【壮丽70年 奋斗新时代】逐梦“高精尖” 一座创新之城的不二抉择
新华社
在怀柔科学城，高能同步辐射光源验证装置工程通过国家验收;在中关村科学城所在的海淀区，平均每天诞生50家科技企业……
产业是实体经济基础，创新发展是唯一出路。连日来，记者在北京调研发现，加速聚集高端创新要素，大力发展高精尖产业，已成为北京这座千年古都、创新之城推动高质量发展的根本途径。
从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”
“啥叫高质量发展?就是要有核心技术!”北京经济技术开发区管委会主任梁胜说。
伴随一系列技术创新中心建设和高新技术企业的培育，北京经济技术开发区积极建设高精尖产业主阵地，2018年地区生产总值保持两位数增长。
北京经济技术开发区，只是5年前进一步明确城市战略定位、重新再出发的北京发生深刻转型的缩影。
从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展，从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”，从向扩张要增长转向向减量要质量--剥掉“白菜帮”，做好“白菜心”，北京紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力。
2014年，北京率先在全国制定新增产业禁止和限制目录。截至2018年底，批发零售、制造、农林牧渔等限制类行业新设市场主体数量下降明显，占比从2013年的47.4%降至21.9%;科技服务业、文体娱乐业、信息服务业等新设市场主体占比从25.1%上升到50.5%。
这是一个标志性时刻——2017年12月，北京发布《加快科技创新发展新一代信息技术等十个高精尖产业的指导意见》。北京还陆续出台5G、人工智能、医药健康等产业发展行动计划和方案，努力形成新一代信息技术与医药健康产业创新发展的“双动能”。
“创”见未来。数据显示，2018年北京市工业和软件信息服务业合计实现增加值8323.6亿元，占全市GDP的27.4%;十大高精尖产业实现营业收入32548亿元;在中关村国家自主创新示范区，以人工智能、集成电路、新一代信息技术、生物健康、智能制造和新材料为代表的新兴产业集群正在形成……
“新动能的培育，已经取得了阶段性成效。”北京市经信局副局长毛东军说。
厚植高精尖产业发展“土壤”
人工智能芯片、骨科手术机器人……北京北四环西路67号，中关村前沿技术创新中心内，一批前沿技术产品让人耳目一新。
“入驻这里的企业，首先是技术水平高。”工作人员介绍说。
近年来，中关村管委会通过公开路演方式，围绕人工智能、智能制造、颠覆性新材料、前沿生物等前沿领域，开展选拔和培育机制体制的先行先试改革探索，加快培育具有全球影响力的创新型企业。
逐梦“高精尖”，需要肥沃的创新“土壤”。
一系列数据与成果，让北京发展高精尖产业的底气十足：2018年，北京全社会研究与试验发展(R&D)经费投入强度居全国之首;专利申请量与授权量分别比上年增长13.6%和15.5%;每万人发明专利拥有量为111.2件，位居全国第一。
逐梦“高精尖”，需要科技创新的载体。
2017年9月发布的《北京城市总体规划(2016年~2035年)》，明确了全国科技创新中心的建设路径，以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”建设为重点的空间格局形成。
“目前，‘三城一区’发展规划已经基本编制完成，呈现出特色化发展的新格局。”北京市科委副主任杨仁全说。
设立300亿元的科技创新母基金、创立智源人工智能研究院等系列创新型研发机构……创新要下“先手棋”，近年来，一系列重大科技创新举措布局“落子”。
国内首款28纳米全球导航卫星系统最小芯片发布，全球范围第一次实现光谱仪的传感器化……一系列关键技术领域，实现重点突破。
