#午间盘前前瞻#转发分享整理水火不容！光伏新分支 机会在这里！（附#尾盘股#机会分析分享）
两市早盘三大指数涨跌分化，沪指收涨0.55%，创业板指跌超1%。煤炭概念强势领涨，光伏、风电掀涨停潮，化工、稀缺资源、工业母机等板块表现强势；中船系集体回调，国家大基金持股个股领跌；锂电板块回暖，消费板块低迷，医药概念再度走弱。两市个股涨跌参半，市场赚钱效应较弱。今天早盘量能0.89万亿，量能还是很理想，市场割裂到了水火不容的地步，目前策略偏向价值股，并兼顾趋势，中报业绩超预期的票成为中线资金的首选。
黑色系：煤炭概念强势领涨，山西焦煤、山西焦化、广汇能源等多股冲击涨停，这里是这几天的重点方向之一。磷化工板块，云天化、云图控股涨停，湖北宜化、和邦生物等跟涨。
中字头大基建：板块延续强势，跟踪：中国船舶、中国交建、中信重工等；水泥也有上佳表现，跟踪华新水泥，四川双马、海螺等，这些票都有一个共性，低估低位高分红，稳健朋友可以跟随上车。
券商大金融：连续30多天万亿成交量，毫无疑问利好券商，这波行情，中信大哥功不可没。跟踪：浙商证券、中信建投、中信证券、广发证券、东方财富等。
锂电产业链：板块分歧，震荡筑顶，目前仓位不重，等待机会低吸，直觉这板块是最后的疯狂，且战且珍惜。继续跟踪：赣锋锂业、天齐锂业、石大胜华、多氟多、天赐材料、宁德时代、恩捷股份、璞泰来、比亚迪等核心标的。
光伏：光伏概念20余只个股涨停，风电板块14只个股涨停。其中跟踪的有机硅盘中大幅冲高，新安股份拉起，合盛硅业强势震荡，这个位置应该是要震荡了。玻璃方面，金晶科技、福莱特、旗滨股份等全线走高。硅料方面，特变电工反包涨停，锁仓做做大T。以上这些，的策略是逢高减点，等回踩再接回。
生物医药：集采始终是医药板块最大的问题，而且将来集采常态化，中期回避仿制药板块，现在市场非常怕集采，哪怕是强如恒瑞这样的公司。无一亮点，继续留守CRO；
资本市场每时每刻的跌宕起伏，都是现实生活的写照。放弃幻想，保持冷静，是每一位投资者进入市场最基本的功课。
北上资金净流入33.2亿。
日记：操作上，中线继续盯住茅台，生物医药和大消费为大本营，锂电材料和光伏为左右两翼，继续维持有赚就跑，积小胜为大胜的策略。核心医药分歧，CRO做点T。白酒震荡，加仓防守。锂电材料，没有大的仓位。化工龙头震荡走低，小加；光伏封板，锁仓做了大T，太强势了。减仓券商。今天整体仓位基本不变。
操盘感悟：光伏、周期拉起，其它核心资产又开始走弱，现在行情很难，只能均衡配置。我们能做的只能是尊重趋势，理解市场，顺势而为。
今后很长一段时间，的观点仍然是抓大放小，买优弃劣，买市场的优质股，放弃市场的劣质股。另外，沉迷垃圾股，整天提心吊胆，也不利于身体健康。持有优质股票，睡得着，吃得香，这是一种较好的投资态度。
午间收评
创业板指震荡跌1.2%，煤炭股大幅拉升，光伏、风电板块掀涨停潮
大小指数早盘再现分化，沪指维持震荡偏强走势，创业板指单边下行跌逾1%。风电板块大幅走强，金风科技、吉电股份、日月股份等多股封板，光伏、BIPV概念持续拉升，中来股份、晶科科技、爱康科技等近20股涨停或涨幅超10%。焦煤、焦炭期货主力合约触及涨停，煤炭板块大幅拉升，安源煤业、平煤股份、山西焦化等涨停，此外磷化工、券商、工业母机、特高压、锂电等走势活跃，个股涨跌互现，上午半天两市成交达8900亿元。午间收盘沪指涨0.55%，深成指跌0.32%，创业板跌1.21%。2、板块概念方面，磷化工、草甘膦、纯碱、风电等板块领涨；汽车芯片、盲盒、闪存、血制品等板块领跌；3、两市共2276只个股上涨，83只个股涨停；2002只个股下跌，无个股跌停；4、沪股通早盘净流入34.33亿，深股通早盘净流入5.97亿。
板块分析
今天赛道全面修复
光伏：受消息刺激，今天最强方向，这个今天盘前在群里和文末留言都提示了：
新的分支，风光大基地
特变电工：大票核心，100多亿的成交额，反包，全场最靓的仔
许继电气挡刀，板了后特变拐头上板
林洋能源，江苏新能等首板助攻
这里光伏的新分支，可能会走穿越
锂矿：最强依旧是盛鑫锂能，
盐湖提锂，最强西藏矿业
化工：修复的还可以
票还是那些票，变的是人性，昨天有多恐慌
大基建：昨天市场最强方向，今天预期内分化，板块是在锂电池等趋势股调整预期情况下，大资金选择的方向，高看一线，再加上2.3万亿专项债券尚未发行，下半年基建投资或继续增长。
