。
一位扬州人在社交平台抱怨，担心采样过程中被工作人员碰到嘴巴。在采样前，没有看到对方给双手消毒。
扬州本轮疫情溯源，起自南京一名重点人员“失控”。
7月21日上午9时，64岁的毛某宁自南京乘大巴前往扬州。七天后，她被确诊为扬州本轮疫情1号病例。毛某宁在南京的住处位于江宁区，距离南京机场高速路出口仅500米。
禄口机场暴发疫情后规定，自7月21日零时，离开南京者须持48小时内核酸阴性证明。
毛某宁是在规定执行的首日早晨9时出发的，此时大多数检测点还未上班，成功登上大巴离开时，她家所在的区域已采取封控措施。
8月7日，江苏省纪委监委对禄口机场疫情防控不力相关人员进行了处理，东部机场副总经理汪超、应急救援部主任尹运文、服务部主任许永杰被立案审查，南京市副市长胡万进等7人受到党纪政纪处分，南京卫健委主任方中友、江宁区卫健委主任姜立波等5人被免职。
越过社区封控和离宁核酸检测两道防线，毛某宁一路畅通抵达位于扬州邗江区的姐姐家，活动于饭店、农贸市场等人员密集场所，并连续四天前往扬州一家大型棋牌室打牌。
7月27日，邗江区疫情防控指挥部发出紧急通告，对各居住区实行封闭式管理，出入查验健康码、行程码“两码”和疫苗接种记录，并要求有南京旅居史人员主动向社区报告。
然而，毛某宁未向所在社区报告。扬州警方8月3日通报显示，由于隐瞒行程，拒绝配合流行病学调查，毛某宁涉嫌妨害传染病防治罪。
一位家住南京江宁区的居民，在禄口机场疫情公布后曾主动向社区报告，她于7月16日途经禄口机场。7月24日，当地防疫办电话通知，要求其居家隔离。她告诉《财经》记者，虽然是居家隔离，仍要出门接受核酸检测。
回看5月底深圳盐田港疫情，也是港口工作人员核酸检测阳性而起。于是，深圳疫情防控指挥部将在港区工作的人员及其市内所住楼栋纳入管控，所有住户在7天内接受3次核酸检测。
深圳龙岗社区一住户曾告诉《财经》记者，在疫情发生的第三天，他们接到楼管电话，“通知我们在家，等待社区工作人员上门做核酸检测”，等到中午，有四名穿防护服的工作人员和一名小区保安，入户做核酸检测，口腔和鼻腔都采样。有工作人员告诉他，这个单元有一名住户在深圳盐田港工作。
因为封管区域的居民随意下楼，甚至外出购物，扬州通报了两处封闭管理不到位的小区。
有些居民对封闭小区生活保障不满。8月9日，一封署名为“扬州市邗江区四季园小区居民”的公开信在社交平台流传。信中称，社区物资配送乏力，蔬菜就在社区外的路边暴晒，却无法送达居民手中，还有人收到臭猪肉、米猪肉。
《扬州日报》8月11日的报道证实，市疫情防控工作指挥部确在两天前接到了来自四季园小区的群众举报。
这是扬州受疫情影响最大的小区之一，有119栋楼实施封闭管理，8000余人居家隔离。上述公开信重点提到，自扬州疫情暴发以来，四季园确诊病例数已超50，却没有安排每天消毒，垃圾清运也不及时。
这让小区居民觉得不安，毕竟，就在前一天，邻居中还出现了多名新增确诊病例，而他们仍需下楼扔垃圾、取物资，不知何时就可能被感染。
8月9日，扬州卫健委发布《重要提醒！》，要求封闭区工作人员，在疾控机构指导下，对阳性检测人员活动场所进行终末消毒，对封控区进行一次全面消毒；每日对电梯、楼道等公共区域与设施以及单元门把手、快递柜等重点部位进行消毒两次。空调通风系统也要进行清洗和消毒处理。
南京市疾控中心消毒与病媒生物防制科主任医师张守刚介绍，所谓终末消毒，是对传染源离开所在场所后，进行彻底的消毒，完全消灭残留在这些场所、物体上的存活的病原体，确保没有致病性微生物。
清华大学苏世民书院院长薛澜接受《财经》记者专访时指出，一旦疫情大规模暴发，成本会更大，这样比较的话，目前的代价是值得的，但也到了系统分析防疫政策的成本收益的时候，这样可以使得我们的政策调整更加科学理性，更加从容主动。
目前检测技术、疫苗接种等已有进步，对病毒也有了更多的认识，防控政策是否有可能进行调整？
薛澜以入境14天隔离措施为例，假设一个人是病毒携带者，而且在14天隔离期之后才被发现，这种概率到底有多大？经过这一年多，应该已经积累了大量的数据，在此基础上，计算漏掉这一个人将使多少人感染，再计算管理、治疗产生的成本是多少。然后，对比这种隔离政策的经济社会成本，再做决策。
做这样的决策，“需要公共卫生专家、社会科学家、管理学专家等，坐下来一起分析给出建议”。薛澜解释，可能现在的“14+7”是更好的，那就继续坚持；但也许疫苗的普遍接种，以及核酸检测技术的提升能够更快识别出感染者，那么在对入境者行为适当限制的情况下缩短隔离期。
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