奇安信招股说明书摘要
(一)报告期内连续亏损，2020 年上半年扣非后净利润大幅下滑，且未来一段时期可能持续亏损的风险
公司持续亏损的主要原因是选择了高研发投入且人员快速扩张的发展模式， 与同行业公司有所区别，为建设四大研发平台、布局“新赛道”产品、提升攻防 竞争力、建立全国应急响应中心而进行了大量投入。
(二)公司系自三六零集团分立出来，报告期内双方存在商标、技术互相无偿
授权许可使用等业务安排，未来双方存在竞争关系的风险
公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。2015 年 12 月，齐向东与周鸿祎及相关方签订了《关于 360 企业安全业务之框架协议》 (以下简称“框架协议”)，就企业安全业务从三六零集团中拆分的事宜进行了 框架性约定。根据《框架协议》，2016 年 9 月，齐向东及其控制的安源创志完 成对奇安信有限增资，齐向东变更为奇安信有限的实际控制人。报告期内，根据 《关于 360 企业安全业务之框架协议的执行协议》约定，双方存在商标、技术互 相无偿授权、许可使用等业务安排。
(三)销售费用占营业收入比重较高的风险
报告期各期，公司销售费用分别为 43,096.71 万元、80,019.86 万元和 111,804.88 万元，销售费用占营业收入占比分别为 52.48%、44.05%和 35.45%， 高于同行业水平，销售费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。此外，报告期 内，公司营销体系人数快速上升，销售人员的平均人数分别为 449 人、716 人及 976 人，技术支持与安全服务人员的平均人数分别为 575 人、1,185 人及 2,065 人。
(四)研发投入占营业收入比重较高，持续资金需求较大的风险
2017 年、2018 年及 2019 年，公司研发费用分别为 54,083.45 万元、81,834.51 万元和 104,710.40 万元，研发费用占营业收入的比例分别为 65.86%、45.04%和 33.20%，高于同行业水平，研发费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。
一方面，公司以“数据驱动安全”为技术理念，重点建设了四大研发平台， 聚焦核心技术能力的平台化输出，为安全产品提供共性核心能力，包括网络操作 平台、大数据操作平台、可视化操作平台以及云控操作平台，将安全产品需要的 通用且核心的网络流量智能解析与调度、安全大数据存储与分析、安全可视化分 析与展示及云端安全管控能力平台化、模块化，避免了新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。但是上述四大研 发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，需要公司投入大量的时间及资金 进行开发、整合及完善，导致公司报告期内研发支出较高;另一方面，公司核心 产品主要为网络安全领域的“新赛道”产品，如泛终端、新边界、大数据和云计 算等安全防护产品，开发这些产品要采用大量新技术，对研发人员能力要求高， 增加了公司的研发投入。
目前，公司正在持续将安全产品围绕四大研发平台进行模块化改造，仍然有 一定规模的研发投入需求;此外，网络安全行业与国际形势、技术发展、威胁变 化均有较强的关联性，当攻防角色、模式或技术出现重大变化时，仍然需要进行 较大的研发投入，客观上公司选择的发展模式仍然存在盈利周期较长的风险。
(五)毛利率下降的风险
2017 年度、2018 年度及 2019 年度，公司主营业务毛利率分别为 74.39%、 55.15%及 56.69%，呈下降趋势，主要由于公司毛利率较低的硬件及其他业务收 入在 2018 年和 2019 年的增长幅度相对较高，导致该期间公司主营业务毛利率水 平有所下降。
2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬件及其他业务收入分别为 2,148.34 万元、 38,986.07 万元和 68,742.13 万元，占主营业务收入的比例分别为 2.67%、21.72% 和 21.83%，年均复合增长率为 465.67%。2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬 件及其他业务毛利率分别为 4.92%、1.36%和 3.18%，硬件及其他业务的成本主 要来自公司在系统集成性质的网络安全项目中向第三方采购的硬件，由于该等第 三方硬件的市场较为成熟、价格相对透明，因此硬件及其他业务毛利率相对较低， 使得该等业务收入的增长对发行人净利润贡献度较低。
