刘贞华咨询手记1267:人际沟通中，发生误会或冲突或心有千千结，大多是因为各有各自的“心理瀑布效应”，因为我们每一个人的内在工作模式不一样，难免对同一种表达产生不同的反应。作为说者的时候和作为听者的时候，都允许发生，并带着觉察，“各负其责”，是了解、理解和整合自己的机会，也是互相理解、相互沟通的机会。
大自然中的瀑布，奔流而下，异常壮观宏伟，令人荡气回肠。然而尽管上面清澈平缓，其流水悠闲自在，下面却溅花腾雾，其景观气势磅礴。
人的心理也有类似特点：一方心理比较平静，但其语言、姿态、眼神、情绪、处理问题的方式以及所处的时机和场域，其发出的信息被其他人接受后，却有可能引起不平静的心理，从而导致不良心境，这就是“瀑布心理效应”。
如何减少人际沟通的瀑布心理效应？
从表达者的角度来说，尽量考虑自己的身份、出发点、客观、中立、时机、场合……在发言之前先想明白：要说的话真实吗，有帮助吗，能鼓励人吗，是必须说的吗，是出于善意吗？
从听者的角度来说，尽量从客观、中立、善意的角度理解表达者，不主动扰动自己的情绪、揿动自己的按钮。如果自己的情绪反应过分强烈，可能需要引起自己的重视：也许一部分情绪是自己过去形成的内在情绪模式被扰动了。对事件的情绪反应过分激烈震荡需要引起注意，如果经常性的情绪反应是情感隔离、压抑、麻木，也需要觉察。#咨询手记#
～～～～～～～～～
海蓝博士：不管在哪里，
如果你对人
不能够表达尊重、善意和感恩，
最好的方式就是保持沉默，
攻击和发泄就是随地大小便，
对内污染的是自己内心的宁静美好，
对外污染的是社会环境。
到处污染就是像病毒细菌一样的存在，
后果不言自明。
每个人的命运，
在很大程度上取决于自己的言行。
把握了言行把握的命运。
～～～～～～～～～
海蓝博士：如果因为别人说了什么，做了什么，
你感到难过、害怕、生气，
一般来说是因为：
你给自己变了个受害者的故事。
变受害者的故事，
不用学，
每个人都与人俱来且都是专家。
下一次，
如果因为他人说了做了什么，
你感到不舒服时，
不要急于反应、对抗，
先把自己编得故事弄清楚，
然后改写剧本，
改成我命由我不由你，
估计你的感受会大大不同。
～～～～～～～～～
易怒、易激惹，庄子的空船理论、先入为主、执幻为实、以幻为真。破解：实事求是的逻辑思维。如何从表达者和倾听者角度应对“瀑布心理效应”？
大自然中的瀑布，奔流而下，异常壮观宏伟，令人荡气回肠。然而尽管上面清澈平缓，其流水悠闲自在，下面却溅花腾雾，其景观气势磅礴。
人的心理也有类似特点：一方心理比较平静，但其语言、姿态、眼神、情绪、处理问题的方式以及所处的时机和场域，其发出的信息被其他人接受后，却有可能引起不平静的心理，从而导致不良心境，这就是“瀑布心理效应”。
如何减少人际沟通的瀑布心理效应？
从表达者的角度来说，尽量考虑自己的身份、出发点、客观、中立、时机、场合……在发言之前先想明白：要说的话真实吗，有帮助吗，能鼓励人吗，是必须说的吗，是出于善意吗？
从听者的角度来说，尽量从客观、中立、善意的角度理解表达者，不主动扰动自己的情绪、揿动自己的按钮。如果自己的情绪反应过分强烈，可能需要引起自己的重视：也许一部分情绪是自己过去形成的内在情绪模式被扰动了。对事件的情绪反应过分激烈震荡需要引起注意，如果经常性的情绪反应是情感隔离、压抑、麻木，也需要觉察。#咨询手记#
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海蓝博士：不管在哪里，
如果你对人
不能够表达尊重、善意和感恩，
最好的方式就是保持沉默，
攻击和发泄就是随地大小便，
对内污染的是自己内心的宁静美好，
对外污染的是社会环境。
到处污染就是像病毒细菌一样的存在，
后果不言自明。
每个人的命运，
在很大程度上取决于自己的言行。
把握了言行把握的命运。
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海蓝博士：如果因为别人说了什么，做了什么，
