#2021年《中国给水排水》第九届饮用水安全保障技术交流会通知暨邀请函# https://t.cn/A6IR7jBv
饮用水是人类生产生活不可或缺的资源，人们越来越关注饮用水的安全与品质。目前，我国饮用水安全形势仍十分严峻，部分城市的水源水质仍不容乐观，突发污染事件偶有发生。特别是新冠肺炎疫情爆发以来，对水厂的运行管理又提出了新的挑战，饮水厂安全与智慧化运营、处理技术的改善与创新进一步受到重视。
《中国给水排水》杂志社于2013年—2020年分别在湖北武汉、河南郑州、江苏苏州、山东东营、安徽合肥、浙江嘉兴、湖南长沙、上海举办了第一～八届饮用水安全保障技术交流会，会议通过专题报告、专家答疑等形式，就大家关心的水质监测预警、突发污染事件应急处理、给水深度处理（膜处理、臭氧/活性炭）、现代化大型水厂建设、智慧水务、管网漏损控制、饮用水水源地保护与水资源修复等热点问题展开深入探讨，有助于解决很多实际问题，并收到很好的社会反响。
面对依然严峻的饮用水安全形势，《中国给水排水》杂志社拟于2021年10月在杭州举办“第九届饮用水安全保障技术交流会”，就大家关心的饮用水相关问题进行深入研讨。
01会议时间及地点
会议时间：
2021年10月11日—13日（11日报到，12日全天和13日上午技术交流，13日下午水厂参观）
会议地点：
杭州·中都青山湖畔大酒店（杭州临安市锦城街道圣园路88号）
组织形式：技术交流+专家答疑+现场参观
02会议组织
主办单位：
《中国给水排水》杂志社有限公司
浙江联池水务设备股份有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
中国建设科技集团股份有限公司
协办单位：
浙江省城市水业协会
无锡沪东麦斯特环境科技股份有限公司
格兰富水泵(上海)有限公司
苏伊士新创建有限公司
迪诺拉水务技术
懿华珂水处理技术（上海）有限公司
江苏达格水务有限公司
中信环境技术投资（中国）有限公司
支持单位：
《给水排水》杂志社
深圳市清时捷科技有限公司
北京赛诺膜技术有限公司
天津膜天膜科技股份有限公司
济南浦华会展服务有限公司
英策会展（上海）有限公司
03会议主题
（一）水厂工艺设施建设与改造
(1)水源水生物预处理技术及工程实例
(2) 给水厂升级改造技术及实例
(3) 水厂工艺优化与运行管理
(4) 突发事件下饮水厂的安全保障
(5)一体化水处理技术与装备
（二）安全消毒技术及应用
(1)消毒副产物控制
(2)消毒药剂及设备
(3)绿色消毒方法与技术
(4)协同消毒在水厂中的应用
(5)突发事件下消毒工艺的运行调控
（三）水质监测预警与应急
(1) 水源水在线监测预警及工程实例
(2) 水厂在线监测技术及工程实例
(3) 管网水质在线监测技术及工程实例
(4) 水源水应急处理技术及应用
(5) 快速水质检测方法与计量仪器仪表
（四）管网改造与安全输配
(1) 输配水管网诊断、改造、优化与水质稳定技术
(2) 漏损与产销差控制
(3) 二次供水与老旧小区供水改造
(4) 管网应急处理方法及应用
（五）智慧水务
(1)智慧云控制在水厂中的应用
(2)水务企业智慧安全运营与管理
（六）标准规范解读
04部分专家报告
报告题目：待定
报 告 人：北京自来水集团
报告题目：有限优质水源条件下供水体系的思考
报 告 人：朱海涛 嘉兴市嘉源给排水有限公司 教授级高级工程师
报告题目：浙江省城乡一体化健康供水工程设计思考
报 告 人：刘前军 浙江省城乡规划设计研究院 教授级高工
报告题目：浙江规范化水厂体系
报 告 人：郑昌育 浙江省温州市公用事业投资集团有限公司自来水分公司
教授级高工/副总经理
报告题目：现代化水厂体系建设的体会与思考
报 告 人：卢汉清 宁波市城市排水有限公司 教授级高工
报告题目：城乡一体化安全供水保障技术集成
报 告 人：张燕 浙江大学 教授
报告题目：关于二次供水设施的几个观点
报 告 人：方卫国 杭州萧山环境集团 总工
报告题目：短流程超滤膜工艺在凌庄水厂的应用
报 告 人：赵新娟 天津华淼给排水设计院 所总工
报告题目： 龙岗水厂设计特点及装配式一体化设备水厂工程化应用
报 告 人：杭州临安自来水有限公司
报告题目：生活饮用水卫生标准最新修订进展及主要变化
报 告 人：张岚 中国疾控中心环境所 主任
报告题目：南水北调中线配套水厂工程工艺设计
报 告 人：赫明水 中国市政工程华北设计研究总院 第一设计院 高级工程师
报告题目：提高V型滤池滤后水水质的技术要点及案例分析
报 告 人：郑全兴江苏长江水务股份有限公司正高级工程师
报告题目：二氧化碳调节pH技术在净水工艺中的应用实例
报 告 人：张华军 上海南汇自来水有限公司 副总工/高工
报告题目：全流程给水处理技术工艺创新、设施及材料
报 告 人：池万清 浙江联池水务设备股份有限公司 企业总监
报告题目：我国突发水污染事件现状、典型案例与水厂应急处理
报 告 人：林朋飞 清华苏州环境创新研究院环境风险与应急研究中心 主任
报告题目：国家行业标准《城镇供水设施改造工程技术标准》（报批稿）编制解读
报 告 人：王如华 上海市政设计研究总院（集团）有限公司 副总工程师/教授级高级工程师
报告题目：江苏省城乡饮用水水质安全保障实践
报 告 人：郭杨 江苏省城镇供水安全保障中心 供节水科科长/正高级工程师
报告题目：复杂水源的饮用水解决方案
报 告 人：陈智 苏伊士新创建有限公司 技术推广经理
报告题目：待定
报 告 人：格兰富水泵(上海)有限公司
报告题目：待定
报 告 人：迪诺拉水务技术
报告题目：待定
报 告 人：懿华珂水处理技术（上海）有限公司
报告题目：低碳高品质现代化饮用水厂-DAGUA生态安全处理工艺技术工程化应用
报 告 人：丁南华 中加合资-江苏达格水务有限公司 董事长兼总裁
报告题目：待定
报 告 人：中信环境技术投资（中国）有限公司
报告题目：赛诺全球化自来水处理创新应用
报 告 人：张岩岗北京赛诺膜技术有限公司总裁
报告题目：智能化检测技术在饮用水安全保障中的应用
报 告 人：郝敦玲 深圳市清时捷科技有限公司 应用研究员
（陆续更新中.....）
05参观项目
杭州龙岗15万m3/日装配式一体化设备水厂简介
杭州临安自来水有限公司新建了龙岗15万m3/日装配式一体化设备水厂，该水厂位于杭州临安西部，原水取自华光潭水库，制水能力15万m3/日，占地32亩，采用不锈钢装配式一体化设备水厂，工艺为：微（无）阻力加药混合+涡旋流絮凝反应+横向分流式斜板分离澄清+V型滤池＋叠加式设计置于清水池顶部等，该水厂实现全自动化控制，智能化运行，岀水浊度＜0.2 NTU。
该水厂采用不锈钢装配式技术，具有土建工程量少、综合造价低、建造工期短、体积小、占地省、管理维护简单方便，全自动化控制运行，劳动定员少，运行稳定，现代化气息浓厚等特点。
2021年5月10日，中国城镇供水排水协会组织中科院院士、清华大学、哈工大、浙工大、安徽建筑大学、海南省水务厅、广东建筑设计研究院、山东省供排水监测中心、北京市政总院、上海市政总院、浙江省城市水业协会，以及杭州萧山和杭临水司等专家组成专家委员会，鉴定委员会专家一致认为：该装配式一体化设备水厂技术达到国际先进水平，建议加强推广应用。
06会议征稿
① 论文观点正确，技术先进，内容新颖，文字简练，语言通畅，语法正确，未公开发表。