此外，由于集成类项目最终客户多为政企单位，受其预算管理和集中采购制 度等因素影响，付款周期较长，对公司形成营运资金占用，并使得公司应收账款 增加。未来，在政企单位信息化改造以及新基建建设过程中，公司仍可能承接系 统集成性质的网络安全项目，使得公司主营业务毛利率存在下降的风险。
(六)应收账款金额较大的风险
报告期内，公司收入主要集中于四季度，存在较为明显的季节性特征。随着 公司营业收入持续快速增长，收入季节性特征及客户付款审批流程较长、部分付 款进度滞后于合同约定等因素使得报告期各期末公司应收账款及应收票据余额 较大，2017 年末、2018 年末及 2019 年末，公司应收账款及应收票据账面价值合 计分别为 25,992.39 万元、61,945.84 万元和 130,776.96 万元，合计占各期末总资 产的比例分别为 4.93%、9.13%和 18.28%。公司已按照应收账款及应收票据坏账 计提政策足额计提坏账准备。
(七)商誉减值的风险
截止 2019 年末，公司合并资产负债表中商誉的账面价值为 120,930.24 万元， 主要系非同一控制下控股合并网神股份、网康科技等企业所致。
(八)收入季节性波动的风险
报告期内，公司终端客户主要来自于政府、公检法司、能源、金融、教育、 医疗卫生、军队军工、运营商等领域，受上述终端客户预算管理和集中采购制度 等因素影响，2017 年、2018 年及 2019 年，公司四季度收入占全年主营业务收入 的比例分别为 52.04%、60.92%和 54.51%，收入主要集中于四季度，存在较为明 显的季节性特征。
(十四)经营规模的扩大使得渠道管理难度加大，可能给公司品牌和产品销售
带来不利影响
由于网络安全行业最终用户相对分散、用户具体需求各有差异，报告期内， 公司的产品销售采用直接销售和渠道销售相结合的方式。2017 年、2018 年和 2019 年，公司渠道销售占主营业务收入的比重分别为 71.61%、53.85%和 68.54%。公 司产品的客户地域及行业分布广，在渠道销售模式下公司可借助渠道合作伙伴的 销售网络，实现在不同行业和地区的客户覆盖，提升公司产品的市场占有率。随 着公司经营规模的不断扩大，渠道管理的难度也相应加大。一方面，如果个别经 销商在销售公司产品过程中违反了有关法律法规，或在销售价格及售后服务等方 面未按公司规定执行，可能会给公司的品牌及声誉带来负面影响;另一方面，如 果经销商综合能力下滑，可能导致其市场份额下降，导致其向公司采购金额下滑， 存在公司渠道销售收入下滑的风险。因此，若公司不能及时提高渠道管理能力， 可能对公司品牌和产品销售造成一定影响。
二、公司采取了差异化的发展目标和布局，通过高投入率先构筑 强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利高速增长可期，体现了公 司的核心投资价值
(一)网络安全行业的形势和技术发生了颠覆性变化，需要新的安全技术和应对方法，取得先发优势并建立技术壁垒的网络安全企业将更可能成为未来网络安全市场的最大受益者
(二)面对网络安全行业的新形势，公司采取了差异化的发展目标和布局， 通过高投入打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系，打造了应急响应 团队及安全服务体系，率先构筑了强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利 高速增长可期，体现了公司的核心投资价值
公司的核心投资价值要素概况如下:
1、公司通过高投入迅速打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系， 有效的转化为公司强大的技术壁垒，并已逐步转化为经济效益
公司为了打造面向网络安全新形势的体系化、协同联动的产品体系，需要将 公司网络安全产品所需的共性核心能力平台化、统一化。为此，公司重点建设了 四大研发平台，聚焦核心技术能力的平台化输出，避免新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。
上述四大研发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，但建设完成后， 当网络安全新兴领域或―新赛道‖出现安全需求需要研发新产品时，公司四大研发 平台可以直接提供核心安全能力，使得公司可以在较短的时间内快速发布新产品， 以取得新兴领域或―新赛道‖的先发优势，预期将进一步快速提升公司的市场占有 率及收入份额。
