【加强资源供给 强化普及普惠 提升办园质量——南京努力写好“幼有优育”新答卷】南京市六合区方山幼儿园(村办点)位于南京东北端,地理位置偏僻,但鲜艳明亮的教学楼和设施齐备的户外场地,却常常让初到此处的人眼前一亮。
“我们所有的园舍都重新修建了,配齐了设备,还添加了几百本新图书。”园长黄承华告诉记者,看着幼儿园旧貌换新颜,许多准备让孩子到外村入园的家长改变了主意,又把孩子送回了这里。
方山幼儿园的变化,是南京市近年来不断深化学前教育改革、促进学前教育普惠优质发展的一个缩影。作为全国重要的教科中心,立足于加快建设现代化教育强市,南京市近年来通过实施幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程,有效破解了“入园难”“入园贵”等民生难题,推动学前教育从“幼有所育”迈入“幼有优育”,提交了一份人民群众满意的学前教育答卷。
强学位供给,确保每个孩子都能“有园上”
宽阔整洁的户外场地、种类齐备的功能室、高标准的保教设备……走进位于南京市江宁区的东南大学附属幼儿园,就如同走进了一个色彩斑斓的童话王国。
这所由东南大学、江宁经济开发区和江宁区教育局共同举办的幼儿园,规模为18个班级,解决了东南大学及周边多家高新企业职工子女的入园问题。“幼儿园所在的这块地原来是商业用地,”园长陈育勤说,“但在听取了教育部门的建议后,区政府决定将这块地留给我们。”
钱可以慢慢挣,孩子上学不能等——江宁区政府的果断态度让这里的居民吃上了定心丸。在南京市教育局有关负责人看来,正是市委、市政府强力的政策保障,为学前教育蓬勃发展提供了强劲支撑。从2015年至2020年,南京市财政性学前教育投入占财政性教育投入的比例由7.44%提高至10.39%。
据了解,南京市学前教育的发展历经了三个节点:2014年,市委、市政府印发《关于学前教育普惠优质发展的实施意见》,要求同时推进幼儿园增量工程、创优工程、民办惠民园促进工程(简称“三项工程”)。2016年,南京市教育局、发改委等部门发布《关于实施第二期学前教育五年行动计划的意见》,出台了总领性文件,“三项工程”作为主要内容列入全市学前教育发展整体规划。2018年,南京市人民政府办公厅印发《关于进一步推进学前教育普惠优质发展的实施意见》,聚焦“第二期学前教育五年行动计划”中的重点难点问题,提出针对性具体措施。
“‘增量’是‘三项工程’中最基础的一环,老百姓对这项工作的感受也最为明显。”南京市教育局二级巡视员张利明告诉记者,“自2014年开始实施增量工程至今,南京市新建、改扩建幼儿园370余所,新增学位超过10万个。只要在南京,无论是怎样的家庭,都能确保让孩子在家门口有园上。”
江宁区是南京市人口增长最快的区域之一。2017年,江宁区启动实施总投入60亿元的“教育资源布局优化提升三年行动计划”,在全区范围内新建、改扩建幼儿园66所。“对于报名人数超过招生人数的幼儿园,我们建立了统筹机制,将孩子安排到附近的公办或民办惠民园就读,家长都很满意。”江宁区教育局幼教科科长袁家银说。
值得一提的是,在摸着石头过河的探索中,南京市还逐渐形成了一套富有成效的联席会议机制和督导机制,完善了市级教育部门与发改、财政、人社、编办等部门的统筹协调机制,确保了各项政策落细落实。
降价不降质,让适龄幼儿入园“上得起”
开学季,江北新区明发东方幼儿园的业务园长于莎接到不少周边居民的咨询。自2020年9月转为普惠性民办园以来,该园的保教费从原先的每月2560元降为1170元,这让附近的老百姓很高兴,纷纷过来打听消息。“我们周边小区居民中外来务工人员较多,经济条件一般,幼儿园降价不降质,大家都很支持。”于莎表示。