② 来稿一般不超过6000字，由题目、署名及单位、摘要（150～200字）、关键词、正文、参考文献、联系方式七部分组成。正文采用宋体5号字，图文混排，不分栏，所有图表必须线条清晰、标识规范、数据真实准确，使用标准符号。所有论文需提供电子版Word文件，A4纸幅，Word命名：第一作者+单位
③ 投稿请发送至：ryycnwater@163.com，邮件主题注明“给水会议投稿”字样，截稿时间为9月10日。
07会务费及住宿
会务费：普通参会人员为1800元/人，9月20日前回执并缴费的优惠价为1600元/人，学生优惠价为1200元/人。（注：现场报到只能现金缴费，若不能现金缴费请务必提前汇款）
收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司
开户行：建行天津河西支行
账号：1200 1635 4000 5251 9625
住宿：住宿可统一安排，费用自理。标间和大床房价格均为450元/（天·间）（含早餐），由于房间数量紧张，请尽早传回执预订房间。
08联系方式
相关信息咨询，以及有意通过会议进行交流、宣传的企业、厂家等，请与《中国给水排水》编辑部联系。
联系人：任莹莹：15122360102(微信同号)
022-27832819
E-mail:ryycnwater@163.com
饮用水是人类生产生活不可或缺的资源，人们越来越关注饮用水的安全与品质。目前，我国饮用水安全形势仍十分严峻，部分城市的水源水质仍不容乐观，突发污染事件偶有发生。特别是新冠肺炎疫情爆发以来，对水厂的运行管理又提出了新的挑战，饮水厂安全与智慧化运营、处理技术的改善与创新进一步受到重视。
《中国给水排水》杂志社于2013年—2020年分别在湖北武汉、河南郑州、江苏苏州、山东东营、安徽合肥、浙江嘉兴、湖南长沙、上海举办了第一～八届饮用水安全保障技术交流会，会议通过专题报告、专家答疑等形式，就大家关心的水质监测预警、突发污染事件应急处理、给水深度处理（膜处理、臭氧/活性炭）、现代化大型水厂建设、智慧水务、管网漏损控制、饮用水水源地保护与水资源修复等热点问题展开深入探讨，有助于解决很多实际问题，并收到很好的社会反响。
面对依然严峻的饮用水安全形势，《中国给水排水》杂志社拟于2021年10月在杭州举办“第九届饮用水安全保障技术交流会”，就大家关心的饮用水相关问题进行深入研讨。
01会议时间及地点
会议时间：
2021年10月11日—13日（11日报到，12日全天和13日上午技术交流，13日下午水厂参观）
会议地点：
杭州·中都青山湖畔大酒店（杭州临安市锦城街道圣园路88号）
组织形式：技术交流+专家答疑+现场参观
02会议组织
主办单位：
《中国给水排水》杂志社有限公司
浙江联池水务设备股份有限公司
中国市政工程华北设计研究总院有限公司
中国建设科技集团股份有限公司
协办单位：
浙江省城市水业协会
无锡沪东麦斯特环境科技股份有限公司
格兰富水泵(上海)有限公司
苏伊士新创建有限公司
迪诺拉水务技术
懿华珂水处理技术（上海）有限公司
江苏达格水务有限公司
中信环境技术投资（中国）有限公司
支持单位：
《给水排水》杂志社
深圳市清时捷科技有限公司
北京赛诺膜技术有限公司
天津膜天膜科技股份有限公司
济南浦华会展服务有限公司
英策会展（上海）有限公司
03会议主题
（一）水厂工艺设施建设与改造
(1)水源水生物预处理技术及工程实例
(2) 给水厂升级改造技术及实例
(3) 水厂工艺优化与运行管理
(4) 突发事件下饮水厂的安全保障
(5)一体化水处理技术与装备
（二）安全消毒技术及应用
(1)消毒副产物控制
(2)消毒药剂及设备
(3)绿色消毒方法与技术
(4)协同消毒在水厂中的应用
(5)突发事件下消毒工艺的运行调控
（三）水质监测预警与应急
(1) 水源水在线监测预警及工程实例
(2) 水厂在线监测技术及工程实例
(3) 管网水质在线监测技术及工程实例
(4) 水源水应急处理技术及应用
(5) 快速水质检测方法与计量仪器仪表
（四）管网改造与安全输配
(1) 输配水管网诊断、改造、优化与水质稳定技术
(2) 漏损与产销差控制
(3) 二次供水与老旧小区供水改造
(4) 管网应急处理方法及应用
（五）智慧水务
(1)智慧云控制在水厂中的应用
(2)水务企业智慧安全运营与管理
（六）标准规范解读
04部分专家报告
报告题目：待定
报 告 人：北京自来水集团
报告题目：有限优质水源条件下供水体系的思考
报 告 人：朱海涛 嘉兴市嘉源给排水有限公司 教授级高级工程师
报告题目：浙江省城乡一体化健康供水工程设计思考
报 告 人：刘前军 浙江省城乡规划设计研究院 教授级高工
报告题目：浙江规范化水厂体系
报 告 人：郑昌育 浙江省温州市公用事业投资集团有限公司自来水分公司
教授级高工/副总经理
报告题目：现代化水厂体系建设的体会与思考
报 告 人：卢汉清 宁波市城市排水有限公司 教授级高工
报告题目：城乡一体化安全供水保障技术集成
报 告 人：张燕 浙江大学 教授
报告题目：关于二次供水设施的几个观点
报 告 人：方卫国 杭州萧山环境集团 总工
报告题目：短流程超滤膜工艺在凌庄水厂的应用
报 告 人：赵新娟 天津华淼给排水设计院 所总工
报告题目： 龙岗水厂设计特点及装配式一体化设备水厂工程化应用
报 告 人：杭州临安自来水有限公司
报告题目：生活饮用水卫生标准最新修订进展及主要变化
报 告 人：张岚 中国疾控中心环境所 主任
报告题目：南水北调中线配套水厂工程工艺设计
报 告 人：赫明水 中国市政工程华北设计研究总院 第一设计院 高级工程师
报告题目：提高V型滤池滤后水水质的技术要点及案例分析
报 告 人：郑全兴江苏长江水务股份有限公司正高级工程师
报告题目：二氧化碳调节pH技术在净水工艺中的应用实例
报 告 人：张华军 上海南汇自来水有限公司 副总工/高工
报告题目：全流程给水处理技术工艺创新、设施及材料
报 告 人：池万清 浙江联池水务设备股份有限公司 企业总监
报告题目：我国突发水污染事件现状、典型案例与水厂应急处理
报 告 人：林朋飞 清华苏州环境创新研究院环境风险与应急研究中心 主任
报告题目：国家行业标准《城镇供水设施改造工程技术标准》（报批稿）编制解读
报 告 人：王如华 上海市政设计研究总院（集团）有限公司 副总工程师/教授级高级工程师
报告题目：江苏省城乡饮用水水质安全保障实践
报 告 人：郭杨 江苏省城镇供水安全保障中心 供节水科科长/正高级工程师
报告题目：复杂水源的饮用水解决方案
报 告 人：陈智 苏伊士新创建有限公司 技术推广经理
报告题目：待定
报 告 人：格兰富水泵(上海)有限公司
报告题目：待定
报 告 人：迪诺拉水务技术
报告题目：待定
报 告 人：懿华珂水处理技术（上海）有限公司
报告题目：低碳高品质现代化饮用水厂-DAGUA生态安全处理工艺技术工程化应用
报 告 人：丁南华 中加合资-江苏达格水务有限公司 董事长兼总裁
报告题目：待定
报 告 人：中信环境技术投资（中国）有限公司
报告题目：赛诺全球化自来水处理创新应用
报 告 人：张岩岗北京赛诺膜技术有限公司总裁
报告题目：智能化检测技术在饮用水安全保障中的应用
报 告 人：郝敦玲 深圳市清时捷科技有限公司 应用研究员
（陆续更新中.....）
05参观项目
杭州龙岗15万m3/日装配式一体化设备水厂简介