创新引领高质量发展，企业创新能力不断增强。2018年，中关村示范区企业共申请专利86395件，同比增长17%，专利授权同比增长24.4%。2018年发明专利授权量国内前十强企业，京东方和联想“榜上有名”。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
2018年，北京新经济增加值突破万亿元，占地区生产总值的比重达33.2%;金融、信息服务、科技服务等优势服务业对全市经济增长的贡献率合计达67%。
打造高质量发展“生态”
40岁出头的孙剑，是中关村人工智能企业旷视科技的首席科学家，2018年第一次参加职称申报，就成功获评正高级工程师。
“中关村是一片创业热土，只要有才华，有志向，你的梦想一定能实现。”中关村管委会主任翟立新说。
高质量发展要靠创新，而创新需要充分调动人的积极性。
从云集的科研院所，到不断涌现的高科技企业，北京是全国科技人才资源最密集的地区。
“北京的高质量发展，必须用好激活创新这个动力。”北京市政府负责人说。
近年来，北京不断出台政策，创造良好氛围，营造优质环境，释放人的活力，释放生产力。
出台《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划(2018~ 2022年)》，出台支持建设世界一流新型研发机构实施办法，发布支持颠覆性创新的指导意见……近年来，北京出台一系列政策措施，积极优化营商环境，打造高质量发展“生态”，打造支撑首都高精尖经济结构的强大引擎。
——2018年，每天新产生近200家创新型企业;
——80家北京企业入选最新“独角兽”榜单;
——北京股权投资规模和案例数均占全国30%左右……
北京已经成为全国乃至全球创新创业最活跃的城市之一，成为人们创新创业梦想的实现地。
放眼未来，北京将大力发展总部经济、创新型经济，加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业，大力发展战略性新兴产业和高技术产业，进一步构建高精尖经济结构。
新华社
在怀柔科学城，高能同步辐射光源验证装置工程通过国家验收;在中关村科学城所在的海淀区，平均每天诞生50家科技企业……
产业是实体经济基础，创新发展是唯一出路。连日来，记者在北京调研发现，加速聚集高端创新要素，大力发展高精尖产业，已成为北京这座千年古都、创新之城推动高质量发展的根本途径。
从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”
“啥叫高质量发展?就是要有核心技术!”北京经济技术开发区管委会主任梁胜说。
伴随一系列技术创新中心建设和高新技术企业的培育，北京经济技术开发区积极建设高精尖产业主阵地，2018年地区生产总值保持两位数增长。
北京经济技术开发区，只是5年前进一步明确城市战略定位、重新再出发的北京发生深刻转型的缩影。
从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展，从追求“大而全”转向聚焦“高精尖”，从向扩张要增长转向向减量要质量--剥掉“白菜帮”，做好“白菜心”，北京紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力。
2014年，北京率先在全国制定新增产业禁止和限制目录。截至2018年底，批发零售、制造、农林牧渔等限制类行业新设市场主体数量下降明显，占比从2013年的47.4%降至21.9%;科技服务业、文体娱乐业、信息服务业等新设市场主体占比从25.1%上升到50.5%。
这是一个标志性时刻——2017年12月，北京发布《加快科技创新发展新一代信息技术等十个高精尖产业的指导意见》。北京还陆续出台5G、人工智能、医药健康等产业发展行动计划和方案，努力形成新一代信息技术与医药健康产业创新发展的“双动能”。
“创”见未来。数据显示，2018年北京市工业和软件信息服务业合计实现增加值8323.6亿元，占全市GDP的27.4%;十大高精尖产业实现营业收入32548亿元;在中关村国家自主创新示范区，以人工智能、集成电路、新一代信息技术、生物健康、智能制造和新材料为代表的新兴产业集群正在形成……
