【狠抓任务落实 实现“六大突破”——黔南在发展工业经济上奋力攻坚】

今年上半年,我州工业系统全力在贯彻落实省委强调的“六大突破”上下功夫、做文章,奋力推动黔南工业大突破,1至6月,全州规模工业总产值累计达712.9亿元,较往年同比增长17%;七大工业产业继续保持较快增长,全面实现了两位数的增长势头,各项工作成效初步显现,新型工业化工作基础得到进一步夯实,基本形成了“系统部署、整体推进、目标明确、路径清晰”的总体格局和“州级统筹指导、县(市)具体推动、园区狠抓落实、企业主动参与、整体协调推进”的良好局面。

实施“三个倍增” 实现规模总量大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统围绕工业总量、工业投资、企业规模3个方面,全力实施倍增行动,努力实现省委提出的“在规模总量上实现大突破”的目标。

目前,全州提出用4年左右时间整体完成倍增,力争实现工业总产值完成3200亿元,是2010年的2.3倍。在工业投资倍增方面,全州提出了力争五年完成3000亿元目标,且前4年完成不少于80%的要求。在规模企业倍增方面,提出在2025年规模企业达到1600户,实现规模企业数量倍增的目标。

截至6月,全州规模工业产值712.9亿元,完成年度计划44.6%;完成工业投资165.7亿元,占年度计划的50.2%;新增规模工业企业67户,超年度时序计划数7户,基本实现“时间过半任务过半”的预期目标。

优化产业布局

实现结构优化大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统以高质量发展为统揽,依托精细化工等优势主导产业,持续优化产业布局,加快推动产业结构升级,不断筑牢工业发展“四梁八柱”,全力实现省委“在结构优化上实现大突破”的目标。

全州坚持集约化、精细化、高端化、绿色化,努力把磷化工打造成世界级影响力的产业集群。同时,以“增品种、提品质、创品牌”为抓手,打造全国重要的绿色食品工业基地,着力打造区域级的健康医药、新型建材集群和装备制造特色产业集群。今年上半年,州工信局已帮助55户企业成功实现改造升级,力争年底突破100户的既定目标。在推动产品结构升级方面,我州加快推动初加工产品向精深加工转变,向价值链高端延伸,发展一批重点产品,推进磷酸铁锂产业引进培育,力争3年内培育出一个百亿级产品,5年内超过300亿元。

推进“千企改造” 实现技术创新大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统以纵深推进“千企改造”为有效抓手,通过技术创新推动企业孵化,全力实现省委“在技术创新上实现大突破”的目标要求。

今年7月,根据省《关于对2020年落实有关重大政策措施推动高质量发展真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》,我州成为全省推进十大工业产业高质量发展和“千企改造”成效明显的3个市州之一。目前,全州共787户规上企业已实施“千企改造”,共涉及项目921个,已建成项目864个,完成投资613亿元,规上企业的创新升级,将极大地提高我州工业产业高质量发展。

推行“链长制” 实现产业链条大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统创新推行“链长制”与“双培育双服务”工作机制,全面开启“四图两库”推进模式,为工业产业链条健康发展保驾护航,确保实现省委“在产业链条上实现大突破”的目标。

全州将以企业或行业负责人作为链长,深度对接市场和产业开展产业发展工作,链长下设“一室三团队”,直接对全州工业高质量发展小组负责,牵头负责产业链发展工作,助力黔南工业产业高质量发展。在实施“双培育双服务”工作机制方面,全州根据企业和项目属性,分梯次进行“双培育”,实行一企一策,培育推动龙头企业做大做强,重点项目按时建成投产;全面推行企业特派员制度,搭建“双服务”信息化工作平台,实现平台登记、分发、受理、评估、考核的闭环双服务工作机制,分类建立问题工作清单,提升问题解决率。此外,绘制产业链4图(产业链图、技术路线图、应用领域图和区域分布图),建立投资推进两库(项目库、资金库),对倍增工作实施挂图作战,推动实现七大产业强链。