相关标的：金鹰重工、汉嘉设计、金鹰重工、厦工股份 、中信重工 、中铁装配等
其中：金鹰重工：工业母机+高端装备+一带一路+低价注册制次新+国资委+大基建+国内领先的轨道工程装备产品提供商，关注连板机会
今日热点
基建：汉嘉设计、金鹰重工、厦工股份 、中信重工 、中铁装配
光伏/储能：晶科科技 、启迪设计、 海联讯 、中环海陆 、金雷股份 中来股份 、奥特维 、泰胜风能 、中容电气、 甘肃电投 、瑞和股份 、爱康科技、 金风科技、 许继电气 、江苏新能、明阳智能、 怡球资源 、特变电工
大金融/创投：第一创业、广发证券、创业黑马、中天金融、鲁信创投
工业母机：青海华鼎、维宏股份、金鹰重工
国资云： 铜牛信息、美利云
次新：金鹰重工、中环海陆、奇德新材、恒帅股份
锂电：永太科技 、西藏矿业
三板以上&妖股（一波连续拉升幅度）：
40%+：快意电梯、美利云、创业黑马
30%+：金鹰重工、中天金融
下午机会梳理
中衡S计：BIPV+创投
1）公司设立“绿色生态与节能建筑研究中心”，从事低碳绿色建筑、光伏建筑一体化 BIPV 等的研发及设计，公司研发中心大楼在 2020 年获得住建部组织评选的国内最权威、影响力最大的绿色建筑奖项“全国绿色建筑创新奖一等奖”。
2）公司成功中标南京金融城三期、荥阳市数字经济产业园、南京大学苏州校区等一大批标志性项目。
3）6月16日公告，公司近期通过公开招投标方式中标获得关联方新盛街文旅的新盛街片区改造项目工程总承包(EPC)项目。公司拟与新盛街文旅签署《新盛街片区改造项目工程总承包合同》，合同金额约为15.5亿元。公司主要负责项目的设计及管理工作
4）公司20年度权益分派10派6.25元，股权登记日6月28日
尾盘股纪律
趋势股：尾盘低吸介入。买入之后的第二天，只要不破5日线，就可以继续持股。但如果跌破5日线，就必须果断止损出局。
情绪股：尾盘低吸介入。买入之后的第二天，只要没有强势涨停，就必须果断止盈止损出局。如果第二天跌幅达到-5%，就果断认错出局
尾盘股说明：尾盘股是尾盘T+0玩法，是当天下午逢低介入，赚的是第二天的收益。
祝您好运，恭喜发财！其他资料如图参阅，文中涉及个股均为逻辑分析或转发，点开放大查看清晰原图各种信号符号及文字提示均来自金蝴蝶探索者自研操盘系统指标自动发出(欢迎探讨交流)，不含任何个人主观情绪，不构成买卖建议，请勿追高以防被套！
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官宣：华北制药国采断供、放弃中选资格，不是价格太低所致！
华北制药布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。国家联采办表示对所有企业一视同仁，“中标必须履约、违约必受惩诫”！对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
近日，因华北制药在山东省无法供应国家组织集采中选产品布洛芬缓释胶囊放弃中选资格，国家组织药品联合采购办公室（下称联采办））将华北制药纳入“违规名单”，取消其自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家集采的申报资格。按程序，由珠海润都制药接替其供应山东市场。
就这一事件，联采办回答了记者提出的问题。
一、国家组织药品集中采购的总体供应情况如何？中选产品不能履约的问题以前是否出现过？
答：当前，国家组织药品集中带量采购已开展5批，覆盖218种药品，前4批157种药品已经落地实施，涉及696个产品。其中，第一批、第二批集采已经完整运行首年采购周期，中选药品供应量均达到全年约定采购量的2倍以上，实际采购需求和供应超出预期。
截至7月底，第三批集采已实施9个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的1.5倍。第四批集采已实施3个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的45%。
总体来看，中选企业认真执行集中采购协议，按照约定采购量严格履约，对医疗机构超出约定采购量的需求总体能够积极满足供应。华北制药的布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。
