【人民日报长篇报道：上林县“四好农村路” 助乡村振兴】8月29日，人民日报第2版刊发《产业沿着公路走 公路促进产业兴（经济新方位·脱贫地区乡村振兴）》，报道了广西上林县加大“四好农村路”建设力度，助力乡村振兴。全文如下：
推进脱贫县“四好农村路”建设——产业沿着公路走 公路促进产业兴（经济新方位·脱贫地区乡村振兴）
“我们村以前只有一条乡道是水泥路。”四川省南江县八庙镇明阳村村民杨国平说，以前村里道路硬化率低，大家很少到街上赶集，如今交通四通八达，开通了农村客运，实现了“抬脚上车门、下车到家门”。
《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》提出，推进脱贫县“四好农村路”建设，推动交通项目更多向进村入户倾斜，因地制宜推进较大人口规模自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道连接，加大农村产业路、旅游路建设力度。
“四好农村路”发展现状如何？当前，还有哪些难题？接下来怎样补齐短板，助力乡村振兴？记者在广西和四川进行了采访。
因地制宜推进较大人口规模自然村通硬化路
一条3公里长的道路，贴着山，盘旋上下。15年前，蓝凤秀等9位老人，历经300多天，开辟出一条砂石路。广西上林县西燕镇岜独村上绸庄的瑶族群众，靠着这条路畅通了大石山区与外面世界的联系。
7年前，在南宁市江南区、兴宁区的对口帮扶下，在县里各部门的支持下，砂石路又变成了硬化路。2014年起，上林县投入约2.7亿元建设通屯道路，完成超951公里道路建设，受益人口达149053人。如今，上林县人口规模较大且具备条件的自然村全部通硬化路。
明阳村也是如此。“我们住的房子以前一到下雨就是外头大下、屋里小下，找盆子接水都搞不定。现在路通了，钢筋、水泥等建筑材料都能拉进来。2017年，我把土墙房子修成了砖房子。”村民石德义说。
如今，明阳村通车里程达41公里，随着路网完善，330座土坯房全部改造成砖瓦房，村容村貌焕然一新。
路修好了，还有一个不容忽视的挑战——养护难。水毁、塌方、地陷，山区道路常面临自然灾害的威胁。许多通屯道路没有后续管养机制措施，缺乏应有的养护；市场化养护程度弱，社会层面还未形成统一的养护合力。
灵活运用国家补助政策，发动社会力量参与，激发市场参与活力，提高村民护路意识……去年，上林县交通部门通过公开招标的方式，确定两家农村公路日常养护单位，负责20万元以下的小修保养工作，开始提高市场化主体参与养护程度。“未来，我们将通过多形式、多方位的宣传，提高全民爱路护路意识，同时加大资金支持，统筹推进农村公共基础设施管护体制改革，努力实现村屯道路‘有路必养’。”上林县交通运输局副局长韦启宏说。
加强通村公路和村内主干道连接
四川省宣汉县庙安镇八庙村的村民前些年大都选择外出打工。直到2014年春节，看到路修好了，很多人回村种植脆李。“八庙村1社和3、5、6社的主干道必须相连，这样，运输脆李到酒厂比绕行村委会办公室近5公里左右。”种植大户黄孝权在村民院坝会上建议。
2020年，八庙村争取涉农整合资金230余万元，实施村内主干道连接公路4.6公里，打通村道“微循环”。随着通村公路和村内主干道的内联外畅，群众种植脆李的积极性不断提高。该村建成万亩脆李标准化示范区，并带动周边村社加入，共同打造了宣汉县的“花果山”。
如今，八庙村尝到了公路建设的甜头，同时发现了一些问题，希望未来能解决。比如：安全保障相对不足，农村公路面广量大，山区公路多临水临崖，加之汽车大量增加，交通安全设施不足、汛期灾损严重等问题逐渐暴露出来。还有部分农村公路超设计寿命运行，自然损耗严重，应该进行改扩建。
背式割草机嗡嗡作响，公路这边，上林县大丰镇交通管理站站长黄清正忙着清理路边的杂草。嚓嚓嚓，村道与公路连接的那边，云里村村委会主任李东硎挥舞着镰刀除草。这个月，黄清和李东硎又碰面了，黄清说：“一周三次，村里日常巡查村道情况；一月一次，镇里和村里联合排查路面隐患；每个季度，县里还会组织路容路貌环境卫生清理。”
除了4个自然村因受大龙洞水库地形限制以外，上林县其他自然村都已实现通村公路和村内主干道的连接。但随着工作推进，很多人反映一个突出的问题：管理难。具体是，管理力量薄弱，每个镇的交通管理站仅两人，每个村的护路员往往也是两人且是兼职；责权不够清晰，县、乡、村三级管理机制未高效运行；信息化水平不高，超限超载现象基本靠人盯。
为提升管理水平，未来，上林县管养机构将定期开展培训，加大对乡、村管养人才的培养和保障。上林县委书记蓝宗耿表示，未来5年，上林县将加快推进交通网建设，深入推行农村公路“路长制”。韦启宏说：“同时还要进一步明确职责，将县道县管、乡道乡管、村道村管落到实处。”超载治理方面，积极推广使用远程治超称重检测系统是一条有效途径。“利用信息化技术管理农村公路，在节约人力成本、保障安全通行等方面都能发挥重要作用。”
加大农村产业路、旅游路建设力度
“看到山，走一天，看到屋，走得哭”。这是宣汉县龙泉土家族乡黄连村以前的真实写照。全村100多户人，散落在海拔1000多米的半山上。村民刘福太有40多亩林地，种着中药材云木香。当时没有公路，“靠马驮下山，一次驮两三百斤，运费两三百元。”
道路通，产业兴。如今，土家族新村寨成了休闲观光旅游的一道亮丽风景；上万亩中药材逐一规范种植、集中经营，为1万余亩传统药材云木香和特色玫瑰产业种植户平均增收数千元。刘福太家的云木香，每年轮作收入2万多元；20多桶高山蜂蜜，收入8000多元；四五十只土鸡，能卖30元一斤。日子是越来越好了。这都得益于该村依托巴山大峡谷景区建设，发展全域旅游，高起点、全方位规划并逐一建设四通八达的产业路、旅游路。