“新动能的培育，已经取得了阶段性成效。”北京市经信局副局长毛东军说。
厚植高精尖产业发展“土壤”
人工智能芯片、骨科手术机器人……北京北四环西路67号，中关村前沿技术创新中心内，一批前沿技术产品让人耳目一新。
“入驻这里的企业，首先是技术水平高。”工作人员介绍说。
近年来，中关村管委会通过公开路演方式，围绕人工智能、智能制造、颠覆性新材料、前沿生物等前沿领域，开展选拔和培育机制体制的先行先试改革探索，加快培育具有全球影响力的创新型企业。
逐梦“高精尖”，需要肥沃的创新“土壤”。
一系列数据与成果，让北京发展高精尖产业的底气十足：2018年，北京全社会研究与试验发展(R&D)经费投入强度居全国之首;专利申请量与授权量分别比上年增长13.6%和15.5%;每万人发明专利拥有量为111.2件，位居全国第一。
逐梦“高精尖”，需要科技创新的载体。
2017年9月发布的《北京城市总体规划(2016年~2035年)》，明确了全国科技创新中心的建设路径，以中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区“三城一区”建设为重点的空间格局形成。
“目前，‘三城一区’发展规划已经基本编制完成，呈现出特色化发展的新格局。”北京市科委副主任杨仁全说。
设立300亿元的科技创新母基金、创立智源人工智能研究院等系列创新型研发机构……创新要下“先手棋”，近年来，一系列重大科技创新举措布局“落子”。
国内首款28纳米全球导航卫星系统最小芯片发布，全球范围第一次实现光谱仪的传感器化……一系列关键技术领域，实现重点突破。
创新引领高质量发展，企业创新能力不断增强。2018年，中关村示范区企业共申请专利86395件，同比增长17%，专利授权同比增长24.4%。2018年发明专利授权量国内前十强企业，京东方和联想“榜上有名”。
抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。
2018年，北京新经济增加值突破万亿元，占地区生产总值的比重达33.2%;金融、信息服务、科技服务等优势服务业对全市经济增长的贡献率合计达67%。
打造高质量发展“生态”
40岁出头的孙剑，是中关村人工智能企业旷视科技的首席科学家，2018年第一次参加职称申报，就成功获评正高级工程师。
“中关村是一片创业热土，只要有才华，有志向，你的梦想一定能实现。”中关村管委会主任翟立新说。
高质量发展要靠创新，而创新需要充分调动人的积极性。
从云集的科研院所，到不断涌现的高科技企业，北京是全国科技人才资源最密集的地区。
“北京的高质量发展，必须用好激活创新这个动力。”北京市政府负责人说。
近年来，北京不断出台政策，创造良好氛围，营造优质环境，释放人的活力，释放生产力。
出台《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划(2018~ 2022年)》，出台支持建设世界一流新型研发机构实施办法，发布支持颠覆性创新的指导意见……近年来，北京出台一系列政策措施，积极优化营商环境，打造高质量发展“生态”，打造支撑首都高精尖经济结构的强大引擎。
——2018年，每天新产生近200家创新型企业;
——80家北京企业入选最新“独角兽”榜单;
——北京股权投资规模和案例数均占全国30%左右……
北京已经成为全国乃至全球创新创业最活跃的城市之一，成为人们创新创业梦想的实现地。
放眼未来，北京将大力发展总部经济、创新型经济，加快培育金融、科技、信息、文化创意、商务服务等现代服务业，大力发展战略性新兴产业和高技术产业，进一步构建高精尖经济结构。
#货轮# #海员# #国际货轮#
木帆船舭龙骨是中国首创！
1979年11月26日，新华社首先播发了“宁波发现宋代海运码头遗址和古船”的消息。接着，《人民日报》于1980年1月3日报道：“浙江省宁波市新近发现古代海运码头遗址和一艘古船。据考证，这是宋代的遗物。……宋代海运码头和外海船的发现，为研究古代宁波的对外交通贸易和造船工业提供了新的实物证据。”足见出土的宁波古船具有重要的文物价值和研究价值。
