【洛阳栾川县中小学校（幼儿园）秋季开学疫情防控工作方案】#洛阳栾川县秋季开学方案#
为扎实抓好秋季开学疫情防控工作，认真落实8月15日全省、全市疫情防控工作会议关于“平安开学，开学平安”的精神，维护广大教职员工、学生的生命安全和身体健康，按照县疫情防控指挥部指示，为做好全县中小学校开学工作，确保安全有序开学，经教育系统疫情防控工作专班研究，结合我县疫情防控和教育工作实际，制定本方案。
一、压紧压实四方责任
学校所在地党委、政府要切实担起属地责任，教育、卫生健康等部门要履行好管理责任，学校书记、校长要扛稳第一责任人责任，家庭要负起监护责任，学生要加强自我防护，各尽其责、守土有责，形成齐抓共管的强大合力，把防线织得更紧更密。
中小学校（幼儿园）校（园）长为本校开学防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解；分管校领导为直接责任人，负责任务落实和督促检查。教育主管部门要派一名人员分包到校，督导检查各项制度的落实，指导防控工作。利用学校、班级、师生、家长四级防控工作网络，建立疫情防控网格化责任体系，明确具体责任人，做到事事有人管，人人有责任。广大教师要恪尽职守、无私奉献，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二、扎实做好开学准备工作
（一）严格执行“三条硬性标准”和“两个暂缓要求”。开学时间以市、县教育专班通知为准。要严格执行教育部“三条硬性标准”（疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不能返校；各项防控措施落实不到位的不能返校；应急预案和演练措施落实不到位的不能返校）、“两个暂缓要求”（即中高风险地区学校暂缓开学、中高风险地区学生暂缓返校）。在符合条件的前提下，按照“先高年级后低年级”的原则细化。
（二）做到“六个到位”。学校开学的底线是做到“六个到位”:一是轨迹排查到位。要对包括后勤人员在内的所有师生员工的活动轨迹进行全面回溯排查和跟踪监测,确保精准到人,做到谁排查谁负责、谁监测谁负责。二是疫苗接种到位。确保8月25日前完成12-17岁人群第一剂次接种任务，8月底完成18岁以上人群第一剂次接种任务，9月15日前完成12-17岁人群第二剂次接种任务。三是方案预案到位。要制定好开学返校、校园疫情防控和应急处理“三个方案”。四是校园环境整治到位。要加强防疫物资储备,对校园环境开展全面整治,在防疫部门指导下开展彻底清洁消杀。五是队伍建设到位。落实“一校一院”要求，卫健部门为每所中小学校就近安排医疗机构，做好医务人员派驻和科学防控指导，建立由学校校医、卫生防疫人员、志愿者队伍、健康宣传员等组成的校园防护队伍并进行业务培训。六是返校指导到位。返校途中的防护是校园防疫的重大风险点之一，各学校要提前通知到每一名教职工、学生做好返校途中安全教育及自我防控。
（三）制定和完善“三方案十制度”。各学校要制定和完善疫情防控工作“三方案十制度”。即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案；联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，免疫接种证查验制度（只针对幼儿园）、环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度。以上制度的制定要做到科学、简便、有效。
（四）做到十个落实。按照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》（附后），做到：平安开学条件落实、组织领导强化落实、防控责任明确落实、联防联控机制落实、师生信息精准落实、防控制度全面落实、防控物资储备落实、防控设施完善落实、应急预案演练落实、风险评估安全落实。
对照“十个落实”要求，各学校开学准备做到“一校一案”，《开学条件清单》自查情况与《开学工作方案》一并于开学日确定前2天内上报教育专班办公室报备后，方可开学。《开学工作方案》要细化到报到入口几个、位置、分年级入学具体时间、入学秩序分工、防控措施等。
三、坚持分批错峰开学的原则
关于准确开学时间，以市、县教育专班通知时间为准，另行通知。县全县建立“错峰返学、分批开学”的开学时序，对县域内不同学校实现分类施策、精准管控。在分批开学问题上，把握“两个优先、一个有序”的原则，实施分批开学、错开时间、错峰入学。优先支持高三年级、初三年级开学；优先支持具备开学疫情防控条件的中小学开学。根据教育专班的意见，全县学校按照高中、初中、小学、职业学校、幼儿园、特教的入学次序有序开学。
