【中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区 “两基”发展体系初步形成】
2020年9月24日，中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区（以下简称“蚌埠片区”）揭牌。一年来，蚌埠片区紧紧围绕打造“三地一区”两中心，聚焦制度创新，助力产业发展，扩大对外开放，提升自身能级，努力实现“带动沿淮，辐射皖北”。
自主探索形成制度创新成果18项，116家规上企业年产值267.8亿元，一体化高质量融入长三角发展，片区辐射带动作用显现……一年来，蚌埠片区在制度创新、产业发展、承接赋权、环境优化、开放发展等方面成效明显，不断用改革创新底色刷亮发展成色。
·聚焦制度创新 形成“蚌埠特色”创新成果18项
坚持大胆闯、大胆试、自主改，自挂牌成立以来，创新就成为蚌埠片区建设的主旋律，不断激发发展新动能。
申报表从过去的6张简化至1张，线上“一窗”办理、线下“一门”办理，部门间数据推送最快只需5至10分钟——今年，蚌埠片区在全国率先完成税务系统与政务系统的端口对接，实现税务系统与政务系统的信息双渠道交换，涉税事项前置办理实现信息“一网传递”、涉税企业开办“一网集成”办理。不仅如此，片区还推行免费帮办服务，税务人员进驻政务服务大厅，设立企业开办综合窗口，开展一照一码信息确认、税种认定、票种核定、一般纳税人登记、税务Ukey发行、发票发放和邮递等工作。
“一网集成”办理给企业带来了极大便利，现在涉税企业开办全流程最快仅需1.5小时，且税务发票线下立等可取，开办资料24小时邮递上门，真正实现了让群众少跑路、让数据多跑路。据了解，自纳税企业开办信息集成确认功能上线以来，已为13600余户企业免费发放税控设备和税务UKey，帮助企业节约办税成本达114.5万余元，加速了市场准入，有效激发了市场活力。
在蚌埠片区，这样的创新举措并不鲜见。产业协同创新资金支持新模式增强了企业创新能力和意识，大幅提高企业创新能力和创新意识；经常项目单证审核“白名单+自律监管”模式有效提升企业业务办理体验和资金使用效率，贸易自由化便利程度进一步提升……坚持把制度创新作为自贸试验区建设的核心任务，蚌埠片区积极开展“首创性”探索，形成了一批具有蚌埠特色的可复制可推广的创新成果。
今年，蚌埠片区优化上报创新事项18项，经商务部贸研院初步评审认为，“企业开办涉税业务‘一网集成’”、“禁塑”背景下生物降解材料推广应用新探索、“五长五联”机制深化林长制改革等3个创新事项在全国范围具有创新价值，产业协同创新资金支持新模式；经常项目单证审核“白名单+自律监管”模式；个性化保险服务保障企业高风险研发；“四个体系”助推薄膜光电与建筑一体化应用等4个创新事项在全省具有领先意义。
·推动产业发展 “两基”发展体系初步形成
9月3日，康宁药用玻璃管项目试生产，这是蚌埠市引进的首家世界500强工业企业投资建设的项目，也是康宁公司在亚洲实施的第一个同类型项目。项目分两期建设，其中一期总投资金额1.6亿美元，新建药用玻璃生产线3条，全部投产后年产值预计可达6000万美元。该项目填补了蚌埠市药用玻璃产业空白，对于进一步完善全市硅基新材料产业链具有重要作用。
康宁药用玻璃管项目是蚌埠市“双招双引”成果之一。一年来，片区内的高新区块和禹会区块积极对接长三角地区，开展全方位产业招商，吸引了美国康宁、国显科技等一批世界知名企业入驻。片区硅基产业快速发展，已初步形成新型显示、太阳能光伏、特种玻璃及应用材料等三个产业板块，片区内规上企业达116家，年产值267.8亿元。在生物基产业方面，片区集聚了丰原集团、中粮生物、凯盛科技股份、大富科技等规模以上工业企业165家，全球首条聚乳酸全产业链建成投产，全面打通了以玉米—葡萄糖—L-乳酸—丙交酯—聚乳酸—下游应用材料为主线的全链条生产工艺。目前，蚌埠片区硅基“三链一群”、生物基“四聚一素”产业发展体系初步形成，正在朝着打造世界级硅基和生物基制造业中心的目标阔步前进。
蚌埠片区现有的2211家企业中，挂牌以来新增注册企业1074家，增长94.5%；签约入驻项目76个，协议引资额640.82亿元。在片区改革开放新高地作用的带动下，今年1至7月份，全市累计实现进出口16.19亿美元，总量居全省第6位，同比增长59.50%，高于全省平均水平21.52个百分点，增速居全省第3位。
·做好赋权承接 “全链条赋权”扩大片区自主权
前不久，市政府印发《蚌埠市人民政府关于中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区实施市区级经济社会管理事项（第一批）的决定》，赋予蚌埠片区151项市区级经济社会管理事项。此前，蚌埠片区依法承接落实了省赋权自贸试验区212项特别清单。
为确保赋权管理事项放得下、接得住、管得好，蚌埠片区主动对接省直部门，针对省赋权事项申请开通政务服务系统端口和权限，在片区内设立“一窗受理”窗口。紧扣自贸试验区战略定位和发展目标，市配套赋权清单坚持“赋权增服提效”一体推进，围绕加快推进科技创新策源地建设，赋予蚌埠片区151项市区级经济管理事项，涉及行政权力事项139项、公共服务事项12项。