聚力招引攻坚

实现项目建设大突破

推进新型工业化以来,我州各级各相关部门主要负责人带头抓项目招引,严格按照要素跟着项目走,推动重点项目落地落实,全力营造了全州上下大抓项目、抓大项目的良好氛围,为实现黔南工业大突破提供良好的发展环境。

3月26日,我州开展“县(市)党委书记讲工业”活动以来,全州各县(市)党委主要负责人围绕“项目为王”,积极开展项目招引攻坚。今年1至6月,州县党政主要领导带头招商次数累计100次,同比增长28.2%,累计引进工业项目230个,约定投资额230亿元,到位资金109亿元。

一手抓招引,一手抓落地。接下来,全州进一步实施要素跟着项目走,坚决贯彻开发区70%土地保障工业项目,至少统筹30%总量用电作为州级统筹,优先保障大项目好项目。在大力推动项目谋划工作方面,全州谋划项目1091个,总投资规模4262.6亿元,占目标任务的142%。

推进园区改革

实现平台支撑大突破

推进新型工业化以来,全州工业系统按照“突出载体建设,提升园区承载能力”的安排部署,大力推进园区体制改革,着力做强园区主导产业,始终把深入推进开发区改革作为实施工业倍增行动的重要抓手,确保实现省委“在平台支撑上实现大突破”的目标。

在制度方面,州级印发《黔南州进一步深化改革促进开发区高质量发展的实施方案》《黔南州规范开发区管理机构设置实施方案》,进一步明晰功能定位、优化机构设置、明确管理职责、建立全程代办服务模式、增强开发建设实力、提升市场化服务能力。在园区产业发展方面,全州按照“一园一主导”“一园一特色”要求,结合州级“十四五”工业发展规划定位和各开发区区位特点、资源禀赋、产业基础、环境容量等选定了1个首位产业和2至3个潜力产业作为主攻方向,并开展重点招商,尽快形成一批有效益、有前景的现代工业聚集区,促进黔南工业产业高质量发展。

下半年,我州将围绕重塑工作体系,狠抓落实落细,以大抓项目、破解难题、服务企业为统领,聚焦“完善工作推进体系、大抓项目招引建设、实现经济运行稳中有升、推动园区改革发展更大突破、强化普惠和专项政策支持”五项重点工作任务,为确保完成全年工业经济目标任务奋力冲刺。

【邮储银行内江市分行:深耕“三农” 绘就乡村振兴金融画卷】

金融是经济的血脉,实施乡村振兴战略离不开金融力量的支持。近年来,人民银行内江市中心支行紧紧围绕国家、省、市乡村振兴工作部署,组织、引导辖内银行机构持续完善金融支持乡村振兴工作机制。中国邮政储蓄银行内江市分行(以下简称:邮储银行内江市分行)作为国有大型商业银行,始终坚守服务“三农”、城乡居民和中小微企业定位,立足自身资源禀赋,紧紧围绕“农”字做文章,持续深耕“三农”领域,努力打造成农村金融市场最具活力的主力骨干银行,为服务乡村振兴作出了积极贡献。  

  成立“一部两中心”

  履行金融服务“三农”使命与担当

  邮储银行内江市分行挂牌成立于2008年1月24日,下辖5个县(市、区)支行,99个营业网点。多年以来,在市委、市政府和人行内江市中心支行的帮助指导下,秉持国有大型商业银行初心使命和责任担当,深耕县域农村金融市场。

  为贯彻落实服务“三农”战略定位,邮储银行内江市分行成立专门组织架构,于2017年7月改制组建了“邮储银行三农金融事业部内江分部”,下设小额贷款中心(扶贫业务中心)和信贷管理中心2个职能中心,并在各县区支行分别设立了“三农金融事业部营业部”和小额贷款中心。全市共配备43名专职化三农客户经理和专门的审查审批团队,形成了独立核算、专业化运营的为农服务体系,并对三农信贷执行“优先保证信贷规模、优先审查审批、优先业务试点、优先产品创新”的“四优先”倾斜政策,有效促进了“三农”业务的发展。