从上林县白圩镇卢村向大浪方向走去，硬化路沿线是成片的农作物。道路途经不孤村，村民周国成的40亩沃柑收成好，春节前后已卖了13万斤，他说：“过两年挂果多些，能突破30万斤。”从2014年到2020年，上林县投入5.5亿多元，实施了416个农村交通基础设施项目，基本形成了产业沿着公路走、公路促进产业兴、产业推动农民富的交通发展趋势。
不过，随着农村产业、旅游业不断发展，道路建设提档升级是他们面临的共性问题。通往经济林的道路有些是四级路，有些是通屯路，大型卡车进不来，收获季村民每天得花钱雇三轮车来回跑，往外运农产品；有些公路建设标准偏低，村内主干道连接不够且未形成环线，一到节假日、赏花时节，车辆堵得水泄不通，致使游客体验不好……
对此，各地的规划实践已经启动。韦启宏说，最关键的就是围绕公路服务产业和旅游发展思路，加快提升公路等级，完善农村路网建设。以卢村到大浪为例，上林县将会把沿线10.38公里的路段提升为三级路。届时，卡车可以直接开到地头，仅不孤村一地，将会有上万亩农田受益。
黄连村党支部书记胡晓玲介绍，在原有规划基础上，将邀请专业人士或公司结合旅游、产业、人文等因素进一步做实做细全村整体布局的道路交通网络详细规划，确保布局科学、项目精准、受益面广。同时，加大社会资本、金融资本投入公路建设和管护。
来源：人民日报
推进脱贫县“四好农村路”建设——产业沿着公路走 公路促进产业兴（经济新方位·脱贫地区乡村振兴）
“我们村以前只有一条乡道是水泥路。”四川省南江县八庙镇明阳村村民杨国平说，以前村里道路硬化率低，大家很少到街上赶集，如今交通四通八达，开通了农村客运，实现了“抬脚上车门、下车到家门”。
《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》提出，推进脱贫县“四好农村路”建设，推动交通项目更多向进村入户倾斜，因地制宜推进较大人口规模自然村（组）通硬化路，加强通村公路和村内主干道连接，加大农村产业路、旅游路建设力度。
“四好农村路”发展现状如何？当前，还有哪些难题？接下来怎样补齐短板，助力乡村振兴？记者在广西和四川进行了采访。
因地制宜推进较大人口规模自然村通硬化路
一条3公里长的道路，贴着山，盘旋上下。15年前，蓝凤秀等9位老人，历经300多天，开辟出一条砂石路。广西上林县西燕镇岜独村上绸庄的瑶族群众，靠着这条路畅通了大石山区与外面世界的联系。
7年前，在南宁市江南区、兴宁区的对口帮扶下，在县里各部门的支持下，砂石路又变成了硬化路。2014年起，上林县投入约2.7亿元建设通屯道路，完成超951公里道路建设，受益人口达149053人。如今，上林县人口规模较大且具备条件的自然村全部通硬化路。
明阳村也是如此。“我们住的房子以前一到下雨就是外头大下、屋里小下，找盆子接水都搞不定。现在路通了，钢筋、水泥等建筑材料都能拉进来。2017年，我把土墙房子修成了砖房子。”村民石德义说。
如今，明阳村通车里程达41公里，随着路网完善，330座土坯房全部改造成砖瓦房，村容村貌焕然一新。
路修好了，还有一个不容忽视的挑战——养护难。水毁、塌方、地陷，山区道路常面临自然灾害的威胁。许多通屯道路没有后续管养机制措施，缺乏应有的养护；市场化养护程度弱，社会层面还未形成统一的养护合力。
灵活运用国家补助政策，发动社会力量参与，激发市场参与活力，提高村民护路意识……去年，上林县交通部门通过公开招标的方式，确定两家农村公路日常养护单位，负责20万元以下的小修保养工作，开始提高市场化主体参与养护程度。“未来，我们将通过多形式、多方位的宣传，提高全民爱路护路意识，同时加大资金支持，统筹推进农村公共基础设施管护体制改革，努力实现村屯道路‘有路必养’。”上林县交通运输局副局长韦启宏说。
加强通村公路和村内主干道连接
四川省宣汉县庙安镇八庙村的村民前些年大都选择外出打工。直到2014年春节，看到路修好了，很多人回村种植脆李。“八庙村1社和3、5、6社的主干道必须相连，这样，运输脆李到酒厂比绕行村委会办公室近5公里左右。”种植大户黄孝权在村民院坝会上建议。
2020年，八庙村争取涉农整合资金230余万元，实施村内主干道连接公路4.6公里，打通村道“微循环”。随着通村公路和村内主干道的内联外畅，群众种植脆李的积极性不断提高。该村建成万亩脆李标准化示范区，并带动周边村社加入，共同打造了宣汉县的“花果山”。
如今，八庙村尝到了公路建设的甜头，同时发现了一些问题，希望未来能解决。比如：安全保障相对不足，农村公路面广量大，山区公路多临水临崖，加之汽车大量增加，交通安全设施不足、汛期灾损严重等问题逐渐暴露出来。还有部分农村公路超设计寿命运行，自然损耗严重，应该进行改扩建。
背式割草机嗡嗡作响，公路这边，上林县大丰镇交通管理站站长黄清正忙着清理路边的杂草。嚓嚓嚓，村道与公路连接的那边，云里村村委会主任李东硎挥舞着镰刀除草。这个月，黄清和李东硎又碰面了，黄清说：“一周三次，村里日常巡查村道情况；一月一次，镇里和村里联合排查路面隐患；每个季度，县里还会组织路容路貌环境卫生清理。”
除了4个自然村因受大龙洞水库地形限制以外，上林县其他自然村都已实现通村公路和村内主干道的连接。但随着工作推进，很多人反映一个突出的问题：管理难。具体是，管理力量薄弱，每个镇的交通管理站仅两人，每个村的护路员往往也是两人且是兼职；责权不够清晰，县、乡、村三级管理机制未高效运行；信息化水平不高，超限超载现象基本靠人盯。