你感到难过、害怕、生气，
一般来说是因为：
你给自己变了个受害者的故事。
变受害者的故事，
不用学，
每个人都与人俱来且都是专家。
下一次，
如果因为他人说了做了什么，
你感到不舒服时，
不要急于反应、对抗，
先把自己编得故事弄清楚，
然后改写剧本，
改成我命由我不由你，
估计你的感受会大大不同。
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易怒、易激惹，庄子的空船理论、先入为主、执幻为实、以幻为真。破解：实事求是的逻辑思维。如何从表达者和倾听者角度应对“瀑布心理效应”？
【5场官司均胜诉，两级法院均判决“不得强拆”，但2个月后房子还是被强拆，街道办称强拆系“保护性施工”】“区上相关部门曾对我们说，如果我们不同意拆迁补偿方案，不同意限期拆除决定，可以依法起诉。我们将区政府等部门起诉至法院，5场官司均胜诉，但房子却在胜诉两个多月后被强制拆除，相关部门这番操作实在让人不解。尤其是我们找街道办反映问题时，街道办竟说，强制拆除系‘保护性施工’，这样的解释真让人无语。”
8月30日下午，家住甘肃省兰州市七里河区秀川街道办事处的崔先生告诉华商报记者，他们的房子被强制拆除40多天了，善后问题仍没有解决，“不知道谁该为强拆负责？”
房子遭强拆，留下一片废墟
不服拆迁补偿决定，村民起诉区政府胜诉
崔先生是甘肃省兰州市七里河区秀川街道办事处大滩社区人。8月30日下午，提起自家房屋被强制拆除的遭遇，崔先生情绪激动，言语里满是无奈。
“我们家世世代代在此居住，数十年前在宅基地上建起了三层楼房，总面积有700多平方米。”崔先生介绍，2019年初，在没有征地公告、安置补偿方案等情况下，相关部门突然在社区张贴了一张拆迁通知，让他们去签字。“因为征收部门没有履行法定的征收程序，不少村民对拆迁通知有抵触情绪。”
2019年4月9日，兰州市七里河区政府向被征收村民发布了《兰州市七里河区人民政府房屋征收补偿决定书》。《决定书》称：2018年9月13日，七里河区政府发布了相关项目拆迁征收补偿方案，2019年1月8日张贴《拆迁通知》。2019年4月2日、7日，征收部门工作人员在公证处的公证下欲两次入户协商征收事宜，崔先生拒绝评估公司入户丈量评估，未能与征收部门达成补偿协议。
《决定书》称，根据相关规定，现决定对崔先生家的房屋实行征收，崔先生可以选择就近房屋安置或者货币补偿；崔先生家的房屋面积、附着物补偿按评估公司最终评估结果认定；搬家费、农资存放费、过渡费等按照有关规定执行；崔先生应在《决定书》公告之日起15日内签订征收补偿协议，并将房屋腾空，交付征收人拆除。
“区政府说，如果我们不服该决定，可以在规定期限内向兰州市政府申请行政复议或向法院提起行政诉讼，2019年10月8日，我以‘七里河区政府征收补偿安置标准不具体、不明确，违反法定程序’为由，向兰州铁路运输中院提起诉讼，请求撤销七里河区政府作出的征收补偿决定。”
2019年12月6日，兰州铁路运输中院以被诉征收补偿决定认定事实不清、主要证据不足，依法判决：撤销兰州市七里河区政府对崔先生家作出的房屋征收补偿决定。
被强拆前崔先生家的房屋
区上再次下发征收决定、限期交房决定，村民再次起诉胜诉
崔先生说，兰州铁路运输中院一审判决后，双方均未上诉。“没想到2020年2月18日，兰州市自然资源局七里河分局又作出《集体土地上房屋征收补偿通知》，再次要求拆除我们的房屋。”
兰州市自然资源局七里河分局作出的《集体土地上房屋征收补偿通知》称：经评估公司评估，崔先生家的拆迁面积约为438.08平方米。崔先生可以选择以房还房与货币补偿相结合的方式及货币补偿安置两种方式。选择前者，崔先生家可以获得240平方米的安置房，另外获得89万余元的货币补偿；选择后者，崔先生家可以获得163万余元的补偿。