“我们会同市委编办及市相关部门，参照省级管理事项赋权工作，逐一梳理市级行政审批事项151项，确保配套事权应放尽放，更加便捷高效服务片区市场主体。”蚌埠片区管委会副主任蒋纹介绍，按照“放权是常态、不放是例外”和“全链条赋权”原则，赋权清单针对委托下放的各类权力事项，以及企业生产经营全流程管理服务，配套落实公共服务事项，做到全周期均可在自贸试验区蚌埠片区范围内办结，有效降低辖区企业经济社会成本。
·完善要素保障 发展建设迎来高光时刻
要素投入是经济持续增长的保证，在利好政策支持下，蚌埠片区不断完善要素保障，提高贸易自由化和投资便利化，积极发展更高层次开放型经济。
集企业开办、金融保险、海关业务等功能于一体的自贸大厦即将建成投入使用，九年一贯制公办“蚌埠自贸区迎宾实验学校”正式挂牌，自贸试验区医院进入招投标程序……蚌埠片区践行产城一体理念，坚持以城促产、以产兴城、产城融合，不断完善配套服务，高标准建设配套设施，整体环境得到明显提升，发展建设迎来一个又一个高光时刻。
通过鼓励银行、保险等金融机构设点，蚌埠片区集聚多方金融要素，为企业发展提供金融保障。目前，中国工商银行、中国人寿自贸试验区支行等4家金融机构已挂牌营业，中国建设银行、长安保险等5家金融机构完成分支机构选址，总规模200亿元的中建材（安徽）新材料产业投资基金获批设立。
与此同时，蚌埠片区注重加强法律要素保障，在全省率先启动法律服务体系建设，成立蚌埠知识产权检察办公室，挂牌成立金融纠纷人民调解委员会驻蚌埠片区工作站，并建立全省首个金融纠纷在线调解工作室，大力推进蚌埠片区法庭申建工作。面向社会招聘在国际贸易业务、处理国际涉法涉诉及国际仲裁案件领域专业素养较高涉外法律服务顾问，组建蚌埠市律师协会自由贸易试验区法律业务专业委员会，主动为片区企业提供优质高效法律服务。
为国家试制度，为地方谋发展。一年来，安徽自贸试验区蚌埠片区坚持先行先试、锐意进取，交出了一份亮丽的成绩单。在推动高质量发展的同时，片区还注重加强联动发展合作，加入长三角自贸试验区联盟，与上海临港新片区和浙江金义片区签订合作协议，助推蚌埠片区一体化高质量融入长三角发展；加强与淮北、亳州等皖北地市对接联系，放大辐射带动效应。
正当扬帆破浪，更须策马加鞭。自贸试验区蚌埠片区管委会副主任卞家涛表示，下一步，片区将扎实落实好中央、省各项决策部署，进一步抓好科学规划、制度创新、产业发展、营商环境、平台建设和保障机制，努力把蚌埠片区打造成为新时代改革开放新高地。
来源：蚌埠日报
2020年9月24日，中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区（以下简称“蚌埠片区”）揭牌。一年来，蚌埠片区紧紧围绕打造“三地一区”两中心，聚焦制度创新，助力产业发展，扩大对外开放，提升自身能级，努力实现“带动沿淮，辐射皖北”。
自主探索形成制度创新成果18项，116家规上企业年产值267.8亿元，一体化高质量融入长三角发展，片区辐射带动作用显现……一年来，蚌埠片区在制度创新、产业发展、承接赋权、环境优化、开放发展等方面成效明显，不断用改革创新底色刷亮发展成色。
·聚焦制度创新 形成“蚌埠特色”创新成果18项
坚持大胆闯、大胆试、自主改，自挂牌成立以来，创新就成为蚌埠片区建设的主旋律，不断激发发展新动能。
申报表从过去的6张简化至1张，线上“一窗”办理、线下“一门”办理，部门间数据推送最快只需5至10分钟——今年，蚌埠片区在全国率先完成税务系统与政务系统的端口对接，实现税务系统与政务系统的信息双渠道交换，涉税事项前置办理实现信息“一网传递”、涉税企业开办“一网集成”办理。不仅如此，片区还推行免费帮办服务，税务人员进驻政务服务大厅，设立企业开办综合窗口，开展一照一码信息确认、税种认定、票种核定、一般纳税人登记、税务Ukey发行、发票发放和邮递等工作。
“一网集成”办理给企业带来了极大便利，现在涉税企业开办全流程最快仅需1.5小时，且税务发票线下立等可取，开办资料24小时邮递上门，真正实现了让群众少跑路、让数据多跑路。据了解，自纳税企业开办信息集成确认功能上线以来，已为13600余户企业免费发放税控设备和税务UKey，帮助企业节约办税成本达114.5万余元，加速了市场准入，有效激发了市场活力。
在蚌埠片区，这样的创新举措并不鲜见。产业协同创新资金支持新模式增强了企业创新能力和意识，大幅提高企业创新能力和创新意识；经常项目单证审核“白名单+自律监管”模式有效提升企业业务办理体验和资金使用效率，贸易自由化便利程度进一步提升……坚持把制度创新作为自贸试验区建设的核心任务，蚌埠片区积极开展“首创性”探索，形成了一批具有蚌埠特色的可复制可推广的创新成果。