二、联采办对华北制药做出处理的依据是什么，下一步对华北制药有哪些影响？
答：诚实守信和契约精神是市场经济的基础，也是市场主体的生存之本。国家组织药品集采始终坚持打造公平公正的竞争环境，对所有企业一视同仁，不论所有制形式、不论内资外资、不论规模大小，都应遵守市场竞争规则，严格履行协议，一旦出现违约，都要依法依规处理，这也是对诚信经营企业的尊重和保护。
（一）违约事实。关于华北制药违约事宜，联采办已经在8月20日的公告中说明，由于该公司在第三批国家组织药品集采中选的布洛芬缓释胶囊未能在山东省按协议供应约定采购量，经多次约谈协商，供应情况仍未改善，该企业于2021年8月11日提出放弃中选资格。
近期，我们也注意到华北制药就此发布了公告，承认供应不足主要是公司产能不足、内部管理不到位等原因导致。因此，华北制药此次违约失信的事实是清楚的。
（二）处理依据。国家组织药品集采标书中明确约定，企业不履行供货承诺，影响到临床使用的，将列入“违规名单”并视情节轻重予以处置。鉴于这是全国集采以来第1起中选企业无法完成约定采购量而放弃中选资格的事件，山东省医疗机构反映较为集中和强烈，我们依法依规作出严肃处理，向社会释放“中标必须履约、违约必受惩诫”的强烈信号。
（三）后续影响。此次对华北制药作出暂停自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家组织药品集采投标资格的处罚，是基于其在1个省内无法供应约定采购量作出的适当惩处。
下一步，联采办将密切关注华北制药的布洛芬缓释胶囊在其他6个省份的供应情况，如再次出现供应问题，有关省份也将及时启动处置措施。同时，山东省有关部门正在依据医药价格和招采信用评价制度，对华北制药的违约事实开展信用评级，不同等级的信用评级结果将产生相应影响。
三、有媒体猜测华北制药违约是因为集采中选价格低影响了利润，事实是这样吗？
答：长期以来，我国药品价格虚高问题严重，常用药价格高达国际主要国家平均价格的2-3倍，与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40%，明显高于其他消费品行业，既加重了群众和医保基金负担，助长了行业不正之风，也制约了医药卫生产业高质量发展。
开展集中带量采购改革的初衷，就是把药价虚高的水分挤出去，促使药价回归合理水平，降低群众费用负担，使患者用得起药。
国家组织药品集中采购坚持市场在价格形成中的决定性作用，规则公开、一视同仁，让各市场主体具有平等的竞争机会，同时在采购标书中要求企业不得低于成本报价，通过公平竞争产生中选结果。因此，中选企业和中选价格是企业自主报价、市场公平竞争的结果。
在新的采购模式下，企业要想在竞争中取得优势，应通过恰当的战略布局和产品管线，高效的组织管理能力和供应链体系，以及规模化、集约化的生产方式等，进而获取市场认可的盈利，而不是由政府或相关机构的保护，通过加重群众负担的方式取得利润。这也是中国医药产业高质量发展的必由之路。
布洛芬缓释胶囊共有4家中选企业，其中华北制药的中选价格是最高的，为8.04元每盒（30粒）。集采前，华北制药的布洛芬缓释胶囊在天津、山西、青海等部分省市的医药集中采购平台上销售价与中选价接近，但由于未实施带量采购，2020年该药销售额仅有50余万元。
集采后，采用“量价挂钩”的方式，约定了华北制药以中选价在山东等7省市供应7975万粒，一年销售额可超2000万元，但华北制药却未能尽责履约。我办在此也提醒，集中带量采购改革后，按协议价格和协议量履约是中选企业应尽的责任，应摒弃改革前报低价而不供应的错误做法。
四、集采有关保障中选产品临床使用和质量安全方面的政策措施执行情况如何？
在集中带量采购改革中，我们始终坚持严守质量关，确保中选产品临床供应稳定和替代安全。为确保降价不降质，国家组织药品集采以通过仿制药质量和疗效一致性评价为仿制药入围门槛，并会同有关部门加强中选产品全生命周期质量监管，让群众用上质量和疗效放心的药品。
在采购执行过程中，联采办会同各成员单位加强中选药品临床使用情况监测，督促中选企业及时保障供应，确保临床使用稳定。
总体来看，集采中选药品的质量和疗效已经被医生、患者普遍认可。20家大型三甲医院历时两年针对11万病例开展的真实世界研究显示，集采中选仿制药在临床疗效和安全性上与原研药一致。