宁波古船是于1979年4月在宁波市东门口交邮工地施工中被发现的。尾部自第8号肋位起因施工而遭到严重破坏。好在自首至尾的第1号到第7号肋位的船体底部均得以发掘并有实测图，以此为依据的古船复原，经过论证，宁波古船的复原尺度为：
这是一艘尖头、尖底、方尾的三桅外海船。宁波古船压在宋代地层之下，根据出土瓷器也是五代至北宋时期的产品，认为船舶是属于北宋时期所建造的。
宁波出土的北宋海船首现舭龙骨
1980年笔者与席龙飞教授应宁波文管所林士民先生的邀请观看了宁波宋船出土船体残存的船木构件，竟有一件意外的惊喜的发现。这就是一根半圆的长木条与部分船壳板连接在一起的构件，它的最大宽度90毫米，贴近船壳板处的厚度为140毫米，残长达7.10米，用两排间隔400～500毫米的参钉固定，真难看出它是什么构件，请见其照片(图1)。
当时非常不解地边琢磨思考，边不断地自问，这究竟是船上的什么构件?为此首先要弄清楚该构件处在沉船的位置，经将其与多张发掘实测图作反复仔细对照和探究后，才知道它在第7和第8列壳板的边接缝上。知道了它在船的部位后，顿时思路大开，令人兴奋地认识到，它竟然是船上的舭龙骨，木帆船上的木质舭龙骨称为减摇龙骨，这就是说，宋代宁波海船上竟然装有现代海洋船舶普遍装设的舭龙骨，太珍奇了。现将在第6号肋位处的实测图(图2)示出舭龙骨的所在。
由图看出，此由半圆木构成的减摇龙骨，它置于远在舷边之下，它绝不是通常的舷边护舷木;从部位和断面尺寸看，也不是对纵总强度有重要作用的大㯿;此半圆木正处在船的舭部，即使船舶在空载时它也不会露出水面。当船舶在风浪里作横摇运动时，它会增加阻尼力矩从而能起到减小摇摆的作用，它正是现代船舶中经常运用的舭龙骨目的所在。
宁波古船舭龙骨合理尺度和布置
舭龙骨是一种被动式的减摇装置，它靠船舶横摇时的流体动力作用产生稳定力矩。钢质船的舭龙骨是用长条钢板制成沿着它的外边缘焊有圆钢，内边缘焊接在船舭部位，通常是顺着流线安装在船体舭部的扁平的长条，如图3所示。
为有效和合理地获取舭龙骨对船舶的横摇阻尼作用，舭龙骨的几何尺度的选取有一定的讲究，在两舷舭部安装的减摇龙骨尺寸及其总面积Ab通常有下表的相对值。
两者比较，除宁波古船减摇龙骨的相对宽度b/B比表所列的数值稍小之外，其余几项大致相符。据此尺寸按现代钢质扁平的舭龙骨计算，摇摆幅度比不设此舭龙骨可减小25.0%。可见，减摇龙骨的减摇效果是很显著的。可见宁波宋船出现的减摇龙骨具有的先进性。
史籍记有梗水木
经查阅，中国关于减摇龙骨这一技术也有文字记载和图形资料。清代道光六年(1826)刊印的《江苏海运全案》中有“沙船底图”，图中的梗水木就是减摇龙骨。梗水木是设在船舶底部开始向舷部转弯部位(即舭部)的两条木板(图4)，当船舶在风浪作用下发生横摇时，因梗水木有阻水作用，从而产生阻尼力矩以减轻摇摆。梗水就是阻水的意思，用梗水木一词既确切又形象。这幅图画得逼真，对其梗水作用一目了然，为我国古典图籍中不可多得之作。
至于唐代李筌所撰的《太白阴经》中有海鹘船：“头低尾高，前大后小，如鹘之状，舷下左右置浮板，形如鹘翅，其船虽风浪涨天，无有倾侧。”的记载，按记载所描述“船虽风浪涨天，无有倾侧”，无疑表明了海鹘船在风浪海中有较好的卸浪性能，但是“形如鹘翅”的“浮板”的“浮”字应作何理解?此“浮板”能视作“梗水木”或“减摇龙骨”吗?恐难结论，这是一个值得进一步探讨的问题。
减摇龙骨的发明是对世界航海事业的重大贡献
宁波宋船实际应用了减摇龙骨技术，减摇龙骨的减摇效果是很显著的，它对改善船舶航海性能、保证航海安全，起了及其重要作用。现代海船几乎无一例外地设置舭龙骨，“由于这一技术具有简单、经济的重要特点和优点，迄今仍在继续发挥重要作用。这是我们祖先对世界航海事业作出的重大贡献之一”。
国外，“开始使用舭龙骨是在19世纪的头25年，即在帆船时代。这就是说在1800～1825年间。“宁波出土的宋代海船说明，我国至晚在北宋(960～1127)末年，就实际应用了减摇龙骨，它比国外大约要早七百年”。