网络安全新兴领域或―新赛道‖快速发展，市场规模快速扩大。公司核心产品 主要为网络安全领域的―新赛道‖产品，如泛终端、新边界、大数据和云计算等安 全防护产品，对研发人员能力要求高，故投入高于传统网络安全公司的研发投入。
三、公司与 360 的商标、技术关系及后续处理 公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。
(一)报告期内连续亏损，2020 年上半年扣非后净利润大幅下滑，且未来一段时期可能持续亏损的风险
公司持续亏损的主要原因是选择了高研发投入且人员快速扩张的发展模式， 与同行业公司有所区别，为建设四大研发平台、布局“新赛道”产品、提升攻防 竞争力、建立全国应急响应中心而进行了大量投入。
(二)公司系自三六零集团分立出来，报告期内双方存在商标、技术互相无偿
授权许可使用等业务安排，未来双方存在竞争关系的风险
公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。2015 年 12 月，齐向东与周鸿祎及相关方签订了《关于 360 企业安全业务之框架协议》 (以下简称“框架协议”)，就企业安全业务从三六零集团中拆分的事宜进行了 框架性约定。根据《框架协议》，2016 年 9 月，齐向东及其控制的安源创志完 成对奇安信有限增资，齐向东变更为奇安信有限的实际控制人。报告期内，根据 《关于 360 企业安全业务之框架协议的执行协议》约定，双方存在商标、技术互 相无偿授权、许可使用等业务安排。
(三)销售费用占营业收入比重较高的风险
报告期各期，公司销售费用分别为 43,096.71 万元、80,019.86 万元和 111,804.88 万元，销售费用占营业收入占比分别为 52.48%、44.05%和 35.45%， 高于同行业水平，销售费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。此外，报告期 内，公司营销体系人数快速上升，销售人员的平均人数分别为 449 人、716 人及 976 人，技术支持与安全服务人员的平均人数分别为 575 人、1,185 人及 2,065 人。
(四)研发投入占营业收入比重较高，持续资金需求较大的风险
2017 年、2018 年及 2019 年，公司研发费用分别为 54,083.45 万元、81,834.51 万元和 104,710.40 万元，研发费用占营业收入的比例分别为 65.86%、45.04%和 33.20%，高于同行业水平，研发费用规模呈现不断扩大但占比减少的趋势。
一方面，公司以“数据驱动安全”为技术理念，重点建设了四大研发平台， 聚焦核心技术能力的平台化输出，为安全产品提供共性核心能力，包括网络操作 平台、大数据操作平台、可视化操作平台以及云控操作平台，将安全产品需要的 通用且核心的网络流量智能解析与调度、安全大数据存储与分析、安全可视化分 析与展示及云端安全管控能力平台化、模块化，避免了新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。但是上述四大研 发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，需要公司投入大量的时间及资金 进行开发、整合及完善，导致公司报告期内研发支出较高;另一方面，公司核心 产品主要为网络安全领域的“新赛道”产品，如泛终端、新边界、大数据和云计 算等安全防护产品，开发这些产品要采用大量新技术，对研发人员能力要求高， 增加了公司的研发投入。
目前，公司正在持续将安全产品围绕四大研发平台进行模块化改造，仍然有 一定规模的研发投入需求;此外，网络安全行业与国际形势、技术发展、威胁变 化均有较强的关联性，当攻防角色、模式或技术出现重大变化时，仍然需要进行 较大的研发投入，客观上公司选择的发展模式仍然存在盈利周期较长的风险。
(五)毛利率下降的风险
2017 年度、2018 年度及 2019 年度，公司主营业务毛利率分别为 74.39%、 55.15%及 56.69%，呈下降趋势，主要由于公司毛利率较低的硬件及其他业务收 入在 2018 年和 2019 年的增长幅度相对较高，导致该期间公司主营业务毛利率水 平有所下降。
2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬件及其他业务收入分别为 2,148.34 万元、 38,986.07 万元和 68,742.13 万元，占主营业务收入的比例分别为 2.67%、21.72% 和 21.83%，年均复合增长率为 465.67%。2017 年、2018 年及 2019 年，公司硬 件及其他业务毛利率分别为 4.92%、1.36%和 3.18%，硬件及其他业务的成本主 要来自公司在系统集成性质的网络安全项目中向第三方采购的硬件，由于该等第 三方硬件的市场较为成熟、价格相对透明，因此硬件及其他业务毛利率相对较低， 使得该等业务收入的增长对发行人净利润贡献度较低。