“我家的房子建筑面积有700多平方米，征收方以438.08平方米安置补偿，我们对此不能认同。”由于对安置补偿方案有异议，崔先生未按要求办理相关补偿安置手续，也未交出宅基地及房屋。
2020年3月20日，兰州市自然资源局七里河分局又向崔先生下发了《责令限期交出被征收土地决定书》，责令崔先生一家在接到限期交出被征收土地决定书7日内到秀川街道办事处签订拆迁安置补偿协议，领取补偿费用，交出房屋及土地。如对决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不向法院提起诉讼，又不履行决定书要求的，相关部门将申请法院强制执行。
对于兰州市自然资源局七里河分局先后作出的《集体土地上房屋征收补偿通知》《责令限期交出被征收土地决定书》，崔先生均表示不服，以“认定事实不清，违反法定程序，征收补偿安置方案显失公平”为由，先后将兰州市自然资源局七里河分局以两个案由起诉至兰州市城关区人民法院，请求法院依法撤销上述通知和决定书。
法庭上，兰州市自然资源局七里河分局辩称，其作出的征收补偿通知有法律依据。自2018年起，秀川街道与大滩社区多次到崔先生家做工作，但崔先生均拒绝签订安置补偿协议。
法院审理认为，兰州市自然资源局七里河分局作出的房屋征收补偿通知、责令限期交出被征收土地决定书主要证据不足，违反法定程序，于2020年12月28日同时判决：撤销被告兰州市自然资源局七里河分局于2020年2月18日作出的《集体土地上房屋征收补偿通知》，撤销兰州市自然资源局七里河分局于2020年3月20日作出的《兰州市自然资源局七里河分局责令限期交出被征收土地决定书》，两个案件的受理费均由兰州市自然资源局七里河分局承担。
胜诉2个多月后房子被强拆，街道办称“强拆系保护性施工”
崔先生说，一审宣判后，兰州市自然资源局七里河分局对两个判决均不服，先后提出上诉。2021年4月27日、28日，兰州市中院先后判决：驳回上诉，维持原判。
崔先生为拆迁的事打了5场官司，全部胜诉
“兰州市中院维持原判后，七里河区相关领导曾来到我们社区听取大家意见，我们提出了依法征收，合情、合理、公平、公正、透明补偿的建议。”崔先生等10余户村民没有想到，兰州中院判决两个多月后，他们的房子会被强制拆除。
崔先生回忆，2021年7月16日清晨5时许，一家人还在睡觉，房门突然被人叫开，之后一家人被拉到房子不远处一座活动板房里，当天中午，数百人将包括崔先家在内的10余座房屋强制拆除。“被拆村民没有机会搬离房屋内的物品，早上还是好好的房子，中午就成了一片废墟”。
“此次强拆行动事发突然，我们事先没有接到任何告知，包括口头通知或送达书面文件，此前我们也没有任何同意拆除房屋的意思表示。”崔先生称，当天强拆时，他们看到强拆人群中有七里河区、秀川街道办事处相关人员。
崔先生说，房屋被强拆当天，他们即向当地派出所报警。2021年8月2日，他收到了当地派出所的“不予受理告知书”。“告知书”称：你7月16日向我单位控告有人强行将你的房子拆除，经我单位审查认为，你的房屋被拆除系秀川街道办委托第三方而实施的政府拆迁行为，不属于公安机关职责范围的事项，根据相关规定，决定不予受理。
派出所称，强拆是政府行为，不予受理
“至今强拆已过去40多天，除了公安机关不予受理外，没有其他任何机关或领导针对我们房屋被强拆给出任何说法。”崔先生说，无奈之下，他们只好向七里河区、兰州市、甘肃省相关部门反映。
8月23日，崔先生等人收到了兰州市七里河区秀川街道办关于此事的回复：征收项目系重点工程......征收拆迁过程中，由于你们提出极不合理的补偿要求，拒不执行征收补偿安置政策，抬高补偿标准以阻挠征迁工作，影响了项目的顺利开展......至今未能签订安置补偿协议......为确保项目持续推进，2021年7月16日上午，由区城管局等部门组成的联合工作组对你们11户房屋所在地重点项目实施保护性施工......目前，我街、社区征迁工作组依然耐心细致地对你们做思想工作，继续详细解释相关征迁安置补偿政策，争取以谈判协商的方式妥善解决诉求。因你们反映的问题已涉法涉诉，请你们继续通过司法途径予以解决。
