【【聚焦东丽】优化营商环境 释放发展潜能】“好的营商环境就是生产力。”近日中国小康网在走访东丽各经济园区时，听到各位企业家谈论最多的就是优化营商环境，企业无论大小、类型，都对营商环境的建设充满了激情。
民有所呼，政有所应。没有繁杂的手续，只需跑一次就能完成企业开办业务；针对企业发展的“难点”“痛点”问题精准发力，为企业发展提供“一站式”保姆服务。为促进营商环境进一步优化，东丽各园区围绕企业发展的科技、金融、人才需求，完善服务体系，搭建服务平台，引育服务要素，当好企业的贴心人，用手心的温度让营商环境变得更“暖”。
在东丽经开区、华明高新区、临空经济区，来自全球的优秀企业家们感叹：东丽这片热土有消费升级的商机，有不断成长的市场，更有主动向世界开放的决心，而最具吸引力的，还是这里不断“营造国际一流营商环境”的努力。
东丽经开区——为企业“架桥”“铺路
第一站，中国小康网走进东丽区的经开区探访“优化营商环境”，看看这里的职能部门如何“再出发”，为企业“多跑腿”，走出自己的“暖心”营商路。
今年以来，东丽经开区深入贯彻落实“我为群众办实事”主题活动，开展重点企业支持服务工作，靶向施策，统筹调度，全方位优化营商环境各个环节，切切实实为发展添动力，为市场增活力，为企业谋便利。
“我们每一次向经开区管委会提出诉求或求助，都得到了回应，获得了支持。”天津原子高科同位素医药有限公司总经理刘光宇说：“东丽区政府和开发区管委会给我们的企业支持一直非常大。东丽区本身的土地资源比较紧张，今年年初我们因为急需提高产能，需要5至10亩工业用地，东丽区政府部门克服了很多困难，帮我们第一时间解决了燃眉之急。”
天津原子高科同位素医药有限公司为园区在地企业，隶属于央企中国核工业集团有限公司旗下核医学板块原子高科股份有限公司，主营同位素医药生产。企业租赁帝达工业园900平米厂房，经济效益和经济贡献稳步增长，2020年纳税额超400万元。在开发区，安波福荆州分公司实现了快速发展。由于该企业产品供不应求，现有产线产能严重不足，急需在津购置10亩工业用地，投资建设同位素医药中心，以增加新的热室和大型加速器。
“得知企业需求后，我们主动对接服务，调集招商部、开发建设部、企业服务部等多部门业务骨干，积极为企业制定租赁厂房周转、闲置厂房股权收购、第三方代建等多个方案。但由于企业新上项目较为特殊，要求必须是自有产权厂房，且投产时间紧迫。经开区本部核心区土地资源稀缺，现有可出让用地面积也没有恰好10亩用地，无论是供地条件，还是供地时间，按正常情况均无法达到企业的要求。”东丽经开区负责人介绍，为破解难题，东丽经开区靠前服务，主要领导亲自过问，共同为企业出谋划策，提出借助中交集团拟建设中交（京津）智慧产业园项目的契机，将144地块分割出10亩，由企业单独摘地、配合产业园整体规划设计建设同位素医药中心项目的方案，企业对此方案十分满意。
据了解，为了加快土地出让进度。经开区积极协调区规自局、发改委、工信局等部门，以并联方式推动各项工作，同步进行重大工业项目论证、土地挂牌出让、项目环境影响评价、投资协议谈判等工作。仅用一个半月的时间，实现了土地挂牌，创造了东丽经开区服务企业新的记录，也收获了企业对园区工作的信任，增强了企业发展的信心。
华明高新区——“拿地即开工”时代
“没有想到在东丽可以实现拿地即开工！”华明高新区的垠坤·未来汇项目负责人激动地说。
位于华明高新区的垠坤·未来汇项目占地110亩，总投资4.4亿，重点以电子信息智能制造为核心产业打造电子信息智能制造创新园，计划引进电子信息制造、智能装备制造、工业互联网、工业软件等优质产业化项目。
由于涉及部门多、技术要求相对较高，过去产业项目从拿地到开工至少需要4-6个月时间。“为了优化营商环境，提高服务水平，加快优质项目早日落地达产，从去年以来，华明高新区全面深化改革，在区级各部门的支持和帮助下，积极探索‘拿地即开工’建设模式。园区紧抓项目尽早开工的实际需求，为企业‘量身定制’报建流程。”华明高新区相关负责人介绍。