此外，需要指出的是，集采药品降价的空间主要来自三个方面，包括直供医院降低营销成本、及时回款降低财务成本、薄利多销降低生产成本等，挤出的是以往在流通领域长期存在的不合理费用，而不是企业生产成本，不影响药品质量。
五、下一步集采改革有何考虑？如何做好中选产品保供工作？
答：按照党中央国务院部署，我们将坚定不移地深化医药集中带量采购改革，同时进一步完善集采规则和配套措施，确保中选产品供应。过去几批集采中，我们已经通过优化规则，逐步增加了中选企业数量，强化了供应保障，下一步还将进一步完善以下措施。
一是加强中选药品供应情况监测和处置。进一步明确企业供应履约责任，落实《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号），要求中选企业做好市场风险预判和防范，按照采购合同组织生产供应，满足中选药品采购需求。
联采办将加强中选产品采购情况监测预警，针对采购中发现的企业不履行供货协议等问题，予以严肃处理。
同时，各省份也将积极履职尽责，按照国家医保局《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，通过信用评价压实中选企业履约的主体责任，对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
二是切实加强违规名单、失信评级在药品集中采购领域的应用。加强违规、失信结果的运用，在今后的国家和省级集中带量采购申报条件中，进一步对违规、失信的企业有所约束。在开展已集采药品协议期满的接续工作时，强化供应、信用在产生中选企业过程中的权重，使守信者更多更易中选，让失信者受制约。
三是执行备选机制，提高市场供应稳定性。国家组织药品集采相关文件已明确，当中选企业无法及时供应医疗机构采购需求的时候，所在省份可启动备选企业选择程序，确保临床供应充足且价格合理。
华北制药申请放弃中选资格后，山东省医保部门立刻启动备选企业程序，已按既定遴选程序确定由珠海润都制药股份有限公司作为替补企业供应山东省，并按珠海润都制药在国家组织集采的中选价4.05元每盒（20粒）供应，该价格低于华北制药的中选价，山东省患者将以更低的价格购买到同样通过一致性评价的药品。
尊重原创，如有侵权，请联系小编删除。
华北制药布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。国家联采办表示对所有企业一视同仁，“中标必须履约、违约必受惩诫”！对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
近日，因华北制药在山东省无法供应国家组织集采中选产品布洛芬缓释胶囊放弃中选资格，国家组织药品联合采购办公室（下称联采办））将华北制药纳入“违规名单”，取消其自2021年8月11日至2022年5月10日参与国家集采的申报资格。按程序，由珠海润都制药接替其供应山东市场。
就这一事件，联采办回答了记者提出的问题。
一、国家组织药品集中采购的总体供应情况如何？中选产品不能履约的问题以前是否出现过？
答：当前，国家组织药品集中带量采购已开展5批，覆盖218种药品，前4批157种药品已经落地实施，涉及696个产品。其中，第一批、第二批集采已经完整运行首年采购周期，中选药品供应量均达到全年约定采购量的2倍以上，实际采购需求和供应超出预期。
截至7月底，第三批集采已实施9个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的1.5倍。第四批集采已实施3个月，各中选企业平均供应中选药品已达全年约定采购量的45%。
总体来看，中选企业认真执行集中采购协议，按照约定采购量严格履约，对医疗机构超出约定采购量的需求总体能够积极满足供应。华北制药的布洛芬缓释胶囊在协议规定的约定采购量内出现违约现象，是国家组织药品集采以来的首次。
二、联采办对华北制药做出处理的依据是什么，下一步对华北制药有哪些影响？
答：诚实守信和契约精神是市场经济的基础，也是市场主体的生存之本。国家组织药品集采始终坚持打造公平公正的竞争环境，对所有企业一视同仁，不论所有制形式、不论内资外资、不论规模大小，都应遵守市场竞争规则，严格履行协议，一旦出现违约，都要依法依规处理，这也是对诚信经营企业的尊重和保护。