开学时序安排，实行分类开学、分区开学、分层开学、分级开学、分批食宿的办法。总体安排是：先高中→初中、小学→中职、幼儿园→特殊教育学校最后开学。
（一）分类开学。先高中（含中职高三年级对口升学班），后初中、小学，再后中职、幼儿园，最后特殊教育学校分类开学。每类学校再分年级、分层次错峰入学。
（二）分区开学。同一区域内，错时开学。如：实验中学、实验三小为一区域，实验二小、实验二幼为一区域，按照先中学、后小学、然后幼儿园的办法调开开学时间。
（三）分层开学。同一学校，先寄宿生，后走读生。
（四）分级推进。先高三、初三、六年级毕业班，从高年级到底年级依次进行。
（五）分批食宿。实行分楼层、分年级、分班级就餐和入寝，划分行进路线，避免人群集聚。
四、各类学校开学防控要求
（一）寄宿制中小学。开学后前14天实行校园全封闭管理。严格校内餐饮管理，实行错峰就餐、分散就餐、室外就餐等。加强宿舍管理，明确专人负责学生进入宿舍实名验证、体温检测、消毒通风、公共区域清洁等工作，引导学生少出宿舍门、不聚会、不扎堆，保证宿舍达到疫情防控要求。
（二）非寄宿制中小学。开学后前14天实行校园日封闭管理，做好课后延时服务。加强上下学时段管理，增加校门开放数量和体温检测人员，实行错峰、分班次入校和离校，避免高峰时段人员聚集，教育学生严格做好上下学途中的个人防护，尽量不乘坐公共交通工具。加强入校管理，教职员工和学生进入校门一律核验健康码、行程码，并进行登记和体温检测；出现发烧、咳嗽等身体不适的教职员工和学生，一律实行医学隔离观察。（洛阳网）#河南的烟火气回来了#
为扎实抓好秋季开学疫情防控工作，认真落实8月15日全省、全市疫情防控工作会议关于“平安开学，开学平安”的精神，维护广大教职员工、学生的生命安全和身体健康，按照县疫情防控指挥部指示，为做好全县中小学校开学工作，确保安全有序开学，经教育系统疫情防控工作专班研究，结合我县疫情防控和教育工作实际，制定本方案。
一、压紧压实四方责任
学校所在地党委、政府要切实担起属地责任，教育、卫生健康等部门要履行好管理责任，学校书记、校长要扛稳第一责任人责任，家庭要负起监护责任，学生要加强自我防护，各尽其责、守土有责，形成齐抓共管的强大合力，把防线织得更紧更密。
中小学校（幼儿园）校（园）长为本校开学防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解；分管校领导为直接责任人，负责任务落实和督促检查。教育主管部门要派一名人员分包到校，督导检查各项制度的落实，指导防控工作。利用学校、班级、师生、家长四级防控工作网络，建立疫情防控网格化责任体系，明确具体责任人，做到事事有人管，人人有责任。广大教师要恪尽职守、无私奉献，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
二、扎实做好开学准备工作
（一）严格执行“三条硬性标准”和“两个暂缓要求”。开学时间以市、县教育专班通知为准。要严格执行教育部“三条硬性标准”（疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不能返校；各项防控措施落实不到位的不能返校；应急预案和演练措施落实不到位的不能返校）、“两个暂缓要求”（即中高风险地区学校暂缓开学、中高风险地区学生暂缓返校）。在符合条件的前提下，按照“先高年级后低年级”的原则细化。
（二）做到“六个到位”。学校开学的底线是做到“六个到位”:一是轨迹排查到位。要对包括后勤人员在内的所有师生员工的活动轨迹进行全面回溯排查和跟踪监测,确保精准到人,做到谁排查谁负责、谁监测谁负责。二是疫苗接种到位。确保8月25日前完成12-17岁人群第一剂次接种任务，8月底完成18岁以上人群第一剂次接种任务，9月15日前完成12-17岁人群第二剂次接种任务。三是方案预案到位。要制定好开学返校、校园疫情防控和应急处理“三个方案”。四是校园环境整治到位。要加强防疫物资储备,对校园环境开展全面整治,在防疫部门指导下开展彻底清洁消杀。五是队伍建设到位。落实“一校一院”要求，卫健部门为每所中小学校就近安排医疗机构，做好医务人员派驻和科学防控指导，建立由学校校医、卫生防疫人员、志愿者队伍、健康宣传员等组成的校园防护队伍并进行业务培训。六是返校指导到位。返校途中的防护是校园防疫的重大风险点之一，各学校要提前通知到每一名教职工、学生做好返校途中安全教育及自我防控。
（三）制定和完善“三方案十制度”。各学校要制定和完善疫情防控工作“三方案十制度”。即突发公共卫生事件应急预案、开学前准备工作方案、开学工作方案；联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，免疫接种证查验制度（只针对幼儿园）、环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度。以上制度的制定要做到科学、简便、有效。