  数据显示,截至2021年8月末,邮储银行内江市分行各类贷款余额56.42亿元,在13年的发展历程中,共累计投放涉农贷款近150亿元,涉农贷款余额30.24亿元,结余占全部贷款53.60%,惠及农户1.5万余人次。

  围绕“四大”特色产业

  谱写金融服务乡村振兴新篇章

  “一年更比一年好,一年更比一年强,离不开邮储银行的帮忙。”几个月前,资中县双龙镇一果园农场主李某决定发展血橙新品种果苗种植,急需资金,邮储银行内江市分行再次给他带来了“及时雨”。

  李某回忆起自己创业之路,满是对邮储银行内江市分行的感激之情。四年前,李某毕业后回到家乡开始果树种植之路,随着经营规模越做越大,资金需求也逐渐扩大。2020年,他通过邮储银行内江市分行在农业农村局果树培训班上的金融知识讲解,了解到有针对农村种养大户的农贷通产品,随即申请贷款。银行工作人员调查、走访后,迅速为其开通种养户申贷绿色通道,成功发放农贷通贷款249万元。在金融政策的大力支持下,这样的成功案例越来越多。

  民族要复兴,乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重点的历史性转移。按照“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作要求,邮储银行内江市分行围绕内江“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案,深耕县域农村金融市场,为乡村振兴注入金融血液,谱写金融服务乡村振兴新篇章!

  积极支持现代农业园区建设,邮储银行内江市分行在2019年与四川省资中县现代农业产业园管理委员会签订《战略合作协议》的基础上,持续对园区内“三农”、交通物流、生态旅游等方面的重点项目提供支持。截至8月末,已累计对园区685户农业经营主体提供2.84亿元的资金支持。

  积极发展特色行业,邮储银行内江市分行树立“一县一业、一行一品”品牌,重点支持具有乡村振兴带动作用的家庭农场、专业合作社和小微企业等主体,促进一二三产业融合发展,提升金融服务可得性。聚焦内江黑猪、资中血橙、特色水产、威远无花果“四大”特色农业产业,创新开发血橙贷、生猪贷、生姜贷、水产行业贷款等系列惠农贷款产品。截至8月末,累计投放血橙贷3.2亿元,水产行业贷款3.9亿元、生猪贷0.83亿元、生姜贷0.67亿元,有效地解决了农户发展资金短缺的问题。

  搭建“银政、银担、银企”三大平台

  共促农村金融全面拓展

  2021年,邮储银行内江市分行围绕市委、市政府政策要求,持续深化平台合作,加强银政合作、银担合作、邮银协同,提升融资活力,共促农村金融全面拓展。

  加强银政共建合作,深化服务并谋发展。邮储银行内江市分行自2015年与内江市各级就业促进中心开展创业担保贷款以来,通过采取多种措施,积极发挥金融助力全市创业就业工作动能,持续做大创业担保贷款规模,有力支持了全市“双创”工作。邮储银行内江市分行创业担保小额贷款额度可达20万元,客户可享受政府专项贴息政策,贴息后利率仅为2.35%,能有效帮助返乡下乡人群解决就业难、创业难面临的资金短缺困难。目前,邮储银行内江市分行创业担保小额贷款累计投放5.7亿元,结余2.6亿元,投放量及结余均列全市金融机构第一位。

  大力推进银担合作,助力县域三农发展。为解决涉农担保难题,为无有效抵押担保的农户和新型农业经营主体提供担保,邮储银行内江市分行引入省农担公司,积极做好传统政银担贷款客户和“惠农快贷”客户的开发,加快贷款投放速度。截至8月末累计投放省农担小额贷款360笔,金额2.1亿元,本年净增105笔,金额4921万元。

