咸阳:聚焦“五城”谋幸福

文丨杨长亚(中共咸阳市委书记)

“秦地最胜,无如咸阳。”咸阳市地处八百里秦川腹地,是中国大地原点所在地、丝绸之路第一驿站、西安都市圈核心城市。

近年来,我们紧扣“人民对美好生活的向往”主题,聚焦“五城”持续发力,久久为功建设“幸福咸阳”。

创新创造“科创城”

用发展奠基幸福,用科技创新生活。群众的幸福、咸阳的进步建立在实实在在的经济基础、产业实力,以及发展前景上。

我们坚持原创为先,承接为要,抢占科技推进高质量发展制高点。咸阳发挥科教资源陕西第二、西安都市圈前沿优势,以国家级高新区咸阳高新区为载体,大力建设秦创原创新驱动平台咸阳核心区,同西安交通大学、西北工业大学等省内外30多所高校合力打造科技创新成果转化示范高地。

2020年四季度以来,我们7个月内投资11亿元建成过渭便桥、开建高新1号跨渭大桥,同时与秦创原创新驱动平台“总窗口”实行零距离联通,引入战略合作企业,投资200亿元建设西部(咸阳)科技创业湾。该项目分期规划3000亩用地,已于今年4月正式开工,目前已登记“瞪羚”企业20家,培育高新技术企业164家。与此同时,8万平方米的科研孵化工坊、4.5万平方米的专家人才公寓、2.5万平方米的众创空间、3000名大学生公寓以及院士工作站、交大人居学院等陆续开建。

我们坚持实体经济为先,“两链”融合为要,强赋能推动主导产业提质效。为了应对疫情变量,我们采用了稳中求进、进中求新、保中求胜的组合拳,大力推动先进技术转化应用,七大工业支柱产业在今年上半年除能化之外全部逆势猛增。

值得一提的是,我们通过高标准建设国家级显示器件产业园,以科技赋能促进产业生态优化,把新冠危机转化为电子产业快速发展巨大机遇。比如,投资280亿元、建成运营近5年的CEC咸阳8.6代液晶面板生产项目2020年产值首次突破100亿元,今年1~6月份达到85.6亿元,同比增长132%,全年产值有望突破140亿。以其为龙头的从石英砂到电视机整机生产的包括美国康宁、台湾冠捷、广东生益、深圳泰嘉等35户上下游产业链企业户户产值增长,总产值实现133亿元。

我们坚持高端人才为先,盘活自身为要,聚智力实现创新资源高配置。我们充分挖掘在咸阳的11所高等院校、6个国家级园区及实验室、企业孵化平台创新潜力,开展产教融合试点,建设咸阳产业研究院,建立科技成果产业化市场化商业化撮合共享平台,蓄存聚集各类科技人才23.1万人,创新驱动发展水平指数达到141.5,技术合同交易额增长72.4%。

今年上半年,全市经济发展“稳中向好、进中求新、质效双升”,交出亮丽成绩单,生产总值增速12.7%,规上工业企业利润总额、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长124.4%、17.6%、33.4%和58.1%,均跃居全省前茅,被评为高质量发展十佳城市。

富蕴富足“机遇城”

坚持用增收保有幸福,用机遇增进获得。我们立足新发展阶段,发挥区位优势,以构建国际国内“双循环”产业承接地和商品集散地为牵引,激活要素、强化特色、做大体量、壮大容量,让市场的机会、发展的机遇不断展现并延伸外溢,努力以人民群众“创”有所为、“投”有所获、“业”有所成,增加群众获得感。

我们确立“一核心两示范四高地”城市定位,构建“五主导、四特色、四新兴”现代产业体系,探索“一心三极三带五板块”市域经济一体化发展,实施城市经济“万项万亿”增资行动、农村经济“千村万户”增收行动、现代服务业“千企万店”增效行动,丰富发展路径,加快一二三产融合,立起高质量发展四梁八柱。

我们优化整合咸阳高新区与咸阳纺织工业园、咸阳装备制造产业园,面积扩大至123.9平方公里;推动主城区西拓北延,加快毗邻礼泉县、兴平市设区步伐,“十四五”期间城区面积扩展至200平方公里、建成常住人口200万以上大城市。

我们充分依托2条高铁9条高速尤其是西安咸阳国际机场、国家互联网西北节点,织密立体交通互联网络,大力发展电子商务和跨境电商,面向全国以及中东欧、西亚南亚等地区打造全向多维商品集散地,今年上半年仅冠捷一个企业就通过中欧班列长安号出口货柜478个,出口额8655万美元。