此外，由于集成类项目最终客户多为政企单位，受其预算管理和集中采购制 度等因素影响，付款周期较长，对公司形成营运资金占用，并使得公司应收账款 增加。未来，在政企单位信息化改造以及新基建建设过程中，公司仍可能承接系 统集成性质的网络安全项目，使得公司主营业务毛利率存在下降的风险。
(六)应收账款金额较大的风险
报告期内，公司收入主要集中于四季度，存在较为明显的季节性特征。随着 公司营业收入持续快速增长，收入季节性特征及客户付款审批流程较长、部分付 款进度滞后于合同约定等因素使得报告期各期末公司应收账款及应收票据余额 较大，2017 年末、2018 年末及 2019 年末，公司应收账款及应收票据账面价值合 计分别为 25,992.39 万元、61,945.84 万元和 130,776.96 万元，合计占各期末总资 产的比例分别为 4.93%、9.13%和 18.28%。公司已按照应收账款及应收票据坏账 计提政策足额计提坏账准备。
(七)商誉减值的风险
截止 2019 年末，公司合并资产负债表中商誉的账面价值为 120,930.24 万元， 主要系非同一控制下控股合并网神股份、网康科技等企业所致。
(八)收入季节性波动的风险
报告期内，公司终端客户主要来自于政府、公检法司、能源、金融、教育、 医疗卫生、军队军工、运营商等领域，受上述终端客户预算管理和集中采购制度 等因素影响，2017 年、2018 年及 2019 年，公司四季度收入占全年主营业务收入 的比例分别为 52.04%、60.92%和 54.51%，收入主要集中于四季度，存在较为明 显的季节性特征。
(十四)经营规模的扩大使得渠道管理难度加大，可能给公司品牌和产品销售
带来不利影响
由于网络安全行业最终用户相对分散、用户具体需求各有差异，报告期内， 公司的产品销售采用直接销售和渠道销售相结合的方式。2017 年、2018 年和 2019 年，公司渠道销售占主营业务收入的比重分别为 71.61%、53.85%和 68.54%。公 司产品的客户地域及行业分布广，在渠道销售模式下公司可借助渠道合作伙伴的 销售网络，实现在不同行业和地区的客户覆盖，提升公司产品的市场占有率。随 着公司经营规模的不断扩大，渠道管理的难度也相应加大。一方面，如果个别经 销商在销售公司产品过程中违反了有关法律法规，或在销售价格及售后服务等方 面未按公司规定执行，可能会给公司的品牌及声誉带来负面影响;另一方面，如 果经销商综合能力下滑，可能导致其市场份额下降，导致其向公司采购金额下滑， 存在公司渠道销售收入下滑的风险。因此，若公司不能及时提高渠道管理能力， 可能对公司品牌和产品销售造成一定影响。
二、公司采取了差异化的发展目标和布局，通过高投入率先构筑 强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利高速增长可期，体现了公 司的核心投资价值
(一)网络安全行业的形势和技术发生了颠覆性变化，需要新的安全技术和应对方法，取得先发优势并建立技术壁垒的网络安全企业将更可能成为未来网络安全市场的最大受益者
(二)面对网络安全行业的新形势，公司采取了差异化的发展目标和布局， 通过高投入打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系，打造了应急响应 团队及安全服务体系，率先构筑了强大的技术壁垒和竞争优势，未来实现盈利 高速增长可期，体现了公司的核心投资价值
公司的核心投资价值要素概况如下:
1、公司通过高投入迅速打造了协同联动的安全防护产品能力、产品体系， 有效的转化为公司强大的技术壁垒，并已逐步转化为经济效益
公司为了打造面向网络安全新形势的体系化、协同联动的产品体系，需要将 公司网络安全产品所需的共性核心能力平台化、统一化。为此，公司重点建设了 四大研发平台，聚焦核心技术能力的平台化输出，避免新产品研发过程中核心能 力的重复研发，将极大降低未来新产品的研发成本及研发周期。
上述四大研发平台的建设具有周期较长、投入较高的特性，但建设完成后， 当网络安全新兴领域或―新赛道‖出现安全需求需要研发新产品时，公司四大研发 平台可以直接提供核心安全能力，使得公司可以在较短的时间内快速发布新产品， 以取得新兴领域或―新赛道‖的先发优势，预期将进一步快速提升公司的市场占有 率及收入份额。
网络安全新兴领域或―新赛道‖快速发展，市场规模快速扩大。公司核心产品 主要为网络安全领域的―新赛道‖产品，如泛终端、新边界、大数据和云计算等安 全防护产品，对研发人员能力要求高，故投入高于传统网络安全公司的研发投入。