  银企联动促发展,激活邮银协同源动力。邮储银行内江市分行与内江邮政分公司发挥两方“三流合一”协同优势,建立健全协同机制,创新信贷产品,推进惠农合作项目。针对农村重点产业和生产薄弱环节搭建了农村电商平台、综合物流网络、农村金融体系,将信贷融资产品搭载到“中邮惠农”APP上,为农民合作社等新型农业经营主体提供银行开户、支付结算、手机银行、理财、个人经营性贷款、小企业贷款和公司贷款等一揽子金融服务。项目开展以来,已累计投放农民合作社及家庭农场贷款3.64亿元,销售农肥 5600 吨,通过邮政线上线下渠道销售寄递农特产品 3000万元。

  此外, 邮储银行内江市分行强化科技赋能,重点围绕内江“351”特色30个重点镇、500余个重点村,构建“线上线下有机融合、内外部协同合作”三农数字金融服务模式,拓宽金融服务农村覆盖面,为农村地区提供便捷高效的普惠金融服务。通过整合银行内部数据、对接政府和企业等外部场景数据以及以信用村建设为抓手的线下数据采集等三大渠道,建立三农数字金融核心数据库,为内江农户精准画像、线上授信、提供综合服务。

  展望新征程,迈步从头越!

  邮储银行内江市分行相关负责人表示,新时代、新起点、新作为,将在市委市政府、人行内江市中心支行的领导、指导下,继续践行“三农”服务宗旨,积极谋求产品创新,提高金融服务能力、强化服务效率,积极打造金融服务乡村振兴独具特色的内江模式,全面提升金融服务乡村振兴能力水平,努力绘就乡村振兴金融画卷!