我们始终把营商环境作为生产力、软实力、追赶超越的核心竞争力。我们坚持每年元旦春节收假第一天召开招商引资和优化营商环境大会,创建市场化法治化国际化营商环境示范城市。今年上半年,全市的市场主体发展到24.8万户,同比增长9.9%。

今年我们举办了“百企进咸·投资兴业”“民企助咸·共创共赢”发展大会,搭建起高品质招商引资平台,签约合同项目417个。

我们还腾笼换鸟,实现所有纺织企业退城入园。同时,出台促进居民增收15条,上半年就地转移就业农民工24.8万人,年平均工资达到6.9万元。全市人均可支配收入增长连续五年跑赢生产总值增速,大学应届毕业生就业景气指数全国第一。而中韩产业园、海峡两岸青年创业园、中国科协西部海智计划基地的相继落户建成,使各类创业者实现人生价值有了新机遇、新平台。

宜居宜养“森林城”

坚持用民生体现宗旨,用绿色增色幸福。从黄河流域中游城市实际出发,咸阳把绿水青山、优美生态作为新时代人民美好生活优先需要,将“生态文明”理念、“生态卫士”责任贯穿城市建设管理各领域全过程,让美丽环境、“家”的感觉直达人心。

我们每年投入200亿元系统化、精细化、多样化推进城市更新,财政支出80%以上用于保障和改善民生,用民生“大投入”换取群众不愁不烦、不拥不堵。

我们坚持“房住不炒”,高质量构建住房供应和保障体系,建设保障房24万余套、改造老旧小区78个,使1.44万户居民直接受益。

我们大力实施教育基础设施改善工程,2021年投资2.23亿元,完成130所义务教育薄弱环节改善与能力提升改造项目,中小学课后服务“咸阳模式”全省率先推行。

我们规划建设环城交通系统,加快实施“三桥三隧”、过街天桥、智慧停车场等“十大”城市基础设施建设。

我们积极建设老年温馨型城市和儿童关爱型城市,推行适度普惠性儿童福利制度,全面推开居家和社区养老服务,推广“时间银行”智慧养老模式,社区养老服务覆盖率达到90%以上。春节等重大节日公交车免费乘坐、公共停车场免费停车,人性化提前或延迟供暖,“12345”24小时接听系统触网直通车、便民服务家门口一体机等一系列惠民实事、暖心小事增添了城市生活温情温度。

我们实施百万株月季进公园、“一街一色”扮市容工程,精心组织举办“今年花开逛咸阳”“花好月圆话咸阳”系列活动,“七园三带七路”的绿化、“四节一会三展”的街景美化,让城市处处见美好。

我们力促城区绿化覆盖率达到45.19%,空气优良天数逐年增加,渭河、泾河母亲河水质稳定向好,总长18.2公里、万亩水面的“4A”级咸阳湖景区,依河傍水成为市民最美“城市会客厅”。

文化文明“魅力城”

坚持用文化提升品质,用魅力放大幸福。“因为一碗面,爱上一座城”,七一前夕,随着全国最大面食夜市的重新开张,咸阳“汇通”夜市华丽转变,又重现“万人咥面”壮阔场景,成为远近闻名网红打卡地。

在“一碗面”品质提升、效益提升的背后,更多的是城市乡味的诱惑和现代生活方式的享受。

我们激活周秦汉唐厚重历史,守正创新建设现代文明,以巩固拓展全国文明城市创建成果为抓手,实施“111”文化精品创作计划,大力推动“文明城市”向“城市文明”跃升,让文化自信成为最持久最深厚的城市底蕴、城市根魂。

我们用一街一景改造提升老旧街巷,组织开展历代诗人咏咸阳2000首诗词朗诵,“蒹葭苍苍”“渭城朝雨”的诗情诗韵浸润城市生活方方面面。

我们开展“咸阳好人”评选,大力表彰时代楷模,开展“百万志愿者行动”,把社会主义核心价值观主旋律和优秀道德正能量体现在细小细微。

我们把秦人的“拧”劲作为城市精神大力塑造,以“六个一体化”为重点加快西安—咸阳一体化进程,实现与西安同城同地铁同机场、无缝对接深度融合。

我们用大数据、云计算推进智慧政务、交通、医疗、公安,同时大力发展人工智能,纵深开发数字经济,目前我们的新型智慧城市建设全省第一。

我们传扬中华农业始祖后稷教民稼穑遗风,用“印象”承载最浓乡愁,关中印象体验地袁家村荣获全国首批乡村旅游重点村、全国文明村镇、乡村特色产业亿元村。我们举办“世界面食大会”,推出以“biangbiang面”为代表非物质文化遗产,用“舌尖”承载最醇面艺,倾情打造起“国际面食之都”。