（一）违约事实。关于华北制药违约事宜，联采办已经在8月20日的公告中说明，由于该公司在第三批国家组织药品集采中选的布洛芬缓释胶囊未能在山东省按协议供应约定采购量，经多次约谈协商，供应情况仍未改善，该企业于2021年8月11日提出放弃中选资格。
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三、有媒体猜测华北制药违约是因为集采中选价格低影响了利润，事实是这样吗？
答：长期以来，我国药品价格虚高问题严重，常用药价格高达国际主要国家平均价格的2-3倍，与此同时，主流医药企业销售费用占销售收入比重近40%，明显高于其他消费品行业，既加重了群众和医保基金负担，助长了行业不正之风，也制约了医药卫生产业高质量发展。
开展集中带量采购改革的初衷，就是把药价虚高的水分挤出去，促使药价回归合理水平，降低群众费用负担，使患者用得起药。
国家组织药品集中采购坚持市场在价格形成中的决定性作用，规则公开、一视同仁，让各市场主体具有平等的竞争机会，同时在采购标书中要求企业不得低于成本报价，通过公平竞争产生中选结果。因此，中选企业和中选价格是企业自主报价、市场公平竞争的结果。
在新的采购模式下，企业要想在竞争中取得优势，应通过恰当的战略布局和产品管线，高效的组织管理能力和供应链体系，以及规模化、集约化的生产方式等，进而获取市场认可的盈利，而不是由政府或相关机构的保护，通过加重群众负担的方式取得利润。这也是中国医药产业高质量发展的必由之路。
布洛芬缓释胶囊共有4家中选企业，其中华北制药的中选价格是最高的，为8.04元每盒（30粒）。集采前，华北制药的布洛芬缓释胶囊在天津、山西、青海等部分省市的医药集中采购平台上销售价与中选价接近，但由于未实施带量采购，2020年该药销售额仅有50余万元。
集采后，采用“量价挂钩”的方式，约定了华北制药以中选价在山东等7省市供应7975万粒，一年销售额可超2000万元，但华北制药却未能尽责履约。我办在此也提醒，集中带量采购改革后，按协议价格和协议量履约是中选企业应尽的责任，应摒弃改革前报低价而不供应的错误做法。
四、集采有关保障中选产品临床使用和质量安全方面的政策措施执行情况如何？
在集中带量采购改革中，我们始终坚持严守质量关，确保中选产品临床供应稳定和替代安全。为确保降价不降质，国家组织药品集采以通过仿制药质量和疗效一致性评价为仿制药入围门槛，并会同有关部门加强中选产品全生命周期质量监管，让群众用上质量和疗效放心的药品。
在采购执行过程中，联采办会同各成员单位加强中选药品临床使用情况监测，督促中选企业及时保障供应，确保临床使用稳定。
总体来看，集采中选药品的质量和疗效已经被医生、患者普遍认可。20家大型三甲医院历时两年针对11万病例开展的真实世界研究显示，集采中选仿制药在临床疗效和安全性上与原研药一致。
此外，需要指出的是，集采药品降价的空间主要来自三个方面，包括直供医院降低营销成本、及时回款降低财务成本、薄利多销降低生产成本等，挤出的是以往在流通领域长期存在的不合理费用，而不是企业生产成本，不影响药品质量。
五、下一步集采改革有何考虑？如何做好中选产品保供工作？
答：按照党中央国务院部署，我们将坚定不移地深化医药集中带量采购改革，同时进一步完善集采规则和配套措施，确保中选产品供应。过去几批集采中，我们已经通过优化规则，逐步增加了中选企业数量，强化了供应保障，下一步还将进一步完善以下措施。
一是加强中选药品供应情况监测和处置。进一步明确企业供应履约责任，落实《国务院办公厅关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》（国办发〔2021〕2号），要求中选企业做好市场风险预判和防范，按照采购合同组织生产供应，满足中选药品采购需求。
联采办将加强中选产品采购情况监测预警，针对采购中发现的企业不履行供货协议等问题，予以严肃处理。
同时，各省份也将积极履职尽责，按照国家医保局《关于建立医药价格和招采信用评价制度的指导意见》，通过信用评价压实中选企业履约的主体责任，对于中选后无法履约的企业给予失信评级，并作出相应处置。