（四）做到十个落实。按照《河南省各级各类学校2021年秋季学期返校开学条件清单》（附后），做到：平安开学条件落实、组织领导强化落实、防控责任明确落实、联防联控机制落实、师生信息精准落实、防控制度全面落实、防控物资储备落实、防控设施完善落实、应急预案演练落实、风险评估安全落实。
对照“十个落实”要求，各学校开学准备做到“一校一案”，《开学条件清单》自查情况与《开学工作方案》一并于开学日确定前2天内上报教育专班办公室报备后，方可开学。《开学工作方案》要细化到报到入口几个、位置、分年级入学具体时间、入学秩序分工、防控措施等。
三、坚持分批错峰开学的原则
关于准确开学时间，以市、县教育专班通知时间为准，另行通知。县全县建立“错峰返学、分批开学”的开学时序，对县域内不同学校实现分类施策、精准管控。在分批开学问题上，把握“两个优先、一个有序”的原则，实施分批开学、错开时间、错峰入学。优先支持高三年级、初三年级开学；优先支持具备开学疫情防控条件的中小学开学。根据教育专班的意见，全县学校按照高中、初中、小学、职业学校、幼儿园、特教的入学次序有序开学。
开学时序安排，实行分类开学、分区开学、分层开学、分级开学、分批食宿的办法。总体安排是：先高中→初中、小学→中职、幼儿园→特殊教育学校最后开学。
（一）分类开学。先高中（含中职高三年级对口升学班），后初中、小学，再后中职、幼儿园，最后特殊教育学校分类开学。每类学校再分年级、分层次错峰入学。
（二）分区开学。同一区域内，错时开学。如：实验中学、实验三小为一区域，实验二小、实验二幼为一区域，按照先中学、后小学、然后幼儿园的办法调开开学时间。
（三）分层开学。同一学校，先寄宿生，后走读生。
（四）分级推进。先高三、初三、六年级毕业班，从高年级到底年级依次进行。
（五）分批食宿。实行分楼层、分年级、分班级就餐和入寝，划分行进路线，避免人群集聚。
四、各类学校开学防控要求
（一）寄宿制中小学。开学后前14天实行校园全封闭管理。严格校内餐饮管理，实行错峰就餐、分散就餐、室外就餐等。加强宿舍管理，明确专人负责学生进入宿舍实名验证、体温检测、消毒通风、公共区域清洁等工作，引导学生少出宿舍门、不聚会、不扎堆，保证宿舍达到疫情防控要求。
（二）非寄宿制中小学。开学后前14天实行校园日封闭管理，做好课后延时服务。加强上下学时段管理，增加校门开放数量和体温检测人员，实行错峰、分班次入校和离校，避免高峰时段人员聚集，教育学生严格做好上下学途中的个人防护，尽量不乘坐公共交通工具。加强入校管理，教职员工和学生进入校门一律核验健康码、行程码，并进行登记和体温检测；出现发烧、咳嗽等身体不适的教职员工和学生，一律实行医学隔离观察。（洛阳网）#河南的烟火气回来了#
【2021民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（第四批）】[加油][围观]
（有删节）
今年以来，各级市场监管部门聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，重拳出击，严厉打击生产经营有毒有害食品、农兽药残留超标食品和“山寨”酒水饮料行为，依法严查劣质钢筋、线缆、儿童玩具和翻新“黑气瓶”，大力整治“神医”“神药”等虚假医疗广告和中介机构“乱收费”现象，查办了一批与群众紧密相关、性质恶劣的违法案件。现将部分典型案件公布如下：
一、山东省济南市市场监管局查处经营以假充真、超范围使用食品添加剂的“假鸭血”案
2021年6月，山东省济南市市场监管局对13家餐饮单位作出行政处罚，没收违法所得4.76万元，罚款186.18万元，并将涉嫌犯罪的1家生产“假鸭血”的“黑窝点”及13家使用“假鸭血”的餐饮单位移送公安机关予以调查处理，公安机关对17名涉案人员已采取刑事强制措施。
2021年4月，济南市市场监管局会同公安机关，根据举报线索对生产“假鸭血”的“黑窝点”及使用“假鸭血”的餐饮单位联合开展执法检查。经查，位于济南市槐荫区的一家“黑窝点”使用鸡血冒充鸭血，加工成“鲜鸭血”，销往火锅店、川菜馆。该窝点共向32家餐饮单位供货，由餐饮单位将“假鸭血”直接作为火锅菜品或加工成毛血旺等菜品进行销售。济南市市场监管局对涉案产品进行抽样送检，检验结论为：不含有鸭成分，检测出鸡源性成分且山梨酸及钾盐（以山梨酸计）不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》规定的要求。