我们全力保护咸阳北塬方圆百里“东方帝王谷”27座宏大帝王陵寝,深入发掘汉武帝刘彻、唐太宗李世民、一代女皇武则天等28位中国历史上雄才大略帝王故事,推进周秦汉唐帝陵及256座文臣武将陪葬墓保护地方立法,加大馆藏及田野文物保护,用现代技术复原解读文物密码,让咸阳看得见岁月流痕,留得住文化根脉,成为汉唐盛世最鲜活注脚。

阳光安全“向阳城”

坚持用健康促进愉悦,用安全保障幸福。我们以国家体育消费试点城市为牵引,让体育文化、运动健身成为城市劲健旋律,大力推动体育园林化、园林体育化,投资13亿元建成了容纳4万人的西部领先的奥体中心,投资1.59亿元建成105.2公里渭河全民健身长廊,惠及两岸200万城乡群众。

如今在咸阳主城区,人均体育面积达到2平方米,有6个全民健身中心、3个奥林匹克体育运动公园、35个可承办国际性比赛的运动场地,可同时满足33个运动协会、60万市民健身需求。

全人群城市运动公园、15分钟健身圈等每天吸引健身市民近10万人次。我们成功举办陕西省第十六届运动会,承办全国第十四届运动会足球、武术项目比赛;连续举办四届的咸阳渭河国际风筝节暨民俗体育嘉年华活动,每年吸引着来自北京、天津、上海等20个省(区、市)盛誉团队、专业艺人及万余名群众在城市运动公园比翼梦想。

此外,全国赛艇锦标赛和龙舟赛、5场全程(半程)马拉赛的成功举办,以及5A级健身休闲体育公园的创建、“我要上全运”群众性体育赛事的热烈开展,让咸阳兴起“走进运动场、健康带回家”的时代风尚。

我们全面推行党性(政治)体检,常态化开展扫黑除恶斗争、政法队伍教育整顿,所有社区实现“三官一律”常驻,有力惩治群众身边腐败问题,有效形成了自尊自信、理性平和、积极向上社会心态。咸阳连续5年无重大生产安全事故,被评为陕西“平安市”,2021年力夺“平安鼎”。在这里,人民群众生活安心、放心,整个城市一路“向阳”。

人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们将始终坚持人民至上、人民幸福施政理念,把民生福祉扎扎实实干在大地上,书写在群众心坎上。

(来源:咸阳县域)

继续读柏格森:

康德舍不得否认自由,但把自由的自我放在空间与时间二者之外。

康德的大毛病在于把时间当作一种纯一的媒介。他没有注意到,真正绵延是互相渗透的瞬刻所构成的;没有注意到,当真正绵延好像具有一个纯一整体的这种形式时,这是由于它被排列在空间。因而康德对于空间与时间二者的区别在骨子里等于把这二者混淆起来,又把自我的象征和自我自身混淆起来。他认为,除了通过并排置列的方式外,意识就不能知觉心理状态;他忘记了,这些状态被并排置列又被彼此辨别于其的媒介当然是空间而不是绵延。这使他相信,同样的状态可在意识的深处再度出现,恰如同样的物理现象可在空间再度出现一样;当他认为因果关系在内心界有着在外界同样的意义和同样的作用时,他至少隐约地承认了这点。

这样一来,自由就被他弄成为一种不可理解的事实。然而由于他对于他所企图在范围上加以限制的内在知觉有着无限的信任,虽然这信任并非有意识的,他对于自由的信仰仍是不可动摇的。所以他把自由提升到本体的领域去了。由于他已把绵延和空间混淆在一起,他就把这个确实在空间之外的、真正的、自由的自我变成一个被认为也在绵延之外的,因而是我们知识能力所不能及的自我。但是实在的情况是这样的:任何时候我们通过很大的反省努力,不去注意那追随我们的阴影而反诸自己,那时候我们就可以知觉到这个自我。虽然在一般情况下,我们进行生活与进行动作一般地是在我们之外,是在空间内而不在绵延内,虽然我们通过这种形式致令那把同样结果跟同样原因联系在一起的因果律对于我们有所借口,可是我们总能回到纯粹的绵延里去;而在这绵延里,各瞬间是内于彼此而又异于彼此的,并且一个原因再也不会重复产生它的结果,因为这原因自身永远不能重复出现。

