【商闻天下】国家发改委：在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫国际商报e商讯
中国商务新闻网讯 在昨天上午举行的国家发改委新闻发布会上，发改委新闻发言人孟玮表示，发改委将会同相关部门，在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
中国消费者报记者:“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。请问如何进一步破解制约我国消费升级的因素，激发居民的消费能力?
孟玮：最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。
附：发布会摘录
央视财经记者:
9月份国家统计局发布的CPI数据同比涨幅达到2.5%，在您看来，是否存在“通胀”的风险，推动价格走高的原因是什么?您对下一步物价走势有怎样的判断?
孟玮:
我们也注意到，9月份CPI数据正式发布后，社会上出现了有关“通胀”甚至“滞胀”的声音。我们认真研究分析后认为，这种担忧多虑了，当前，我国物价保持平稳运行，并未出现趋势性上涨迹象。
从前三季度情况看，今年以来居民消费价格温和上涨、波动较小。前三季度，CPI累计同比上涨2.1%，处于温和上涨区间，与美欧日等主要经济体较为接近，明显低于主要新兴经济体。同时，月度走势也较为平稳，1—9月份各月CPI同比涨幅都在1.8%—2.9%之间，呈现正常波动态势。
从9月份情况看，CPI涨幅攀升主要受季节性因素影响。具体来看，有三方面因素，一是夏秋季节蔬菜轮替、前期部分地方遭受极端天气等因素导致鲜菜价格环比上涨9.8%;二是季节变化导致鲜果价格环比上涨6.4%;三是中秋、国庆节日消费需求增加，拉动猪肉、鸡蛋价格分别上涨3.7%和2.2%。这几项因素对CPI环比涨幅的贡献达到63.5%，是CPI涨幅攀升的主要原因。
从核心CPI变化情况看，物价走势平稳。国际上通常用扣除食品、能源价格影响后的核心CPI衡量经济运行通胀走势。1—9月份，我国核心CPI累计同比上涨2.0%，比去年同期低0.1个百分点;9月份同比上涨1.7%，比上年同期低0.6个百分点，是近两年来的低点，表明经济运行中并无“通胀”风险。
今后一段时间，我国价格总水平有望继续保持平稳运行，主要是因为，我国农业生产稳定，粮食、生猪、蔬菜、油料市场供给充裕;工业生产平稳，工业消费品市场总体供大于求;服务业供给数量和质量不断提升。尽管可能会受到季节性、临时性等短期扰动因素影响，但不会改变物价总体平稳运行的态势。
中国消费者报记者:
近段时间，“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。近期党中央和国务院也印发了一系列完善促进消费体制机制的文件。请问，如何贯彻落实好这些文件要求，进一步破解制约我国消费升级的因素，来激发居民的消费能力?谢谢。
孟玮:
最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，从今年三季度数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费占比持续提高，可以说，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》，提出了2018—2020年要实施的六项重点任务，并明确了工作分工。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。当前，居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长，一方面，促进实物消费提挡升级。围绕居民吃、穿、用、住、行等领域，聚焦消费细分市场，加大特色产品研发和供给，开发新需求，形成消费新增长点。另一方面，持续推进服务消费提质扩容。进一步放宽服务消费领域市场准入，引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域，支持社会力量提供更多高品质的服务供给。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。这两天大家关注上海民办学校供应商提供过期食材的问题。看到这个消息，我们也觉得很痛心，我们大家都非常希望有一个放心的消费环境，要营造这样一个好的消费环境，重点是抓好四个体系建设。一是强化产品和服务标准体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，以标准实施促进质量提升。二是健全消费后评价体系，完善全过程产品和服务安全防范机制，健全消费环境监测评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系，加强消费领域信用信息采集，完善守信激励和失信惩戒机制，加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度。四是健全消费者维权法律体系，提高消费者主体意识和维权能力，加快个人信息安全立法，进一步加大消费者个人信息保护力度。
中国商务新闻网讯 在昨天上午举行的国家发改委新闻发布会上，发改委新闻发言人孟玮表示，发改委将会同相关部门，在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
中国消费者报记者:“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。请问如何进一步破解制约我国消费升级的因素，激发居民的消费能力?
孟玮：最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。
附：发布会摘录
央视财经记者:
9月份国家统计局发布的CPI数据同比涨幅达到2.5%，在您看来，是否存在“通胀”的风险，推动价格走高的原因是什么?您对下一步物价走势有怎样的判断?