木帆船舭龙骨是中国首创！
1979年11月26日，新华社首先播发了“宁波发现宋代海运码头遗址和古船”的消息。接着，《人民日报》于1980年1月3日报道：“浙江省宁波市新近发现古代海运码头遗址和一艘古船。据考证，这是宋代的遗物。……宋代海运码头和外海船的发现，为研究古代宁波的对外交通贸易和造船工业提供了新的实物证据。”足见出土的宁波古船具有重要的文物价值和研究价值。
宁波古船是于1979年4月在宁波市东门口交邮工地施工中被发现的。尾部自第8号肋位起因施工而遭到严重破坏。好在自首至尾的第1号到第7号肋位的船体底部均得以发掘并有实测图，以此为依据的古船复原，经过论证，宁波古船的复原尺度为：
这是一艘尖头、尖底、方尾的三桅外海船。宁波古船压在宋代地层之下，根据出土瓷器也是五代至北宋时期的产品，认为船舶是属于北宋时期所建造的。
宁波出土的北宋海船首现舭龙骨
1980年笔者与席龙飞教授应宁波文管所林士民先生的邀请观看了宁波宋船出土船体残存的船木构件，竟有一件意外的惊喜的发现。这就是一根半圆的长木条与部分船壳板连接在一起的构件，它的最大宽度90毫米，贴近船壳板处的厚度为140毫米，残长达7.10米，用两排间隔400～500毫米的参钉固定，真难看出它是什么构件，请见其照片(图1)。
当时非常不解地边琢磨思考，边不断地自问，这究竟是船上的什么构件?为此首先要弄清楚该构件处在沉船的位置，经将其与多张发掘实测图作反复仔细对照和探究后，才知道它在第7和第8列壳板的边接缝上。知道了它在船的部位后，顿时思路大开，令人兴奋地认识到，它竟然是船上的舭龙骨，木帆船上的木质舭龙骨称为减摇龙骨，这就是说，宋代宁波海船上竟然装有现代海洋船舶普遍装设的舭龙骨，太珍奇了。现将在第6号肋位处的实测图(图2)示出舭龙骨的所在。
由图看出，此由半圆木构成的减摇龙骨，它置于远在舷边之下，它绝不是通常的舷边护舷木;从部位和断面尺寸看，也不是对纵总强度有重要作用的大㯿;此半圆木正处在船的舭部，即使船舶在空载时它也不会露出水面。当船舶在风浪里作横摇运动时，它会增加阻尼力矩从而能起到减小摇摆的作用，它正是现代船舶中经常运用的舭龙骨目的所在。
宁波古船舭龙骨合理尺度和布置
舭龙骨是一种被动式的减摇装置，它靠船舶横摇时的流体动力作用产生稳定力矩。钢质船的舭龙骨是用长条钢板制成沿着它的外边缘焊有圆钢，内边缘焊接在船舭部位，通常是顺着流线安装在船体舭部的扁平的长条，如图3所示。
为有效和合理地获取舭龙骨对船舶的横摇阻尼作用，舭龙骨的几何尺度的选取有一定的讲究，在两舷舭部安装的减摇龙骨尺寸及其总面积Ab通常有下表的相对值。
两者比较，除宁波古船减摇龙骨的相对宽度b/B比表所列的数值稍小之外，其余几项大致相符。据此尺寸按现代钢质扁平的舭龙骨计算，摇摆幅度比不设此舭龙骨可减小25.0%。可见，减摇龙骨的减摇效果是很显著的。可见宁波宋船出现的减摇龙骨具有的先进性。
史籍记有梗水木
经查阅，中国关于减摇龙骨这一技术也有文字记载和图形资料。清代道光六年(1826)刊印的《江苏海运全案》中有“沙船底图”，图中的梗水木就是减摇龙骨。梗水木是设在船舶底部开始向舷部转弯部位(即舭部)的两条木板(图4)，当船舶在风浪作用下发生横摇时，因梗水木有阻水作用，从而产生阻尼力矩以减轻摇摆。梗水就是阻水的意思，用梗水木一词既确切又形象。这幅图画得逼真，对其梗水作用一目了然，为我国古典图籍中不可多得之作。
至于唐代李筌所撰的《太白阴经》中有海鹘船：“头低尾高，前大后小，如鹘之状，舷下左右置浮板，形如鹘翅，其船虽风浪涨天，无有倾侧。”的记载，按记载所描述“船虽风浪涨天，无有倾侧”，无疑表明了海鹘船在风浪海中有较好的卸浪性能，但是“形如鹘翅”的“浮板”的“浮”字应作何理解?此“浮板”能视作“梗水木”或“减摇龙骨”吗?恐难结论，这是一个值得进一步探讨的问题。
减摇龙骨的发明是对世界航海事业的重大贡献