“拿地前”注重项目生成，“拿地中”推行“容缺预审、并联审批”，“拿地后”迅速取得许可，为企业赢得领跑先机。垠坤·未来汇产业基地项目签订土地出让合同的第二天，就同步取得“建设用地规划许可证”“建设工程规划许可证”“建设工程施工许可证”。三证齐发，园区正式进入“拿地即开工”时代。基于企业希望加快项目建设的迫切需求，华明高新区还积极推动项目建设，项目进展迅速，目前一期26栋厂房部分已封顶，正在进行二次施工，部分厂房正在进行主体施工，预计明年7月竣工。
据悉，园区将持续以企业需求为核心导向，积极开展“拿地即开工”建设模式，并不断扩大实施范围，用实干与担当走好工程建设项目的改革创新之路。
临空经济区——筑好金巢凤自来
打造最优营商环境，东丽临空经济区的职能部门成为面向企业的一扇窗口、一张名片，一切工作围绕企业发展所需展开。
拥有面积超14平方公里的东丽临空经济区是天津自贸区机场片区的重要组成部分，同时还是天津市跨境电子商务创新试验区和天津自主创新示范区，拥有多重利好政策叠加的发展优势。今年上半年，东丽临空经济区组织引进500万以上市外企业106家；引进亿元以上市外项目8个；盘活载体面积6.87万平方米。
及时解决企业“最困难”“最棘手”的具体问题，做到精准服务全覆盖、政策兑现全到位、关键问题全解决，是营造最优营商环境的真实写照。
位于东丽临空经济区内的天津易客满国际物流有限公司是一家专注于提供跨境电商B2C小包裹服务的专业电商服务公司。截至目前，易客满已经在14个国家及地区建立分拨中心或站点，设立了七大海外仓，并开发出20余个软件操作系统，且取得相应的计算机软件著作权登记证书。海关“AEO”认证企业是中国海关经认证的经营者，中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认，并给予AEO企业相应通关便利措施，包括减少单证审核、适用较低的查验率、对需要检查的给予优先查验、实施快速通关、指定海关联络员负责及时沟通、解决AEO企业通关中遇到的问题。AEO证书高级认证能帮助企业提升国际认可度，打开国际市场，为企业进一步发展提供助力。
天津易客满国际物流有限公司于2019年提出申报AEO证书高级认证。临空管委会积极帮其对接海关，接洽沟通，在今年取得高级认证证书。易客满于今年5月提出申请，由于股东变更，需要补交个人所得税，管委会多次对接财政局，帮企业寻求政策支持，目前正在顺利推进中。易客满公司2018年认证通过国家高新企业，2019年到期复审后连续两年没有通过。管委会了解情况后，与易客满公司一同到市有关部门对接相关事宜，并请专家进行指导，目前已将完备的资料提交科技局审核。
据悉，东丽临空经济区立足区位资源禀赋，精准招商，同时不断完善硬件设施、强化政策支持、加大招商力度，加速产业集聚发展，努力打造国内大循环的天津动力源、国内国际双循环的北方链接点。
栽好梧桐树，自有凤凰来。哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。营商环境好不好，企业最有发言权。“正是因为东丽区打造了良好的营商环境，有了真诚的服务和贴心的举措，我们才更加坚定了发展信心。”这是中国小康网听到企业代表们说得最多的一句话。
https://t.cn/A6IDjh67
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“没有想到在东丽可以实现拿地即开工！”华明高新区的垠坤·未来汇项目负责人激动地说。