孟玮:
我们也注意到，9月份CPI数据正式发布后，社会上出现了有关“通胀”甚至“滞胀”的声音。我们认真研究分析后认为，这种担忧多虑了，当前，我国物价保持平稳运行，并未出现趋势性上涨迹象。
从前三季度情况看，今年以来居民消费价格温和上涨、波动较小。前三季度，CPI累计同比上涨2.1%，处于温和上涨区间，与美欧日等主要经济体较为接近，明显低于主要新兴经济体。同时，月度走势也较为平稳，1—9月份各月CPI同比涨幅都在1.8%—2.9%之间，呈现正常波动态势。
从9月份情况看，CPI涨幅攀升主要受季节性因素影响。具体来看，有三方面因素，一是夏秋季节蔬菜轮替、前期部分地方遭受极端天气等因素导致鲜菜价格环比上涨9.8%;二是季节变化导致鲜果价格环比上涨6.4%;三是中秋、国庆节日消费需求增加，拉动猪肉、鸡蛋价格分别上涨3.7%和2.2%。这几项因素对CPI环比涨幅的贡献达到63.5%，是CPI涨幅攀升的主要原因。
从核心CPI变化情况看，物价走势平稳。国际上通常用扣除食品、能源价格影响后的核心CPI衡量经济运行通胀走势。1—9月份，我国核心CPI累计同比上涨2.0%，比去年同期低0.1个百分点;9月份同比上涨1.7%，比上年同期低0.6个百分点，是近两年来的低点，表明经济运行中并无“通胀”风险。
今后一段时间，我国价格总水平有望继续保持平稳运行，主要是因为，我国农业生产稳定，粮食、生猪、蔬菜、油料市场供给充裕;工业生产平稳，工业消费品市场总体供大于求;服务业供给数量和质量不断提升。尽管可能会受到季节性、临时性等短期扰动因素影响，但不会改变物价总体平稳运行的态势。
中国消费者报记者:
近段时间，“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。近期党中央和国务院也印发了一系列完善促进消费体制机制的文件。请问，如何贯彻落实好这些文件要求，进一步破解制约我国消费升级的因素，来激发居民的消费能力?谢谢。
孟玮:
最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，从今年三季度数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费占比持续提高，可以说，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》，提出了2018—2020年要实施的六项重点任务，并明确了工作分工。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。当前，居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长，一方面，促进实物消费提挡升级。围绕居民吃、穿、用、住、行等领域，聚焦消费细分市场，加大特色产品研发和供给，开发新需求，形成消费新增长点。另一方面，持续推进服务消费提质扩容。进一步放宽服务消费领域市场准入，引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域，支持社会力量提供更多高品质的服务供给。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。这两天大家关注上海民办学校供应商提供过期食材的问题。看到这个消息，我们也觉得很痛心，我们大家都非常希望有一个放心的消费环境，要营造这样一个好的消费环境，重点是抓好四个体系建设。一是强化产品和服务标准体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，以标准实施促进质量提升。二是健全消费后评价体系，完善全过程产品和服务安全防范机制，健全消费环境监测评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系，加强消费领域信用信息采集，完善守信激励和失信惩戒机制，加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度。四是健全消费者维权法律体系，提高消费者主体意识和维权能力，加快个人信息安全立法，进一步加大消费者个人信息保护力度。
【商闻天下】国家发改委：在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫国际商报e商讯
中国商务新闻网讯 在今天上午举行的国家发改委新闻发布会上，发改委新闻发言人孟玮表示，发改委将会同相关部门，在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
中国消费者报记者:“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。请问如何进一步破解制约我国消费升级的因素，激发居民的消费能力?
孟玮：最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。
附：发布会摘录
央视财经记者:
9月份国家统计局发布的CPI数据同比涨幅达到2.5%，在您看来，是否存在“通胀”的风险，推动价格走高的原因是什么?您对下一步物价走势有怎样的判断?