今年，蚌埠片区优化上报创新事项18项，经商务部贸研院初步评审认为，“企业开办涉税业务‘一网集成’”、“禁塑”背景下生物降解材料推广应用新探索、“五长五联”机制深化林长制改革等3个创新事项在全国范围具有创新价值，产业协同创新资金支持新模式；经常项目单证审核“白名单+自律监管”模式；个性化保险服务保障企业高风险研发；“四个体系”助推薄膜光电与建筑一体化应用等4个创新事项在全省具有领先意义。
·推动产业发展 “两基”发展体系初步形成
9月3日，康宁药用玻璃管项目试生产，这是蚌埠市引进的首家世界500强工业企业投资建设的项目，也是康宁公司在亚洲实施的第一个同类型项目。项目分两期建设，其中一期总投资金额1.6亿美元，新建药用玻璃生产线3条，全部投产后年产值预计可达6000万美元。该项目填补了蚌埠市药用玻璃产业空白，对于进一步完善全市硅基新材料产业链具有重要作用。
康宁药用玻璃管项目是蚌埠市“双招双引”成果之一。一年来，片区内的高新区块和禹会区块积极对接长三角地区，开展全方位产业招商，吸引了美国康宁、国显科技等一批世界知名企业入驻。片区硅基产业快速发展，已初步形成新型显示、太阳能光伏、特种玻璃及应用材料等三个产业板块，片区内规上企业达116家，年产值267.8亿元。在生物基产业方面，片区集聚了丰原集团、中粮生物、凯盛科技股份、大富科技等规模以上工业企业165家，全球首条聚乳酸全产业链建成投产，全面打通了以玉米—葡萄糖—L-乳酸—丙交酯—聚乳酸—下游应用材料为主线的全链条生产工艺。目前，蚌埠片区硅基“三链一群”、生物基“四聚一素”产业发展体系初步形成，正在朝着打造世界级硅基和生物基制造业中心的目标阔步前进。
蚌埠片区现有的2211家企业中，挂牌以来新增注册企业1074家，增长94.5%；签约入驻项目76个，协议引资额640.82亿元。在片区改革开放新高地作用的带动下，今年1至7月份，全市累计实现进出口16.19亿美元，总量居全省第6位，同比增长59.50%，高于全省平均水平21.52个百分点，增速居全省第3位。
·做好赋权承接 “全链条赋权”扩大片区自主权
前不久，市政府印发《蚌埠市人民政府关于中国（安徽）自由贸易试验区蚌埠片区实施市区级经济社会管理事项（第一批）的决定》，赋予蚌埠片区151项市区级经济社会管理事项。此前，蚌埠片区依法承接落实了省赋权自贸试验区212项特别清单。
为确保赋权管理事项放得下、接得住、管得好，蚌埠片区主动对接省直部门，针对省赋权事项申请开通政务服务系统端口和权限，在片区内设立“一窗受理”窗口。紧扣自贸试验区战略定位和发展目标，市配套赋权清单坚持“赋权增服提效”一体推进，围绕加快推进科技创新策源地建设，赋予蚌埠片区151项市区级经济管理事项，涉及行政权力事项139项、公共服务事项12项。
“我们会同市委编办及市相关部门，参照省级管理事项赋权工作，逐一梳理市级行政审批事项151项，确保配套事权应放尽放，更加便捷高效服务片区市场主体。”蚌埠片区管委会副主任蒋纹介绍，按照“放权是常态、不放是例外”和“全链条赋权”原则，赋权清单针对委托下放的各类权力事项，以及企业生产经营全流程管理服务，配套落实公共服务事项，做到全周期均可在自贸试验区蚌埠片区范围内办结，有效降低辖区企业经济社会成本。
·完善要素保障 发展建设迎来高光时刻
要素投入是经济持续增长的保证，在利好政策支持下，蚌埠片区不断完善要素保障，提高贸易自由化和投资便利化，积极发展更高层次开放型经济。
集企业开办、金融保险、海关业务等功能于一体的自贸大厦即将建成投入使用，九年一贯制公办“蚌埠自贸区迎宾实验学校”正式挂牌，自贸试验区医院进入招投标程序……蚌埠片区践行产城一体理念，坚持以城促产、以产兴城、产城融合，不断完善配套服务，高标准建设配套设施，整体环境得到明显提升，发展建设迎来一个又一个高光时刻。
通过鼓励银行、保险等金融机构设点，蚌埠片区集聚多方金融要素，为企业发展提供金融保障。目前，中国工商银行、中国人寿自贸试验区支行等4家金融机构已挂牌营业，中国建设银行、长安保险等5家金融机构完成分支机构选址，总规模200亿元的中建材（安徽）新材料产业投资基金获批设立。
与此同时，蚌埠片区注重加强法律要素保障，在全省率先启动法律服务体系建设，成立蚌埠知识产权检察办公室，挂牌成立金融纠纷人民调解委员会驻蚌埠片区工作站，并建立全省首个金融纠纷在线调解工作室，大力推进蚌埠片区法庭申建工作。面向社会招聘在国际贸易业务、处理国际涉法涉诉及国际仲裁案件领域专业素养较高涉外法律服务顾问，组建蚌埠市律师协会自由贸易试验区法律业务专业委员会，主动为片区企业提供优质高效法律服务。
为国家试制度，为地方谋发展。一年来，安徽自贸试验区蚌埠片区坚持先行先试、锐意进取，交出了一份亮丽的成绩单。在推动高质量发展的同时，片区还注重加强联动发展合作，加入长三角自贸试验区联盟，与上海临港新片区和浙江金义片区签订合作协议，助推蚌埠片区一体化高质量融入长三角发展；加强与淮北、亳州等皖北地市对接联系，放大辐射带动效应。
正当扬帆破浪，更须策马加鞭。自贸试验区蚌埠片区管委会副主任卞家涛表示，下一步，片区将扎实落实好中央、省各项决策部署，进一步抓好科学规划、制度创新、产业发展、营商环境、平台建设和保障机制，努力把蚌埠片区打造成为新时代改革开放新高地。