为提升管理水平，未来，上林县管养机构将定期开展培训，加大对乡、村管养人才的培养和保障。上林县委书记蓝宗耿表示，未来5年，上林县将加快推进交通网建设，深入推行农村公路“路长制”。韦启宏说：“同时还要进一步明确职责，将县道县管、乡道乡管、村道村管落到实处。”超载治理方面，积极推广使用远程治超称重检测系统是一条有效途径。“利用信息化技术管理农村公路，在节约人力成本、保障安全通行等方面都能发挥重要作用。”
加大农村产业路、旅游路建设力度
“看到山，走一天，看到屋，走得哭”。这是宣汉县龙泉土家族乡黄连村以前的真实写照。全村100多户人，散落在海拔1000多米的半山上。村民刘福太有40多亩林地，种着中药材云木香。当时没有公路，“靠马驮下山，一次驮两三百斤，运费两三百元。”
道路通，产业兴。如今，土家族新村寨成了休闲观光旅游的一道亮丽风景；上万亩中药材逐一规范种植、集中经营，为1万余亩传统药材云木香和特色玫瑰产业种植户平均增收数千元。刘福太家的云木香，每年轮作收入2万多元；20多桶高山蜂蜜，收入8000多元；四五十只土鸡，能卖30元一斤。日子是越来越好了。这都得益于该村依托巴山大峡谷景区建设，发展全域旅游，高起点、全方位规划并逐一建设四通八达的产业路、旅游路。
从上林县白圩镇卢村向大浪方向走去，硬化路沿线是成片的农作物。道路途经不孤村，村民周国成的40亩沃柑收成好，春节前后已卖了13万斤，他说：“过两年挂果多些，能突破30万斤。”从2014年到2020年，上林县投入5.5亿多元，实施了416个农村交通基础设施项目，基本形成了产业沿着公路走、公路促进产业兴、产业推动农民富的交通发展趋势。
不过，随着农村产业、旅游业不断发展，道路建设提档升级是他们面临的共性问题。通往经济林的道路有些是四级路，有些是通屯路，大型卡车进不来，收获季村民每天得花钱雇三轮车来回跑，往外运农产品；有些公路建设标准偏低，村内主干道连接不够且未形成环线，一到节假日、赏花时节，车辆堵得水泄不通，致使游客体验不好……
对此，各地的规划实践已经启动。韦启宏说，最关键的就是围绕公路服务产业和旅游发展思路，加快提升公路等级，完善农村路网建设。以卢村到大浪为例，上林县将会把沿线10.38公里的路段提升为三级路。届时，卡车可以直接开到地头，仅不孤村一地，将会有上万亩农田受益。
黄连村党支部书记胡晓玲介绍，在原有规划基础上，将邀请专业人士或公司结合旅游、产业、人文等因素进一步做实做细全村整体布局的道路交通网络详细规划，确保布局科学、项目精准、受益面广。同时，加大社会资本、金融资本投入公路建设和管护。
来源：人民日报
#致敬最闪亮的星# 【用责任担当铺就平安畅通路———记全国先进基层党组织阿拉善盟公路运输维护中心巴彦浩特公路养护工区党支部】进入伏天以来，阿拉善大地持续高温让人燥热难耐，外出几分钟就大汗淋漓。但在贺兰山脚下的公路上，阿拉善盟公路运输维护中心巴彦浩特公路养护工区的养路人仍身着橘红色的工作服顶烈日、冒酷暑，每天坚守在一线，处置路面病害、打扫路域环境、修复公路设施，为过往车辆消除安全隐患，保障管养路段的干净整洁和平安畅通。
“太阳越毒，温度越高，越是要盯紧公路安全隐患，天气再热都要克服，对于我们养路人来说，保障好公路的安全和畅通才是最重要的。”巴彦浩特公路养护工区党支部书记马秀萍说。
要把公路管养好、保畅通，关键建好党支部。近年来，该工区党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领党员干部职工，克服条件艰苦、环境恶劣等困难，坚持党建引领、创新发展、服务为民，打造出管养路段“畅安舒美”的公路环境。
巴彦浩特公路养护工区下设巴彦浩特养护站和长中线养护站，现有职工42人，工区党支部现有党员13名。负责管养G1817乌银高速巴彦浩特至银川段以及S218长中线一级公路，管养里程达173公里。
针对工区人员少，负责路段管养任务异常艰巨的实际，近年来，该工区党支部坚持党建引领，抓班子、带队伍、促发展，通过不断总结和充实完善，形成“包帮创带”的工作机制。包，即班子成员包站点，通过调研、参与生产、谈心谈话、征求意见等方式了解站点、职工的困难与问题；帮，即划分党员责任区、设立党员示范岗，党员带头帮助入党积极分子、普通职工提升政治素养、理论水平；创，即严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，争创“最强党支部”；带，即以老带新，开展党员践诺承诺、导师带徒、岗位练兵、劳动竞赛等主题活动，以薪火相传的形式提高职工业务知识和养护实操技能。通过“包帮创带”这一行之有效的党建工作机制，工区党支部逐渐锻造成了一座守得住寂寞、耐得住艰苦、顶得住压力、扛得起责任的坚强战斗堡垒，有效地为公路管养提供了坚强的保障。
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。在该工区负责管养公路中，任务最为繁重的是G1817乌银高速的宁蒙交界贺兰山段，其中穿越贺兰山区的急弯陡坡路段，每年因山洪、雨雪造成的道路灾害常有发生，环境极端艰苦，管护难度极大。每次面对极端天气造成的水毁、雪阻、沙阻等急难险重任务，党员先锋队都带头冲在前，第一时间清淤除障，保障道路平安畅通。夏季作业时，室外最高气温突破38℃，地表温度可达到60℃以上，沥青摊铺现场温度更是高达130℃，党员始终带头冲在前，冒高温、战酷暑，工装湿了干、干了又湿……工区依靠党建的力量，集体的智慧，攻坚克难、坚守初心、勇担使命，完成了一次次的急难险重任务。据了解，近年来在该工区党支部的带领下，共完成重大应急抢险任务达38次。
“养护是基础，探索创新养护模式、提升养护水平是根本。近年来，工区党支部坚持以党建引领，树牢‘绿色、循环、生态、低碳’养护发展理念，把解决效率、安全、成本、节能等方面的难点问题作为切入点，注重党员带头，积极引导广大职工以技术创新推动养护生产，在创新发展之路上取得了许多成效。”马秀萍介绍道。