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由于涉及部门多、技术要求相对较高，过去产业项目从拿地到开工至少需要4-6个月时间。“为了优化营商环境，提高服务水平，加快优质项目早日落地达产，从去年以来，华明高新区全面深化改革，在区级各部门的支持和帮助下，积极探索‘拿地即开工’建设模式。园区紧抓项目尽早开工的实际需求，为企业‘量身定制’报建流程。”华明高新区相关负责人介绍。
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【蓟州区矿山复绿工程：给矿疤“疗伤” 让山体复绿】蓟州区是天津矿产资源大区，自上世纪60年代开始，成为重要建材基地，在采石活动顶峰时期的上世纪80、90年代，最多曾有400多家矿山企业开山炸石生产石料。经过半个世纪的大规模和不规范开采，山体植被遭到严重破坏，矿山创面区域险象环生，存在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，被破坏的生态已无法自然恢复，对经济社会发展和群众生产生活造成了严重影响。2008年，矿山企业陆续被政策性关停，遗留下很多矿山创面，成为生态环境保护的一大痛点。为彻底根治矿山开采造成的生态破坏，2014年开始，蓟州区启动一期矿山复绿工程，目前已经基本完成；二期、三期修复也正在紧锣密鼓进行当中。修复千疮百孔的矿山，需要大量资金投入、需要先进的技术、需要企业加入，蓟州区是怎样做的？
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。https://t.cn/A6Im7MEz
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。https://t.cn/A6Im7MEz
均胜电子1H21业绩纪要20210829
华泰科技2021.08.29
所有内容如与公司公告有区别，请以公司公告内容为准，请投资者注意投资风险。以下纪要严禁转发、转载或自媒体传播，谢谢配合！
时间：2021年8月26日
1H21概览
均胜从营收和订单取得了不错的成绩。营收273亿元，+15.2% yoy。剔除掉去年出售的功能件业务，+24% yoy。
电子业务：营收60.6亿，+43% yoy，毛利率提升4pp。新获得订单接近220亿元。均胜的业务布局包括HMA、车联网系统、BMS、智能座舱、智能驾驶、多合一电控系统。
智能座舱：1H21在智能座舱进展不错，包括和华为签约合作，以及获得其他车厂的订单。说明均胜从传统零部件厂商向算法、软件、硬件、服务全方位升级的供应商，能力获得了上下游广泛认可。
智能驾驶：激光雷达、半导体芯片、仿真等等，期待今年看到具体订单落地。
新能源电控：10亿营收。从BMS做起，电压从48V到220V、400V、800V。从BMS到OBC、DC/DC，再到三合一、四合一综合电控技术。新能源也在向行业纵深发展。
安全业务：营收173亿，+19% yoy，克服了很多困难。上半年在做重组整合，相关费用6.4亿元。也受到了疫情、芯片影响，尤其在北美地区，北美车企产能的临时调整让供应商面临了较大挑战。均胜在北美的业绩平，在其他地区恢复较快。1H21增量主要来自中国和亚太地区。接下来会继续推进重组整合。
费用得到控制，研发费用保持，资本支出也有同比下降；资产负债率同比下降。
2H21坚持安全业务整合、电子业务发展的战略，希望今年收尾整合。
Q&A
Q：2Q21毛利率明显下滑，多少是因为芯片/北美车厂？2H21毛利情况？
定性：2Q21疫情反复、芯片短缺。芯片对安全业务直接影响不大，因为安全业务用到的芯片不多。但是整车厂的产能在做调整，最近博世、大陆也遇到了挑战。安全业务最危险的时候已经过去。我们在和主机厂、芯片供应商持续沟通，我们的定位是不成为产业链上的短板。
定量：没有在报告上有准确数字，具体是哪些主机厂造成的影响不方便讲。绝对金额本身不小，大概在2-3亿量级，包括几家整车厂在欧洲、北美的加急运费、物料调配。