提升普惠性幼儿园覆盖率,是近年来南京市学前教育建设的“重头戏”。通过大力发展公办园、推进小区配套园治理、稳妥发展普惠性民办园等途径,南京市去年一年内新认定和续认定198所普惠性民办园,普惠性民办园总数达到253所,普惠性幼儿园覆盖率由2019年的73%快速提升至88%,提速居全省前列。
在这一过程中,如何让民办园在降价的前提下保证办园质量和健康发展,是最为关键的一环。按照市级统一要求和部署,各区纷纷出台政策加大扶持力度。以江北新区为例,针对申请转成惠民园的民办园,在拨付每生每年2200元生均经费的基础上,新区按照每班每年8万元的标准进行补贴,同时再给予每班10万元的一次性装修补贴。
“去年一年,江北新区有30所民办园转成了惠民园,全区在公办园和普惠性民办园就读的幼儿比例从原来的56%提升至86%,提升幅度全市最高。”江北新区教育和社会保障局教育办科长孙敏说。
补发展短板,让越来越多的孩子“上好园”
位于南京市鼓楼区的三汊河幼儿园创建于1997年,办园条件一度非常简陋:大门年久失修、监控模糊不清……
“我们经过调研,发现这类安全隐患问题在全市自负盈亏的集体园中普遍存在,于是启动了‘集体园安全提升工程’,”南京市教育局初教处处长王磊告诉记者,“2016—2017年,市教育局共投入7500万元,针对全市211所集体园,全面提升人防、物防、技防水平,同时加强园舍建设,改善园容环境,提升了集体园办园条件这块洼地。”
如今的三汊河幼儿园已实现“华丽转身”:配备了专职保安,安装了51个高清摄像头和2个摄像球……此外,幼儿园每个教室都配备了多媒体教学设备,还开辟了幼儿美术创意室、阅读室等,更换了户外大型运动器械。
200多个农村办园点也曾是南京市学前教育发展的一个“短板”。由于位置偏远、生源不稳定,其办园条件、发展规模、教师队伍、管理水平等方面均受限制,成为全市学前教育的一块“洼地”。
2014年,南京市启动实施“农村办园点标准化建设工程”,在全省率先出台“农村办园点标准化建设实施办法和技术装备标准”,从园舍改造、环境优化、设备添置三方面全面改善农村办园点的办园条件。两年内,市级财政共投入6000万元专项资金,实现全市农村办园点100%达到新建设标准。
课程游戏化项目和幼儿园课程基地项目的实施,让“提优”工程的内涵变得更为丰富。从2015年开始,南京市聚焦农村园、城市薄弱园,以3年为周期,以“1+1”结对帮扶、双园共建的形式,推进幼儿园课程游戏化建设,形成了省、市、区三级课程游戏化项目建设体系。2017年,该市又以项目幼儿园课程建设为抓手,遴选出50个南京市幼儿园课程基地,由此促进了一批幼儿园的内涵优质发展,形成了一批在全国、全省具有影响力的课程品牌。
南京市雨花台区永安花苑幼儿园是区内最偏远的一所幼儿园,2016年刚开办时,周边很多家长都持观望态度,并不急于把孩子送过来。几年来,在课程游戏化项目的推动下,幼儿园新建了5000平方米的户外游戏场地,办园条件得到极大改善。“帮扶园西善花苑幼儿园对我们的帮助很大,特别是每一次的观摩活动,让我们的老师收获良多。”园长吕静说,“现在,幼儿园的口碑越来越好,入园的孩子也越来越多。”
“十四五”期间,南京市将始终秉持以人民为中心的发展理念,坚持政府主导、坚持公益普惠、坚持优质均衡、坚持改革创新,在进一步优化学前教育优质均衡发展、建设高质量师资队伍、提升学前教育质量三个重点任务上下苦功夫,推动学前教育的新一轮高质量发展。
南京市教育局局长孙百军表示:“学前教育是终身教育的开端,我们将按照市委、市政府要求,着力建成公益普惠、布局合理、健康优质、城乡一体的学前教育公共服务体系,办好老百姓家门口的幼儿园,不断提升全社会对学前教育的幸福感和满意度。”
作者:本报记者 潘玉娇
《中国教育报》2021年09月05日第1版 版名:要闻#教育# #教育资讯# #幼儿园# #学前教育#