该工区党支部以节能降耗增效益，探索废旧材料再利用，在乌银高速公路上选用废旧沥青混合料，使用自主研发的热再生设备进行现场热加工拌和，设置拦水带32.1公里，循环利用废旧料比外购成品沥青混合料可节约费用50%以上。以低碳环保做示范，探索推广应用新材料，在路面裂缝处治中，针对不同程度的裂缝，采用不同方式进行处治，大胆尝试使用贴缝带粘贴裂缝的新材料新工艺，实现了减少施工环节、节省施工时间、避免有害气体的环保养护效果。以生态护路预防先行，探索尝试利用新技术，在预防性养护中积极尝试利用蜂巢约束系统进行边坡防护，修复后的坡体稳固性良好，减少了水毁灾害，既保护了生态环境，又美化了路域环境。以技术革新促养护，探索机械设备再改造，从节约养护成本、提高工作效率、减轻劳动强度、保障生产安全为出发点，鼓励党员积极开展技改研发，成功改造了拦水带成型机、密封胶加热灌缝机等机械，研制了拦水带预制机、疏通涵洞轨道车，自制手柄式贴缝带工具等设备，使公路服务保障能力得到显著提升。
据了解，近年来，该工区党支部通过以党员为技术带头人进行公路养护技术创新。目前，有11项技术革新项目被全盟、全区公路系统推广使用，其中1项研发成果获得了国家实用新型专利。
在管养好公路保障畅通的同时，该工区党支部还主动承担社会责任，践行为民服务宗旨。在疫情防控期间，工区党支部开展“党旗飘、战疫情、我先行”等活动，组织党员、职工到社区报到、向社区请战，参加疫情防控志愿服务。并带领全体职工主动靠前服务，共巡查公路8.76万公里、清扫路面2880公里、清除冰雪60.7万平方米、服务通行车辆141.3万辆，保证重要通道的平安畅通。在脱贫攻坚战中，工区党支部了解到阿左旗巴彦诺日公苏木沙日布拉格嘎查有一条长42公里的乡村道路，沙尘大、急弯多，给群众出行带来安全隐患。为解决这一群众关心的难题，工区党支部组织人员和机械设备，突击10余天完成道路整修施工。积极投身乡村振兴，为民解忧，工区党支部了解到阿左旗苏海图嘎查苁蓉基地长时间缺水，梭梭幼苗成活受到严重影响，工区党支部在自有生产生活用水紧张的情况下，连续3年无偿为牧民浇灌梭梭林，确保5万亩梭梭苗顺利成活，保障了牧民的经济收益，受到了当地百姓的赞誉。
一分耕耘一分收获。近年来，该工区党支部先后获得全国“公路行业优秀党组织”，全区“基层服务型党组织示范点”“先进基层党组织”等多项荣誉。今年6月28日，在全国“两优一先”表彰大会上，该工区党支部又荣获“全国先进基层党组织”称号。
“从炎炎夏日到寒冬腊月，时间不停地转动，不变的是我们养路人在一线的坚守。今后我们要继续履行好养路人的职责和使命，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把大漠的公路养护好，为阿拉善百姓铸就一个畅通、安全的出行环境！”马秀萍说。（内蒙古日报社融媒体记者 刘宏章）
“太阳越毒，温度越高，越是要盯紧公路安全隐患，天气再热都要克服，对于我们养路人来说，保障好公路的安全和畅通才是最重要的。”巴彦浩特公路养护工区党支部书记马秀萍说。
要把公路管养好、保畅通，关键建好党支部。近年来，该工区党支部充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，团结带领党员干部职工，克服条件艰苦、环境恶劣等困难，坚持党建引领、创新发展、服务为民，打造出管养路段“畅安舒美”的公路环境。
巴彦浩特公路养护工区下设巴彦浩特养护站和长中线养护站，现有职工42人，工区党支部现有党员13名。负责管养G1817乌银高速巴彦浩特至银川段以及S218长中线一级公路，管养里程达173公里。
针对工区人员少，负责路段管养任务异常艰巨的实际，近年来，该工区党支部坚持党建引领，抓班子、带队伍、促发展，通过不断总结和充实完善，形成“包帮创带”的工作机制。包，即班子成员包站点，通过调研、参与生产、谈心谈话、征求意见等方式了解站点、职工的困难与问题；帮，即划分党员责任区、设立党员示范岗，党员带头帮助入党积极分子、普通职工提升政治素养、理论水平；创，即严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，争创“最强党支部”；带，即以老带新，开展党员践诺承诺、导师带徒、岗位练兵、劳动竞赛等主题活动，以薪火相传的形式提高职工业务知识和养护实操技能。通过“包帮创带”这一行之有效的党建工作机制，工区党支部逐渐锻造成了一座守得住寂寞、耐得住艰苦、顶得住压力、扛得起责任的坚强战斗堡垒，有效地为公路管养提供了坚强的保障。
一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒。在该工区负责管养公路中，任务最为繁重的是G1817乌银高速的宁蒙交界贺兰山段，其中穿越贺兰山区的急弯陡坡路段，每年因山洪、雨雪造成的道路灾害常有发生，环境极端艰苦，管护难度极大。每次面对极端天气造成的水毁、雪阻、沙阻等急难险重任务，党员先锋队都带头冲在前，第一时间清淤除障，保障道路平安畅通。夏季作业时，室外最高气温突破38℃，地表温度可达到60℃以上，沥青摊铺现场温度更是高达130℃，党员始终带头冲在前，冒高温、战酷暑，工装湿了干、干了又湿……工区依靠党建的力量，集体的智慧，攻坚克难、坚守初心、勇担使命，完成了一次次的急难险重任务。据了解，近年来在该工区党支部的带领下，共完成重大应急抢险任务达38次。