杭州临安自来水有限公司新建了龙岗15万m3/日装配式一体化设备水厂，该水厂位于杭州临安西部，原水取自华光潭水库，制水能力15万m3/日，占地32亩，采用不锈钢装配式一体化设备水厂，工艺为：微（无）阻力加药混合+涡旋流絮凝反应+横向分流式斜板分离澄清+V型滤池＋叠加式设计置于清水池顶部等，该水厂实现全自动化控制，智能化运行，岀水浊度＜0.2 NTU。
该水厂采用不锈钢装配式技术，具有土建工程量少、综合造价低、建造工期短、体积小、占地省、管理维护简单方便，全自动化控制运行，劳动定员少，运行稳定，现代化气息浓厚等特点。
2021年5月10日，中国城镇供水排水协会组织中科院院士、清华大学、哈工大、浙工大、安徽建筑大学、海南省水务厅、广东建筑设计研究院、山东省供排水监测中心、北京市政总院、上海市政总院、浙江省城市水业协会，以及杭州萧山和杭临水司等专家组成专家委员会，鉴定委员会专家一致认为：该装配式一体化设备水厂技术达到国际先进水平，建议加强推广应用。
06会议征稿
① 论文观点正确，技术先进，内容新颖，文字简练，语言通畅，语法正确，未公开发表。
② 来稿一般不超过6000字，由题目、署名及单位、摘要（150～200字）、关键词、正文、参考文献、联系方式七部分组成。正文采用宋体5号字，图文混排，不分栏，所有图表必须线条清晰、标识规范、数据真实准确，使用标准符号。所有论文需提供电子版Word文件，A4纸幅，Word命名：第一作者+单位
③ 投稿请发送至：ryycnwater@163.com，邮件主题注明“给水会议投稿”字样，截稿时间为9月10日。
07会务费及住宿
会务费：普通参会人员为1800元/人，9月20日前回执并缴费的优惠价为1600元/人，学生优惠价为1200元/人。（注：现场报到只能现金缴费，若不能现金缴费请务必提前汇款）
收款单位：《中国给水排水》杂志社有限公司
开户行：建行天津河西支行
账号：1200 1635 4000 5251 9625
住宿：住宿可统一安排，费用自理。标间和大床房价格均为450元/（天·间）（含早餐），由于房间数量紧张，请尽早传回执预订房间。
08联系方式
相关信息咨询，以及有意通过会议进行交流、宣传的企业、厂家等，请与《中国给水排水》编辑部联系。
联系人：任莹莹：15122360102(微信同号)
022-27832819
E-mail:ryycnwater@163.com
故意买过期面包索赔遭拒，二审法院：支持惩罚性赔偿！
中国普法微信公众号 2021-08-12
裁判观点
一审：本案徐昊楠在2018年至2019年期间，几十次因过期面包问题针对不同的经营者在不同法院多次提起诉讼，主张经营者承担十倍赔偿责任，并非一般意义上的消费者，其行为具有牟利性，不符合《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的立法本意，严重违反诚实信用原则，浪费司法诉讼资源，故一审法院不应适用惩罚性赔偿责任条款。
二审：虽然，根据上诉人在一、二审的自认，可以认定上诉人是经常、且故意留有证据的购买超过保质期的小额食品，后向法院提起诉讼的购买者，但是，最高人民法院在2014年1月26日通过发布的23号指导案例《孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案》，确定了“消费者购买到不符合食品安全标准的食品，要求销售者或者生产者依照食品安全法规定支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准赔偿的，不论其购买时是否明知食品不符合安全标准，人民法院都应予以支持。”的裁判规则，这是因为食品、药品是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事，因此，法律赋以食品、药品的生产者和销售者更严苛的安全责任，赋以消费者主张处罚性赔偿的权利。
辽宁省沈阳市中级人民法院
民事判决书
（2021）辽01民终9977号
上诉人（原审原告）：徐昊楠，男，汉族，住沈阳市辽中区。
被上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店，住所地沈阳市铁西区。
经营者：姚文阁，系个体工商户。
上诉人徐昊楠因与被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店产品销售者责任纠纷一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院（2019）辽0191民初3626号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年6月4日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人徐昊楠的上诉请求：撤销一审判决，一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。事实和理由：法庭根据消费者权益保护法第二条，认为我不是一般意义上的消费者，那么作为公民还没有权利购物了吗？面包是生活中必不可少的用品，确实是为生活消费需要购买，购买多了就被认定为非消费者，那么法律有无明确规定消费者应当怎样购买才算是一般意义上的消费者，居住在辽中区就不可以到外地购物吗？在购物中遇到一些问题是所有消费者都会遇到的事情，没有与商家纠缠商品的问题，而是选择法律诉讼，难道不是最明智的选择吗？如果与商家争执过程中发生口角、互殴，责任又算谁的？食品安全关系国家社会稳定发展，关系公民生命健康，应适用食品安全法关于惩罚性赔偿的规定，在客观上使本案原告可能获得比实际损失更大的赔偿，但其系建立在惩罚食品生产经营者生产或者经营不符合食品安全标准的食品这一性质比较严重的违法行为上的，且2014年最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条、第五条、第十五条等规定，消费者举证证明所购买食品不符合安全标准，主张经营者赔偿，不论是否明知故买，人民法院都应予支持。但开发区法院没有遵守最高人民法院的这项规定，属于适用法律不当，应予撤销。已有多个类似本案的产品责任纠纷案件全部遵守最高法颁布的规定判决，对违法商家做出惩罚性赔偿。如果其他消费者往后的这类案件再如本案判决，那么不法商家岂不是无法无天了，法官本应打击违法犯罪，维护正义。一审法官明知经营者销售不符合安全标准食品，但不履行法定义务，放纵违法的经营者，丧失了基本的职业道德。
沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见。
徐昊楠向一审法院起诉请求：判令沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店赔偿徐昊楠1000元并返还商品价款3元，共计1003元；诉讼费由沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店承担。