孟玮:
我们也注意到，9月份CPI数据正式发布后，社会上出现了有关“通胀”甚至“滞胀”的声音。我们认真研究分析后认为，这种担忧多虑了，当前，我国物价保持平稳运行，并未出现趋势性上涨迹象。
从前三季度情况看，今年以来居民消费价格温和上涨、波动较小。前三季度，CPI累计同比上涨2.1%，处于温和上涨区间，与美欧日等主要经济体较为接近，明显低于主要新兴经济体。同时，月度走势也较为平稳，1—9月份各月CPI同比涨幅都在1.8%—2.9%之间，呈现正常波动态势。
从9月份情况看，CPI涨幅攀升主要受季节性因素影响。具体来看，有三方面因素，一是夏秋季节蔬菜轮替、前期部分地方遭受极端天气等因素导致鲜菜价格环比上涨9.8%;二是季节变化导致鲜果价格环比上涨6.4%;三是中秋、国庆节日消费需求增加，拉动猪肉、鸡蛋价格分别上涨3.7%和2.2%。这几项因素对CPI环比涨幅的贡献达到63.5%，是CPI涨幅攀升的主要原因。
从核心CPI变化情况看，物价走势平稳。国际上通常用扣除食品、能源价格影响后的核心CPI衡量经济运行通胀走势。1—9月份，我国核心CPI累计同比上涨2.0%，比去年同期低0.1个百分点;9月份同比上涨1.7%，比上年同期低0.6个百分点，是近两年来的低点，表明经济运行中并无“通胀”风险。
今后一段时间，我国价格总水平有望继续保持平稳运行，主要是因为，我国农业生产稳定，粮食、生猪、蔬菜、油料市场供给充裕;工业生产平稳，工业消费品市场总体供大于求;服务业供给数量和质量不断提升。尽管可能会受到季节性、临时性等短期扰动因素影响，但不会改变物价总体平稳运行的态势。
下一步，我们将密切关注重点商品市场和价格变化，有针对性地做好调控监管，努力保持市场和价格总体稳定。
中国消费者报记者:
近段时间，“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。近期党中央和国务院也印发了一系列完善促进消费体制机制的文件。请问，如何贯彻落实好这些文件要求，进一步破解制约我国消费升级的因素，来激发居民的消费能力?谢谢。
孟玮:
最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，从今年三季度数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费占比持续提高，可以说，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》，提出了2018—2020年要实施的六项重点任务，并明确了工作分工。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。当前，居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长，一方面，促进实物消费提挡升级。围绕居民吃、穿、用、住、行等领域，聚焦消费细分市场，加大特色产品研发和供给，开发新需求，形成消费新增长点。另一方面，持续推进服务消费提质扩容。进一步放宽服务消费领域市场准入，引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域，支持社会力量提供更多高品质的服务供给。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。这两天大家关注上海民办学校供应商提供过期食材的问题。看到这个消息，我们也觉得很痛心，我们大家都非常希望有一个放心的消费环境，要营造这样一个好的消费环境，重点是抓好四个体系建设。一是强化产品和服务标准体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，以标准实施促进质量提升。二是健全消费后评价体系，完善全过程产品和服务安全防范机制，健全消费环境监测评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系，加强消费领域信用信息采集，完善守信激励和失信惩戒机制，加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度。四是健全消费者维权法律体系，提高消费者主体意识和维权能力，加快个人信息安全立法，进一步加大消费者个人信息保护力度。
总之，我委将会同各部门和各地区，加大统筹协调力度，完善促进消费的政策体系，加强促进消费工作的监督考核，逐项抓好改革任务和政策落实取得实效。
光明日报记者:
今年以来民间投资增速回升，增速始终高于整体投资增速，发改委近期也积极在向民间资本推介一些项目，请问这些项目能否最终落地?还有，将如何确保民进投资进得来、稳得住、能发展，巩固民间投资的发展势头?谢谢。
孟玮:
确如你所说，今年以来，我国民间投资持续保持回升态势，增速始终高于整体投资，前三季度民间投资增长8.7%，同比提高2.7个百分点，比整体投资快3.3个百分点，成为稳投资的重要支撑。
为进一步调动民间投资积极性，保持民间投资回稳向好势头，按照国务院常务会议要求，近期我委会同有关方面，在交通能源、生态环保、社会事业等领域，集中向民间资本推介了一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目，共1222个，总投资超过2.5万亿元。目前，这些项目中，有的已有合作意向，有的已经签约。我们将持续关注并予以推动。
关于如何巩固民间投资发展势头，我们考虑，抓好相关政策落实，持续激发民间投资活力。
一是用好现有工作机制，强化政策衔接协调。我们现在已经有了一些促进投资工作的机制，这里重点介绍两个机制：一个是建立健全促进民间投资健康发展工作机制。形成职责明确、协调配合的工作制度，及时研究解决制约民间投资发展的突出问题，指导督促有关方面切实做好民间投资工作。另一个是发挥好向民间资本推介项目长效机制。依托全国投资项目在线审批监管平台，常态化发布推介项目清单。对于已公开推介的项目，明确支持措施，持续做好跟踪调度和后续服务，促进项目落地实施。
二是突出问题导向，切实为民营企业解忧纾困。下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍，取消、减少各类阻碍民间投资的不合理附加条件。鼓励地方通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等多种方式，加大对民营企业融资支持力度。
三是紧盯重点领域，积极吸引民间投资参与建设。支持民间资本投入国家重大战略及补短板领域项目。用好PPP模式，重点选择满足经济社会发展需要、决策科学合理、回报机制清晰明确、合同规范、使用者付费为主的项目，健全价格、收费动态调整机制，支持民间资本参与PPP项目。进一步加强社会信用体系建设，持续优化营商环境，为民间投资营造良好氛围。
总之，相信通过各方面的共同努力，能够进一步激发民间投资的积极性，保持民间投资稳中向好的势头。
中国商务新闻网讯 在今天上午举行的国家发改委新闻发布会上，发改委新闻发言人孟玮表示，发改委将会同相关部门，在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
中国消费者报记者:“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。请问如何进一步破解制约我国消费升级的因素，激发居民的消费能力?