这几天的记录。

新学期开始了,又有了一些变化。
在上个学期快要结束的时候我就已经做好了接受这些改变的准备了,因为总有人会离开但也总有人会来。

那一晚,我们在上楼的时候,我快步上前,转过身去张开双手跟她说“抱一下吧,好吗?”,可是她因为出汗怕我嫌弃就拒绝了,可是她不知道的是,我是鼓起了多大的勇气才说出这句话的,她的拒绝真的让我瞬间就垮掉了,我抬起的双手一时间不知该怎么才好。
因为知道还要进行一次分班,她在学期末还告诉我她的朋友要来到我们班。是的,当时我就开始嫉妒了,我也不知道为什么,不止嫉妒还有一种自己是后来者一样的不适感。我真的不知道要怎么处理这样的情况,所以在心里已经暗暗下定决心说要回归到我只敢和她说一两句话的时候了,我想着,一个拥抱,也许是一个很好的结束。

但是我发现,我好像离不开她了。

新学期的开始,我突然决定要住双人间,也没有提前跟谁说过,只是一时兴起的决定,没有提前告诉她,她好像也因此不高兴了。我和她的座位也离得很远,那天她过来我的座位那里跟我说“你怎么都不来找我的”,我当时回了一句“太远了”,其实我很想告诉她“我当然很想去找你了,只是你和你朋友做同桌,我不想和你说话的时候她在旁边,什么‘朋友的朋友也是朋友’这样的言论在我这里不会成立,至少对你是这样的。我知道我很自私,我对你的占有欲在你朋友出现在我眼前的时候已经一发不可收拾了,人是有嫉妒心的,说完这些,如果你觉得我很烦的话,没关系,告诉我吧,然后以后都不会再说了。”

我很想和她说话,很想和她靠的很近,很想很想她,可是话到嘴边却又咽下了。

假期在家的时候我每天都想回学校,因为这样就可以和她一起了,“在无数个想你的时刻,我都会呆呆地坐着,偶尔会抬头发现,那湛蓝的天空,好像也知道我在想你似的,是那样的明亮,你知道吗,想你的时候,心情就像这湛蓝的天空一样明亮,但也像那随风而动的白云一般,漂浮不定,甚至会像风雨来临前的乌云密布,但也会有那么一处会有阳光射出。毕竟想念总是让人感觉美好而煎熬。我总会把这样的时刻记在我的手机里,把它们都定格在我的相册里,希望着,我的想念会和它一样永存。

我失去了很多,我很清楚那一种失去的感觉是什么滋味,我真的很害怕再经历一次,所以我总是在自我保护,我怕,怕再次被伤害,怕我防备的刺伤到别人。所以我始终不敢再开始,说真的,遇见她,我的心却开始动摇了。
她的朋友的到来,让我感到非常的不安和嫉妒,我陷于矛盾之中,我也很清楚的知道,她不可能只有我一个朋友,我也应该接受才对,可是,我做不到,至少现在是这样的。
所以我不会主动过去找她说话,而且就算是她主动找我,我好像也没有什么可说的了。因为我还是怕,怕一切都是我在自作多情。

嫉妒心是很可怕的,因为它会让我失去理智,会让我焦虑,烦躁,不安,甚至恐惧。我不想再这样下去了,但是我也不知道我该怎么办,我清楚这样是我自己的问题,是我想的太多。可是我没有办法。

那一天,在回宿舍的路上,她碰到了她以前的同桌,然后很开心的和同桌打招呼,可是她同桌是和其他同学一起的,所以并没有说太多话,那个时候我看到她眼神里的失落。那一刻,我就在想,她会对那个人表现出那个样子,那如果是我又会是怎么样的呢?想到这,我突然间就不敢再继续想下去了,因为我怕,我在她心里也没有那么重要。

昨晚我去散步是她陪着我的。在我叫她回去,然后她又折回来跟我说“我觉得我应该继续陪你的”的时候,我的心里真的很开心很开心,她是个很好的人,可是我最近却因为一些有的没的在自己郁闷。我在想我是不是太自私了,占有欲太强了。每次我在教室看到她和她朋友的时候,我就会莫名其妙的不爽,当她朋友向她伸出手然后她把手搭上去的那一刻,我真的好想让我自己当场变成瞎子。我不是讨厌她朋友,我只是…唉,我不知道啦!