经过立案调查，济南市市场监管局对山东唐唐酒店管理有限公司、济南槐荫毛草房川菜馆、济南市天桥区秀丽南腰界火锅店、高新开发区遇巴川饭店等多家餐饮单位作出行政处罚，没收违法所得共计4.76万元、罚款共计186.18万元；并对其他3家餐饮单位下达《听证告知书》，拟没收违法所得2.27万元、罚款79万元。目前尚有3家涉案餐饮单位违法情况还在调查处理中。
本案中，生产“假鸭血”的“黑窝点”条件恶劣、隐蔽性强，除以鸡血冒充鸭血外，还超范围添加食品添加剂山梨酸及钾盐，存在较大食品安全风险隐患，危害人民群众身体健康，侵害了消费者的合法权益。查办的部分餐饮单位未履行食品经营者进货查验义务，没有严格落实食品安全主体责任，市场监管部门依法作出行政处罚。
二、上海市黄浦区市场监管局查处上海炳桢餐饮管理有限公司等9家经营主体生产经营禁止生产经营的食品系列案
2021年5月，上海市黄浦区市场监管局对上海炳桢餐饮管理有限公司等9家经营主体生产经营禁止生产经营的食品的违法行为作出罚没款共计56.79万元的行政处罚，形成系列案件。
毛蚶等生食类食品因风味独特、味道鲜美，成为一些海派饕客的“心头好”，但蚶类对甲肝病毒具有富集作用，毛蚶就曾是甲肝大流行的罪魁祸首。为预防疾病和控制重大食品安全风险，各地出台了有地方特色的防疫措施，属地市场监管部门结合地域特点，严肃查处食品安全违法违规行为，起到了查办一案、警示一片的作用。
三、广西壮族自治区南宁市兴宁区市场监管局查处罗某某经营未经检验检疫猪肉案
2021年7月，广西壮族自治区南宁市兴宁区市场监管局对金桥江南果菜交易中心综合批发区318档位经营者罗某某经营未经检疫猪肉的行为，作出没收未按规定进行检疫的猪肉、罚款10万元的行政处罚。
猪肉是餐桌上重要的动物性食品之一，市场监管部门不断强化生猪产品流通环节监管，重点检查食用农产品集中交易市场猪肉经营者以及农村流动摊贩生猪产品来源和“两证一报告”（动物检疫合格证明、肉品品质检验证明和非洲猪瘟检测报告）查验等情况，督促食品经营者严格执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，严厉打击销售未经检验检疫猪肉的违法行为，防止问题肉品流向餐桌。
四、河南省济源市市场监管局查处黄某等人销售非法添加药品食品案
2021年7月20日，河南省济源市市场监管局依法查处黄某等人涉嫌销售非法添加药品食品案件，并落实行刑衔接工作要求移送公安机关处理。
2021年7月5日，济源市市场监管局接到消费者投诉举报，称其在黄某处购买的花粉山药压片糖果，服用后降血糖效果非常好，但同时出现一系列不良反应。济源市市场监管局执法人员对举报人提供的花粉山药压片糖果进行送检，检验结果显示产品中检出格列本脲，济源市市场监管局随即立案调查。经查，黄某销售的花粉山药压片糖果从张某某处购得，济源市市场监管局和公安机关联合布控抓获正在销售产品的张某某和生产者翟某某。目前，已查扣压片糖果30瓶，初步查明涉案金额20余万元。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十八条“生产经营的食品中不得添加药品”的规定。当事人的行为还涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，构成生产销售有毒、有害食品罪。按照行刑衔接工作要求，该案已移送公安机关。
五、北京市市场监管局查处北京硕宝益商贸有限公司销售不合格热轧带肋钢筋产品案
2021年5月11日，北京市市场监管局执法人员对北京硕宝益商贸有限公司经营场所进行突击检查，现场发现58捆无出厂合格铭牌的热轧带肋钢筋。经检验，上述钢筋均系不合格产品。因当事人的行为涉嫌构成犯罪，案件已于2021年7月5日移送公安机关。
2021年5月11日，根据相关违法线索，北京市市场监管局执法人员对北京硕宝益商贸有限公司仓库进行突击检查，发现该公司仓库存放的58捆热轧带肋钢筋没有出厂合格铭牌。经国家建筑材料质量监督检验中心技术人员现场测量，上述钢筋直径与其钢体标注的规格不符，明显低于钢体标注的直径，或系“瘦身”钢筋。2021年5月17日，国家建筑材料质量监督检验中心出具该批热轧带肋钢筋检验报告，检验结论为不合格。经查，2021年3月，当事人在明知钢筋不是正规厂家生产的合格产品，无工业产品生产许可证，无出厂检验报告，钢材业务员也无法提供厂家购销合同等材料的情况下，仍以4700元/吨的价格从辽宁省辽阳市一钢材业务员处购进了该批不合格的热轧带肋钢筋，涉案钢筋共88.6吨，全部存放于当事人仓库待销售。当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条、第四十九条以及《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五条的规定。由于热轧带肋钢筋属于关系人身、财产安全的产品，且该批不合格钢筋产品货值较大，当事人存在主观故意情节，其违法行为已经达到刑事案件立案追诉的标准，涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第一百四十条“销售伪劣产品罪”，北京市市场监管局于2021年7月5日正式将本案移送公安机关。