“我们也不知道强制拆除怎么成了保护性施工，不知道善后问题什么时候才能解决？”崔先生希望相关部门能早日出面，积极妥善处理此事。
8月30日下午，兰州市七里河区秀川街道办相关人员告诉华商报记者，崔先生反映的情况她不了解，需要向领导汇报后回复记者。截至记者发稿，尚未接到回复。
华商报记者 陈有谋 编辑 王永华https://t.cn/A6IENMT6
8月30日下午，家住甘肃省兰州市七里河区秀川街道办事处的崔先生告诉华商报记者，他们的房子被强制拆除40多天了，善后问题仍没有解决，“不知道谁该为强拆负责？”
房子遭强拆，留下一片废墟
不服拆迁补偿决定，村民起诉区政府胜诉
崔先生是甘肃省兰州市七里河区秀川街道办事处大滩社区人。8月30日下午，提起自家房屋被强制拆除的遭遇，崔先生情绪激动，言语里满是无奈。
“我们家世世代代在此居住，数十年前在宅基地上建起了三层楼房，总面积有700多平方米。”崔先生介绍，2019年初，在没有征地公告、安置补偿方案等情况下，相关部门突然在社区张贴了一张拆迁通知，让他们去签字。“因为征收部门没有履行法定的征收程序，不少村民对拆迁通知有抵触情绪。”
2019年4月9日，兰州市七里河区政府向被征收村民发布了《兰州市七里河区人民政府房屋征收补偿决定书》。《决定书》称：2018年9月13日，七里河区政府发布了相关项目拆迁征收补偿方案，2019年1月8日张贴《拆迁通知》。2019年4月2日、7日，征收部门工作人员在公证处的公证下欲两次入户协商征收事宜，崔先生拒绝评估公司入户丈量评估，未能与征收部门达成补偿协议。
《决定书》称，根据相关规定，现决定对崔先生家的房屋实行征收，崔先生可以选择就近房屋安置或者货币补偿；崔先生家的房屋面积、附着物补偿按评估公司最终评估结果认定；搬家费、农资存放费、过渡费等按照有关规定执行；崔先生应在《决定书》公告之日起15日内签订征收补偿协议，并将房屋腾空，交付征收人拆除。
“区政府说，如果我们不服该决定，可以在规定期限内向兰州市政府申请行政复议或向法院提起行政诉讼，2019年10月8日，我以‘七里河区政府征收补偿安置标准不具体、不明确，违反法定程序’为由，向兰州铁路运输中院提起诉讼，请求撤销七里河区政府作出的征收补偿决定。”
2019年12月6日，兰州铁路运输中院以被诉征收补偿决定认定事实不清、主要证据不足，依法判决：撤销兰州市七里河区政府对崔先生家作出的房屋征收补偿决定。
被强拆前崔先生家的房屋
区上再次下发征收决定、限期交房决定，村民再次起诉胜诉
崔先生说，兰州铁路运输中院一审判决后，双方均未上诉。“没想到2020年2月18日，兰州市自然资源局七里河分局又作出《集体土地上房屋征收补偿通知》，再次要求拆除我们的房屋。”
兰州市自然资源局七里河分局作出的《集体土地上房屋征收补偿通知》称：经评估公司评估，崔先生家的拆迁面积约为438.08平方米。崔先生可以选择以房还房与货币补偿相结合的方式及货币补偿安置两种方式。选择前者，崔先生家可以获得240平方米的安置房，另外获得89万余元的货币补偿；选择后者，崔先生家可以获得163万余元的补偿。
“我家的房子建筑面积有700多平方米，征收方以438.08平方米安置补偿，我们对此不能认同。”由于对安置补偿方案有异议，崔先生未按要求办理相关补偿安置手续，也未交出宅基地及房屋。
2020年3月20日，兰州市自然资源局七里河分局又向崔先生下发了《责令限期交出被征收土地决定书》，责令崔先生一家在接到限期交出被征收土地决定书7日内到秀川街道办事处签订拆迁安置补偿协议，领取补偿费用，交出房屋及土地。如对决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不向法院提起诉讼，又不履行决定书要求的，相关部门将申请法院强制执行。