一审法院认定事实：2019年4月22日，徐昊楠于沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店处购买桃李牌优毛面包一个，并向沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店支付货款3元。面包外包装载明：“生产日期20190417，保质期常温下4月份至9月份为4天。”徐昊楠用手机间断录制了购买过程。购买过程中及之后均未向沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店提及产品过期之事。
在审理过程中，徐昊楠自称其长期居住在辽中区，未婚，独自居住在父母提供的住处，靠爷爷和爸爸提供生活费。2019年3、4月份期间多次来沈阳经济技术开发区旅游，但不能陈述具体的旅游地点。在沈阳经济技术开发区小卖部，进超市后只买面包（因为其他产品看生产日期太麻烦，面包保质期短，如果这个超市面包没过期，其他商品基本就不会过期）。每次从进店就开始录像，如果没发现过期产品，有时就买瓶饮料。另外，徐昊楠自称在2018年至2019年期间，曾在辽中区因买面包诉讼过30余次，这次以同一类事由在沈阳经济技术开发区诉讼39件。
一审法院认为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。由此可见，该法所保护的对象是“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”的消费者，而本案徐昊楠长期居住在辽中区，到沈阳经济技术开发区多家超市购买单只桃李面包的行为明显不是满足个人的生活消费需要。不符合《中华人民共和国消费者权益保护法》对消费者的界定，故其不应被认定为消费者，不受《中华人民共和国消费者权益保护法》保护。
关于徐昊楠要求1000元赔偿的诉讼请求，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。本案徐昊楠在2018年至2019年期间，几十次因过期面包问题针对不同的经营者在不同法院多次提起诉讼，主张经营者承担十倍赔偿责任，并非一般意义上的消费者，其行为具有牟利性，不符合《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的立法本意，严重违反诚实信用原则，浪费司法诉讼资源，故一审法院不应适用惩罚性赔偿责任条款。关于徐昊楠要求返还购买面包的价款及1000元赔偿的诉讼请求，不应予以支持。综上所述，本案经一审法院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条之规定，判决如下：驳回徐昊楠的诉讼请求。案件受理费50元，由徐昊楠负担。
二审中，当事人未提交新证据。本院认定的事实与一审法院认定的事实一致。
本院认为，根据上诉人提供的在被上诉人处购买案涉面包的证据，被上诉人出售给上诉人的面包已过保质期，而且，被上诉人对案涉的已超过保质期的面包仍然对外销售，违反了《中华人民共和国食品安全法》（2018年修正）第五十四条“食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。”的规定，主观上具有过错。
本案上诉人明确其要求被上诉人赔偿1000元的法律依据是《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条和《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条、第五条、第十五条。《中华人民共和国食品安全法》（2018年修正）第一百四十八条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2013〕28号）第三条规定：“因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”第五条规定：“消费者举证证明所购买食品、药品的事实以及所购食品、药品不符合合同的约定，主张食品、药品的生产者、销售者承担违约责任的，人民法院应予支持。”第十五条规定：“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”本案被上诉人明知销售的面包已过保质期，却仍然对外销售，依据上述法律和司法解释的规定，上诉人要求被上诉人赔偿1000元，具有事实和法律依据，应当得到支持。由于上诉人所购买的面包早已过保质期，且被上诉人没有抗辩由上诉人予以返还，故本案没有必要判决由上诉人向被上诉人返还所购买的面包。
虽然，根据上诉人在一、二审的自认，可以认定上诉人是经常、且故意留有证据的购买超过保质期的小额食品，后向法院提起诉讼的购买者，但是，最高人民法院在2014年1月26日通过发布的23号指导案例《孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案》，确定了“消费者购买到不符合食品安全标准的食品，要求销售者或者生产者依照食品安全法规定支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准赔偿的，不论其购买时是否明知食品不符合安全标准，人民法院都应予以支持。”的裁判规则，这是因为食品、药品是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事，因此，法律赋以食品、药品的生产者和销售者更严苛的安全责任，赋以消费者主张处罚性赔偿的权利。
综上所述，上诉人徐昊楠的上诉请求成立，本院予以支持。一审判决认定事实清楚，但适用法律有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销沈阳经济技术开发区人民法院（2019）辽0191民初3626号民事判决；
二、被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店于本判决发生法律效力后十日内，退还上诉人徐昊楠购买面包价款3元；
三、被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店于本判决发生法律效力后十日内，向上诉人徐昊楠支付赔偿金1000元。
四、驳回当事人的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费50元、二审案件受理费50元，均由被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘小丹
审判员 陈兴田
审判员 宋 刚
二〇二一年七月九日
法官助理 程曦
书记员 韩金豆
（责任编辑：童悦敏)
中国普法微信公众号 2021-08-12
裁判观点
一审：本案徐昊楠在2018年至2019年期间，几十次因过期面包问题针对不同的经营者在不同法院多次提起诉讼，主张经营者承担十倍赔偿责任，并非一般意义上的消费者，其行为具有牟利性，不符合《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的立法本意，严重违反诚实信用原则，浪费司法诉讼资源，故一审法院不应适用惩罚性赔偿责任条款。