宁波宋船实际应用了减摇龙骨技术，减摇龙骨的减摇效果是很显著的，它对改善船舶航海性能、保证航海安全，起了及其重要作用。现代海船几乎无一例外地设置舭龙骨，“由于这一技术具有简单、经济的重要特点和优点，迄今仍在继续发挥重要作用。这是我们祖先对世界航海事业作出的重大贡献之一”。
国外，“开始使用舭龙骨是在19世纪的头25年，即在帆船时代。这就是说在1800～1825年间。“宁波出土的宋代海船说明，我国至晚在北宋(960～1127)末年，就实际应用了减摇龙骨，它比国外大约要早七百年”。
看看明年你能减多少个税？
备受关注的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》22日正式亮相，标志着我国综合与分类相结合的个税改革迈出关键一步，释放出更加惠民的积极信号。子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人——关系亿万百姓的6项个税专项附加扣除政策究竟怎么扣？扣多少？纳税人能减多少税？本报为你一一解读。
子女教育：每月千元定额扣除 新增技工教育
儿女上学，父母减负。暂行办法规定，纳税人子女接受全日制学历教育的相关支出，按照每个子女每月1000元的标准定额扣除。
父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不能变更。
北京大学经济学院教授刘怡说，与先前发布的征求意见稿相比，暂行办法在学历教育具体囊括的高中阶段教育栏下，追加列入了“技工教育”一项。
“这样一来，从小学、初中，到普通高中、中等职业、技工教育，再到大专、本科、硕士研究生、博士研究生，学历教育的各个阶段和类型都覆盖到了。”她说，“这传递出，无论接受什么样的教育，国家都一视同仁来对待。”
此外，暂行办法规定，年满3岁至小学入学前处于学前教育阶段的子女，也可按每人每月1000元的扣除标准执行。
大病医疗：限额增至8万元 家属生病纳入考虑
家人患病，尤其是大病，总让人揪心又忧心。暂行办法规定，在一个纳税年度内，与基本医保相关的医药费用，扣除医保报销后个人负担累计超过1.5万元的部分，由纳税人在办理年度汇算清缴时，在8万元限额内据实扣除。此前的征求意见稿中，限额为6万元。
纳税人发生的医药费用支出可以选择由本人或者其配偶一方扣除；未成年子女发生的医药费用支出，可以选择由父母一方扣除。
“这一点非常暖心，也非常有必要。”刘怡说，如果纳税人得了大病，通常收入水平会下降，可能达不到扣税标准，享受不到相关扣除政策。允许配偶扣除，可以有效减轻纳税人所在家庭的负担。
住房租金:每月定额分3档 扣除800元到1500元不等
房贷可抵，房租亦可。根据暂行办法，纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出，可以按照以下标准定额扣除：直辖市、省会（首府）城市、计划单列市以及国务院确定的其他城市，扣除标准为每月1500元；除第一项所列城市以外，市辖区户籍人口超过100万的城市，扣除标准为每月1100元；市辖区户籍人口不超过100万的城市，扣除标准为每月800元。
细心的人会发现，大城市的扣除标准较征求意见稿有了上调。张斌表示，暂行办法吸纳了征求意见时关于租金扣除标准偏低的建议，适当提高了第一、二档城市房租扣除标准，其中第一档城市扣除标准由每月1200元提高至1500元，第二档城市由每月1000元提高至1100元。
对于已婚人士来说，租金最终可否扣除取决于自己“另一半”的情况。根据暂行办法，配偶在纳税人的主要工作城市有自有住房的，视同纳税人在主要工作城市有自有住房。夫妻双方主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金支出。此外，纳税人及其配偶在一个纳税年度内不能同时分别享受住房贷款利息和住房租金专项附加扣除。
继续教育：每月400元或当年3600元定额扣除同一学历扣除期限不超4年