“养护是基础，探索创新养护模式、提升养护水平是根本。近年来，工区党支部坚持以党建引领，树牢‘绿色、循环、生态、低碳’养护发展理念，把解决效率、安全、成本、节能等方面的难点问题作为切入点，注重党员带头，积极引导广大职工以技术创新推动养护生产，在创新发展之路上取得了许多成效。”马秀萍介绍道。
该工区党支部以节能降耗增效益，探索废旧材料再利用，在乌银高速公路上选用废旧沥青混合料，使用自主研发的热再生设备进行现场热加工拌和，设置拦水带32.1公里，循环利用废旧料比外购成品沥青混合料可节约费用50%以上。以低碳环保做示范，探索推广应用新材料，在路面裂缝处治中，针对不同程度的裂缝，采用不同方式进行处治，大胆尝试使用贴缝带粘贴裂缝的新材料新工艺，实现了减少施工环节、节省施工时间、避免有害气体的环保养护效果。以生态护路预防先行，探索尝试利用新技术，在预防性养护中积极尝试利用蜂巢约束系统进行边坡防护，修复后的坡体稳固性良好，减少了水毁灾害，既保护了生态环境，又美化了路域环境。以技术革新促养护，探索机械设备再改造，从节约养护成本、提高工作效率、减轻劳动强度、保障生产安全为出发点，鼓励党员积极开展技改研发，成功改造了拦水带成型机、密封胶加热灌缝机等机械，研制了拦水带预制机、疏通涵洞轨道车，自制手柄式贴缝带工具等设备，使公路服务保障能力得到显著提升。
据了解，近年来，该工区党支部通过以党员为技术带头人进行公路养护技术创新。目前，有11项技术革新项目被全盟、全区公路系统推广使用，其中1项研发成果获得了国家实用新型专利。
在管养好公路保障畅通的同时，该工区党支部还主动承担社会责任，践行为民服务宗旨。在疫情防控期间，工区党支部开展“党旗飘、战疫情、我先行”等活动，组织党员、职工到社区报到、向社区请战，参加疫情防控志愿服务。并带领全体职工主动靠前服务，共巡查公路8.76万公里、清扫路面2880公里、清除冰雪60.7万平方米、服务通行车辆141.3万辆，保证重要通道的平安畅通。在脱贫攻坚战中，工区党支部了解到阿左旗巴彦诺日公苏木沙日布拉格嘎查有一条长42公里的乡村道路，沙尘大、急弯多，给群众出行带来安全隐患。为解决这一群众关心的难题，工区党支部组织人员和机械设备，突击10余天完成道路整修施工。积极投身乡村振兴，为民解忧，工区党支部了解到阿左旗苏海图嘎查苁蓉基地长时间缺水，梭梭幼苗成活受到严重影响，工区党支部在自有生产生活用水紧张的情况下，连续3年无偿为牧民浇灌梭梭林，确保5万亩梭梭苗顺利成活，保障了牧民的经济收益，受到了当地百姓的赞誉。
一分耕耘一分收获。近年来，该工区党支部先后获得全国“公路行业优秀党组织”，全区“基层服务型党组织示范点”“先进基层党组织”等多项荣誉。今年6月28日，在全国“两优一先”表彰大会上，该工区党支部又荣获“全国先进基层党组织”称号。
“从炎炎夏日到寒冬腊月，时间不停地转动，不变的是我们养路人在一线的坚守。今后我们要继续履行好养路人的职责和使命，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把大漠的公路养护好，为阿拉善百姓铸就一个畅通、安全的出行环境！”马秀萍说。（内蒙古日报社融媒体记者 刘宏章）
【勇立“新”意奋笔疾书芜湖文章】
近日，全市产业链工作推进大会郑重提出，全市上下要强化创新、包容、开放的理念，努力将芜湖打造成“新思路的试验地”“新事物的生发地”“新产品的首发地”。
实践告诉我们：因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。 只有勇于破除一切束缚创新发展的观念和机制体制障碍，才能在发展的征途中抢得先机。“三新”目标的确立，无疑为我市进一步打破干事创业墨守成规状态、练就改革创新本领鼓舞了士气；为我市进一步激活产业链的关键环节，磨砺担当尽责精神吹响了号角。
勇于变革 新思路的试验地
思路决定出路，观念决定行动。今年以来，我市坚持把“双招双引”作为经济工作“第一战场”，谋新战法、谋实打法、持续为经济高质量发展注入动力活力。
在市投促中心，每周准时“出炉”的招商引资快报，及时反映市领导、载体单位及市直单位“一把手”招商动态、项目引进、招商案例等情况。今年上半年，全市各级各部门负责同志累计外出拜访企业700余家（次），举办集中签约、集中开工活动33场，累计签约、开工项目近500个。
“形势挑战逼人。领导招商顶格示范引领，形成了压力传导、激励促进的好氛围。各级投促部门作为先遣部队，把解放思想作为干事创业的逻辑起点，全身心投入，经常一周时间都在外面。对于其它载体单位推荐的项目线索，我们要求自己一天内通上话，一周内见上面。”市投促中心相关负责人说。
思想破冰了，发展空间也就拓宽了。今年以来，我市举办产业链招商培训，招商思路不断革新、拓展：
——“驻点招商”全员行动。在京津冀、长三角、粤港澳等重点地区驻点，形成市、载体单位、驻外经济联络办三级联动机制。全市在外专职招商人员有300余人。
——“以商招商”合作推动。聘任市级招商顾问，大力推行商会招商，设立“双招双引”工作站58个。支持异地芜湖商会、芜湖异地商会举办“双招双引”推介活动。
——“资本招商”借力撬动。出台关于加快发展政府投资基金的意见，力争“十四五”末全市政府投资基金规模超过155亿元，撬动社会资本基金规模超过350亿元。
——“委托招商”内外联动。委托国内外500强企业、投资咨询机构，各类行业协会、产业联盟、校友会、联合会等中介机构，在招商推介、邀商访商、项目落地等方面开展深度合作。
踩着别人脚步走路的人，永远不会留下自己的脚印。在区域竞争日趋激烈的当下，芜湖想要实现跨越发展，比任何时候都呼唤制度创新、打法创新。
