学区房最大利空?北京推出超级大招 校长、教师六年一轮岗 这次真的要凉?#学区房#

教育资源均衡了,学区房价能均衡吗?

  8月25日一天内,北京楼市传出两则受到各界热议的消息,一则是教改新政策对学区房的冲击,一则是谣言带来的虚惊一场。

  8月25日,北京市教委在新闻发布会上明确,将深化推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作。北京在推进教育“双减”政策上,将在全市开展大范围、大比例的干部教师轮岗制度,校长和多数老师未来将持续轮岗。专家认为,教育资源均衡意味着北京学区房价格将面临打压。

  同时,当天出现一则关于“链家、我爱我家或将被禁止在京从事房屋转租业务”的消息在社交媒体上传播,引发广泛关注。目前,链家、我爱我家已澄清此事为误读。专家指出,从法律和工商角度看,链家、我爱我家与自如、相寓有本质区别。

  北京推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作

  8月25日,北京市人民政府新闻办公室举行北京市教育“双减”工作推进情况新闻发布会。北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕在会上表示,将深化推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作。

  在轮岗对象上,李奕明确,是义务教育阶段公办学校校长(干部)教师。在校长层面,交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的,并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗。在教师层面,交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的,并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师,原则上均应进行交流轮岗。

  据李奕介绍,轮岗的主要形式包括区域内校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗三个维度。轮岗主要包括两种类型:

  一是城区完善学区(教育集团)改革,着力推进跨学区(教育集团)交流轮岗。优化学区(教育集团等)结构,努力实现学区(教育集团等)区域内全覆盖。从缩小区域内校际差距的实际需要出发,在推进学区(教育集团等)内校际间师资均衡配置基础上,重点推进全区范围内义务教育学校校长交流轮换,区级以上骨干教师均衡配置,普通教师派位轮岗。

  二是远郊区全面推进交流轮岗。在全区范围内,推进义务教育学校校长交流轮换,区级以上骨干教师均衡配置,普通教师派位轮岗。除此之外,在校际、集团之间,甚至区域之间,通过双师课堂等方式将优秀的老师、学科课程和作业布置向薄弱学校和地区输出,促进教育优质均衡。

  北京学区房或迎来降温

  简单来说,北京在推进教育“双减”政策上,将在全市开展大范围、大比例的干部教轮岗制度,校长和多数老师未来将持续轮岗。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,从本次北京政策可以看出,除非接近退休时间,无论是校长还是老师,后续都不可能“一直占坑”,即需要通过轮岗来实现师资力量的均衡分布。该政策具有积极意义,至少体现了当前在教育均衡化的规划上,出现了很多新动作。过去教育均衡化强调的是生源的均衡化,即学校不能设置各类门槛刻意挑选生源的情况。而现在教育均衡化也把师资均衡化纳入改革之中。此类改革下,师资力量会均衡,所以一定程度上会打击一些小学的名校光环。

  教改政策不仅对学校、老师、家庭影响巨大,也同样冲击着当地楼市,尤其是以“天价”闻名的北京学区房。

  严跃进认为,此类政策对于北京房地产市场有两方面重要的影响。一是学区房将面临打压。通俗说,“在哪里读小学都一样,因为老师和同学都差不多”,所以刻意买学区房也意义不大,进而使得学区房降温。二是各类房企后续项目开发中需要研究此类教育政策,后续以名校为噱头推销房子意义不大了。

  实际上,包括深圳、上海等城市也明确2021年秋学期将开始教师轮岗。

  中原地产首席分析师张大伟表示,千万不要低估北京对此政策的执行力度,当前很多价格太高的学区房“危险了”,特别是西城和海淀的学区房。但只要北京学区锁区制度的存在,该政策更大的可能性是对学区房价格削峰填谷。

  链家、我爱我家被禁止在京从事房屋转租?