来源：蚌埠日报
#我为群众办实事# 优化营商环境，我们在行动
从线下办结改革，到线上“互联网+不动产登记”；从送证上门，到全市域启用不动产登记电子证照……在优化营商环境的路上，株洲市不动产登记中心依托技术创新和流程再造，种种“提速”，助力我市营商环境在登记财产领域持续优化。
“不打烊”的“一窗办事”
平台
不动产登记中心“一窗通办”窗口，每一位前来办理业务的市民都能享受到“提速”带来的便利。最初，与税务系统的“合署办公”到“集成办公”，如今已做到“一窗通办”，这是不动产登记改革“从‘最多跑一次’向‘一件事一次办’不断升级’。我中心“一窗通办”已形成“前台一人受理、只收一套资料、后台并联审批、统一窗口出件”的工作机制，市民无需反复跑腿、反复提交，甚至在提交所需材料后，在家中坐等“送证上门”服务。窗口自6月试运行以来，业务受理时间相比之前已缩短50%以上，全部时限压缩至2个工作日内。目前，“一窗通办”主要针对个人二手房交易。
此外，中心窗口还设置“企业、工厂、仓库类转移专窗”，为有需要的群众提供业务受理快速通道。加大对实体经济的扶持力度，涉企工厂、仓库用地转移登记1个工作日内完成，提速逾70%。特别是疫情期间帮助企业急需资金快速办理抵押登记超160余件，提供“延时”服务，满足企业和群众办事需求，力争当天办结。
另外，今年2月，株洲市在全省首个全面接入省“一窗办事”平台，相继推出了面向开发商的商品房预告预抵业务、面向银行的现房抵押、面向个人的二手房转移等线上业务类型。
目前，不动产抵押登记线上业务合作金融机构已有20家成为不动产抵押登记的便民服务点，开发商和银行的登记业务由“线上线下同步受理”转为“全部线上受理”，线上业务量呈逐渐递增趋势，不动产登记服务从“8小时”延伸至“全天候”。截至目前，市本级通过省“一窗办事”平台受理线上业务1.7万余笔。
点点手机，让数据去跑腿
以前开证明要取号排队，如今市民在手机上，只需先关注“株洲市不动产登记中心”微信公众号，点击 “微服务”即可进入所需查询服务。如此简单几步操作，就能轻松完成不动产登记信息查询等业务。
同时，市民在公众号平台“刷脸”验证核验，运用人脸识别技术进行身份绑定；“刷脸”通过实名认证后，即可随时查询个人名下不动产的产权、抵押、查封等登记信息。选择开具证明的，系统将以PDF的形式自动生成登记信息查询结果，还供群众自行下载打印。此平台直接连接我市公安系统进行实名核验，保障了其安全性和真实性，市民可以放心使用。
目前，中心还开通了手机端不动产“一证一码”查询。在不动产权证上设置二维码，手机扫码即可实时查询该不动产的坐落、抵押、查封、异议等情况。此外，不动产宗地图、分户图均可通过扫码查询。不仅可以查证，还能查办理进度。每张业务受理回执上也设置了二维码，扫码可立即掌握业务办理情况、完成相关费用缴纳，据统计，手机查询业务上线以来，已突破1000次每月。
为不断拓展互联网+，打通信息‘高速公路’，让数据去跑腿，中心已与住建、公安、税务、公积金、人社、公证等10多个部门建立信息共享机制，也为压缩不动产登记办理时间、提高登记质量、进一步方便群众办事提供支撑，累计共享信息近100万条次。
电子证照全面启用
不用填写成堆的表格，对着电脑屏幕点一点、拍个照就能完成不动产登记的相关业务，十分钟不到，‘智能面签’机上就能操作完成，市民不用耗费时间去填表、跑复印了。” 这已经成为不动产登记的新常态。今年6月，我中心在线下各窗口启用 “智能面签”机，提高了身份核验操作的规范性，更可对申请人的身份进行实时校验核对、完成不动产登记受理申请书、收件单、询问笔录的智能化签署，并实时生成电子材料。
株洲市不动产电子证照库，最初于2020年建成。一年来，电子证照在我市的运用率逐步提升。存量房抵押、预告等网办登记业务已全面采用电子证明方式出证，网上提交业务经审核、登簿后，抵押权人即可登录个人邮箱下载电子版证明。电子证照在抵押登记中的应用，方便了银行及时放款，有效提升了企业融资效率。截至目前，株洲市不动产电子证照库内共有电子证书约93860本，电子证明约90717本。
中心已实施不动产登记无纸化改革工作，预告、预抵证明已全面使用不动产电子证照，纸质不动产登记证明一律不打印，正在开启“互联网+不动产登记”的“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式；同时，将继续着力于解决企业和群众的实际需求，拓展实现更多高频事项的“网上通办”，打造更加便捷、高效的营商环境。#湖南身边事#
从线下办结改革，到线上“互联网+不动产登记”；从送证上门，到全市域启用不动产登记电子证照……在优化营商环境的路上，株洲市不动产登记中心依托技术创新和流程再造，种种“提速”，助力我市营商环境在登记财产领域持续优化。
“不打烊”的“一窗办事”
平台