对于兰州市自然资源局七里河分局先后作出的《集体土地上房屋征收补偿通知》《责令限期交出被征收土地决定书》，崔先生均表示不服，以“认定事实不清，违反法定程序，征收补偿安置方案显失公平”为由，先后将兰州市自然资源局七里河分局以两个案由起诉至兰州市城关区人民法院，请求法院依法撤销上述通知和决定书。
法庭上，兰州市自然资源局七里河分局辩称，其作出的征收补偿通知有法律依据。自2018年起，秀川街道与大滩社区多次到崔先生家做工作，但崔先生均拒绝签订安置补偿协议。
法院审理认为，兰州市自然资源局七里河分局作出的房屋征收补偿通知、责令限期交出被征收土地决定书主要证据不足，违反法定程序，于2020年12月28日同时判决：撤销被告兰州市自然资源局七里河分局于2020年2月18日作出的《集体土地上房屋征收补偿通知》，撤销兰州市自然资源局七里河分局于2020年3月20日作出的《兰州市自然资源局七里河分局责令限期交出被征收土地决定书》，两个案件的受理费均由兰州市自然资源局七里河分局承担。
胜诉2个多月后房子被强拆，街道办称“强拆系保护性施工”
崔先生说，一审宣判后，兰州市自然资源局七里河分局对两个判决均不服，先后提出上诉。2021年4月27日、28日，兰州市中院先后判决：驳回上诉，维持原判。
崔先生为拆迁的事打了5场官司，全部胜诉
“兰州市中院维持原判后，七里河区相关领导曾来到我们社区听取大家意见，我们提出了依法征收，合情、合理、公平、公正、透明补偿的建议。”崔先生等10余户村民没有想到，兰州中院判决两个多月后，他们的房子会被强制拆除。
崔先生回忆，2021年7月16日清晨5时许，一家人还在睡觉，房门突然被人叫开，之后一家人被拉到房子不远处一座活动板房里，当天中午，数百人将包括崔先家在内的10余座房屋强制拆除。“被拆村民没有机会搬离房屋内的物品，早上还是好好的房子，中午就成了一片废墟”。
“此次强拆行动事发突然，我们事先没有接到任何告知，包括口头通知或送达书面文件，此前我们也没有任何同意拆除房屋的意思表示。”崔先生称，当天强拆时，他们看到强拆人群中有七里河区、秀川街道办事处相关人员。
崔先生说，房屋被强拆当天，他们即向当地派出所报警。2021年8月2日，他收到了当地派出所的“不予受理告知书”。“告知书”称：你7月16日向我单位控告有人强行将你的房子拆除，经我单位审查认为，你的房屋被拆除系秀川街道办委托第三方而实施的政府拆迁行为，不属于公安机关职责范围的事项，根据相关规定，决定不予受理。
派出所称，强拆是政府行为，不予受理
“至今强拆已过去40多天，除了公安机关不予受理外，没有其他任何机关或领导针对我们房屋被强拆给出任何说法。”崔先生说，无奈之下，他们只好向七里河区、兰州市、甘肃省相关部门反映。
8月23日，崔先生等人收到了兰州市七里河区秀川街道办关于此事的回复：征收项目系重点工程......征收拆迁过程中，由于你们提出极不合理的补偿要求，拒不执行征收补偿安置政策，抬高补偿标准以阻挠征迁工作，影响了项目的顺利开展......至今未能签订安置补偿协议......为确保项目持续推进，2021年7月16日上午，由区城管局等部门组成的联合工作组对你们11户房屋所在地重点项目实施保护性施工......目前，我街、社区征迁工作组依然耐心细致地对你们做思想工作，继续详细解释相关征迁安置补偿政策，争取以谈判协商的方式妥善解决诉求。因你们反映的问题已涉法涉诉，请你们继续通过司法途径予以解决。
“我们也不知道强制拆除怎么成了保护性施工，不知道善后问题什么时候才能解决？”崔先生希望相关部门能早日出面，积极妥善处理此事。
8月30日下午，兰州市七里河区秀川街道办相关人员告诉华商报记者，崔先生反映的情况她不了解，需要向领导汇报后回复记者。截至记者发稿，尚未接到回复。
华商报记者 陈有谋 编辑 王永华https://t.cn/A6IENMT6