热轧带肋钢筋广泛用于房屋、桥梁、道路等土建工程建设，与人民群众生命财产安全密切相关。本案中的问题钢筋系俗称的“瘦身”钢筋，存在严重的质量问题和安全隐患。对问题钢筋的查处，严厉打击了不法商户的嚣张气焰，也给钢筋销售行业敲响了警钟。市场监管部门将继续加强产品质量安全执法，以严厉“铁拳”保群众安全。
六、吉林省长春市市场监管局查处吉林省芯达线缆有限公司未取得生产许可擅自生产挤包绝缘低压电力电缆案
2021年6月15日，吉林省长春市市场监管局对吉林省芯达线缆有限公司未取得生产许可擅自生产挤包绝缘低压电力电缆的违法行为作出没收涉案电力电缆1000米、罚款11万元的行政处罚。
电力电缆普遍应用在人们生产生活中，使用的电力电缆存在质量问题，可能会造成线路短路或老化起火，存在严重的安全隐患，因此国家对电力电缆实施生产许可管理。
七、重庆市垫江县市场监管局查处垫江县雨洁玩具店销售未经强制性认证的玩具案
2021年7月7日，重庆市垫江县市场监管局对垫江县雨洁玩具店销售未经强制性认证的儿童玩具违法行为作出责令停止销售、罚款5万元的行政处罚。
未经CCC强制性产品认证的塑胶玩具往往会有毛刺、锐角、异味等问题，对儿童健康安全造成一定危害。本案的严厉查处有力震慑了行业不法经营者，促进经营者增强保障儿童健康安全的意识，严格履行进货查验义务，共同营造全社会爱童护童良好氛围。
八、江苏省连云港市海州区市场监管局查处连云港市殡仪馆违法收费案
2021年3月，江苏省连云港市海州区市场监管局在民生领域收费专项检查中，对连云港市殡仪馆进行抽查检查，发现连云港市殡仪馆存在重复收费的价格违法行为。该案目前正在办理中。
根据《江苏省殡葬服务收费管理办法》规定，殡葬基本服务收费实行政府定价或政府指导价，包含遗体接运（含抬尸、消毒）等费用。经查，2018年1月1日至2021年3月30日期间，连云港市殡仪馆在向11125位逝者家属收取“遗体接运费”情况下，重复收费“抬尸费”或“消毒费”，其中重复收取“抬尸费”122.61万元，重复收取“消毒费”57.2万元。以上共计多收价款179.81万元。连云港市殡仪馆分解收费项目、重复收费的行为，变相提高了基本殡仪服务的收费标准，涉嫌违反《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，海州区市场监管局已依法立案调查。
九、河南省洛阳市市场监管局查处洛阳佰卓气瓶检测有限公司未经许可从事特种设备生产活动案
2021年6月18日，河南省洛阳市市场监管局对洛阳佰卓气瓶检测有限公司生产翻新“黑气瓶”的违法行为，作出没收违法制造的液化石油气瓶、钢瓶护罩半成品及原材料、涉案生产工具，并处该公司17万元罚款，对直接责任人员处9000元罚款的处罚 。
十、山西省晋城市城区市场监管局查处晋城市城区培高烟酒店销售侵犯注册商标专用权白酒案
2021年4月1日，山西省晋城市城区市场监管局对晋城市城区培高烟酒店销售侵犯注册商标专用权白酒的违法行为作出没收侵权白酒38盒、罚款17.5万元的行政处罚。
2021年1月27日，晋城市城区市场监管局接到举报，称晋城市城区培高烟酒店销售假冒白酒，晋城市城区市场监管局执法人员随即赴现场进行检查。现场查扣45°防伪老白汾（规格475ml）10盒，42°巴拿马二十年（规格475ml）15盒，42°老白汾（封坛）（规格475ml）8盒，45°老白汾（蓝水晶）（规格225ml*2）5盒。经鉴定，上述白酒系侵犯注册商标专用权产品，货值3100元。另查明，当事人曾因销售侵犯注册商标专用权白酒于2020年受过行政处罚。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，侵犯了山西杏花村汾酒厂股份有限公司的注册商标专用权，晋城市城区市场监管局没收侵权产品，并依法从重作出行政处罚。
为严厉打击侵犯注册商标专用权违法行为，《中华人民共和国商标法》第六十条第二款规定：“对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚”。本案中，当事人违法经营额虽然不大，但是五年内两次实施商标侵权行为，市场监管部门对其重复侵权行为依法从重处罚，维护了商标权利人的合法权益，对不法分子形成了有力震慑。