二审：虽然，根据上诉人在一、二审的自认，可以认定上诉人是经常、且故意留有证据的购买超过保质期的小额食品，后向法院提起诉讼的购买者，但是，最高人民法院在2014年1月26日通过发布的23号指导案例《孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案》，确定了“消费者购买到不符合食品安全标准的食品，要求销售者或者生产者依照食品安全法规定支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准赔偿的，不论其购买时是否明知食品不符合安全标准，人民法院都应予以支持。”的裁判规则，这是因为食品、药品是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事，因此，法律赋以食品、药品的生产者和销售者更严苛的安全责任，赋以消费者主张处罚性赔偿的权利。
辽宁省沈阳市中级人民法院
民事判决书
（2021）辽01民终9977号
上诉人（原审原告）：徐昊楠，男，汉族，住沈阳市辽中区。
被上诉人（原审被告）：沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店，住所地沈阳市铁西区。
经营者：姚文阁，系个体工商户。
上诉人徐昊楠因与被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店产品销售者责任纠纷一案，不服沈阳经济技术开发区人民法院（2019）辽0191民初3626号民事判决，向本院提起上诉，本院于2021年6月4日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人徐昊楠的上诉请求：撤销一审判决，一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。事实和理由：法庭根据消费者权益保护法第二条，认为我不是一般意义上的消费者，那么作为公民还没有权利购物了吗？面包是生活中必不可少的用品，确实是为生活消费需要购买，购买多了就被认定为非消费者，那么法律有无明确规定消费者应当怎样购买才算是一般意义上的消费者，居住在辽中区就不可以到外地购物吗？在购物中遇到一些问题是所有消费者都会遇到的事情，没有与商家纠缠商品的问题，而是选择法律诉讼，难道不是最明智的选择吗？如果与商家争执过程中发生口角、互殴，责任又算谁的？食品安全关系国家社会稳定发展，关系公民生命健康，应适用食品安全法关于惩罚性赔偿的规定，在客观上使本案原告可能获得比实际损失更大的赔偿，但其系建立在惩罚食品生产经营者生产或者经营不符合食品安全标准的食品这一性质比较严重的违法行为上的，且2014年最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条、第五条、第十五条等规定，消费者举证证明所购买食品不符合安全标准，主张经营者赔偿，不论是否明知故买，人民法院都应予支持。但开发区法院没有遵守最高人民法院的这项规定，属于适用法律不当，应予撤销。已有多个类似本案的产品责任纠纷案件全部遵守最高法颁布的规定判决，对违法商家做出惩罚性赔偿。如果其他消费者往后的这类案件再如本案判决，那么不法商家岂不是无法无天了，法官本应打击违法犯罪，维护正义。一审法官明知经营者销售不符合安全标准食品，但不履行法定义务，放纵违法的经营者，丧失了基本的职业道德。
沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店未到庭参加诉讼，也未提交答辩意见。
徐昊楠向一审法院起诉请求：判令沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店赔偿徐昊楠1000元并返还商品价款3元，共计1003元；诉讼费由沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店承担。
一审法院认定事实：2019年4月22日，徐昊楠于沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店处购买桃李牌优毛面包一个，并向沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店支付货款3元。面包外包装载明：“生产日期20190417，保质期常温下4月份至9月份为4天。”徐昊楠用手机间断录制了购买过程。购买过程中及之后均未向沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店提及产品过期之事。
在审理过程中，徐昊楠自称其长期居住在辽中区，未婚，独自居住在父母提供的住处，靠爷爷和爸爸提供生活费。2019年3、4月份期间多次来沈阳经济技术开发区旅游，但不能陈述具体的旅游地点。在沈阳经济技术开发区小卖部，进超市后只买面包（因为其他产品看生产日期太麻烦，面包保质期短，如果这个超市面包没过期，其他商品基本就不会过期）。每次从进店就开始录像，如果没发现过期产品，有时就买瓶饮料。另外，徐昊楠自称在2018年至2019年期间，曾在辽中区因买面包诉讼过30余次，这次以同一类事由在沈阳经济技术开发区诉讼39件。
一审法院认为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条规定，消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。由此可见，该法所保护的对象是“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”的消费者，而本案徐昊楠长期居住在辽中区，到沈阳经济技术开发区多家超市购买单只桃李面包的行为明显不是满足个人的生活消费需要。不符合《中华人民共和国消费者权益保护法》对消费者的界定，故其不应被认定为消费者，不受《中华人民共和国消费者权益保护法》保护。
关于徐昊楠要求1000元赔偿的诉讼请求，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。本案徐昊楠在2018年至2019年期间，几十次因过期面包问题针对不同的经营者在不同法院多次提起诉讼，主张经营者承担十倍赔偿责任，并非一般意义上的消费者，其行为具有牟利性，不符合《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条的立法本意，严重违反诚实信用原则，浪费司法诉讼资源，故一审法院不应适用惩罚性赔偿责任条款。关于徐昊楠要求返还购买面包的价款及1000元赔偿的诉讼请求，不应予以支持。综上所述，本案经一审法院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第二条之规定，判决如下：驳回徐昊楠的诉讼请求。案件受理费50元，由徐昊楠负担。
二审中，当事人未提交新证据。本院认定的事实与一审法院认定的事实一致。
本院认为，根据上诉人提供的在被上诉人处购买案涉面包的证据，被上诉人出售给上诉人的面包已过保质期，而且，被上诉人对案涉的已超过保质期的面包仍然对外销售，违反了《中华人民共和国食品安全法》（2018年修正）第五十四条“食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。”的规定，主观上具有过错。