孟玮：最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。
附：发布会摘录
央视财经记者:
9月份国家统计局发布的CPI数据同比涨幅达到2.5%，在您看来，是否存在“通胀”的风险，推动价格走高的原因是什么?您对下一步物价走势有怎样的判断?
孟玮:
我们也注意到，9月份CPI数据正式发布后，社会上出现了有关“通胀”甚至“滞胀”的声音。我们认真研究分析后认为，这种担忧多虑了，当前，我国物价保持平稳运行，并未出现趋势性上涨迹象。
从前三季度情况看，今年以来居民消费价格温和上涨、波动较小。前三季度，CPI累计同比上涨2.1%，处于温和上涨区间，与美欧日等主要经济体较为接近，明显低于主要新兴经济体。同时，月度走势也较为平稳，1—9月份各月CPI同比涨幅都在1.8%—2.9%之间，呈现正常波动态势。
从9月份情况看，CPI涨幅攀升主要受季节性因素影响。具体来看，有三方面因素，一是夏秋季节蔬菜轮替、前期部分地方遭受极端天气等因素导致鲜菜价格环比上涨9.8%;二是季节变化导致鲜果价格环比上涨6.4%;三是中秋、国庆节日消费需求增加，拉动猪肉、鸡蛋价格分别上涨3.7%和2.2%。这几项因素对CPI环比涨幅的贡献达到63.5%，是CPI涨幅攀升的主要原因。
从核心CPI变化情况看，物价走势平稳。国际上通常用扣除食品、能源价格影响后的核心CPI衡量经济运行通胀走势。1—9月份，我国核心CPI累计同比上涨2.0%，比去年同期低0.1个百分点;9月份同比上涨1.7%，比上年同期低0.6个百分点，是近两年来的低点，表明经济运行中并无“通胀”风险。
今后一段时间，我国价格总水平有望继续保持平稳运行，主要是因为，我国农业生产稳定，粮食、生猪、蔬菜、油料市场供给充裕;工业生产平稳，工业消费品市场总体供大于求;服务业供给数量和质量不断提升。尽管可能会受到季节性、临时性等短期扰动因素影响，但不会改变物价总体平稳运行的态势。
下一步，我们将密切关注重点商品市场和价格变化，有针对性地做好调控监管，努力保持市场和价格总体稳定。
中国消费者报记者:
近段时间，“消费降级”、住房压力影响消费能力这些话题引起热议。近期党中央和国务院也印发了一系列完善促进消费体制机制的文件。请问，如何贯彻落实好这些文件要求，进一步破解制约我国消费升级的因素，来激发居民的消费能力?谢谢。
孟玮:
最近一个时期，各方都很关注消费的话题。总体来看，消费对我国经济的拉动作用在不断增强，从今年三季度数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率为78%，服务消费占比持续提高，可以说，我国居民消费运行总体平稳，消费升级的大势没有改变。但与此同时，制约当前消费提质扩容的因素依然明显，比如，高标准产品服务供给不足、农村扩消费短板突出等。
为破解这些制约因素，进一步完善促进消费体制机制，激发居民消费潜力，近日党中央国务院印发了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案》，提出了2018—2020年要实施的六项重点任务，并明确了工作分工。
下一步，我们将会同相关部门，大力推动《若干意见》和《实施方案》落地见效，特别是在促进消费者“能消费”、“愿消费”、“敢消费”上下功夫。
一是改善居民消费能力和预期，让消费者更加“能消费”。老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，出台相关配套制度和办法，明确专项附加扣除的具体范围和标准，确保明年1月1日起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新，进一步提升金融服务质量和效益。要完善收入分配制度，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道，降低住房、教育、医疗、养老等生活成本，化解居民消费后顾之忧。