Q：均胜希望不成为短板，那么3Q是否还会有运输、调配方面的费用承压？
我们在大客户有一定分量，德系/美系大客户会帮助push芯片供应商。芯片的体量小，运费不是特别高。刚才谈到的是产品端（我们做好的产品）的调配以及加急运费。上半年库存有所增加，这正是我们应对上下游扰动增加的安全垫。
Q：均联智行分拆上市，今年是否有相关进展？
各项事务在积极推进，在和中介机构探讨方案，以公告为准。
Q：1H21汽车电子表现比较亮眼，超出指引，是否可以详细拆解？
去年疫情影响，所以预期比较谨慎。1H21BMS、电控10亿，HMA17-18亿。
超预期一方面是我们有产品，另一方面有订单。
客户方面也超预期，1）智能座舱渗透率提升，ASP也在提升。2）1H21收到整车企业的RFQ（request for quatation）很多，整车厂对智能座舱有很多新的想法，想作为独特卖点和欧美传统车企形成差异化优势，然后在市场上寻找合适的供应商，均胜是不错的选择，所以我们上半年和造车新势力有很多互动。
Q：和华为后续的合作，何时会在财报上反映？
合作已经落地，获得了一些量产的车型。昨天华为和长安有了具体的合作。我们非常认可国内半导体公司、科技企业在智能汽车的发展，他们也非常认可均胜在智能座舱、智能驾驶的合作。虽然市场上的合作协议签得很多，但是我们和华为的合作是实实在在的。随着后续订单落地，我们会进一步汇报，包括具体车型、合作模式。
合作模式：不同于传统tier1 tier2的定义，和华为一起与整车厂合作。
我们也有其他能力，会和大唐、阿里斑马等上下游企业等等公司探索商业模式。
Q：汽车电子业务细分板块毛利率？
1H21最大的亮点是均联。今年中国区开始放量，有10个点以上毛利率的提升，因为规模效应，之前车联网业务主要服务德系，现在扩展了客户。
HMA虽然受到芯片和疫情影响，但是毛利率回升好于我们的预期。
Q：2Q经营性现金流表现较好，是什么原因？
1H20因为疫情，经营性现金流为负。
今年：1）整合，提高回款周期；2）不错的客户质量。
Q：1H21订单充足，结构是否有亮点，公司和德系绑定较深，在新势力方面的拓展？
我们目前在中国的投入有倾斜。中国市场非常重要是共识。从去年开始整合到现在，不仅安全业务在国内规模越来越大，去年下半年在中国筹建了2个研究院，希望做自主可控的产业链。全球汽车以欧系、美系为主，所以研发跟着欧系美系。随着近年新能源车型崛起，中国的整车、零部件企业话语权提高。因为疫情欧美同事无法到国内做研发，我们国内的同事也很好地完成了工作。
到客户端，从今年开始，已经和蔚小理、小米等新势力做技术demo、拿到RFQ，今年在做更前瞻的项目，过去安全带安全气囊，今年到车机、传感器、智能驾驶传感器、L2/L3域控制，都是中国团队在中国市场面向中国造车新势力进行的。
我们和蔚来共同投资了图达通激光雷达器件，我们也顺利地成为了关键器件的供应商。
总体来说，过去在合资品牌做得不错，去年开始在新势力开始发力。
Q：芯片短缺造成的一次性费用可以向供应商索赔，这方面是否有进展？
我们通过主机厂push芯片供应商，另一方面从价格、成本做综合考量。
Q：1H21新订单330亿元，2H21指引？
订单比较饱满。
整合费用指引：维持年初情况，年初2亿，上半年6400万。
Q：特斯拉、大众MEB平台，是否有更新？
特斯拉方面不方便公开披露。但还是那些产品类别。
MEB平台我们的量很大，沿着几个维度：
智能座舱，过去有HMA、车机。MEB平台分3个域，现在我们在座舱域做了很多工作；
BMS，我们还是MEB平台的主要供应商；
安全类产品，供应很多。
大众的ID4/3/6，在中国和北美有不同的产品组合，有的供应得多，有的供应得少。
Q：均胜研究院最近也在人才引进，公司未来的产品表达？以后会有软件算法的商业模式？3-5年量化的目标指引？利润率提升的主要方面？