不动产登记中心“一窗通办”窗口，每一位前来办理业务的市民都能享受到“提速”带来的便利。最初，与税务系统的“合署办公”到“集成办公”，如今已做到“一窗通办”，这是不动产登记改革“从‘最多跑一次’向‘一件事一次办’不断升级’。我中心“一窗通办”已形成“前台一人受理、只收一套资料、后台并联审批、统一窗口出件”的工作机制，市民无需反复跑腿、反复提交，甚至在提交所需材料后，在家中坐等“送证上门”服务。窗口自6月试运行以来，业务受理时间相比之前已缩短50%以上，全部时限压缩至2个工作日内。目前，“一窗通办”主要针对个人二手房交易。
此外，中心窗口还设置“企业、工厂、仓库类转移专窗”，为有需要的群众提供业务受理快速通道。加大对实体经济的扶持力度，涉企工厂、仓库用地转移登记1个工作日内完成，提速逾70%。特别是疫情期间帮助企业急需资金快速办理抵押登记超160余件，提供“延时”服务，满足企业和群众办事需求，力争当天办结。
另外，今年2月，株洲市在全省首个全面接入省“一窗办事”平台，相继推出了面向开发商的商品房预告预抵业务、面向银行的现房抵押、面向个人的二手房转移等线上业务类型。
目前，不动产抵押登记线上业务合作金融机构已有20家成为不动产抵押登记的便民服务点，开发商和银行的登记业务由“线上线下同步受理”转为“全部线上受理”，线上业务量呈逐渐递增趋势，不动产登记服务从“8小时”延伸至“全天候”。截至目前，市本级通过省“一窗办事”平台受理线上业务1.7万余笔。
点点手机，让数据去跑腿
以前开证明要取号排队，如今市民在手机上，只需先关注“株洲市不动产登记中心”微信公众号，点击 “微服务”即可进入所需查询服务。如此简单几步操作，就能轻松完成不动产登记信息查询等业务。
同时，市民在公众号平台“刷脸”验证核验，运用人脸识别技术进行身份绑定；“刷脸”通过实名认证后，即可随时查询个人名下不动产的产权、抵押、查封等登记信息。选择开具证明的，系统将以PDF的形式自动生成登记信息查询结果，还供群众自行下载打印。此平台直接连接我市公安系统进行实名核验，保障了其安全性和真实性，市民可以放心使用。
目前，中心还开通了手机端不动产“一证一码”查询。在不动产权证上设置二维码，手机扫码即可实时查询该不动产的坐落、抵押、查封、异议等情况。此外，不动产宗地图、分户图均可通过扫码查询。不仅可以查证，还能查办理进度。每张业务受理回执上也设置了二维码，扫码可立即掌握业务办理情况、完成相关费用缴纳，据统计，手机查询业务上线以来，已突破1000次每月。
为不断拓展互联网+，打通信息‘高速公路’，让数据去跑腿，中心已与住建、公安、税务、公积金、人社、公证等10多个部门建立信息共享机制，也为压缩不动产登记办理时间、提高登记质量、进一步方便群众办事提供支撑，累计共享信息近100万条次。
电子证照全面启用
不用填写成堆的表格，对着电脑屏幕点一点、拍个照就能完成不动产登记的相关业务，十分钟不到，‘智能面签’机上就能操作完成，市民不用耗费时间去填表、跑复印了。” 这已经成为不动产登记的新常态。今年6月，我中心在线下各窗口启用 “智能面签”机，提高了身份核验操作的规范性，更可对申请人的身份进行实时校验核对、完成不动产登记受理申请书、收件单、询问笔录的智能化签署，并实时生成电子材料。
株洲市不动产电子证照库，最初于2020年建成。一年来，电子证照在我市的运用率逐步提升。存量房抵押、预告等网办登记业务已全面采用电子证明方式出证，网上提交业务经审核、登簿后，抵押权人即可登录个人邮箱下载电子版证明。电子证照在抵押登记中的应用，方便了银行及时放款，有效提升了企业融资效率。截至目前，株洲市不动产电子证照库内共有电子证书约93860本，电子证明约90717本。
中心已实施不动产登记无纸化改革工作，预告、预抵证明已全面使用不动产电子证照，纸质不动产登记证明一律不打印，正在开启“互联网+不动产登记”的“无纸化”“智能化”“数字化”办理新模式；同时，将继续着力于解决企业和群众的实际需求，拓展实现更多高频事项的“网上通办”，打造更加便捷、高效的营商环境。#湖南身边事#
#枣庄新闻# 【天更蓝 山更绿 水更清 环境更优美】
建市以来，我市环境污染治理取得显著成效，生态环境保护各项工作取得重大进展，人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。2020年主要污染物排放总量明显减少，化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量较2015年分别减少14.29%、13.88%、29.48%、33.89%，超额完成“十三五”总量减排任务。今年1—7月，细颗粒物（PM2.5）浓度均值为44微克/立方米，居全省第12位；空气质量优良率为66%，居全省第8位；环境空气质量综合指数为4.66，居全省第7位。全市7个国控断面水质均值达到地表水Ⅲ类标准，优良水体比率达到100%。全市森林面积187万亩，湿地面积23.8万亩，森林覆盖率27.4%。
党的十八大以来，我市持续深化生态环境建设大格局，持续改善辖区环境质量，巩固生态枣庄建设成果，生态环境治理能力不断提升，大力实施“国家森林城市十大提升工程”，着力推进环城绿道提升工程建设，积极倡导森林生态全民共建共享。3月，市委市政府全面启动实施了“山水林田大会战”，不断构建形成“山青、水秀、林茂、岸绿、田沃、湖美、城靓”的大生态格局。