三、公司与 360 的商标、技术关系及后续处理 公司前身奇安信有限成立于 2014 年 6 月，原系三六零集团所控制公司。
【关于疫情常态化精准防控！四川最新通知！】四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知 川疫指发〔2021〕50号
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日（川观新闻）
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日（川观新闻）
四川发布最新疫情防控通知！
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部发布《关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知》。全文如下：
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知
川疫指发〔2021〕50号
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年8月22日
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部发布《关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知》。全文如下：
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
关于进一步做好疫情常态化精准防控工作的通知
川疫指发〔2021〕50号
各市（州）、县（市、区）应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部各成员单位，有关单位：
为进一步做好疫情常态化精准防控工作，筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线，持续巩固来之不易的防控成果，现将有关事项通知如下。
一、始终绷紧疫情防控这根弦。本轮疫情再次给我们敲响了警钟，疫情防控形势仍然严峻复杂，低风险不等于零风险，常态化不等于正常化。各地各部门（单位）要始终用两个“不等于”来检视是否存在麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，切实避免出现防控措施不落实、选择性落实的现象。
二、保持指挥体系高效运转。坚持各级应急指挥部24小时值班值守和扁平化运行，完善平战转换机制，本土疫情发生后，迅速启动应急响应，实行党委政府主要领导坐镇指挥，指挥部提级指挥，各级常备工作组、防控专班主要负责人和防控专家第一时间靠前处置，省级4小时、市级3小时、县级2小时内启动响应，确保快速有效控制疫情。
三、强化多点监测预警。按照《应对德尔塔等变异毒株新冠肺炎防控技术指引》和《四川省新冠肺炎监测技术方案（2021修订版）》要求，坚持开展“人、物、环境”监测。在监测中检出人员、环境、物品阳性，按照“逢阳必报、逢阳即报”的原则，规范核酸初筛阳性、确诊（疑似）病例复核和报告。根据疫情形势，适时扩大高风险岗位人员、物品和环境监测范围，增加检测频次，做到早发现、早报告，快速调查处置，及时消除感染隐患。
四、严防境内外疫情输入。严格落实入境人员全流程闭环管理，做到隔离人员“应隔尽隔”。持续开展机场、口岸、集中隔离场所全覆盖检查指导，及时查堵可能引起疫情传播的风险漏洞。坚持“人物同防”，强化进口物品全链条管控。密切关注全国各地疫情形势，依法依规落实外省口岸入境人员、国内中高风险地区（含潜在风险地区，即本土疫情发生地或关联地，但暂未划定为中高风险地区）入（返）川人员排查管理。切实抓好社区防控，健全基层防控网，坚决做到“应排尽排、应检尽检、应管尽管”。
五、加强重点场所防控。严格落实公共场所日常清洁、通风和消毒等措施，医疗卫生机构、宾馆酒店、歌舞游艺娱乐场所、旅游景区、互联网上网服务营业场所、交通场站、商超、农贸市场、地铁等人流量较大的公共场所应严格实行戴口罩、测温、亮码和扫码通行。严格执行首站负责制，飞机、火车、长途客车、轮船等交通营运主体，应对乘客中来自中高风险地区人员开展摸排、信息登记、健康监测和信息报告。
六、严格重点行业从业人员管理。强化行业部门主管责任，严格落实落细机关企事业单位主体责任，建立员工健康申报和体温监测制度，加强临时性用工人员健康监测，主动询问其旅居史。接触入境人员、冷链货物的从业人员、定点医院参与确诊病人和无症状感染者救治人员采取轮班制，工作期间集中住宿、封闭管理，工作场所与居住地之间点对点转运，避免与家庭成员和社区普通人群接触。机场、口岸等严格落实“四固定”“四指定”“两集中”，禁止国际客货运保障人员与国内航班服务保障人员交叉作业。