在湾沚区，涉企审批承诺事项备案制改革以来，各部门坚持刀刃向内，将涉企审批191项证明中的111项改为承诺或取消。该区上线公共电力接入施工联合审批，1个工作日内予以备案，有效缓解审批流程长导致工期延误等问题；梳理全区商业银行贷款金融产品及可承诺事项，汇编成册，助力企业破解发展资金难问题。
在安徽自贸试验区芜湖片区，我市主动对接上海自贸试验区临港新片区，实施“联动接卸”海关监管模式，探索将芜湖港打造成上海洋山港的货物接卸地。“自贸试验区是制度创新的高地，是国家改革开放的试验田，以新思路撬动新发展是我们的天然优势和使命，必须牢牢抓住。”自贸试验区芜湖片区相关人士表示。
谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。在全市，“1%工作法”催生10个工作专班，今年已累计为企业减税30亿元，盘活存量低效用地3300余亩；政企“畅聊早餐会”举办14场， 50多位企业家与市委市政府主要负责同志面对面交流，提振发展信心；芜湖经济技术开发区推行的“标准地”改革，实现“拿地即开工”……
抢抓先机 新事物的生发地
从“无中生有”到“有中生优”，支撑着这座城市不断前行的，正是芜湖人渴望发展、拥抱创新、勇于探索的勇气和志气。
不久前，300kW级“猛雕”重油航空发动机在安徽航瑞航空动力装备有限公司首发点火，一举填补了国内该功率段的重油航空发动机和国内二级增压自主航空发动机空白。
“必须以更大力度拥抱科技创新，构筑支撑高端引领的先发优势。”市科技局相关人士表示，在科技部门指导帮助下，该公司核心高层次科技人才团队获省、市、区各1000万元资金扶持。航瑞2018年认定为高新技术企业，并获批设立安徽省新型研发机构、市重点研发创新平台、市产业技术研究院等各大研发创新平台，一批项目获省、市专项支持。
创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。任何具有强大生命力和远大前景的新事物的发生、壮大，都离不开人才的推动。
芜湖从来都是人才优先发展战略的积极倡导者和坚定实践者：每一年，除常规招引活动以外，高层次人才团队评比、大院大所合作暨科技成果对接会、全国机器人创新创业大赛、大学生创新创业专利大赛等各类以创新创业为主题的赛事轮番上演，成为城市广纳人才的重要平台；专门出台扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法，市和县市区、开发区两级出资参股最高2000万元，其中70%用于奖励或股权激励，重点“滴灌”，助力生长。近年来，芜湖招引高层次科技人才团队238个， 48家获批高新技术企业，17家进入省高企培育库。
围绕产业链布局创新链，围绕创新链集聚人才链。在市委市政府超前布局下，在创新人才的坚强支撑下，全市战略性新兴产业有了快速发展的“培养皿”和“发生器”。
以机器人和智能装备、新能源汽车、航空等为代表的一批新兴产业无中生有、快速集聚，初露峥嵘：机器人及智能装备产业集聚企业140多家，埃夫特科创板上市，关键零部件全部国产化；新能源及智能网联汽车产业集聚企业150多家，奇瑞汽车总投资30亿元的智能网联未来一工厂开工建设；航空产业从整机到发动机、螺旋桨、航电系统、机身材料全部实现自主知识产权，中电科钻石飞机DA42出货量稳居国产全国第一；微电子产业从材料到器件实现全线贯通，太赫兹工程中心通线，首片6英寸碳化硅晶圆成功下线；轨道交通装备产业龙头企业中车浦镇庞巴迪订单合同额超百亿元，产品国产化率超85%……
围绕“卡脖子”关键核心技术攻关，我市积极探索市科技计划项目“揭榜挂帅”组织模式，每年实施10个左右市级攻关项目，每个项目最高资助1000万元。补齐重大创新平台短板，设立每年10亿元的产业创新专项资金，布局建设45个重点研发创新平台，全面覆盖十大战略性新兴产业，引领带动全市产业创新能力快速提升。
近年来，芜湖的科技创新成果熠熠生辉：新型乘用车混合动力总成开发、国产大飞机关键技术研发等72个项目列入国家重点研发计划和省科技重大专项；奇瑞第三代发动机、海螺碳捕集纯化、埃夫特喷涂机器人、航瑞航空发动机、雄狮智能互联等一批先进技术国内领先。
提振影响 新产品的首发地
走进安徽新亚特电缆股份有限公司，自动化生产设备马力全开，一根根电缆不断被“吐出”。看似不起眼的小小电缆，却是“含金量”十足：30kV高速动车组电缆填补国内空白，有望实现替代进口，解决我国高速铁路电力传输生命线“卡脖子”问题；微波稳相同轴电缆及其组件可替代美国进口产品，解决我国国防建设相矩阵雷达传输、机载雷达系统等信号传导控制系统“卡脖子”难题……
“下一步将继续向智能化、信息化迈进，在更多高端领域实现新突破。”公司董事长徐顶峰表示，将努力把企业打造成为电线电缆行业“中国智造”的一张新名片。
在安徽楚江科技新材料股份有限公司，企业近3年完成新产品认定14项，主持和参与国家、行业标准12项。目前这些产品均成为公司核心盈利产品，其中“高性能乐器簧片用铜带”“H63高端电子元器件用铜合金线材”等产品获评“安徽省工业精品”。
“此前我国可用于生产LED产品的铜带材长期依赖进口。公司从2016年起启动LED铜带研发工作，研发生产CJTP-01 高表面易粘润LED贴片用铜带这一新产品。”楚江新材相关人士介绍，该产品已经成为公司主导产品之一，每月销量1500—2000吨，市场占有率80%以上，已完全取代国外进口。
打造新产品首发地，做强芜湖制造和芜湖智造，新亚特、楚江新材是两道缩影。