  8月24日,北京市住房和城乡建设委员会发布《住房租赁条例(征求意见稿)》(下称《条例》),并公开征求意见。该条例在第三十二条提出,房地产经纪机构可以提供居间、代理服务。住房租赁企业可以提供转租服务。房地产经纪机构不得提供转租服务。

  随后,“房地产经纪机构不得提供转租服务”被误读为“北京将禁止对链家和我爱我家开展房屋租赁业务”,并在社交媒体上广泛传播,链家、我爱我家对此事进行了澄清。

  北京链家发布公告称,有媒体发文称北京链家已被禁止在京从事房屋转租业务。特此澄清,北京链家作为经纪机构,一直严格执行有关规定,目前提供居间、代理服务,未从事任何转租服务。因此,网上所传“链家被禁止转租服务”消息不实。北京链家和自如为独立发展的两家公司,仅有部分合作关系。

  严跃进指出,从法律和工商角度看,链家、我爱我家与自如、相寓有本质区别:

  一、从股权角度看,自如股东来自于个人投资,只不过相关股东和链家有一定的关系。而相寓的股东确实为我爱我家。但至少从股权关系看,两家长租公寓企业是独立的公司,并非业务板块。

  二、链家和我爱我家属于房地产业的企业,而自如和相寓则属于商务服务业的企业,所属行业不同。

  三、链家和我爱我家的业务范围,实际上主要是地产中介或经纪业务。而自如和相寓,则会涉及到出租受托管理的住宅、住房租赁经营等,此类业务是受过审批的,合法合规。据此来说,此次北京租赁条例政策提及的“房地产经纪机构”,本身和自如或相寓无关。

  严跃进表示,条例之所以写上“房地产经纪机构不得提供转租服务”,实际上是指当前一些中介公司或门店在做经纪业务的时候,在没有获得经营许可的情况下,违规收储房源,以中介而不是房东的名义对外出租经营。其违背了工商行政部门的经营许可政策,也有垄断租赁房源变相炒作的嫌疑。#二手房#

秋风萧瑟天气凉,惊闻大学朱老师病逝的消息,脑海里浮现他第一堂课提倡的法律人应做“匡扶正义”之士,讲述的柏拉图 亚里士多德 黑格尔,一些中外法学经典案例“孤岛求生食人案”“辛普森杀妻案”,他一生专研法学理论知识,留下著作《利维坦的哲学》天妒英才,愿您在天堂安息 https://t.cn/R2WxXZe

【教育部:“公参民”学校应在2年内转为公办学校 教育专家:招生模式也会发生变化】近日,教育部明确要求4种情形的“公参民”学校应在2年内转为公办学校。西安的“公参民”学校众多,该如何改,改公办会带来什么影响?华商报记者就此采访了教育专家刘鹏,刘鹏认为,“公参民”学校转公办是顺势而为,希望转为公办特许学校,由“家长买单”转为“财政买单”,依然按照民办学校的体制机制进行管理。#西安教育专家谈公参民学校改制#

教育部:“公参民”学校应在2年内转为公办学校
近日,教育部会同中央编办、国家发展改革委等8部门联合印发《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》(以下简称《通知》),其中明确要求4种情形的“公参民”学校应在2年内转为公办学校。
8月25日,教育部发展规划司负责人还就《通知》有关问题答记者问时指出:“公参民”学校具有以下四种情形的,转为公办学校。
一是公办学校单独举办或者公办学校与其他公有主体合作举办的“公参民”学校,应转为公办学校。
二是公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校,经协商一致且条件成熟的,可以转为公办学校。
三是既有居住社区配套建设的“公参民”学校,在条件允许的情况下转为公办学校,也可通过政府购买服务方式提供学位、继续办学。
四是公办学校与其他社会组织、个人合作举办的“公参民”学校,不符合“六独立”要求且难以整改到位的,可视情况转为公办学校或终止办学。

家长:担心改为公办学校 效率低下教学质量下降

听说“公参民”要改公办,西安市高新区某民办学校的家长王女士并不开心,她觉得,家长之所以花钱让孩子进民办学校,就是看中民办学校的管理机制和教学质量。

“公办学校的老师干多干少一个样,所以长期以来积极性并不高。”王女士说,她担心“公参民”学校改公办后,学校没了自主权和管理权,势必会带来“大锅饭”的问题。

而且“公参民”学校有很多学位房,如果转为公办,招生模式也要发生改变,家长花大价钱买的学位房是否还能兑现,也让人感到担忧。

家长何先生则认为,西安的很多名校实际上都是“公参民”学校,多年来以掐尖的方式进行招生,这些名校的学区房、学位房也增加了家长的负担。如果能转为公办,就意味着让更多孩子公平地得到入学机会,可以有效地解决这些年民办学校过热带来的择校热问题,从而给家长和孩子减负。