十一、新疆生产建设兵团第十二师市场监管局查处王某销售侵犯注册商标专用权饮料案
2021年6月11日，新疆生产建设兵团第十二师市场监管局对王某销售侵犯注册商标专用权浓缩糖浆的违法行为作出没收侵权商品139箱、罚款4万元的行政处罚。
本案中，第十二师市场监管局委托检测机构对查扣的浓缩糖浆进行了检测，未发现存在食品安全问题。当事人销售侵犯注册商标专用权的商品，侵犯了商标权利人的合法权益，损害企业的形象，而且误导消费者，影响消费体验，侵害消费者利益，依法予以严厉惩处。
十二、广东省广州市天河区市场监管局查处广州美生专医疗美容门诊部有限公司发布违法医疗用毒性药品广告案
2021年5月20日，广州市天河区市场监管局对广州美生专医疗美容门诊部有限公司发布医疗用毒性药品广告的违法行为作出罚款20万元的行政处罚。
医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品等特殊类药品，一方面是医疗活动中所必需的，使用得当有利于治疗疾病、缓解患者痛苦；另一方面潜在危害性很大，一旦使用不当，有可能导致成瘾、损害身体健康，甚至危及生命安全，对其应当实行最严格的管理。市场监管部门将依法严厉查处发布此类特殊药品的广告行为，维护广告市场秩序。 （全文见市场监管总局网站）
（有删节）
今年以来，各级市场监管部门聚焦民生领域群众反映强烈、社会舆论关注的突出问题，重拳出击，严厉打击生产经营有毒有害食品、农兽药残留超标食品和“山寨”酒水饮料行为，依法严查劣质钢筋、线缆、儿童玩具和翻新“黑气瓶”，大力整治“神医”“神药”等虚假医疗广告和中介机构“乱收费”现象，查办了一批与群众紧密相关、性质恶劣的违法案件。现将部分典型案件公布如下：
一、山东省济南市市场监管局查处经营以假充真、超范围使用食品添加剂的“假鸭血”案
2021年6月，山东省济南市市场监管局对13家餐饮单位作出行政处罚，没收违法所得4.76万元，罚款186.18万元，并将涉嫌犯罪的1家生产“假鸭血”的“黑窝点”及13家使用“假鸭血”的餐饮单位移送公安机关予以调查处理，公安机关对17名涉案人员已采取刑事强制措施。
2021年4月，济南市市场监管局会同公安机关，根据举报线索对生产“假鸭血”的“黑窝点”及使用“假鸭血”的餐饮单位联合开展执法检查。经查，位于济南市槐荫区的一家“黑窝点”使用鸡血冒充鸭血，加工成“鲜鸭血”，销往火锅店、川菜馆。该窝点共向32家餐饮单位供货，由餐饮单位将“假鸭血”直接作为火锅菜品或加工成毛血旺等菜品进行销售。济南市市场监管局对涉案产品进行抽样送检，检验结论为：不含有鸭成分，检测出鸡源性成分且山梨酸及钾盐（以山梨酸计）不符合GB 2760-2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》规定的要求。
经过立案调查，济南市市场监管局对山东唐唐酒店管理有限公司、济南槐荫毛草房川菜馆、济南市天桥区秀丽南腰界火锅店、高新开发区遇巴川饭店等多家餐饮单位作出行政处罚，没收违法所得共计4.76万元、罚款共计186.18万元；并对其他3家餐饮单位下达《听证告知书》，拟没收违法所得2.27万元、罚款79万元。目前尚有3家涉案餐饮单位违法情况还在调查处理中。
本案中，生产“假鸭血”的“黑窝点”条件恶劣、隐蔽性强，除以鸡血冒充鸭血外，还超范围添加食品添加剂山梨酸及钾盐，存在较大食品安全风险隐患，危害人民群众身体健康，侵害了消费者的合法权益。查办的部分餐饮单位未履行食品经营者进货查验义务，没有严格落实食品安全主体责任，市场监管部门依法作出行政处罚。
二、上海市黄浦区市场监管局查处上海炳桢餐饮管理有限公司等9家经营主体生产经营禁止生产经营的食品系列案
2021年5月，上海市黄浦区市场监管局对上海炳桢餐饮管理有限公司等9家经营主体生产经营禁止生产经营的食品的违法行为作出罚没款共计56.79万元的行政处罚，形成系列案件。
毛蚶等生食类食品因风味独特、味道鲜美，成为一些海派饕客的“心头好”，但蚶类对甲肝病毒具有富集作用，毛蚶就曾是甲肝大流行的罪魁祸首。为预防疾病和控制重大食品安全风险，各地出台了有地方特色的防疫措施，属地市场监管部门结合地域特点，严肃查处食品安全违法违规行为，起到了查办一案、警示一片的作用。
三、广西壮族自治区南宁市兴宁区市场监管局查处罗某某经营未经检验检疫猪肉案
2021年7月，广西壮族自治区南宁市兴宁区市场监管局对金桥江南果菜交易中心综合批发区318档位经营者罗某某经营未经检疫猪肉的行为，作出没收未按规定进行检疫的猪肉、罚款10万元的行政处罚。