给自己职业发展充充电，明年起学知识的同时，还能减税。根据暂行办法规定，纳税人在中国境内接受学历（学位）继续教育的支出，在学历（学位）继续教育期间按照每月400元定额扣除。个人接受本科及以下学历（学位）继续教育，符合规定条件的，可以选择由其父母扣除，也可以选择由本人扣除。
不过，减税优惠并非“无限期”。办法规定，同一学历（学位）继续教育的扣除期限不能超过48个月。专家认为，这既能满足大部分的继续教育需要，也能一定程度上避免被钻空子。
对非学历继续教育而言，纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育，在取得相关证书的当年，可按3600元定额扣除。纳税人要注意留存相关证书等资料以备检查。
首套房贷:每月千元定额扣除 最长20年
房贷较重，个税来减。暂行办法规定，本人或者配偶单独或者共同使用商业银行或者住房公积金个人住房贷款为本人或者其配偶购买中国境内住房，发生的首套住房贷款利息支出，在实际发生贷款利息的年度，按照每月1000元的标准定额扣除，扣除期限最长可达20年。
值得关注的是，暂行办法明确了“首套住房贷款”定义，即购买住房享受首套住房贷款利率的住房贷款。经夫妻双方约定，可以选择由其中一方扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不变。
夫妻双方婚前分别购买住房发生的首套房贷要如何扣除？暂行办法明确：其贷款利息支出，婚后可以选择其中一套购买的住房，由购买方按照扣除标准的100%扣除，也可以由夫妻双方对各自购买的住房分别按照扣除标准的50%扣除。
社科院财经战略研究院研究员张斌表示，相较于征求意见稿，暂行办法对于房贷利息扣除中的一些概念和情形进行了更为清晰的定义，规定更为细致，便于执行和操作。
赡养老人：每月2000元标准定额扣除 可与兄弟姐妹分摊
老有所养、老有所依，这也是个税改革完善赡养老人政策的初衷。根据暂行办法，纳税人赡养一位及以上被赡养人的赡养支出，独生子女可按每月2000元的标准定额扣除，非独生子女可由其与兄弟姐妹分摊每月2000的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1000元。
需要注意的是，被赡养人是指年满60岁的父母以及子女均已去世的年满60岁的祖父母、外祖父母。
切实减负：万元收入个税极少 月入2万元减税超七成
6项专项附加扣除的增加，对纳税人而言意味着个税负担进一步降低。
按照新规，假设李某在北京工作、为独生子女、有一个孩子正在上小学、父母已满60岁、在北京没有购买住房、租房居住、正在攻读在职研究生学历，可以享受子女教育、继续教育、住房租金、赡养老人四项专项附加扣除。
假设李某月工资2万元，在不考虑“三险一金”情况下，今年10月1日个税改革前按每月3500元基本减除费用标准计算，每月应缴纳个税3120元；10月1日以后取得的工资，按每月5000元基本减除费用标准和调整后的税率表计算，应缴纳个税1590元，税负水平降低近50%。
在此基础上，2019年1月1日后取得的工资，李某享受专项附加扣除后，其中子女教育专项附加扣除1000元，继续教育专项附加扣除400元，住房租金专项附加扣除1500元，赡养老人专项附加扣除2000元，共计扣除4900元。
如此计算，李某每月应缴纳的税款降为800元，比今年10月1日后的1590元个税又减少790元，税负下降49.7%：比今年10月1日个税改革前应缴纳的3120元个税少缴2320元，税负水平降低74.4%。
由此推算，假设在上述同样家庭及自身情况下，李某月工资为1万元及以下，那么2019年1月1日后取得的工资，享受专项附加扣除后，李某应缴纳个税几乎为零。（新华社）
备受关注的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》22日正式亮相，标志着我国综合与分类相结合的个税改革迈出关键一步，释放出更加惠民的积极信号。子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人——关系亿万百姓的6项个税专项附加扣除政策究竟怎么扣？扣多少？纳税人能减多少税？本报为你一一解读。