本案上诉人明确其要求被上诉人赔偿1000元的法律依据是《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条和《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第三条、第五条、第十五条。《中华人民共和国食品安全法》（2018年修正）第一百四十八条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》（法释〔2013〕28号）第三条规定：“因食品、药品质量问题发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”第五条规定：“消费者举证证明所购买食品、药品的事实以及所购食品、药品不符合合同的约定，主张食品、药品的生产者、销售者承担违约责任的，人民法院应予支持。”第十五条规定：“生产不符合安全标准的食品或者销售明知是不符合安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，向生产者、销售者主张支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准要求赔偿的，人民法院应予支持。”本案被上诉人明知销售的面包已过保质期，却仍然对外销售，依据上述法律和司法解释的规定，上诉人要求被上诉人赔偿1000元，具有事实和法律依据，应当得到支持。由于上诉人所购买的面包早已过保质期，且被上诉人没有抗辩由上诉人予以返还，故本案没有必要判决由上诉人向被上诉人返还所购买的面包。
虽然，根据上诉人在一、二审的自认，可以认定上诉人是经常、且故意留有证据的购买超过保质期的小额食品，后向法院提起诉讼的购买者，但是，最高人民法院在2014年1月26日通过发布的23号指导案例《孙银山诉南京欧尚超市有限公司江宁店买卖合同纠纷案》，确定了“消费者购买到不符合食品安全标准的食品，要求销售者或者生产者依照食品安全法规定支付价款十倍赔偿金或者依照法律规定的其他赔偿标准赔偿的，不论其购买时是否明知食品不符合安全标准，人民法院都应予以支持。”的裁判规则，这是因为食品、药品是关系到人民群众身体健康和生命安全的大事，因此，法律赋以食品、药品的生产者和销售者更严苛的安全责任，赋以消费者主张处罚性赔偿的权利。
综上所述，上诉人徐昊楠的上诉请求成立，本院予以支持。一审判决认定事实清楚，但适用法律有误，本院予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销沈阳经济技术开发区人民法院（2019）辽0191民初3626号民事判决；
二、被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店于本判决发生法律效力后十日内，退还上诉人徐昊楠购买面包价款3元；
三、被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店于本判决发生法律效力后十日内，向上诉人徐昊楠支付赔偿金1000元。
四、驳回当事人的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费50元、二审案件受理费50元，均由被上诉人沈阳市铁西区聚隆佳缘购物店负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘小丹
审判员 陈兴田
审判员 宋 刚
二〇二一年七月九日
法官助理 程曦
书记员 韩金豆
（责任编辑：童悦敏)
抗击疫情 | 战“疫”场景历历在目 感受“太原力量”背后的温暖
8月9日清晨，老军营小区又恢复了往日的喧闹：拎着菜刚从市场出来的老人们聊聊又有哪些菜降价了，匆匆忙忙的上班族正吃着刚买的早餐，孩子们约上三五玩伴儿继续享受暑假时光……这些美好的场景得益于面对突发的疫情警报时，全市上下的快速联动、人民群众的全力配合，用“太原力量”牢牢守住了疫情防控的“太原阵地”，更传递了无数美好的瞬间和温暖的故事。
8月7日24时太原市疫情防控办正式通报：太原排除一例新冠核酸检测可疑阳性人员。警报解除了，整个城市松了口气，等候消息的市民安心入睡了。在太原日报社的新闻采编中心，却更加忙碌了。按照市委宣传部的要求，太原日报、太原晚报集结采编力量，用沾泥土、带露珠、冒热气的故事呈现为了这座城市的安宁，每个人如何用自己涓涓细流的努力汇聚成一股股澎湃的力量。
从8月8日上午10时接到报道任务，到深夜时分正式付印，新闻采编中心的记者和编辑用自己的汗水和辛苦讲述了一幕幕温暖心灵的感人故事，当一份份《太原日报》《太原晚报》送至读者手中时，大型策划报道《人民至上 生命至上——太原市19小时排除老军营小区疫情风险纪实》得到了有关部门和广大读者的一致认可和称赞！
“战‘疫’场景历历在目！”
8月9日清晨，市委卫健工委书记、市卫健委主任、市疫情防控办主任宫殿元的办公桌上，放着当日的《太原日报》《太原晚报》，回想起上个周末，他深有感触地说：“当看到这篇报道时，当时的场景历历在目。这篇报道全面复盘了在市委统一领导下全市各级各部门历经19小时的战‘疫’历程，充分展现了医务人员、公安民警、基层工作者、社会志愿者义无反顾、奋勇当先的抗疫群像，生动诠释了‘生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共’的伟大抗疫精神。”
“作为亲历者、参与者、见证者，这篇报道振奋人心，让我深受鼓舞，倍感激励。”宫殿元说，“这次成功排除疫情风险，离不开市委、市政府的坚强领导、果断决策，离不开省防控办的专业指导、技术支撑，离不开全市疫情防控体系的上下联动、协同作战，更离不开广大人民群众识大体、顾大局、自觉主动的配合。”
疫情就是命令，防控就是责任。宫殿元表示，全市卫生健康系统的干部职工将继续全面落实市委、市政府的决策部署，认真总结工作经验，健全完善应急机制，慎终如始抓好外防输入、内防反弹，持续巩固疫情防控成果，为全方位推进高质量发展奠定坚实的健康基础。
“使命在肩，我们一直都在！”
周一上午，太原市第二人民医院护理部主任刘玮带着几位护士前往市图书馆，上门为工作人员完成核酸检测。没人知道，这些护士都参加了老军营小区的疫情防控，穿着闷热不透气的防护服，奋战了十多个小时。
当时刘玮接到了紧急电话，要求迅速抽调20名医护人员协助核酸采样。当天恰逢周六，最快的办法就是调集刚下夜班的护士。很快，20名护士集结到位，“全副武装”进驻老军营小区。大家分成两批，一批在固定检测点上为居民采样，另一批坐上志愿者的电动车，或是扫一辆共享单车，为不便出门的居民上门采样，一群“大白”在小区跑来跑去，直至15时许才吃上第一口饭。
看到《太原日报》《太原晚报》的报道，刘玮十分感动。她说：“客观、权威的报道让市民更了解疫情防控，人人都是疫情防控的责任人，大家都行动起来，我们的城市就更加安全。作为医护人员，看到老军营小区顺利解封，再辛苦都值得。”
同样，参与老军营小区流行病学调查的迎泽区疾控中心工作人员杨亚楠说：“虽是‘虚惊一场’，对疾控人来说却是一场实战大考，充分展示了迎泽区的防控速度和力度。作为疾控人，使命在肩，我们一直都在。”迎泽区疾控中心主任李珏则表示：“疾控中心是防疫的‘吹哨人’，每个环节都影响着疫情的发展方向，初心如磐，使命在肩，我们将以更加坚定的意志、更加过硬的技术为人民群众生命安全筑牢防线。”