智能驾驶：我们在智能驾驶的布局已经做了几年，正在往更深的领域突破。均胜认为的切入点：
1）硬件供应链管理能力，均胜电子在国内有很强的供应链管理能力，这是整车厂非常认同的；
2）算法、模块的积累，例如360环视、泊车等等。很多整车厂在讲全栈能力，其实他们还是在和供应商探讨软件、模块化，但希望是白盒形式。做不同的功能模块我们也受到了整车厂的认可。有一些希望很快切入的主机厂，需要高水平供应商；
3）域控制器的想法和发力，提供完整的解决方案。
安全业务：目标是全球第一。虽然我们和奥托立夫会此消彼长，但是我们认为份额会在35%-40%。在手订单饱满，我们的要求是拿到符合我们毛利要求的订单。我们在全球已经优化了2万多人，还在全球做投入，希望能把产能和订单匹配上。今年希望收尾整合。安全产品挪产线后主机厂需要重新验证，所以整合比我们预计的时间要长。
毛利率：今年已经是见底的状态，相信未来几年会提升。
Q：安全业务和整车厂谈订单，毛利率是一开始就确定，还是随行就市，例如芯片短期内大幅涨价，毛利率反映到财报是什么情况？
拿订单利润率有内部价格测算，对于芯片等扰动因素我们比较有经验。如果出现这种情况，我们会事后和主机厂协商，一个订单的执行周期有5-7年，中间的扰动对整体周期影响不大。
Q：汽车电子，均胜和宝马关系很好，宝马今年底/明年会推出2款纯电车型，未来均胜在宝马电控上的订单获取？
OBC我们在沃尔沃、法拉利拿到量产订单。DC/DC在保时捷拿到订单。宝马毫无疑问是我们的大客户，过去更多是客户对规划在观望，没有明确计划，随着奔驰宝马奥迪的车型明确，我们提出了三合一，也在和一直认可我们的主机厂做了很多探讨合作，希望未来一两年拿到不错的订单，会随时向大家汇报。
Q：未来是否在电控和电池厂合作，向整车厂输出电池+电控的整体解决方案？
我们一直抱着开放的态度，客户需要什么我们做什么。和电池厂商的合作也是顺其自然，基于主机厂的需求。
Q：对于智能驾驶、智能座舱，能否理解均胜电子软硬件能力都有，但是贡献什么取决于整车厂的需求？
准确地说，我们在若干领域具备软硬件能力。我们比大家理解的多半步，例如BMS等等，看到趋势后提前2-3年做demo，展示给整车厂，然后一起定义产品和系统。例如DC/DC，是在15年保时捷想解决快充问题，均胜做出了demo，客户认为做得不错。
Q：和华为的合作，首款车型大约在1Q23量产，营收是否会更早反映在财报上？
会逐季汇报。#股票#
华泰科技2021.08.29
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时间：2021年8月26日
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智能驾驶：激光雷达、半导体芯片、仿真等等，期待今年看到具体订单落地。
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Q：和华为后续的合作，何时会在财报上反映？
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合作模式：不同于传统tier1 tier2的定义，和华为一起与整车厂合作。
我们也有其他能力，会和大唐、阿里斑马等上下游企业等等公司探索商业模式。
Q：汽车电子业务细分板块毛利率？
1H21最大的亮点是均联。今年中国区开始放量，有10个点以上毛利率的提升，因为规模效应，之前车联网业务主要服务德系，现在扩展了客户。
HMA虽然受到芯片和疫情影响，但是毛利率回升好于我们的预期。
Q：2Q经营性现金流表现较好，是什么原因？
1H20因为疫情，经营性现金流为负。
今年：1）整合，提高回款周期；2）不错的客户质量。
Q：1H21订单充足，结构是否有亮点，公司和德系绑定较深，在新势力方面的拓展？