猪肉是餐桌上重要的动物性食品之一，市场监管部门不断强化生猪产品流通环节监管，重点检查食用农产品集中交易市场猪肉经营者以及农村流动摊贩生猪产品来源和“两证一报告”（动物检疫合格证明、肉品品质检验证明和非洲猪瘟检测报告）查验等情况，督促食品经营者严格执行《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，严厉打击销售未经检验检疫猪肉的违法行为，防止问题肉品流向餐桌。
四、河南省济源市市场监管局查处黄某等人销售非法添加药品食品案
2021年7月20日，河南省济源市市场监管局依法查处黄某等人涉嫌销售非法添加药品食品案件，并落实行刑衔接工作要求移送公安机关处理。
2021年7月5日，济源市市场监管局接到消费者投诉举报，称其在黄某处购买的花粉山药压片糖果，服用后降血糖效果非常好，但同时出现一系列不良反应。济源市市场监管局执法人员对举报人提供的花粉山药压片糖果进行送检，检验结果显示产品中检出格列本脲，济源市市场监管局随即立案调查。经查，黄某销售的花粉山药压片糖果从张某某处购得，济源市市场监管局和公安机关联合布控抓获正在销售产品的张某某和生产者翟某某。目前，已查扣压片糖果30瓶，初步查明涉案金额20余万元。当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》第三十八条“生产经营的食品中不得添加药品”的规定。当事人的行为还涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第一百四十四条的规定，构成生产销售有毒、有害食品罪。按照行刑衔接工作要求，该案已移送公安机关。
五、北京市市场监管局查处北京硕宝益商贸有限公司销售不合格热轧带肋钢筋产品案
2021年5月11日，北京市市场监管局执法人员对北京硕宝益商贸有限公司经营场所进行突击检查，现场发现58捆无出厂合格铭牌的热轧带肋钢筋。经检验，上述钢筋均系不合格产品。因当事人的行为涉嫌构成犯罪，案件已于2021年7月5日移送公安机关。
2021年5月11日，根据相关违法线索，北京市市场监管局执法人员对北京硕宝益商贸有限公司仓库进行突击检查，发现该公司仓库存放的58捆热轧带肋钢筋没有出厂合格铭牌。经国家建筑材料质量监督检验中心技术人员现场测量，上述钢筋直径与其钢体标注的规格不符，明显低于钢体标注的直径，或系“瘦身”钢筋。2021年5月17日，国家建筑材料质量监督检验中心出具该批热轧带肋钢筋检验报告，检验结论为不合格。经查，2021年3月，当事人在明知钢筋不是正规厂家生产的合格产品，无工业产品生产许可证，无出厂检验报告，钢材业务员也无法提供厂家购销合同等材料的情况下，仍以4700元/吨的价格从辽宁省辽阳市一钢材业务员处购进了该批不合格的热轧带肋钢筋，涉案钢筋共88.6吨，全部存放于当事人仓库待销售。当事人上述行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十六条、第四十九条以及《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第五条的规定。由于热轧带肋钢筋属于关系人身、财产安全的产品，且该批不合格钢筋产品货值较大，当事人存在主观故意情节，其违法行为已经达到刑事案件立案追诉的标准，涉嫌构成《中华人民共和国刑法》第一百四十条“销售伪劣产品罪”，北京市市场监管局于2021年7月5日正式将本案移送公安机关。
热轧带肋钢筋广泛用于房屋、桥梁、道路等土建工程建设，与人民群众生命财产安全密切相关。本案中的问题钢筋系俗称的“瘦身”钢筋，存在严重的质量问题和安全隐患。对问题钢筋的查处，严厉打击了不法商户的嚣张气焰，也给钢筋销售行业敲响了警钟。市场监管部门将继续加强产品质量安全执法，以严厉“铁拳”保群众安全。
六、吉林省长春市市场监管局查处吉林省芯达线缆有限公司未取得生产许可擅自生产挤包绝缘低压电力电缆案
2021年6月15日，吉林省长春市市场监管局对吉林省芯达线缆有限公司未取得生产许可擅自生产挤包绝缘低压电力电缆的违法行为作出没收涉案电力电缆1000米、罚款11万元的行政处罚。
电力电缆普遍应用在人们生产生活中，使用的电力电缆存在质量问题，可能会造成线路短路或老化起火，存在严重的安全隐患，因此国家对电力电缆实施生产许可管理。
七、重庆市垫江县市场监管局查处垫江县雨洁玩具店销售未经强制性认证的玩具案
2021年7月7日，重庆市垫江县市场监管局对垫江县雨洁玩具店销售未经强制性认证的儿童玩具违法行为作出责令停止销售、罚款5万元的行政处罚。
未经CCC强制性产品认证的塑胶玩具往往会有毛刺、锐角、异味等问题，对儿童健康安全造成一定危害。本案的严厉查处有力震慑了行业不法经营者，促进经营者增强保障儿童健康安全的意识，严格履行进货查验义务，共同营造全社会爱童护童良好氛围。