二是切实加强违规名单、失信评级在药品集中采购领域的应用。加强违规、失信结果的运用，在今后的国家和省级集中带量采购申报条件中，进一步对违规、失信的企业有所约束。在开展已集采药品协议期满的接续工作时，强化供应、信用在产生中选企业过程中的权重，使守信者更多更易中选，让失信者受制约。
三是执行备选机制，提高市场供应稳定性。国家组织药品集采相关文件已明确，当中选企业无法及时供应医疗机构采购需求的时候，所在省份可启动备选企业选择程序，确保临床供应充足且价格合理。
华北制药申请放弃中选资格后，山东省医保部门立刻启动备选企业程序，已按既定遴选程序确定由珠海润都制药股份有限公司作为替补企业供应山东省，并按珠海润都制药在国家组织集采的中选价4.05元每盒（20粒）供应，该价格低于华北制药的中选价，山东省患者将以更低的价格购买到同样通过一致性评价的药品。
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#资阳播报##成渝中线# 过安岳、乐至! 设计速350公里/小时, 总投资692.73亿元! 成渝中线铁路可研报告获国家发改委批复
8月17日，国家发展改革委发布关于新建成渝中线铁路（含十陵南站）可行性研究报告的批复，经研究批复，为深入贯彻落实长江经济带发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设，强化成渝双核主轴，完善铁路网络布局，促进区域经济社会协调发展，同意新建成渝中线铁路（含十陵南站）。
成渝中线铁路起自重庆枢纽重庆北站，经重庆科学城、铜梁、大足、安岳、乐至、简州新城，至成都枢纽成都站。线路正线全长292公里，全线设8座车站，其中新建车站6座。配套开展重庆枢纽重庆北站及渝怀铁路适应性改造，新建渝万铁路上行联络线约1.8公里；新建十陵南站、十陵客机整备所、十陵客车车辆技术整备所及石板滩站至成昆货车外绕线联络线3.8公里；同步改造成都站及成渝铁路、成都客机整备所。
成渝中线铁路设计速350公里/小时，总投资692.73亿元，其中工程投资678.93亿元。
批复全文如下：
国家发展改革委关于新建成渝中线铁路
（含十陵南站）可行性研究报告的批复
中国国家铁路集团有限公司，重庆市、四川省发展改革委：
中国国家铁路集团有限公司和重庆市、四川省人民政府《关于报送沪渝蓉高速铁路重庆至成都段可行性研究报告的函》（铁发改函〔2021〕5号）、国铁集团办公厅《关于调整沪渝蓉高速铁路重庆至成都段项目名称的函》（铁办发改函〔2021〕110号）均悉。经研究，现批复如下：
一、为深入贯彻落实长江经济带发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设，强化成渝双核主轴，完善铁路网络布局，促进区域经济社会协调发展，同意新建成渝中线铁路（含十陵南站）（项目代码：2020-000052-53-01-010322）。
二、主要建设内容和技术标准
（一）主要建设内容。项目起自重庆枢纽重庆北站，经重庆科学城、铜梁、大足、安岳、乐至、简州新城，至成都枢纽成都站。线路正线全长292公里，全线设8座车站，其中新建车站6座。配套开展重庆枢纽重庆北站及渝怀铁路适应性改造，新建渝万铁路上行联络线约1.8公里；新建十陵南站、十陵客机整备所、十陵客车车辆技术整备所及石板滩站至成昆货车外绕线联络线3.8公里；同步改造成都站及成渝铁路、成都客机整备所。
（二）主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。正线线间距：5.0米。最大坡度：一般地段20‰（困难地段30‰）。最小平面曲线半径：一般地段7000米（困难地段5500米），大足石刻至简州段可根据试验需要进一步研究确定曲线半径，引入枢纽地段采用与行车速度相适应的标准。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：CTCS-3列控系统。调度指挥方式：调度集中。其他技术标准按《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）等执行。
规划远景年输送能力：单向3200万人/年。