二是构建成熟的消费细分市场，让消费者更加“愿消费”。当前，居民消费的多样化、个性化和品质化需求日益增长。适应这些需求增长，一方面，促进实物消费提挡升级。围绕居民吃、穿、用、住、行等领域，聚焦消费细分市场，加大特色产品研发和供给，开发新需求，形成消费新增长点。另一方面，持续推进服务消费提质扩容。进一步放宽服务消费领域市场准入，引导社会力量进入旅游、文化、体育、健康、养老服务、家政服务等居民需求旺盛的服务消费领域，支持社会力量提供更多高品质的服务供给。
三是营造安全放心的消费环境，让消费者更加“敢消费”。这两天大家关注上海民办学校供应商提供过期食材的问题。看到这个消息，我们也觉得很痛心，我们大家都非常希望有一个放心的消费环境，要营造这样一个好的消费环境，重点是抓好四个体系建设。一是强化产品和服务标准体系，充分发挥市场机制和企业主体作用，以标准实施促进质量提升。二是健全消费后评价体系，完善全过程产品和服务安全防范机制，健全消费环境监测评价体系。三是完善消费领域企业和个人信用体系，加强消费领域信用信息采集，完善守信激励和失信惩戒机制，加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度。四是健全消费者维权法律体系，提高消费者主体意识和维权能力，加快个人信息安全立法，进一步加大消费者个人信息保护力度。
总之，我委将会同各部门和各地区，加大统筹协调力度，完善促进消费的政策体系，加强促进消费工作的监督考核，逐项抓好改革任务和政策落实取得实效。
光明日报记者:
今年以来民间投资增速回升，增速始终高于整体投资增速，发改委近期也积极在向民间资本推介一些项目，请问这些项目能否最终落地?还有，将如何确保民进投资进得来、稳得住、能发展，巩固民间投资的发展势头?谢谢。
孟玮:
确如你所说，今年以来，我国民间投资持续保持回升态势，增速始终高于整体投资，前三季度民间投资增长8.7%，同比提高2.7个百分点，比整体投资快3.3个百分点，成为稳投资的重要支撑。
为进一步调动民间投资积极性，保持民间投资回稳向好势头，按照国务院常务会议要求，近期我委会同有关方面，在交通能源、生态环保、社会事业等领域，集中向民间资本推介了一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目，共1222个，总投资超过2.5万亿元。目前，这些项目中，有的已有合作意向，有的已经签约。我们将持续关注并予以推动。
关于如何巩固民间投资发展势头，我们考虑，抓好相关政策落实，持续激发民间投资活力。
一是用好现有工作机制，强化政策衔接协调。我们现在已经有了一些促进投资工作的机制，这里重点介绍两个机制：一个是建立健全促进民间投资健康发展工作机制。形成职责明确、协调配合的工作制度，及时研究解决制约民间投资发展的突出问题，指导督促有关方面切实做好民间投资工作。另一个是发挥好向民间资本推介项目长效机制。依托全国投资项目在线审批监管平台，常态化发布推介项目清单。对于已公开推介的项目，明确支持措施，持续做好跟踪调度和后续服务，促进项目落地实施。
二是突出问题导向，切实为民营企业解忧纾困。下大力气破除民间资本进入重点领域的隐性障碍，取消、减少各类阻碍民间投资的不合理附加条件。鼓励地方通过建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等多种方式，加大对民营企业融资支持力度。
三是紧盯重点领域，积极吸引民间投资参与建设。支持民间资本投入国家重大战略及补短板领域项目。用好PPP模式，重点选择满足经济社会发展需要、决策科学合理、回报机制清晰明确、合同规范、使用者付费为主的项目，健全价格、收费动态调整机制，支持民间资本参与PPP项目。进一步加强社会信用体系建设，持续优化营商环境，为民间投资营造良好氛围。
总之，相信通过各方面的共同努力，能够进一步激发民间投资的积极性，保持民间投资稳中向好的势头。
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