三大保卫战捷报频传
蓝天保卫战方面，开展工业炉窑综合治理，2018年以来，全市范围内已淘汰一段式煤气发生炉，城市建成区已全部淘汰燃煤热风炉，全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉共计1345台，33台单机10万千瓦以下燃煤机组和10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造。实施工业污染源全面达标排放计划，加大对火电、水泥、焦化等企业的监管，123家重点涉气企业已安装在线监控设施并联网。对重点污染源自动监控与基础数据库系统实行24小时监控，全年数据传输有效率为95.21%，达到90%的国家要求。加强挥发性有机物治理，推进低VOCs含量原辅材料源头替代企业141家，组织企业开展泄漏检测与修复（LDAR）、管道、储罐改造等无组织排放治理企业114家，实施高效治理设施改造企业43家，实施“一厂一策”精细化管控117家。
碧水保卫战方面，加大工业污染治理力度，全市100多家工业点源均实施了污水深度处理工程，重点保护区COD、氨氮排放全部达到省定标准。突出抓好城市污水集中处理，2018—2020年，新建城市污水管网148.7公里，城市污水管网达1014.4公里；新建、扩建城市污水处理厂4座，新增污水处理能力13万吨，全市污水总处理能力达到60万吨；全市11座城市污水集中处理厂和1座园区污水处理厂下游均配套建设了人工湿地水质净化工程，提高了流域生态修复能力。开展黑臭水体治理，总投资约3.3亿元，共消除污水直排口241个，新建或改造污水管网32公里，清除河道淤泥58万方。2020年底，全市10条黑臭水体已经全部完成治理任务。
净土保卫战方面，聚焦重点行业，按期完成全市重点行业企业用地土壤污染状况调查工作，累计采样调查地块19个，发现超标地块5个。全市污染地块共计2个，均正在开展风险评估、风险管控和土壤修复活动，无再开发疑似污染和污染地块，污染地块安全利用率达100%。加强耕地土壤环境质量管理，实施耕地土壤环境类别划分，其中优先保护类耕地353.4万亩，安全利用类耕地535.78亩，无严格管控类耕地。加强涉危废企业规范化管理，实行危险废物转移联单制度，严防非法处置危险废物等违法行为。加强土壤污染重点监管单位管理，督促53家土壤污染重点监管单位落实环境风险隐患排查和自行监测制度，对重点监管单位实施监督性监测。开展重点重金属减排，一类企业减排100%，二类企业减排18.15%，无新增三类企业，超额完成“十三五”期间重金属减排目标。
环城绿道
构筑中心城区共享森林生态圈
枣庄环城国家生态公园于2015年12月被国家林业局正式批复建设试点，成为山东省首个国家生态公园，公园总面积20094公顷，中心城区坐落其中。200多公里的环城绿道作为环城国家生态公园的重要组成部分，是我市生态文明建设的重要品牌、市民休闲游憩和享受生态福祉的重要场所。
2019年，市委、市政府作出了实施环城绿道提升工程，构筑中心城区共享森林生态圈的重大决策部署。各级总投资3亿多元，对171.17公里道路进行提升完善，新建绿道58.4公里。以凤凰绿道、青龙绿道沿线为重点，组织开展大规模冬季彩叶树种造林行动，沿线山体栽植黄栌、红栌等彩叶树种数百万棵，不断塑造国家生态公园示范、中国环城绿道典范、中国森林体验基地的形象。
200多公里的环城绿道串联起省级以上森林湿地公园13处、休闲驿站22处、乡村旅游镇村137个、采摘园农家乐324家、旅游景点景区55处，吸引一大批工商企业在绿道沿线开展森林康养、森林人家等生态观光经营，带动一大批森林旅游产品和业态蓬勃发展，实现了绿道生态效益、经济效益和社会效益有机统一。
保护恢复湿地
打造“湿地之乡”
坚持“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的方针，以建设湿地公园为突破口，着力打造“湿地之乡”。目前，全市现有湿地面积23.8万亩，建立国家湿地公园5处、省级湿地公园12个。据初步估算，每年全市湿地生态系统服务总价值为15.8亿元。
加大湿地生态系统修复力度，大力实施人工湿地水质净化、塌陷湿地修复治理、湿地生态破坏治理等“六大”工程，通过退耕还湿、拦坝蓄水、采矿塌陷洼地引蓄水等措施，合理调节水资源，增加水面面积，完成湿地保护修复面积43845亩。在“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”期间，发出了《保护湿地，从我做起》《关注鸟类、保护湿地、建设和谐生态家园》的倡议书，设置“湿地科普宣传栏”，累计发放湿地保护宣传材料75万余份，举办广播电视讲座89次，悬挂宣传标语8000余幅，不断提升市民湿地生态意识。在全省率先颁布实施了《枣庄市湿地公园建设管理办法》，市级8部门联合公布了《枣庄市重点保护湿地名录》。全市建设湿地监测站20个，及时掌握湿地资源动态变化。严禁在湿地范围内围垦、乱砍滥伐、乱采乱挖，依法处理违法占用、开垦、填埋和污染湿地行为，湿地保护率达到70%，促进湿地生态系统持续健康发展。