三、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资692.73亿元，其中工程投资678.93亿元，动车组购置费13.8亿元。重庆市承担境内增设铜梁站、沿线站房面积增加的投资15.7亿元（不计入地方股份）；四川省承担简州南站方案调整及沿线站房面积增加的投资12.9亿元（不计入地方股份），其余投资664.13亿元，资本金50%，为332.07亿元。其中，中国国家铁路集团有限公司出资79.75亿元，由企业使用自有资金等解决（中央预算内投资另行研究确定）；重庆市出资73.6亿元（含征地拆迁费29.08亿元）；四川省出资178.72亿元（含征地拆迁费103.74亿元），征地拆迁费由地方包干使用并计入地方股份。地方出资由相关省市及沿线地方按照有关规定使用财政资金出资，资本金以外资金使用国内银行贷款等。在初步设计阶段，要根据《关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知》（国铁科法〔2021〕15号）要求确定综合工费。
本项目重庆、四川段分别由长江沿岸铁路公司重庆子公司、四川子公司负责项目建设和经营管理。新建的十陵南站、十陵客机整备所、客车车辆技术整备所、石板滩联络线等资产建成后移交成都局集团公司。项目建设工期5年。
四、下一步工作要求
（一）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。
（二）深入开展地质勘察工作，涉及采空区、富水岩溶及危岩落石等不良地质路段，要采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全。
（三）深化方案研究。做好本项目与周边路网衔接，统筹城市公交换乘设施建设，提升既有枢纽集疏运能力，强化铁路车站与城市建成区及其他重要枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。
（四）严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感点的防护和水土保持防治措施。进一步优化工程措施，有效预防和控制不良环境影响。尽快办理相关行政许可手续及专项认证，坚持主体工程和环保工程同步实施。
（五）合理确定铁路客站周边开发建设规模、边界和功能定位，做好规划预留和控制，突出产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。
（六）强化社会稳定风险防范、化解措施。
五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、中央军委联合参谋部在通信迁改等方面予以支持配合。
六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
附件：招标投标事项核准意见
国家发展改革委
2021年8月17日
@安岳交通
8月17日，国家发展改革委发布关于新建成渝中线铁路（含十陵南站）可行性研究报告的批复，经研究批复，为深入贯彻落实长江经济带发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设，强化成渝双核主轴，完善铁路网络布局，促进区域经济社会协调发展，同意新建成渝中线铁路（含十陵南站）。
成渝中线铁路起自重庆枢纽重庆北站，经重庆科学城、铜梁、大足、安岳、乐至、简州新城，至成都枢纽成都站。线路正线全长292公里，全线设8座车站，其中新建车站6座。配套开展重庆枢纽重庆北站及渝怀铁路适应性改造，新建渝万铁路上行联络线约1.8公里；新建十陵南站、十陵客机整备所、十陵客车车辆技术整备所及石板滩站至成昆货车外绕线联络线3.8公里；同步改造成都站及成渝铁路、成都客机整备所。
成渝中线铁路设计速350公里/小时，总投资692.73亿元，其中工程投资678.93亿元。
批复全文如下：
国家发展改革委关于新建成渝中线铁路
（含十陵南站）可行性研究报告的批复
中国国家铁路集团有限公司，重庆市、四川省发展改革委：
中国国家铁路集团有限公司和重庆市、四川省人民政府《关于报送沪渝蓉高速铁路重庆至成都段可行性研究报告的函》（铁发改函〔2021〕5号）、国铁集团办公厅《关于调整沪渝蓉高速铁路重庆至成都段项目名称的函》（铁办发改函〔2021〕110号）均悉。经研究，现批复如下：