【三星堆四号坑已全部提取完毕 共出土器物千余件】
  9月9日,在“考古中国”重要项目——三星堆遗址考古发掘阶段性成果通气会上,四川省考古研究院现场发布了三星堆遗址祭祀区三号坑、四号坑的阶段性重大考古成果。
  四号坑(以下简称K4)的发掘由四川省文物考古研究院负责,启动于2020年10月9日,至2021年8月19日结束。
  (一)基本情况
  K4位于“祭祀坑”群的东北部,开口于宋代文化层下,打破生土层。平面近正方形,方向为北偏东35°。坑口东边长3.11米、南边长2.79米、西边长2.74米、北边长2.75米,口部面积约8.1平方米。坑壁斜直,壁面较为平整,近底部有疑似工具加工痕迹,底部不甚平整,整体南高北低,坑深1.3-1.5米。坑底东南角有一长方形生土台,表面不平整,转角圆缓,表面无明显踩踏和人工加工痕迹。土台东边长0.5米、南边长1.58米、西边长0.4米、北边长1.4米。
  (二)堆积形成过程
  K4:坑口以上部分堆积很不丰富。宋代堆积直接叠压坑口,可能对坑口造成一定的破坏。推测K4埋藏之后不久,这个区域就废弃了,直到宋代才有人来此生产、生活。在平地上挖掘一近正方形的坑,并在坑东南部保留一呈圆角方形的土台。坑壁、坑底及土台表面,简单修整,均不平整。
  坑内上层堆积为填土和疏松的灰烬堆积,从坑的不同角度倾倒填土,呈现出四周高中间低的堆积形态。下层为被烧烤过的整根象牙,均较散乱,坑底散布破碎的陶器;金器集中放置在坑偏西部位置;铜器、玉器、石器残件散落在坑底的不同部位;坑的东南角倾倒一层厚厚的灰烬,应为“另一现场”产生的夹杂着烧土颗粒细沙土。
  (三)主要出土器物初步确定
  目前K4遗物已全部提取完毕,共出土完整器79件、残件1073件。完整器包括玉器9件,均来自埋藏堆积,有琮2件、瑗1件、凿4件、璧1件、锛1件;铜器21件;象牙47根,均来自埋藏堆积;陶器2件,均出土于灰烬层,且均为尖底盏。
  K4出土3件铜扭头跪坐人像,大小、造型一致,似同属一件铜器。人像呈跪坐姿态,身体略向左前方倾斜,头微颔并扭向身体右侧,双手呈半“合十”状平举于身体左前方,两膝贴地,双脚前脚掌着地,后脚掌抬起。人像身体重心在左肩与双手手掌之间卡槽的位置,表现出强烈的负重感。这3件人像从造型、纹饰等方面来说都是三星堆考古全新的发现,对研究三星堆的青铜铸造技术及艺术、宗教信仰与社会体系、与周边地区的文化交流提供了材料。发掘简报《三星堆遗址四号祭祀坑出土铜扭头跪坐人像》已在《四川文物》2021年第4期刊出。
  (四)埋藏年代大致判定
  四川省文物考古研究院与国家文物局考古研究中心与北京大学考古文博学院考古年代学联合实验室联合开展K4碳十四年代研究,得到6个碳十四年代数据,经过贝叶斯统计树轮校正计算得到其埋藏年代有95.4%的概率落在距今3148—2966年的时间范围之内,属商代晚期。研究文章《四川广汉三星堆遗址四号祭祀坑的碳十四年代研究》已在《四川文物》2021年第2期刊出。
  (五)多学科研究与文物保护稳步开展
  四川省文物考古研究院联合中国丝绸博物馆等单位对K4出土纺织品进行了显微观察和检测分析。在K4灰烬层一件青铜器旁发现了麻线的堆积,是有序排列成一缕一缕的状态,肉眼可见,提取后在显微镜下进行观察。麻线并不存在经纬组织结构,仅一缕一缕排列成比较有序的线条。随即考古工作人员对其他土样做了进一步的显微观察,发现了具有明显经纬组织结构的纺织物。通过观察分析显微形态,结合酶联免疫分析结果,判定为平纹组织结构的丝绸残留物,其长宽约3.8×3.1毫米。这是工作人员第一次在新一轮祭祀坑考古发掘中发现有丝绸残留物。郭建波、蔡秋彤署名文章《三星堆遗址丝绸残留物的发现及其考古学价值思考》在《中国文物报》2021年7月30日第3版披露了初步研究成果。
  四川省文物考古研究院与上海大学对K4灰烬堆积进行了植硅体样品分析。根据对K4灰烬堆积32个样品的观察、分析、鉴定,植硅体含量在连续剖面的样品中没有呈现在不同深度有规律的变化,灰烬层中包含的植物遗存以竹亚科为主,还发现有少量的芦苇、画眉草亚科、莎草科、棕榈科及部分分难以鉴定到科、属、种的阔叶木本植物。初步研究成果已形成《三星堆遗址四号祭祀坑灰烬层植硅体样品分析报告》。
  西北大学已经在K4发掘现场提取了大量陶器残留物样品,中国科技大学也进行了采样,相关的残留物检测分析研究正在有序展开。北京联合大学对K4坑壁进行了磁化率检测,并在灰烬层和坑底提取烧成温度检测样品,同时北京科技大学也提取了相关样品,烧成温度研究正在展开。成都理工大学对K4填土及坑底生土进行的土样微结构研究,四川大学进行的微生物分析研究也已经在有条不紊地进行中。K4其它方面的植物、动物考古分析也正由上海大学、成都文物考古研究院、四川省文物考古研究院等单位实施。
  截至目前共清理K4出土的青铜器5件、象牙24根、金器1件、玉器4件,采集样品832份,送检715份,送检样品包括有机残留物分析209份、成分检测50份、碳十四测年35份、土壤磁化率212份、微生物126份、鉴定成分21份、XRF/Raman17份。
  来源:四川观察


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