她今天说“如果你生气是因为我,那就没有太大关系啦,因为这样就证明你很在乎我”,是啊,我这个人很难和别人交朋友,但是如果我知道很想和你成为朋友,在和你相处的时候,我真的只有你一个。是的,我很在乎你,然后我向你表达我的私心,我的占有欲,我的在乎,我的关心…那你是否也会这样对我呢?我不是在把我们的感情当做一场交易,而是我真的太害怕了。每一个人都很希望得到对方最特别的对待,一旦出现另一个人,那么我真的会慌张。

我知道她是个很好的人,至少在我这里是。可是在我产生嫉妒心的时候,我就觉得这是非常不好的,一个人总会有很多朋友,这样的事实我应该接受才对。我觉得一个人要足够好才能配得上你觉得好的人。但似乎我不够宽容。

我真的很抱歉我有这样的想法。如果可以请原谅我,理解我。

上次她叫我关注她的微博的时候,我犹豫了,因为这里是我倾诉的地方,没有人会认识我,但最后我还是同意了。我想,我以这样的方式来让你走进我的内心,理解我的想法,但如果因为太了解而感到不适应不喜欢了,也请当我的面告诉我。当然,我很希望她能理解我。

也许过两天我这样对我心态会发生改变吧,因为我知道不想再折磨我自己了,希望如此吧。我知道我很多时候多愁善感,但我不想让她不开心,我也很需要她,因为和她在一起的时候,我会开心很多。

希望她知道我的想法后不会生气也不会不喜欢我。

晚安!

马上三个月。

体重差不多回到原来,样貌生人看着没啥。不忙不累,下雨周末。我已经好久没有这样啰嗦了,不能出去dancing,门口有积水,外面黑咕隆咚,不知道雨几时停,今年的天气预报总是那么准,说下几天就几天,老天爷才是配得上任性和豪横俩词语。

这是在某艾灸堂拿的中药,还是调理恢复面瘫的,医生说熬姜水,用姜水哈气熏面部。最初之前是病急乱投医,后来死马活马医[偷笑]。药是苦的,聊酸苦大概就是这个味道这种感觉。姜水哈气熏在脸上,为什么只有半边脸汗珠子淌滴,还真得咨询一下医生。

三个月前在万般恐惶中。县人民医院,县中医院,9天时间。转至省郑大二附院近半个月。

我上四年级时候,同学利红突然嘴歪了,她说喝饭顺着嘴角流,具体就不记得了。我的老师也是同事也是嘴歪的。小学男同学也是半路歪的,一直歪到现在。现在我能数出来好多歪嘴的人[呲牙]。我有意识好像引导着自己,直觉告诉我,在6月7号,没有空调风扇没有外因,午休睡醒,我知道我的嘴要歪了。

我们邻村有一家,几个孩子都聪明好学,通过读书走进城市。听说他们家姐姐在安阳,另一个初中高中都是我校友,现在县城高中教师。我这次去郑治病,就是找的她们的弟弟名叫小立的。有熟人,是老乡,算同学。小学初中高中都同校。虽然小立并不认识我,我知道他小名和大号,还记得学校东边他们家院子,矮土墙有豁口,下课我们翻过去豁口,在他们家压水井那喝水,好多同学。如果他们家人凶厉害,肯定不会有那么多孩子吵吵闹闹地喝水玩水。和善人家厚德载物。应该是在五乙班担班长当时,浓眉大眼个子不高满脸睿智,我的主治大夫小时的模样。

入院,小侯大夫给了颗定心丸。你的病可以治好,不要怕。一天疼痛减轻,两天疼痛消失,三天面部开始恢复……找到病因对症下药。每天每天我都给自己拍照片,观察面部表情纹理。病房里两位阿姨说,杨啊,一天一个样,好了嘛!每天小侯大夫查房,真有耐心。给每个人讲病情,娓娓道来,深入浅出。让你自己明白病因,配合医生,避免病情发展,利于恢复健康,好好休息,心情愉快。所有的文字和语言只为表达感谢和钦佩!致敬!我不再害怕,我已经恢复。

从郑州回来,又休息了一段时间,一时也感觉自己白胖[偷笑],住院期间能吃能睡,甚至睡不醒。药物作用,感觉面部小肿。听小侯医生建议:又针灸恢复。自己不放心,又看了一个小浩中医,喝了中成药,贴了膏药。

昨天,又看了一位中医。说是调理,反正我睡眠不好,睡不好精神就不好,就没力气感觉喝两包药还真挡事儿嘞,昨晚睡的不错,今天头里清爽,于是我今晚就有心卧沙发上写了臭长的文字。
对了,几位医生都说不要生气不要急不要发脾气,不要生闷气心态好心情好身体好 。


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