一、为深入贯彻落实长江经济带发展战略，推动成渝地区双城经济圈建设，强化成渝双核主轴，完善铁路网络布局，促进区域经济社会协调发展，同意新建成渝中线铁路（含十陵南站）（项目代码：2020-000052-53-01-010322）。
二、主要建设内容和技术标准
（一）主要建设内容。项目起自重庆枢纽重庆北站，经重庆科学城、铜梁、大足、安岳、乐至、简州新城，至成都枢纽成都站。线路正线全长292公里，全线设8座车站，其中新建车站6座。配套开展重庆枢纽重庆北站及渝怀铁路适应性改造，新建渝万铁路上行联络线约1.8公里；新建十陵南站、十陵客机整备所、十陵客车车辆技术整备所及石板滩站至成昆货车外绕线联络线3.8公里；同步改造成都站及成渝铁路、成都客机整备所。
（二）主要技术标准。铁路等级：高速铁路。正线数目：双线。设计速度：350公里/小时。正线线间距：5.0米。最大坡度：一般地段20‰（困难地段30‰）。最小平面曲线半径：一般地段7000米（困难地段5500米），大足石刻至简州段可根据试验需要进一步研究确定曲线半径，引入枢纽地段采用与行车速度相适应的标准。牵引种类：电力牵引。到发线有效长度：650米。列车运行控制方式：CTCS-3列控系统。调度指挥方式：调度集中。其他技术标准按《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）等执行。
规划远景年输送能力：单向3200万人/年。
三、投资估算、资金来源及建设安排
项目总投资692.73亿元，其中工程投资678.93亿元，动车组购置费13.8亿元。重庆市承担境内增设铜梁站、沿线站房面积增加的投资15.7亿元（不计入地方股份）；四川省承担简州南站方案调整及沿线站房面积增加的投资12.9亿元（不计入地方股份），其余投资664.13亿元，资本金50%，为332.07亿元。其中，中国国家铁路集团有限公司出资79.75亿元，由企业使用自有资金等解决（中央预算内投资另行研究确定）；重庆市出资73.6亿元（含征地拆迁费29.08亿元）；四川省出资178.72亿元（含征地拆迁费103.74亿元），征地拆迁费由地方包干使用并计入地方股份。地方出资由相关省市及沿线地方按照有关规定使用财政资金出资，资本金以外资金使用国内银行贷款等。在初步设计阶段，要根据《关于调增铁路工程造价标准编制期综合工费单价的通知》（国铁科法〔2021〕15号）要求确定综合工费。
本项目重庆、四川段分别由长江沿岸铁路公司重庆子公司、四川子公司负责项目建设和经营管理。新建的十陵南站、十陵客机整备所、客车车辆技术整备所、石板滩联络线等资产建成后移交成都局集团公司。项目建设工期5年。
四、下一步工作要求
（一）严格按照批复要求落实各方出资，涉及地方政府财政资金支出的，应分年度纳入地方财政预算支出计划，建立持续稳定的机制，确保项目资金及时足额到位。项目筹资模式、资金来源不得随意调整，切实防范地方政府债务风险。
（二）深入开展地质勘察工作，涉及采空区、富水岩溶及危岩落石等不良地质路段，要采取合理可行的工程措施，确保项目建设运营安全。
（三）深化方案研究。做好本项目与周边路网衔接，统筹城市公交换乘设施建设，提升既有枢纽集疏运能力，强化铁路车站与城市建成区及其他重要枢纽之间的快速连接、便捷直达，提高综合交通整体效率。
（四）严格落实生态环境保护要求。做好本项目建设涉及的水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感点的防护和水土保持防治措施。进一步优化工程措施，有效预防和控制不良环境影响。尽快办理相关行政许可手续及专项认证，坚持主体工程和环保工程同步实施。
（五）合理确定铁路客站周边开发建设规模、边界和功能定位，做好规划预留和控制，突出产城融合、站城一体，规范有序推进开发建设。
（六）强化社会稳定风险防范、化解措施。
五、请国家电网公司同步安排外部电源电力工程，确保与本项目同步建成。请工业和信息化部、中央军委联合参谋部在通信迁改等方面予以支持配合。
六、如需对本项目审批文件所确定的内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。
附件：招标投标事项核准意见
国家发展改革委
2021年8月17日
@安岳交通
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