康德把时间和空间二者都看作纯一的。

康德把真正绵延及其象征混淆在一起,他的学说的优点和弱点都与这点有关。康德设想一方面有“物自体”,一方面有纯一的时间与纯一的空间,“物自体”通过这种时间与空间而被折射出来。他认为从此在一方面就出现了现象性的自我;即意识所知觉的自我;在另一方面就出现了外界的各种物体。照这种说法,时间与空间不在我们之外,也同样地不在我们之内;内外的区别自身是时间与空间的作用。这种主张的好处在于为经验性的思想打好坚固的基础,又在于保证现象(从其为现象而言)是充分可被知的,我们确实可以把这些现象看作绝对的而抛弃那不可理解的“物自体”,要不是实践理性向我们提出了警告的话。实践理性是我们天职的启示者;它像柏拉图的回忆一样,走来告诉我们:“物自体”是实有的,虽为我们看不见,却存在着。康德认为在意识质料与意识形式之间,在纯一性的东西和多样性的东西之间,有着显著的区别;这种区别就是决定整个这种学说的因素。但是要不是时间也被看作一种媒介,而这媒介对于它自己里面被什么东西塞满是漠不关心的,则这种区别不会被提出来。

但若时间(作为绵延)是纯一的,则科学就能对它加以处理。

但是如果照着直接意识所知觉它的样子来讲,时间是纯一的媒介,如同空间一样,那么科学对它就能加以处理,好像对于空间能够一样。我们已经设法证明过:绵延从其为绵延而言以及运动从其为运动而言是数学所无法掌握的:数学对于时间掌握不了旁的而只掌握同时发生,对于运动掌握不了旁的而只掌握不动性。这是康德甚至反对康德的人们所好像没有看出来的一点。他们告诉我们,所谓现象界是为了科学知识而建立的,而在现象界内凡不能变为同时发生的东西,即不能放入空间的东西,都是无法通过科学而被知的。

自由却变成不可理解的了。康德的解决法。

其次,在那被假定为纯一的绵延里,同样的状态可以一再发生,因果关系会含有必然决定关系的意思;而一切自由都变成不可理解的了。“纯粹理性批判”就产生了这样的结果。康德本可以从此推论:真正的绵延是多样性的。这样推论就可解决第二种困难,因而会使康德去注意第一种困难。但是康德没有这样做,他宁愿把自由放在时间之外,而在现象界与本体界二者之间划了一道无法越过的鸿沟。他把现象界连根带叶交给我们的悟性,而对于本体界则不许我们问津。

顾到真正的绵延就可纠正错误。

但是这番区别也许说得太过分了,这道鸿沟也许不是他所设想的那样难于越过。因为如果照意识在仔细注意时所知觉的样子来看,真正绵延的各瞬间是互相渗透的而不是并排置列的;又如果这些瞬间在彼此关系上构成一个多样性的体系,而在这体系内,必然决定这一观念丝毫没有意义:如果这样,则那被意识所掌握的自我就是有自由的,则我们对于自己就有绝对的知识。但在另一方面,正因为这个绝对是经常跟现象混合在一起的,并且它以现象来充满自己又自己渗透到现象里去,所以这些现象自身可被数学推演手续处理的程度不是人们所肯定的那样大。

我们跟康德一样,假定有一个纯一的空间。对于空间的直觉是人类所独有的,并为社会生活开辟道路。

所以我们曾假定有一个纯一的空间;我们跟康德一样,把空间自身同那些充满空间的物质分别清楚。我们跟他一样地承认:空间是“我们感性的一种形式”,而我们在这里的意思不过是:其他心灵,例如动物的心灵,虽然对于物体能有知觉,可是它们既不能把物体彼此分别得很清楚,又不能把物体和它们自己分别得很清楚。对于纯一媒介的这种直觉是人类所特有的;这直觉能使我们对于种种概念在其彼此关系上加以外在化;这直觉把事物的客观性启示给我们;因而这直觉是社会生活的预兆,又从两方面为社会生活开辟道路。一方面它替语言准备好了一切条件;另一方面它向我们指出有一个外界,而这个外界跟我们自己完全不同,又是一切心灵之共同的知觉对象。

#众乐乐娱乐法日历# 制片人?制片者?你真的能区分吗?