专家认为“公参民”学校转公办是顺势而为,希望转为公办特许学校
教育专家,西安交大韩城学校总校长刘鹏说,“公参民”学校的体制来源于上世纪九十年代,当时教育财政不足,公办学校人事管理机制体制僵化,政府鼓励社会力量办学。按照当时的规定,使用非教育性财政资金举办的学校,包括私人资本、国有资本进入都定义为民办学校。“这一体制的出现是有历史渊源的,对我国教育事业的发展也起到了一定的作用,所以现在要客观认识这个问题,不能污名化‘公参民’学校,更不能把矛头指向学校、校长和老师。”
刘鹏认为,近年来,随着政府对教育的更加重视,教育财政投入力度的增大,现阶段“公参民”问题得到彻底解决,也是大势所趋、顺势而为。
“我们特别希望‘公参民’学校转制为公办特许学校。”刘鹏说,所谓的公办特许学校,是指对家长来说公办学校,由财政足额买单;而内部管理依然按照民办管理机制体制,编制到校不到人、财政到校不到人,提高学校的管理效率。
刘鹏说,“公参民”问题的彻底解决,其实是督促各级政府承担义务教育的责任与担当,由“家长买单”转为“政府买单”,减负又增效,是一件皆大欢喜的事。

要避免简单化转制 极大考验基层政府的财政能力和改革创新能力
刘鹏指出,传统公办学校之所以不受认可,就是因为政府虽然投了很多钱,但是因为机制体制问题,导致办学效果差强人意。希望此次改革能够顺势而为,避免简单化的转制,不能把优质学校办成“大锅饭”。
同时需要理性的指出,“公参民”转公办极大考验基层政府的财政能力和改革创新能力。传统“大锅饭”不承担任何风险,要打破“大锅饭”搞绩效评价,就要承担风险;政府买单,买单到什么水平,这也考验基层政府的财政能力,还要充分考虑到基本国情,以及当前经济下行压力增大、财政收支矛盾的新形势,所以既要尽力而为又要量力而行。
刘鹏认为,如果“公参民”改制后,政府不能足额买单,势必造成这些学校质量的下降。而如果办成传统的公办学校,由于管理机制体制的缺陷,学校依然会出现问题。
那么如何办好学校?刘鹏认为,要具备三大要素:一是教育财政,由谁来买单、买单到什么水平;二是人力资源管理,要有核心绩效评价,才能调动老师的积极性,破除吃“大锅饭”的顽瘴痼疾;三是办学思想、办学理念和办学实践,能不能达到坚持立德树人、素质教育和学生发展、教育评价的有机结合,办好家门口的好学校,人民满意教育。

外地已有实践 西安也有“开发区模式”
刘鹏说,西安的“公参民”学校很多,转制具体如何操作,可以借鉴外地模式,也可借鉴本地的“开发区”模式。
刘鹏说,北师大汉中学校,原本在筹建过程中是要建成民办学校,政策出台后,今年开学就已经变成了公办学校,走的路子就是公办特许学校,说明政府已经承担了这部分责任。
西安的“开发区模式”其实与此相同,具体操作层面,目前大概有三种模式:第一种为清华秦汉附中的模式,每生每年经费包给学校,学校内部统筹安排;第二种为陕师大和临潼合作的陕师大附中渭北学校,实行包班经费;第三种为高新一中和西咸新区的合作模式,按照师均工资包给学校。
刘鹏说,这些学校都是全员聘用制,没有铁饭碗的编制,政府承担办学经费,学校再按照多劳多得的方式进行二次分配。事实上,西咸新区、港务区、曲江都是这种模式。

“公参民”转制后招生模式也会发生变化 改革的目的是公平、优质、均衡
刘鹏认为,如果改制成功,对学校来说也是好事,从市场机制到政府买单,没有了后顾之忧,更能专心教学。
随着“公参民”转公办,招生模式也将发生深刻改变,从摇号入学变为按学区入学,是否会增加学区热呢?
刘鹏说,政府每出台一个政策,势必会出台配套政策。为了解决学区热,配套政策就是由单校划片改为多校划片,北京目前已经在实施。这一系列改革的目的都是为了让教育更加公平、优质、均衡。
刘鹏认为,当前的教育要聚焦做加法,进行供给侧改革,从分蛋糕到做蛋糕,蛋糕做大了,所有问题就迎刃而解。华商报


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