【「城管片长100故事②」片长制度落地长安：城市管理“化整为零”，扎根一线服务群众】“阿姨，您这个餐车不能摆在路边，可以去指定的区域摆摊”，“您好，您店外面的横幅不能这样挂，可以换一种方式”，对长安城管分局西片区片长刘向瑛来说，以上的对话是他的工作日常。在长安城管分局正式推行双片长制之后，刘向瑛和市民群众们打成一片，在走街串巷、嘘寒问暖中就完成了日常的巡查、整治工作，真正做到了深入基层，打通为群众服务的“最后一公里”。
今年3月，长安城管分局正式推行双片长制，全镇划分为6个片区，12名片长扎根一线开展工作，面对面为群众提供服务，一对一解决市民投诉，真正做到了城市管理“像绣花一样精细”，实现了城市管理从“重后端执法”到“重前段管理”的转变。
推行双片长制，城市精细化管理落到实处
数年前，长安城管分局就已经意识到城市精细化管理的重要性，并开始探索城管执法的新路径。据长安城管分局副局长黄伟介绍，早在2016年8月，长安城管分局就在前期试点的基础上全面实施片区制网格化执法模式，将长安镇13个社区划分设置为6个片区，每个片区设置一个城管执法队，由分局执法人员任队长、相关社区干部任副队长，成员包含分局执法人员3至5名以及社区综合管理人员若干名，包干负责辖区的城市管理和综合执法工作。
2020年3月，长安城管分局顺利完成城管分局与公用事业服务中心合署办公，并在前期网格化执法的基础上，全面实施了“分片区管理、网格化执法”的城管执法双片长制，每个片区结合职能分工，分别下设了综合执法组和综合管理组，每个片区分别由1名执法经验和管理经验丰富的执法人员全职担任片长、副片长，并平均配备约20名城管人员，负责履行区域内各项城管工作职能。
与此同时，长安城管分局还建立了与社区的联席会议制度，通过定期召开工作会议，相互汇报、交流、探讨工作，实现信息资源的共享。通过实施双片长制，建立起了镇、社区、村“三位一体、责任明确、快速处理”的管控机制，充分调动社区城管队伍主动性，加强了分局与社区的工作衔接，推进一线城管执法人员更加贴近群众、引导群众、服务群众，工作机制从单兵作战到联合作战转变，工作方式由被动执法到主动管理转变，进一步延伸了前段管理途径，提升了城管执法成。
两站建设，打造社区群众的“城市港湾”
据黄伟介绍，按照市局城管“面对面，一对一”片长制框架要求，长安城管分局计划总投资超过2300万，在全镇建设18座城市管理驿站、5座城市管理社区工作站，总建筑面积超过1.1万平方米。目前已建成城管驿站6座，城管社区工作站3处，并已在37座垃圾中转站、83所公厕共安装并激活了120个城市服务码，市民群众可以通过扫码反馈问题，片长及时跟进处置，让各类问题得以更加便捷、高效的解决。
在长安镇的厦岗社区，坐落着一座三层楼高、蓝白相间的建筑，这是长安城管分局近期新建成的星级城市管理驿站（编号：CA007，厦岗站），该驿站与城管社区工作站合并建设，共有3层，第一层分为党建宣传区、休息阅览区和应急储备仓库，第二层为指挥中心、会议室和人员办公室，第三层为城市管理社区工作站，设有办事窗口、调解室和片长办公室等。
隆叔是一名在厦岗社区工作的环卫工人，记者走进驿站时，他正在休息区边玩手机边纳凉。对于像隆叔一样的环卫工人来说，城市驿站的建设极大地改善了他们的休息环境。隆叔指了指身后的书架，笑着说：“这个驿站对我们的帮助太大了，渴了有水喝，想看书可以看书，还可以给手机充电。”对于城管片长制度，隆叔也表示了赞同，“我们做环卫工作，哪里没做到位，他们可以提醒我们，我们有什么困难也可以像他们反映。”当时正值午后，看着窗外的烈日，隆叔不无感慨：“以前中午我们只能在树底下乘凉，现在可以在室内吹空调，这驿站实实在在地帮到了我们。”