“感受到太原速度、太原力量！”
“这篇报道太给力了，在微信朋友圈霸屏了，我深深感受到太原速度、太原力量，感受到市、区、街道、社区上下一心，担当使命的责任感，感受到践行人民至上、生命至上的为民情怀，感受到闻‘疫’而动的强大合力，感受到太原人民守望相助的巨大力量！”老军营街道“建芳工作室”的李建芳昨日看到新闻报道后，十分激动。作为全国优秀党务工作者，有几十年的基层服务经验，李建芳深有感触地说：“生活的岁月静好，是有人在为你负重前行。珍惜来之不易的防疫成果，我们更要勠力同心。”
桃南二社区年过七旬的老党员李国英居住的宿舍院位于桃园南路，距离老军营小区仅有一站地。上周六关于老军营小区发现疑似病例的消息传开后，作为楼院长，李阿姨立即对小区实施管控。整个周末，她一直关注主流媒体的实时报道，得知老军营小区解封，老人的心踏实了。看了报道后，老人感动地说：“一起突发事件的背后，有这么多人在努力，报道让我们看到了很多鲜为人知的感人故事。”
“《太原日报》《太原晚报》的报道很及时、全面，我转发到朋友圈后，社会各界的朋友纷纷点赞，还打来慰问电话表示如果需要将随时伸出援手。通过这次事件，我感受到咱中国人团结一心的巨大力量。面对防疫需要，没有一个人推诿，没有一个人说‘不’！”8月9日上午9时，老军营街道党政联席会上，迎泽区委常委、老军营街道党工委书记杜志强说出这句话时，眼眶一热，内心激荡。
杜志强回忆说，当时布置核酸取样检测点时，街道会议室的桌子都搬完了。为方便居民，在原定的10个检测点外，计划增设9个流动点，桌椅不够，他立即与太原市第三实验小学的校长联系，对方没有丝毫犹豫，当即提供了两个教室的桌椅；滞留小区的人员需要临时安置，水利大厦提供休息场所；一个社会组织有消杀队伍，准备好了消杀用品，随时待命；热心市民打来电话说有无人机，可供在小区喊话，随时调用……“大家齐心协力、众志成城，为我们有这样的队伍感到自豪，为我们有这样的居民感到骄傲，为社会各界的团结一心感动！”杜志强坚定地说。
“关键时刻，绝不‘掉链子’！”
昨日清晨，老军营派出所综合中队副中队长郭磊刚走进办公室，思绪又回到连轴转的那19个小时。他打趣地说：“当时大脑已自动屏蔽了累的感觉，直到传来解封的消息，才觉得累极了。”郭磊认为，作为基层民警，保护群众安全、守护辖区无恙，都是职责，关键时刻，绝不“掉链子”！
老军营派出所的民警成伟当时负责备勤兼巡逻，印象最深的就是“有序”：居民自觉排队，滞留群众妥善安置，菜市场、便利店、小吃店正常开放，生活供给一应俱全。“有备无患、流程规范，才能做到心中有数、忙而不乱，这是我在这次‘实战’中最大的收获。”成伟说。
“正是这种特殊时刻，才能凸显党员的职责和担当。”老军营派出所的副所长马伟当天负责可疑阳性居民所住单元楼的中心区域封控，既是“排头兵”守牢防线，更是“贴心人”安抚居民。那一天，他的警服没干过。“用坚守战疫情，用逆行克时艰，一切安好，就是公安民警的最大心愿。”
看到《太原日报》《太原晚报》的报道后，马伟说：“这篇文章体现出主流媒体的责任与担当，发出权威声音，讲有温度的故事，为应对突发事件提供了有力的舆论支持，凝聚了强大的精神力量，这是最可贵的。”同样，市直部门一位工作人员转发了太原日报微信公众号上的新闻报道。他认为：“这篇报道分量足，有内涵，用文字有力地还原了当时的场景，给人们带来的是精神上的振奋、心灵上的震撼、长久的感动，每一个小善举都饱含着温暖，相信读到这些内容的读者，都会加深对这座城市的印象。”
此心安处即吾乡，守护这座城，我们一直在一起！此时的老军营，一切安好！如今的太原城，越来越好！（记者 郜 蓉 郝晓炜 刘 涛 魏 薇 侯慧琴 弓凤飞 辛 欣）
短评
准备有多充分 战“疫”就有多从容
— 宋鹏伟 —
“排除新冠病毒肺炎，恢复常态化疫情防控。”一场虚惊！所有人都松了一口气。更值得欣喜的是，太原的疫情防控体系在这场战役中表现可嘉，完全经受住了考验。
从接到报告到恢复常态，仅用了19个小时，可谓一场闪电战。衡量胜负的标准，不在是否检出阳性病人，而在应对处置是否得当，即有无最大限度地控制可能出现的疫情传播。从这一角度看，我们打赢了这场无声的战斗。
战“疫”务必及时。尽管出现变异，但对付新冠病毒的办法没有变，就是要第一时间应对，甚至要比过去更加警惕。高度重视，一方面体现在平时的预案是否详尽上，一方面体现在预警出现后的行动是否果断上。在对返并人员的核酸筛查中发现可疑阳性人员后，各级党委、政府高度重视，立即启动应急响应机制，主要领导坐镇指挥，确保了战“疫”行动的有条不紊，从而在这场“与时间赛跑”的战斗中赢得了主动。
疫情防控，尤其是在出现危险信号时，措施务必充分，宁过勿不及。打赢这场战争，需要多兵种形成合力，不给敌人以喘息之机。在此次行动中，多部门联动也给人留下了深刻印象，各部门分头并进、协同配合，一切都做好了最坏的打算，如此才能保证出现的任何情况都在预料之中，让损失降到最小。
慎重与稳妥，也是疫情防控应有的态度。对可疑阳性人员6次核酸检测和临床检查，对关联人员和环境采样后进行核酸检测，经省市专家结合多项结果综合研判……一句“排除新冠病毒肺炎”的结论，背后有无数专业人员的努力和付出，为的就是确保结论的科学权威，尽早恢复常态化疫情防控，给公众吃下一颗定心丸。
从容应对的背后，凝聚着日常从严从实、从紧从细的点滴努力，正是有了这种“以万全准备应对万一可能”的决心和行动，太原的疫情防控才会更加自信有力。
8月9日清晨，老军营小区又恢复了往日的喧闹：拎着菜刚从市场出来的老人们聊聊又有哪些菜降价了，匆匆忙忙的上班族正吃着刚买的早餐，孩子们约上三五玩伴儿继续享受暑假时光……这些美好的场景得益于面对突发的疫情警报时，全市上下的快速联动、人民群众的全力配合，用“太原力量”牢牢守住了疫情防控的“太原阵地”，更传递了无数美好的瞬间和温暖的故事。
8月7日24时太原市疫情防控办正式通报：太原排除一例新冠核酸检测可疑阳性人员。警报解除了，整个城市松了口气，等候消息的市民安心入睡了。在太原日报社的新闻采编中心，却更加忙碌了。按照市委宣传部的要求，太原日报、太原晚报集结采编力量，用沾泥土、带露珠、冒热气的故事呈现为了这座城市的安宁，每个人如何用自己涓涓细流的努力汇聚成一股股澎湃的力量。
从8月8日上午10时接到报道任务，到深夜时分正式付印，新闻采编中心的记者和编辑用自己的汗水和辛苦讲述了一幕幕温暖心灵的感人故事，当一份份《太原日报》《太原晚报》送至读者手中时，大型策划报道《人民至上 生命至上——太原市19小时排除老军营小区疫情风险纪实》得到了有关部门和广大读者的一致认可和称赞！
“战‘疫’场景历历在目！”
8月9日清晨，市委卫健工委书记、市卫健委主任、市疫情防控办主任宫殿元的办公桌上，放着当日的《太原日报》《太原晚报》，回想起上个周末，他深有感触地说：“当看到这篇报道时，当时的场景历历在目。这篇报道全面复盘了在市委统一领导下全市各级各部门历经19小时的战‘疫’历程，充分展现了医务人员、公安民警、基层工作者、社会志愿者义无反顾、奋勇当先的抗疫群像，生动诠释了‘生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共’的伟大抗疫精神。”