我们目前在中国的投入有倾斜。中国市场非常重要是共识。从去年开始整合到现在，不仅安全业务在国内规模越来越大，去年下半年在中国筹建了2个研究院，希望做自主可控的产业链。全球汽车以欧系、美系为主，所以研发跟着欧系美系。随着近年新能源车型崛起，中国的整车、零部件企业话语权提高。因为疫情欧美同事无法到国内做研发，我们国内的同事也很好地完成了工作。
到客户端，从今年开始，已经和蔚小理、小米等新势力做技术demo、拿到RFQ，今年在做更前瞻的项目，过去安全带安全气囊，今年到车机、传感器、智能驾驶传感器、L2/L3域控制，都是中国团队在中国市场面向中国造车新势力进行的。
我们和蔚来共同投资了图达通激光雷达器件，我们也顺利地成为了关键器件的供应商。
总体来说，过去在合资品牌做得不错，去年开始在新势力开始发力。
Q：芯片短缺造成的一次性费用可以向供应商索赔，这方面是否有进展？
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大众的ID4/3/6，在中国和北美有不同的产品组合，有的供应得多，有的供应得少。
Q：均胜研究院最近也在人才引进，公司未来的产品表达？以后会有软件算法的商业模式？3-5年量化的目标指引？利润率提升的主要方面？
智能驾驶：我们在智能驾驶的布局已经做了几年，正在往更深的领域突破。均胜认为的切入点：
1）硬件供应链管理能力，均胜电子在国内有很强的供应链管理能力，这是整车厂非常认同的；
2）算法、模块的积累，例如360环视、泊车等等。很多整车厂在讲全栈能力，其实他们还是在和供应商探讨软件、模块化，但希望是白盒形式。做不同的功能模块我们也受到了整车厂的认可。有一些希望很快切入的主机厂，需要高水平供应商；
3）域控制器的想法和发力，提供完整的解决方案。
安全业务：目标是全球第一。虽然我们和奥托立夫会此消彼长，但是我们认为份额会在35%-40%。在手订单饱满，我们的要求是拿到符合我们毛利要求的订单。我们在全球已经优化了2万多人，还在全球做投入，希望能把产能和订单匹配上。今年希望收尾整合。安全产品挪产线后主机厂需要重新验证，所以整合比我们预计的时间要长。
毛利率：今年已经是见底的状态，相信未来几年会提升。
Q：安全业务和整车厂谈订单，毛利率是一开始就确定，还是随行就市，例如芯片短期内大幅涨价，毛利率反映到财报是什么情况？
拿订单利润率有内部价格测算，对于芯片等扰动因素我们比较有经验。如果出现这种情况，我们会事后和主机厂协商，一个订单的执行周期有5-7年，中间的扰动对整体周期影响不大。
Q：汽车电子，均胜和宝马关系很好，宝马今年底/明年会推出2款纯电车型，未来均胜在宝马电控上的订单获取？
OBC我们在沃尔沃、法拉利拿到量产订单。DC/DC在保时捷拿到订单。宝马毫无疑问是我们的大客户，过去更多是客户对规划在观望，没有明确计划，随着奔驰宝马奥迪的车型明确，我们提出了三合一，也在和一直认可我们的主机厂做了很多探讨合作，希望未来一两年拿到不错的订单，会随时向大家汇报。
Q：未来是否在电控和电池厂合作，向整车厂输出电池+电控的整体解决方案？
我们一直抱着开放的态度，客户需要什么我们做什么。和电池厂商的合作也是顺其自然，基于主机厂的需求。
Q：对于智能驾驶、智能座舱，能否理解均胜电子软硬件能力都有，但是贡献什么取决于整车厂的需求？
准确地说，我们在若干领域具备软硬件能力。我们比大家理解的多半步，例如BMS等等，看到趋势后提前2-3年做demo，展示给整车厂，然后一起定义产品和系统。例如DC/DC，是在15年保时捷想解决快充问题，均胜做出了demo，客户认为做得不错。
Q：和华为的合作，首款车型大约在1Q23量产，营收是否会更早反映在财报上？
会逐季汇报。#股票#
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