城市驿站为隆叔生活带来的改变是两站建设便民利民的一个缩影，目前该驿站已成为市民群众，城管队员在厦岗社区的“根据地”、“联络处”。市民群众除了可以在城市管理驿站休息外，还可以与城管片长进行“面对面，一对一”联系。在后续建设中，城管服务驿站还继续添加各项便民设施设备，并在城管社区工作站中设立如共享单车管理系统、智慧政企管理系统，数字城管系统，长安天眼系统等科技项目，让城管执法工作智慧化，信息化，打破时间和空间领域界限，缩短执法距离，让更多的时间用在城市管理和综合执法中，切切实实服务群众。
扎根基层，打通服务群众“最后一公里”
在实行片长制前，长安城管分局的一线执法人员上班需要先到分局再到社区，通勤时间过长，同时离社区一线太远，不能及时了解最新变化。城管驿站、工作站投入使用后，执法人员可以直接到社区工作站上班。各片长每天穿梭在社区的大街小巷、走村入户，面对面贴近群众、商户、业主、企业、商贩、第三方等，一对一负责城市管理的各类设施、场所、区域等，主动引导，深入宣传，贴心交流，细致服务，营造和谐氛围，及时发现和解决城市管理问题，有效提升了城管执法工作效率。长安镇西片区副片长詹锐对此感触颇深：“从前我们离群众太远，很多问题都没法及时了解，现在我们就扎根在一线，对各种情况都多了了解，工作更主动了。”
长安城管分局西片区片长刘向瑛提醒商户装修注意安全
对于长安镇西片区片长刘向瑛来说，他感受到最大的变化则是市民群众对于城管执法的态度转变。刘向瑛说，从前群众对于城管的执法抗拒情绪较强，总认为城管暂扣物品是谋求私利，而自实施双片长制以来，执法人员们全部下沉一线，与市民群众成为朋友，将拉家常成为了日常，了解群众的所想所盼和生产生活需求，解决群众看得到、摸得着的实际困难和问题。
刘向瑛介绍，近段时间厦岗社区附近有5个摊贩，总是在城管下班时间外出摆摊，给附近居民造成了很大的不便。城管队员执法时依法暂扣了他们的餐车，“一开始他们的反应很大，但城管队员始终耐心地进行劝导，后来他们的态度发生了转变”，刘向瑛说。这些摊贩认识到城市秩序的重要性后，积极配合城管工作，刘向瑛笑着说：“他们现在很配合我们，最近还过来咨询有没有固定的摆卖点。”刘向瑛认为，市民群众都很朴实，并不是不明理，不通情，只要管理工作做在前、用心服务做在前、防范措施做在前，一定能够在群众中树立新时代的良好城管形象，给群众一个整洁有序的城市环境。
今年3月，长安城管分局正式推行双片长制，全镇划分为6个片区，12名片长扎根一线开展工作，面对面为群众提供服务，一对一解决市民投诉，真正做到了城市管理“像绣花一样精细”，实现了城市管理从“重后端执法”到“重前段管理”的转变。
推行双片长制，城市精细化管理落到实处
数年前，长安城管分局就已经意识到城市精细化管理的重要性，并开始探索城管执法的新路径。据长安城管分局副局长黄伟介绍，早在2016年8月，长安城管分局就在前期试点的基础上全面实施片区制网格化执法模式，将长安镇13个社区划分设置为6个片区，每个片区设置一个城管执法队，由分局执法人员任队长、相关社区干部任副队长，成员包含分局执法人员3至5名以及社区综合管理人员若干名，包干负责辖区的城市管理和综合执法工作。
2020年3月，长安城管分局顺利完成城管分局与公用事业服务中心合署办公，并在前期网格化执法的基础上，全面实施了“分片区管理、网格化执法”的城管执法双片长制，每个片区结合职能分工，分别下设了综合执法组和综合管理组，每个片区分别由1名执法经验和管理经验丰富的执法人员全职担任片长、副片长，并平均配备约20名城管人员，负责履行区域内各项城管工作职能。
与此同时，长安城管分局还建立了与社区的联席会议制度，通过定期召开工作会议，相互汇报、交流、探讨工作，实现信息资源的共享。通过实施双片长制，建立起了镇、社区、村“三位一体、责任明确、快速处理”的管控机制，充分调动社区城管队伍主动性，加强了分局与社区的工作衔接，推进一线城管执法人员更加贴近群众、引导群众、服务群众，工作机制从单兵作战到联合作战转变，工作方式由被动执法到主动管理转变，进一步延伸了前段管理途径，提升了城管执法成。
两站建设，打造社区群众的“城市港湾”