“作为亲历者、参与者、见证者，这篇报道振奋人心，让我深受鼓舞，倍感激励。”宫殿元说，“这次成功排除疫情风险，离不开市委、市政府的坚强领导、果断决策，离不开省防控办的专业指导、技术支撑，离不开全市疫情防控体系的上下联动、协同作战，更离不开广大人民群众识大体、顾大局、自觉主动的配合。”
疫情就是命令，防控就是责任。宫殿元表示，全市卫生健康系统的干部职工将继续全面落实市委、市政府的决策部署，认真总结工作经验，健全完善应急机制，慎终如始抓好外防输入、内防反弹，持续巩固疫情防控成果，为全方位推进高质量发展奠定坚实的健康基础。
“使命在肩，我们一直都在！”
周一上午，太原市第二人民医院护理部主任刘玮带着几位护士前往市图书馆，上门为工作人员完成核酸检测。没人知道，这些护士都参加了老军营小区的疫情防控，穿着闷热不透气的防护服，奋战了十多个小时。
当时刘玮接到了紧急电话，要求迅速抽调20名医护人员协助核酸采样。当天恰逢周六，最快的办法就是调集刚下夜班的护士。很快，20名护士集结到位，“全副武装”进驻老军营小区。大家分成两批，一批在固定检测点上为居民采样，另一批坐上志愿者的电动车，或是扫一辆共享单车，为不便出门的居民上门采样，一群“大白”在小区跑来跑去，直至15时许才吃上第一口饭。
看到《太原日报》《太原晚报》的报道，刘玮十分感动。她说：“客观、权威的报道让市民更了解疫情防控，人人都是疫情防控的责任人，大家都行动起来，我们的城市就更加安全。作为医护人员，看到老军营小区顺利解封，再辛苦都值得。”
同样，参与老军营小区流行病学调查的迎泽区疾控中心工作人员杨亚楠说：“虽是‘虚惊一场’，对疾控人来说却是一场实战大考，充分展示了迎泽区的防控速度和力度。作为疾控人，使命在肩，我们一直都在。”迎泽区疾控中心主任李珏则表示：“疾控中心是防疫的‘吹哨人’，每个环节都影响着疫情的发展方向，初心如磐，使命在肩，我们将以更加坚定的意志、更加过硬的技术为人民群众生命安全筑牢防线。”
“感受到太原速度、太原力量！”
“这篇报道太给力了，在微信朋友圈霸屏了，我深深感受到太原速度、太原力量，感受到市、区、街道、社区上下一心，担当使命的责任感，感受到践行人民至上、生命至上的为民情怀，感受到闻‘疫’而动的强大合力，感受到太原人民守望相助的巨大力量！”老军营街道“建芳工作室”的李建芳昨日看到新闻报道后，十分激动。作为全国优秀党务工作者，有几十年的基层服务经验，李建芳深有感触地说：“生活的岁月静好，是有人在为你负重前行。珍惜来之不易的防疫成果，我们更要勠力同心。”
桃南二社区年过七旬的老党员李国英居住的宿舍院位于桃园南路，距离老军营小区仅有一站地。上周六关于老军营小区发现疑似病例的消息传开后，作为楼院长，李阿姨立即对小区实施管控。整个周末，她一直关注主流媒体的实时报道，得知老军营小区解封，老人的心踏实了。看了报道后，老人感动地说：“一起突发事件的背后，有这么多人在努力，报道让我们看到了很多鲜为人知的感人故事。”
“《太原日报》《太原晚报》的报道很及时、全面，我转发到朋友圈后，社会各界的朋友纷纷点赞，还打来慰问电话表示如果需要将随时伸出援手。通过这次事件，我感受到咱中国人团结一心的巨大力量。面对防疫需要，没有一个人推诿，没有一个人说‘不’！”8月9日上午9时，老军营街道党政联席会上，迎泽区委常委、老军营街道党工委书记杜志强说出这句话时，眼眶一热，内心激荡。
杜志强回忆说，当时布置核酸取样检测点时，街道会议室的桌子都搬完了。为方便居民，在原定的10个检测点外，计划增设9个流动点，桌椅不够，他立即与太原市第三实验小学的校长联系，对方没有丝毫犹豫，当即提供了两个教室的桌椅；滞留小区的人员需要临时安置，水利大厦提供休息场所；一个社会组织有消杀队伍，准备好了消杀用品，随时待命；热心市民打来电话说有无人机，可供在小区喊话，随时调用……“大家齐心协力、众志成城，为我们有这样的队伍感到自豪，为我们有这样的居民感到骄傲，为社会各界的团结一心感动！”杜志强坚定地说。
“关键时刻，绝不‘掉链子’！”
昨日清晨，老军营派出所综合中队副中队长郭磊刚走进办公室，思绪又回到连轴转的那19个小时。他打趣地说：“当时大脑已自动屏蔽了累的感觉，直到传来解封的消息，才觉得累极了。”郭磊认为，作为基层民警，保护群众安全、守护辖区无恙，都是职责，关键时刻，绝不“掉链子”！
老军营派出所的民警成伟当时负责备勤兼巡逻，印象最深的就是“有序”：居民自觉排队，滞留群众妥善安置，菜市场、便利店、小吃店正常开放，生活供给一应俱全。“有备无患、流程规范，才能做到心中有数、忙而不乱，这是我在这次‘实战’中最大的收获。”成伟说。
“正是这种特殊时刻，才能凸显党员的职责和担当。”老军营派出所的副所长马伟当天负责可疑阳性居民所住单元楼的中心区域封控，既是“排头兵”守牢防线，更是“贴心人”安抚居民。那一天，他的警服没干过。“用坚守战疫情，用逆行克时艰，一切安好，就是公安民警的最大心愿。”
看到《太原日报》《太原晚报》的报道后，马伟说：“这篇文章体现出主流媒体的责任与担当，发出权威声音，讲有温度的故事，为应对突发事件提供了有力的舆论支持，凝聚了强大的精神力量，这是最可贵的。”同样，市直部门一位工作人员转发了太原日报微信公众号上的新闻报道。他认为：“这篇报道分量足，有内涵，用文字有力地还原了当时的场景，给人们带来的是精神上的振奋、心灵上的震撼、长久的感动，每一个小善举都饱含着温暖，相信读到这些内容的读者，都会加深对这座城市的印象。”
此心安处即吾乡，守护这座城，我们一直在一起！此时的老军营，一切安好！如今的太原城，越来越好！（记者 郜 蓉 郝晓炜 刘 涛 魏 薇 侯慧琴 弓凤飞 辛 欣）
短评
准备有多充分 战“疫”就有多从容
— 宋鹏伟 —
“排除新冠病毒肺炎，恢复常态化疫情防控。”一场虚惊！所有人都松了一口气。更值得欣喜的是，太原的疫情防控体系在这场战役中表现可嘉，完全经受住了考验。
从接到报告到恢复常态，仅用了19个小时，可谓一场闪电战。衡量胜负的标准，不在是否检出阳性病人，而在应对处置是否得当，即有无最大限度地控制可能出现的疫情传播。从这一角度看，我们打赢了这场无声的战斗。
战“疫”务必及时。尽管出现变异，但对付新冠病毒的办法没有变，就是要第一时间应对，甚至要比过去更加警惕。高度重视，一方面体现在平时的预案是否详尽上，一方面体现在预警出现后的行动是否果断上。在对返并人员的核酸筛查中发现可疑阳性人员后，各级党委、政府高度重视，立即启动应急响应机制，主要领导坐镇指挥，确保了战“疫”行动的有条不紊，从而在这场“与时间赛跑”的战斗中赢得了主动。
疫情防控，尤其是在出现危险信号时，措施务必充分，宁过勿不及。打赢这场战争，需要多兵种形成合力，不给敌人以喘息之机。在此次行动中，多部门联动也给人留下了深刻印象，各部门分头并进、协同配合，一切都做好了最坏的打算，如此才能保证出现的任何情况都在预料之中，让损失降到最小。
慎重与稳妥，也是疫情防控应有的态度。对可疑阳性人员6次核酸检测和临床检查，对关联人员和环境采样后进行核酸检测，经省市专家结合多项结果综合研判……一句“排除新冠病毒肺炎”的结论，背后有无数专业人员的努力和付出，为的就是确保结论的科学权威，尽早恢复常态化疫情防控，给公众吃下一颗定心丸。
从容应对的背后，凝聚着日常从严从实、从紧从细的点滴努力，正是有了这种“以万全准备应对万一可能”的决心和行动，太原的疫情防控才会更加自信有力。
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