八、江苏省连云港市海州区市场监管局查处连云港市殡仪馆违法收费案
2021年3月，江苏省连云港市海州区市场监管局在民生领域收费专项检查中，对连云港市殡仪馆进行抽查检查，发现连云港市殡仪馆存在重复收费的价格违法行为。该案目前正在办理中。
根据《江苏省殡葬服务收费管理办法》规定，殡葬基本服务收费实行政府定价或政府指导价，包含遗体接运（含抬尸、消毒）等费用。经查，2018年1月1日至2021年3月30日期间，连云港市殡仪馆在向11125位逝者家属收取“遗体接运费”情况下，重复收费“抬尸费”或“消毒费”，其中重复收取“抬尸费”122.61万元，重复收取“消毒费”57.2万元。以上共计多收价款179.81万元。连云港市殡仪馆分解收费项目、重复收费的行为，变相提高了基本殡仪服务的收费标准，涉嫌违反《中华人民共和国价格法》第十二条的规定，海州区市场监管局已依法立案调查。
九、河南省洛阳市市场监管局查处洛阳佰卓气瓶检测有限公司未经许可从事特种设备生产活动案
2021年6月18日，河南省洛阳市市场监管局对洛阳佰卓气瓶检测有限公司生产翻新“黑气瓶”的违法行为，作出没收违法制造的液化石油气瓶、钢瓶护罩半成品及原材料、涉案生产工具，并处该公司17万元罚款，对直接责任人员处9000元罚款的处罚 。
十、山西省晋城市城区市场监管局查处晋城市城区培高烟酒店销售侵犯注册商标专用权白酒案
2021年4月1日，山西省晋城市城区市场监管局对晋城市城区培高烟酒店销售侵犯注册商标专用权白酒的违法行为作出没收侵权白酒38盒、罚款17.5万元的行政处罚。
2021年1月27日，晋城市城区市场监管局接到举报，称晋城市城区培高烟酒店销售假冒白酒，晋城市城区市场监管局执法人员随即赴现场进行检查。现场查扣45°防伪老白汾（规格475ml）10盒，42°巴拿马二十年（规格475ml）15盒，42°老白汾（封坛）（规格475ml）8盒，45°老白汾（蓝水晶）（规格225ml*2）5盒。经鉴定，上述白酒系侵犯注册商标专用权产品，货值3100元。另查明，当事人曾因销售侵犯注册商标专用权白酒于2020年受过行政处罚。当事人的行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，侵犯了山西杏花村汾酒厂股份有限公司的注册商标专用权，晋城市城区市场监管局没收侵权产品，并依法从重作出行政处罚。
为严厉打击侵犯注册商标专用权违法行为，《中华人民共和国商标法》第六十条第二款规定：“对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚”。本案中，当事人违法经营额虽然不大，但是五年内两次实施商标侵权行为，市场监管部门对其重复侵权行为依法从重处罚，维护了商标权利人的合法权益，对不法分子形成了有力震慑。
十一、新疆生产建设兵团第十二师市场监管局查处王某销售侵犯注册商标专用权饮料案
2021年6月11日，新疆生产建设兵团第十二师市场监管局对王某销售侵犯注册商标专用权浓缩糖浆的违法行为作出没收侵权商品139箱、罚款4万元的行政处罚。
本案中，第十二师市场监管局委托检测机构对查扣的浓缩糖浆进行了检测，未发现存在食品安全问题。当事人销售侵犯注册商标专用权的商品，侵犯了商标权利人的合法权益，损害企业的形象，而且误导消费者，影响消费体验，侵害消费者利益，依法予以严厉惩处。
十二、广东省广州市天河区市场监管局查处广州美生专医疗美容门诊部有限公司发布违法医疗用毒性药品广告案
2021年5月20日，广州市天河区市场监管局对广州美生专医疗美容门诊部有限公司发布医疗用毒性药品广告的违法行为作出罚款20万元的行政处罚。
医疗用毒性药品、麻醉药品、精神药品、放射性药品等特殊类药品，一方面是医疗活动中所必需的，使用得当有利于治疗疾病、缓解患者痛苦；另一方面潜在危害性很大，一旦使用不当，有可能导致成瘾、损害身体健康，甚至危及生命安全，对其应当实行最严格的管理。市场监管部门将依法严厉查处发布此类特殊药品的广告行为，维护广告市场秩序。 （全文见市场监管总局网站）
两省接壤处，十余年来主持地方军事的，注重在安辑保守，处置还得法，并无变故发生。水陆商务既不至于受战争停顿，也不至于为土匪影响，一切莫不极有秩序，人民也莫不安分乐生。这些人，除了家中死了牛，翻了船，或发生别的死亡大变，为一种不幸所绊倒觉得十分伤心外，中国其他地方正在如何不幸挣扎中的情形，似乎就永远不会为这边城人民所感到。
——《边城》
——《边城》
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