“加快新产品研发是企业技术创新的出发点和落脚点。”市经信局相关人士介绍，近年来我市积极引导和鼓励企业加大新产品开发力度，形成了一批具有自主知识产权、附加值高、市场竞争力强的新产品。2020年，安徽恒均粉末冶金科技股份有限公司的车用里程表传感器齿圈（轮）等41个新产品获省级新产品认定。目前，全市共有省级新产品274个。
新中选好，好中选优——我市鼓励引导企业在申报新产品的基础上，申报安徽省首台套重大技术装备评定和安徽工业精品，走出了一条从“新品”到“精品”的新路子。2020年，我市中车浦镇庞巴迪、芜湖造船厂等39家企业的重大技术装备获得认定，认定数量位居全省第二；芜湖宏景电子股份有限公司的中控多媒体导航等6个产品获评2020年安徽工业精品。整个“十三五”，全市56项产品跃居国际国内领先水平，其中ITO导电玻璃、空调旋转式压缩机等8项居全球第一，平板显示玻璃基板、机载液晶显示模块等32项居全国第一。
为奋力打造全国率先迈向中高端的“智造名城”增添强劲动能，我市迈出新的稳健步伐——年初以来，芜湖擂响发展工业互联网的战鼓，向着建设工业互联网“创新高地”的目标加速奔跑。市经信局相关人士表示，“十四五”期间，我市将坚持以企业为主体、市场为导向，强化政策支撑、激发创新活力，引导企业加大研发投入、加快新产品研发，发展新业态新物种新技术新产品，推动工业经济高质量发展。
历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。树立新目标、迈向新征程的芜湖，有信心有底气有能力，不断释放高质量发展潜能，让更多新思路、新事物、新产品迸发、诞生、茁壮于这片沃土之上！
全媒体记者 王世宁 杨友艺 赵丹丹 文
图片来源：吕云飞；芜湖传媒中心时政采访部
近日，全市产业链工作推进大会郑重提出，全市上下要强化创新、包容、开放的理念，努力将芜湖打造成“新思路的试验地”“新事物的生发地”“新产品的首发地”。
实践告诉我们：因循守旧没有出路，畏缩不前坐失良机。 只有勇于破除一切束缚创新发展的观念和机制体制障碍，才能在发展的征途中抢得先机。“三新”目标的确立，无疑为我市进一步打破干事创业墨守成规状态、练就改革创新本领鼓舞了士气；为我市进一步激活产业链的关键环节，磨砺担当尽责精神吹响了号角。
勇于变革 新思路的试验地
思路决定出路，观念决定行动。今年以来，我市坚持把“双招双引”作为经济工作“第一战场”，谋新战法、谋实打法、持续为经济高质量发展注入动力活力。
在市投促中心，每周准时“出炉”的招商引资快报，及时反映市领导、载体单位及市直单位“一把手”招商动态、项目引进、招商案例等情况。今年上半年，全市各级各部门负责同志累计外出拜访企业700余家（次），举办集中签约、集中开工活动33场，累计签约、开工项目近500个。
“形势挑战逼人。领导招商顶格示范引领，形成了压力传导、激励促进的好氛围。各级投促部门作为先遣部队，把解放思想作为干事创业的逻辑起点，全身心投入，经常一周时间都在外面。对于其它载体单位推荐的项目线索，我们要求自己一天内通上话，一周内见上面。”市投促中心相关负责人说。
思想破冰了，发展空间也就拓宽了。今年以来，我市举办产业链招商培训，招商思路不断革新、拓展：
——“驻点招商”全员行动。在京津冀、长三角、粤港澳等重点地区驻点，形成市、载体单位、驻外经济联络办三级联动机制。全市在外专职招商人员有300余人。
——“以商招商”合作推动。聘任市级招商顾问，大力推行商会招商，设立“双招双引”工作站58个。支持异地芜湖商会、芜湖异地商会举办“双招双引”推介活动。
——“资本招商”借力撬动。出台关于加快发展政府投资基金的意见，力争“十四五”末全市政府投资基金规模超过155亿元，撬动社会资本基金规模超过350亿元。
——“委托招商”内外联动。委托国内外500强企业、投资咨询机构，各类行业协会、产业联盟、校友会、联合会等中介机构，在招商推介、邀商访商、项目落地等方面开展深度合作。
踩着别人脚步走路的人，永远不会留下自己的脚印。在区域竞争日趋激烈的当下，芜湖想要实现跨越发展，比任何时候都呼唤制度创新、打法创新。
在湾沚区，涉企审批承诺事项备案制改革以来，各部门坚持刀刃向内，将涉企审批191项证明中的111项改为承诺或取消。该区上线公共电力接入施工联合审批，1个工作日内予以备案，有效缓解审批流程长导致工期延误等问题；梳理全区商业银行贷款金融产品及可承诺事项，汇编成册，助力企业破解发展资金难问题。
在安徽自贸试验区芜湖片区，我市主动对接上海自贸试验区临港新片区，实施“联动接卸”海关监管模式，探索将芜湖港打造成上海洋山港的货物接卸地。“自贸试验区是制度创新的高地，是国家改革开放的试验田，以新思路撬动新发展是我们的天然优势和使命，必须牢牢抓住。”自贸试验区芜湖片区相关人士表示。
谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。在全市，“1%工作法”催生10个工作专班，今年已累计为企业减税30亿元，盘活存量低效用地3300余亩；政企“畅聊早餐会”举办14场， 50多位企业家与市委市政府主要负责同志面对面交流，提振发展信心；芜湖经济技术开发区推行的“标准地”改革，实现“拿地即开工”……
抢抓先机 新事物的生发地
从“无中生有”到“有中生优”，支撑着这座城市不断前行的，正是芜湖人渴望发展、拥抱创新、勇于探索的勇气和志气。
不久前，300kW级“猛雕”重油航空发动机在安徽航瑞航空动力装备有限公司首发点火，一举填补了国内该功率段的重油航空发动机和国内二级增压自主航空发动机空白。
“必须以更大力度拥抱科技创新，构筑支撑高端引领的先发优势。”市科技局相关人士表示，在科技部门指导帮助下，该公司核心高层次科技人才团队获省、市、区各1000万元资金扶持。航瑞2018年认定为高新技术企业，并获批设立安徽省新型研发机构、市重点研发创新平台、市产业技术研究院等各大研发创新平台，一批项目获省、市专项支持。