据黄伟介绍，按照市局城管“面对面，一对一”片长制框架要求，长安城管分局计划总投资超过2300万，在全镇建设18座城市管理驿站、5座城市管理社区工作站，总建筑面积超过1.1万平方米。目前已建成城管驿站6座，城管社区工作站3处，并已在37座垃圾中转站、83所公厕共安装并激活了120个城市服务码，市民群众可以通过扫码反馈问题，片长及时跟进处置，让各类问题得以更加便捷、高效的解决。
在长安镇的厦岗社区，坐落着一座三层楼高、蓝白相间的建筑，这是长安城管分局近期新建成的星级城市管理驿站（编号：CA007，厦岗站），该驿站与城管社区工作站合并建设，共有3层，第一层分为党建宣传区、休息阅览区和应急储备仓库，第二层为指挥中心、会议室和人员办公室，第三层为城市管理社区工作站，设有办事窗口、调解室和片长办公室等。
隆叔是一名在厦岗社区工作的环卫工人，记者走进驿站时，他正在休息区边玩手机边纳凉。对于像隆叔一样的环卫工人来说，城市驿站的建设极大地改善了他们的休息环境。隆叔指了指身后的书架，笑着说：“这个驿站对我们的帮助太大了，渴了有水喝，想看书可以看书，还可以给手机充电。”对于城管片长制度，隆叔也表示了赞同，“我们做环卫工作，哪里没做到位，他们可以提醒我们，我们有什么困难也可以像他们反映。”当时正值午后，看着窗外的烈日，隆叔不无感慨：“以前中午我们只能在树底下乘凉，现在可以在室内吹空调，这驿站实实在在地帮到了我们。”
城市驿站为隆叔生活带来的改变是两站建设便民利民的一个缩影，目前该驿站已成为市民群众，城管队员在厦岗社区的“根据地”、“联络处”。市民群众除了可以在城市管理驿站休息外，还可以与城管片长进行“面对面，一对一”联系。在后续建设中，城管服务驿站还继续添加各项便民设施设备，并在城管社区工作站中设立如共享单车管理系统、智慧政企管理系统，数字城管系统，长安天眼系统等科技项目，让城管执法工作智慧化，信息化，打破时间和空间领域界限，缩短执法距离，让更多的时间用在城市管理和综合执法中，切切实实服务群众。
扎根基层，打通服务群众“最后一公里”
在实行片长制前，长安城管分局的一线执法人员上班需要先到分局再到社区，通勤时间过长，同时离社区一线太远，不能及时了解最新变化。城管驿站、工作站投入使用后，执法人员可以直接到社区工作站上班。各片长每天穿梭在社区的大街小巷、走村入户，面对面贴近群众、商户、业主、企业、商贩、第三方等，一对一负责城市管理的各类设施、场所、区域等，主动引导，深入宣传，贴心交流，细致服务，营造和谐氛围，及时发现和解决城市管理问题，有效提升了城管执法工作效率。长安镇西片区副片长詹锐对此感触颇深：“从前我们离群众太远，很多问题都没法及时了解，现在我们就扎根在一线，对各种情况都多了了解，工作更主动了。”
长安城管分局西片区片长刘向瑛提醒商户装修注意安全
对于长安镇西片区片长刘向瑛来说，他感受到最大的变化则是市民群众对于城管执法的态度转变。刘向瑛说，从前群众对于城管的执法抗拒情绪较强，总认为城管暂扣物品是谋求私利，而自实施双片长制以来，执法人员们全部下沉一线，与市民群众成为朋友，将拉家常成为了日常，了解群众的所想所盼和生产生活需求，解决群众看得到、摸得着的实际困难和问题。
刘向瑛介绍，近段时间厦岗社区附近有5个摊贩，总是在城管下班时间外出摆摊，给附近居民造成了很大的不便。城管队员执法时依法暂扣了他们的餐车，“一开始他们的反应很大，但城管队员始终耐心地进行劝导，后来他们的态度发生了转变”，刘向瑛说。这些摊贩认识到城市秩序的重要性后，积极配合城管工作，刘向瑛笑着说：“他们现在很配合我们，最近还过来咨询有没有固定的摆卖点。”刘向瑛认为，市民群众都很朴实，并不是不明理，不通情，只要管理工作做在前、用心服务做在前、防范措施做在前，一定能够在群众中树立新时代的良好城管形象，给群众一个整洁有序的城市环境。
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