荒山绿化
构建绿色生态屏障
我市启动实施“山水林田”大会战，已集中整治60处破损山体，深入开展“绿满城乡·美丽枣庄”国土绿化行动，一年一个山头、一绿一座山脉，全市年均造林面积5万亩以上，成为造林绿化面积增幅最快、质量最好的时期，走出了适合枣庄实际的荒山绿化之路。
以国家长防林工程、省级林业生态修复项目为带动，科学编制重点荒山造林实施方案，坚持因地制宜，适地适树，推行科学化、工程化、专业化造林，做好植树造林“生态加法”,累计完成山区造林30万亩，形成了“山下有果、山腰见彩，山上常绿”的立体森林生态景观。大力推进25度坡丘陵退耕还果还林，并与林业行业精准扶贫、产业结构调整有机结合起来，因地制宜，建设生态与经济兼顾的经济林示范基地5万亩，昔日“荒山穷山”变为“金山银山”。对新造林，连续三年抓幼林抚育，做好割灌、除草和补植补造，促进苗木成林；对已经郁闭的森林，采取间伐、疏伐、卫生伐、割灌除草等措施，全市年均抚育森林面积20万亩次以上，不断提升森林质量。
以沿路、沿河渠、沿湖、沿边界和环城、环镇驻地、环村、环水库为重点，集生态、文化、民生等元素于一体，已建成的4600余公里绿色生态廊道，连通城市与乡村、串联山水与人文、融合生态与经济，成为推进城乡融合发展的重要抓手、实现乡村全面振兴的重要支撑。
目前，枣庄、滕州创建成“国家森林城市”，3个区（市）创建成“全国绿化模范县”，台儿庄区、薛城区积极创建“省级森林城市”，创建成国家森林乡村22个、省级森林镇6个、省级森林村居55个、市级森林镇街8个、市级森林村居37个，处处呈现出“生产美、生活美、生态美”的新时代城乡面貌。
（来源：枣庄日报）
（查看详情：https://t.cn/A6IsgQB1）
建市以来，我市环境污染治理取得显著成效，生态环境保护各项工作取得重大进展，人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。2020年主要污染物排放总量明显减少，化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量较2015年分别减少14.29%、13.88%、29.48%、33.89%，超额完成“十三五”总量减排任务。今年1—7月，细颗粒物（PM2.5）浓度均值为44微克/立方米，居全省第12位；空气质量优良率为66%，居全省第8位；环境空气质量综合指数为4.66，居全省第7位。全市7个国控断面水质均值达到地表水Ⅲ类标准，优良水体比率达到100%。全市森林面积187万亩，湿地面积23.8万亩，森林覆盖率27.4%。
党的十八大以来，我市持续深化生态环境建设大格局，持续改善辖区环境质量，巩固生态枣庄建设成果，生态环境治理能力不断提升，大力实施“国家森林城市十大提升工程”，着力推进环城绿道提升工程建设，积极倡导森林生态全民共建共享。3月，市委市政府全面启动实施了“山水林田大会战”，不断构建形成“山青、水秀、林茂、岸绿、田沃、湖美、城靓”的大生态格局。
三大保卫战捷报频传
蓝天保卫战方面，开展工业炉窑综合治理，2018年以来，全市范围内已淘汰一段式煤气发生炉，城市建成区已全部淘汰燃煤热风炉，全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉共计1345台，33台单机10万千瓦以下燃煤机组和10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造。实施工业污染源全面达标排放计划，加大对火电、水泥、焦化等企业的监管，123家重点涉气企业已安装在线监控设施并联网。对重点污染源自动监控与基础数据库系统实行24小时监控，全年数据传输有效率为95.21%，达到90%的国家要求。加强挥发性有机物治理，推进低VOCs含量原辅材料源头替代企业141家，组织企业开展泄漏检测与修复（LDAR）、管道、储罐改造等无组织排放治理企业114家，实施高效治理设施改造企业43家，实施“一厂一策”精细化管控117家。
碧水保卫战方面，加大工业污染治理力度，全市100多家工业点源均实施了污水深度处理工程，重点保护区COD、氨氮排放全部达到省定标准。突出抓好城市污水集中处理，2018—2020年，新建城市污水管网148.7公里，城市污水管网达1014.4公里；新建、扩建城市污水处理厂4座，新增污水处理能力13万吨，全市污水总处理能力达到60万吨；全市11座城市污水集中处理厂和1座园区污水处理厂下游均配套建设了人工湿地水质净化工程，提高了流域生态修复能力。开展黑臭水体治理，总投资约3.3亿元，共消除污水直排口241个，新建或改造污水管网32公里，清除河道淤泥58万方。2020年底，全市10条黑臭水体已经全部完成治理任务。