刚入行或者业外人士,经常会问的一个问题是“制片人是干什么的?”

小编也曾经很好奇:制片人到底是干啥的?

答案很复杂,但启动一部电影,制片人可以说是必不可少,也需要制片人在开拍前后处理许多事。

制片人、制片者虽然只有一字之差,但是两者却是完全不同的两个概念。

制片人一般指影视剧制片生产制作人,主要是指电影公司的老板或资方代理人,全权负责剧本统筹、前期筹备、组建摄制组(包括演职人员以及摄制器材的合同签订,有权改动剧本情节,决定导演和主要演员的人选等)、摄制成本核算、财务审核。同时有权执行拍摄生产、后期制作;协助投资方国内、外发行和国内、外申报参奖等工作,通俗来说,制片人就是投资者或者能够拉来赞助的人。比如陈凯歌导演的许多电影都是其妻子陈红来做制片人,负责财务、外联等各项事务。

而制片者是中国著作权法中规定的作品版权人,对影视作品享有著作权,这表明影视作品著作权的归属不存在争议,但制片者到底是谁在现实中却变得扑朔迷离。

1、法律上如何确定制片者?

制片人和制片者这么容易弄混的称号,法律上如何确定呢?

署名推定是判断“制片者”的首要方法,我国著作权法规定了“作品版权归作者”原则和“依署名推定作者”原则,第15条则规定了“影视作品版权归制片者”原则。

目前在实务中,我国法院对影视作品权属的审查往往直接通过片头或片尾署名来认定,除非权利人之间有专门的合同约定,法院一般视摄制或联合摄制、出品或联合出品单位为共同的著作权人,其中一家权利人来法院诉讼,需要获得其他原始权利人的授权。需要注意的是,署名推定应该是影视作品片头或片尾的署名,不应该是音像制品封套包装的署名,因为封套包装的印刷随意性较大,且本身并不是作品的一部分。

另一方面,署名不仅局限为出品单位、摄制单位的署名,也包括版权所有、独家信息网络传播权所有的署名。当第二署名与行政许可证不一致时,行政许可证书不构成对署名的相反证据,可以依据署名来推定其享有著作权。当第三署名与版权认证证明不一致时,除非互为相反证据,在没有确实依据的前提下,法院也不会以与署名不符为由否定行政许可证书的证明效力。

2、电影的著作权属于制片者吗?

著作权作为一项法定权利,依据《著作权法》第十一条规定“由法人或者其他组织主持,代表法人或者其他组织意志创作,并由法人或者其他组织承担责任的作品,法人或者其他组织视为作者。”

可知,作品的作者必须要有主观上的创作意识及客观上的事实创作行为,且须承担作品相关责任。

也就是说,作品的作者必须在创作上达到主客观相一致,其实际创作了相应作品,大到电影摄制组织及管理,小到故事情节与台词搭配,都须经过不断的思考与尝试。满足上述要求,才能符合《著作权法》对作者的要求。

关于影视作品的著作权归属问题,实践上一直都存在着较大的争议。虽然法律上对于影视作品的归属有较为明晰的规定,但在影视创作中因立项、摄制、后期、发行等过程的复杂而引发的署名混乱现象,致使原本清晰的概念逐渐变得无法认清。出品人、联合出品人、制片人、导演、摄制人、联合摄制人等等,谁是谁非,真假大圣。

影视制品作为一个法律上特殊的汇编作品及特殊合作作品,其本身就是由剧本、配乐、摄制、表演、后期制作等要素以艺术的方式叠加、汇总起来的具有独创性的表达。

而影视作品作为一个特殊的作品,因为考虑到电影发表、发行的便利,如每一次放映均需要上述所有人的授权,那么会极大阻碍影视作品的传播,同时也不利于电影市场的发展。故,《著作权法》第十五条规定:“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的著作权由制片者享有,但编剧、导演、摄影、作词、作曲等作者享有署名权,并有权按照与制片者签订的合同获得报酬。”

未进行实际创作的主体,即从事创作过程中辅助性工作的人,不是作品的作者,不满足著作权的法定主体资格。那么何为辅助性工作?简单来说,就是为他人创作进行组织工作,提供咨询意见、物质条件、或者其他辅助性工作的,如打印、校正、整理、宣传等,均不能作为作品作者。

关于制片者和制片人,你现在能区分了吗?

参考文献:
1、权知观点 | 影视作品的制片者究竟是谁?(上)


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