七、落实各类大型活动防控措施。各类会议、展会、节庆、赛事等活动按照“谁主办、谁组织、谁负责”原则，由举办地、举办单位、场所单位履行疫情防控责任，制定疫情防控方案和应急预案，储备足够的防控物资，设置临时隔离场所，做好会场清洁、消毒和通风。全面掌握活动参与人员旅居情况，做好活动参与人员和工作人员健康监测，对出现发热、乏力、干咳等症状人员，及时采取隔离管控、送发热门诊就诊检测等防控措施。
八、严守院感防控底线。持续推进发热门诊和定点医院规范建设和管理，切实落实各级各类医疗机构预检分诊和首诊负责制、病区陪护探视管理制度、发热患者和高风险岗位闭环管理制度、医务人员全员培训考核制度等4项制度，建立健全专业团队年度评估机制、卫生行政部门每月抽查考核机制、医疗机构党政主要负责人主抓和每月研究机制、院感防控追责问责机制等4项机制，千方百计堵塞院感防控漏洞，坚决守住医疗机构感染防控底线。
九、织牢农村地区疫情防线。坚持“县包乡、乡包村、村包组、组包户”的“四级包干责任体系”，充分发挥村“两委”战斗堡垒作用，落细落实各项防控措施。督促村卫生室、个体诊所、药店等落实首诊报告制度，抓好辖区内有发热、咳嗽等症状人员监测排查，发现问题第一时间做好隔离观察和上报等处置工作。认真落实从中高风险地区返乡人员信息登记、健康监测、核酸检测等防控措施，加强人员密集场所疫情防控，减少聚集性活动。
十、持续开展应急演练。市（州）、县（市、区）要立足实战化，采取不预设工作场景、不预设防控对象的方法，经常性开展新冠肺炎应急响应与指挥、流调溯源、风险区划定、圈层管理、人员排查、全员核酸检测、信息公开和新闻发布等全流程应急演练，进一步检验预案、磨合机制、锤炼队伍，确保发生本土疫情后能够科学精准有序处置。
十一、提升疫情精准防控水平。不断优化“四川天府健康通”功能，整合归集更多部门（单位）数据资源。完善赋码转码规则，及时对入境人员、中高风险地区入（返）川人员、风险区圈层管理的重点人员赋红黄码。把公共场所亮码扫码通行作为刚性规定，防止时松时紧、时有时无情况发生，做到“应亮尽亮、应扫尽扫”，最大限度提高重点人群筛查识别率。
十二、提高疫情防控保障能力。按照满足30天满负荷运转需要，做好疫情防控物资、生活必需品、人才队伍等储备。制定定点医院、集中隔离场所应对极端灾害应急预案，准备好备用场所。强化公安、疾控、大数据、通信、交通运输等方面协作，“平战结合”组建流调队伍，科学配置专业结构，综合运用信息化等技术手段，加强演练“备战”，全面提高流调溯源能力。完善细化区域核酸检测应急支援调度方案，优化城市核酸检测基地、移动核酸检测、第三方核酸检测机构布局，增添设施设备，配齐采样检测人员，加强实验室质量管理和室间质评，不断提升大规模核酸检测应对能力和效率。
十三、增强群众个人防护意识。加强宣传引导，强化“每个人是自己健康第一责任人”的意识，引导群众积极参与疫情防控，主动坚持“防疫三件套”（佩戴口罩、社交距离、个人卫生）、牢记“防护五还要”（口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开）。中高风险地区入（返）川人员及“四川天府健康通”为红、黄码人员，应第一时间主动向村（社区）报备，积极配合落实疫情防控措施。
十四、加快疫苗接种进度。加强新冠病毒疫苗接种惠民政策和科普知识宣传，充分调动群众接种积极性和主动性。加强接种安全保障，规范接种流程，落实便民利民举措，纠正不合规接种行为。扎实稳妥推进新冠病毒疫苗接种，开展未接种人员摸排，逐级建立清单台账，采取集体预约和个人预约相结合的方式，组织无禁忌症、符合条件未接种群众加快接种，确保适龄人群“应接尽接”，重点行业做到“应接必接”，尽快形成免疫屏障。
十五、统筹抓好经济社会发展。坚持统筹疫情防控和经济社会发展，生产经营活动努力做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。恢复旅行社（含在线旅游企业）组团跨省旅游及“机票+酒店”业务，但不得前往中高风险地区或承接中高风险地区旅游团。旅游景区严格执行“预约、限流、错峰”措施。公路、铁路、民航、港口码头等要保障人员有序流动，落实常态化防控措施。各级各类学校、幼儿园有序组织开学、开园，做好师生健康监测和可疑症状预警处置。
四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
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