净土保卫战方面，聚焦重点行业，按期完成全市重点行业企业用地土壤污染状况调查工作，累计采样调查地块19个，发现超标地块5个。全市污染地块共计2个，均正在开展风险评估、风险管控和土壤修复活动，无再开发疑似污染和污染地块，污染地块安全利用率达100%。加强耕地土壤环境质量管理，实施耕地土壤环境类别划分，其中优先保护类耕地353.4万亩，安全利用类耕地535.78亩，无严格管控类耕地。加强涉危废企业规范化管理，实行危险废物转移联单制度，严防非法处置危险废物等违法行为。加强土壤污染重点监管单位管理，督促53家土壤污染重点监管单位落实环境风险隐患排查和自行监测制度，对重点监管单位实施监督性监测。开展重点重金属减排，一类企业减排100%，二类企业减排18.15%，无新增三类企业，超额完成“十三五”期间重金属减排目标。
环城绿道
构筑中心城区共享森林生态圈
枣庄环城国家生态公园于2015年12月被国家林业局正式批复建设试点，成为山东省首个国家生态公园，公园总面积20094公顷，中心城区坐落其中。200多公里的环城绿道作为环城国家生态公园的重要组成部分，是我市生态文明建设的重要品牌、市民休闲游憩和享受生态福祉的重要场所。
2019年，市委、市政府作出了实施环城绿道提升工程，构筑中心城区共享森林生态圈的重大决策部署。各级总投资3亿多元，对171.17公里道路进行提升完善，新建绿道58.4公里。以凤凰绿道、青龙绿道沿线为重点，组织开展大规模冬季彩叶树种造林行动，沿线山体栽植黄栌、红栌等彩叶树种数百万棵，不断塑造国家生态公园示范、中国环城绿道典范、中国森林体验基地的形象。
200多公里的环城绿道串联起省级以上森林湿地公园13处、休闲驿站22处、乡村旅游镇村137个、采摘园农家乐324家、旅游景点景区55处，吸引一大批工商企业在绿道沿线开展森林康养、森林人家等生态观光经营，带动一大批森林旅游产品和业态蓬勃发展，实现了绿道生态效益、经济效益和社会效益有机统一。
保护恢复湿地
打造“湿地之乡”
坚持“保护优先、科学恢复、合理利用、持续发展”的方针，以建设湿地公园为突破口，着力打造“湿地之乡”。目前，全市现有湿地面积23.8万亩，建立国家湿地公园5处、省级湿地公园12个。据初步估算，每年全市湿地生态系统服务总价值为15.8亿元。
加大湿地生态系统修复力度，大力实施人工湿地水质净化、塌陷湿地修复治理、湿地生态破坏治理等“六大”工程，通过退耕还湿、拦坝蓄水、采矿塌陷洼地引蓄水等措施，合理调节水资源，增加水面面积，完成湿地保护修复面积43845亩。在“世界湿地日”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”期间，发出了《保护湿地，从我做起》《关注鸟类、保护湿地、建设和谐生态家园》的倡议书，设置“湿地科普宣传栏”，累计发放湿地保护宣传材料75万余份，举办广播电视讲座89次，悬挂宣传标语8000余幅，不断提升市民湿地生态意识。在全省率先颁布实施了《枣庄市湿地公园建设管理办法》，市级8部门联合公布了《枣庄市重点保护湿地名录》。全市建设湿地监测站20个，及时掌握湿地资源动态变化。严禁在湿地范围内围垦、乱砍滥伐、乱采乱挖，依法处理违法占用、开垦、填埋和污染湿地行为，湿地保护率达到70%，促进湿地生态系统持续健康发展。
荒山绿化
构建绿色生态屏障
我市启动实施“山水林田”大会战，已集中整治60处破损山体，深入开展“绿满城乡·美丽枣庄”国土绿化行动，一年一个山头、一绿一座山脉，全市年均造林面积5万亩以上，成为造林绿化面积增幅最快、质量最好的时期，走出了适合枣庄实际的荒山绿化之路。
以国家长防林工程、省级林业生态修复项目为带动，科学编制重点荒山造林实施方案，坚持因地制宜，适地适树，推行科学化、工程化、专业化造林，做好植树造林“生态加法”,累计完成山区造林30万亩，形成了“山下有果、山腰见彩，山上常绿”的立体森林生态景观。大力推进25度坡丘陵退耕还果还林，并与林业行业精准扶贫、产业结构调整有机结合起来，因地制宜，建设生态与经济兼顾的经济林示范基地5万亩，昔日“荒山穷山”变为“金山银山”。对新造林，连续三年抓幼林抚育，做好割灌、除草和补植补造，促进苗木成林；对已经郁闭的森林，采取间伐、疏伐、卫生伐、割灌除草等措施，全市年均抚育森林面积20万亩次以上，不断提升森林质量。
以沿路、沿河渠、沿湖、沿边界和环城、环镇驻地、环村、环水库为重点，集生态、文化、民生等元素于一体，已建成的4600余公里绿色生态廊道，连通城市与乡村、串联山水与人文、融合生态与经济，成为推进城乡融合发展的重要抓手、实现乡村全面振兴的重要支撑。
目前，枣庄、滕州创建成“国家森林城市”，3个区（市）创建成“全国绿化模范县”，台儿庄区、薛城区积极创建“省级森林城市”，创建成国家森林乡村22个、省级森林镇6个、省级森林村居55个、市级森林镇街8个、市级森林村居37个，处处呈现出“生产美、生活美、生态美”的新时代城乡面貌。
（来源：枣庄日报）
（查看详情：https://t.cn/A6IsgQB1）
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