创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。任何具有强大生命力和远大前景的新事物的发生、壮大，都离不开人才的推动。
芜湖从来都是人才优先发展战略的积极倡导者和坚定实践者：每一年，除常规招引活动以外，高层次人才团队评比、大院大所合作暨科技成果对接会、全国机器人创新创业大赛、大学生创新创业专利大赛等各类以创新创业为主题的赛事轮番上演，成为城市广纳人才的重要平台；专门出台扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法，市和县市区、开发区两级出资参股最高2000万元，其中70%用于奖励或股权激励，重点“滴灌”，助力生长。近年来，芜湖招引高层次科技人才团队238个， 48家获批高新技术企业，17家进入省高企培育库。
围绕产业链布局创新链，围绕创新链集聚人才链。在市委市政府超前布局下，在创新人才的坚强支撑下，全市战略性新兴产业有了快速发展的“培养皿”和“发生器”。
以机器人和智能装备、新能源汽车、航空等为代表的一批新兴产业无中生有、快速集聚，初露峥嵘：机器人及智能装备产业集聚企业140多家，埃夫特科创板上市，关键零部件全部国产化；新能源及智能网联汽车产业集聚企业150多家，奇瑞汽车总投资30亿元的智能网联未来一工厂开工建设；航空产业从整机到发动机、螺旋桨、航电系统、机身材料全部实现自主知识产权，中电科钻石飞机DA42出货量稳居国产全国第一；微电子产业从材料到器件实现全线贯通，太赫兹工程中心通线，首片6英寸碳化硅晶圆成功下线；轨道交通装备产业龙头企业中车浦镇庞巴迪订单合同额超百亿元，产品国产化率超85%……
围绕“卡脖子”关键核心技术攻关，我市积极探索市科技计划项目“揭榜挂帅”组织模式，每年实施10个左右市级攻关项目，每个项目最高资助1000万元。补齐重大创新平台短板，设立每年10亿元的产业创新专项资金，布局建设45个重点研发创新平台，全面覆盖十大战略性新兴产业，引领带动全市产业创新能力快速提升。
近年来，芜湖的科技创新成果熠熠生辉：新型乘用车混合动力总成开发、国产大飞机关键技术研发等72个项目列入国家重点研发计划和省科技重大专项；奇瑞第三代发动机、海螺碳捕集纯化、埃夫特喷涂机器人、航瑞航空发动机、雄狮智能互联等一批先进技术国内领先。
提振影响 新产品的首发地
走进安徽新亚特电缆股份有限公司，自动化生产设备马力全开，一根根电缆不断被“吐出”。看似不起眼的小小电缆，却是“含金量”十足：30kV高速动车组电缆填补国内空白，有望实现替代进口，解决我国高速铁路电力传输生命线“卡脖子”问题；微波稳相同轴电缆及其组件可替代美国进口产品，解决我国国防建设相矩阵雷达传输、机载雷达系统等信号传导控制系统“卡脖子”难题……
“下一步将继续向智能化、信息化迈进，在更多高端领域实现新突破。”公司董事长徐顶峰表示，将努力把企业打造成为电线电缆行业“中国智造”的一张新名片。
在安徽楚江科技新材料股份有限公司，企业近3年完成新产品认定14项，主持和参与国家、行业标准12项。目前这些产品均成为公司核心盈利产品，其中“高性能乐器簧片用铜带”“H63高端电子元器件用铜合金线材”等产品获评“安徽省工业精品”。
“此前我国可用于生产LED产品的铜带材长期依赖进口。公司从2016年起启动LED铜带研发工作，研发生产CJTP-01 高表面易粘润LED贴片用铜带这一新产品。”楚江新材相关人士介绍，该产品已经成为公司主导产品之一，每月销量1500—2000吨，市场占有率80%以上，已完全取代国外进口。
打造新产品首发地，做强芜湖制造和芜湖智造，新亚特、楚江新材是两道缩影。
“加快新产品研发是企业技术创新的出发点和落脚点。”市经信局相关人士介绍，近年来我市积极引导和鼓励企业加大新产品开发力度，形成了一批具有自主知识产权、附加值高、市场竞争力强的新产品。2020年，安徽恒均粉末冶金科技股份有限公司的车用里程表传感器齿圈（轮）等41个新产品获省级新产品认定。目前，全市共有省级新产品274个。
新中选好，好中选优——我市鼓励引导企业在申报新产品的基础上，申报安徽省首台套重大技术装备评定和安徽工业精品，走出了一条从“新品”到“精品”的新路子。2020年，我市中车浦镇庞巴迪、芜湖造船厂等39家企业的重大技术装备获得认定，认定数量位居全省第二；芜湖宏景电子股份有限公司的中控多媒体导航等6个产品获评2020年安徽工业精品。整个“十三五”，全市56项产品跃居国际国内领先水平，其中ITO导电玻璃、空调旋转式压缩机等8项居全球第一，平板显示玻璃基板、机载液晶显示模块等32项居全国第一。
为奋力打造全国率先迈向中高端的“智造名城”增添强劲动能，我市迈出新的稳健步伐——年初以来，芜湖擂响发展工业互联网的战鼓，向着建设工业互联网“创新高地”的目标加速奔跑。市经信局相关人士表示，“十四五”期间，我市将坚持以企业为主体、市场为导向，强化政策支撑、激发创新活力，引导企业加大研发投入、加快新产品研发，发展新业态新物种新技术新产品，推动工业经济高质量发展。
历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。树立新目标、迈向新征程的芜湖，有信心有底气有能力，不断释放高质量发展潜能，让更多新思路、新事物、新产品迸发、诞生、茁壮于这片沃土之上！
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