子女教育：每月千元定额扣除 新增技工教育
儿女上学，父母减负。暂行办法规定，纳税人子女接受全日制学历教育的相关支出，按照每个子女每月1000元的标准定额扣除。
父母可以选择由其中一方按扣除标准的100%扣除，也可以选择由双方分别按扣除标准的50%扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不能变更。
北京大学经济学院教授刘怡说，与先前发布的征求意见稿相比，暂行办法在学历教育具体囊括的高中阶段教育栏下，追加列入了“技工教育”一项。
“这样一来，从小学、初中，到普通高中、中等职业、技工教育，再到大专、本科、硕士研究生、博士研究生，学历教育的各个阶段和类型都覆盖到了。”她说，“这传递出，无论接受什么样的教育，国家都一视同仁来对待。”
此外，暂行办法规定，年满3岁至小学入学前处于学前教育阶段的子女，也可按每人每月1000元的扣除标准执行。
大病医疗：限额增至8万元 家属生病纳入考虑
家人患病，尤其是大病，总让人揪心又忧心。暂行办法规定，在一个纳税年度内，与基本医保相关的医药费用，扣除医保报销后个人负担累计超过1.5万元的部分，由纳税人在办理年度汇算清缴时，在8万元限额内据实扣除。此前的征求意见稿中，限额为6万元。
纳税人发生的医药费用支出可以选择由本人或者其配偶一方扣除；未成年子女发生的医药费用支出，可以选择由父母一方扣除。
“这一点非常暖心，也非常有必要。”刘怡说，如果纳税人得了大病，通常收入水平会下降，可能达不到扣税标准，享受不到相关扣除政策。允许配偶扣除，可以有效减轻纳税人所在家庭的负担。
住房租金:每月定额分3档 扣除800元到1500元不等
房贷可抵，房租亦可。根据暂行办法，纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出，可以按照以下标准定额扣除：直辖市、省会（首府）城市、计划单列市以及国务院确定的其他城市，扣除标准为每月1500元；除第一项所列城市以外，市辖区户籍人口超过100万的城市，扣除标准为每月1100元；市辖区户籍人口不超过100万的城市，扣除标准为每月800元。
细心的人会发现，大城市的扣除标准较征求意见稿有了上调。张斌表示，暂行办法吸纳了征求意见时关于租金扣除标准偏低的建议，适当提高了第一、二档城市房租扣除标准，其中第一档城市扣除标准由每月1200元提高至1500元，第二档城市由每月1000元提高至1100元。
对于已婚人士来说，租金最终可否扣除取决于自己“另一半”的情况。根据暂行办法，配偶在纳税人的主要工作城市有自有住房的，视同纳税人在主要工作城市有自有住房。夫妻双方主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金支出。此外，纳税人及其配偶在一个纳税年度内不能同时分别享受住房贷款利息和住房租金专项附加扣除。
继续教育：每月400元或当年3600元定额扣除同一学历扣除期限不超4年
给自己职业发展充充电，明年起学知识的同时，还能减税。根据暂行办法规定，纳税人在中国境内接受学历（学位）继续教育的支出，在学历（学位）继续教育期间按照每月400元定额扣除。个人接受本科及以下学历（学位）继续教育，符合规定条件的，可以选择由其父母扣除，也可以选择由本人扣除。
不过，减税优惠并非“无限期”。办法规定，同一学历（学位）继续教育的扣除期限不能超过48个月。专家认为，这既能满足大部分的继续教育需要，也能一定程度上避免被钻空子。
对非学历继续教育而言，纳税人接受技能人员职业资格继续教育、专业技术人员职业资格继续教育，在取得相关证书的当年，可按3600元定额扣除。纳税人要注意留存相关证书等资料以备检查。
首套房贷:每月千元定额扣除 最长20年
房贷较重，个税来减。暂行办法规定，本人或者配偶单独或者共同使用商业银行或者住房公积金个人住房贷款为本人或者其配偶购买中国境内住房，发生的首套住房贷款利息支出，在实际发生贷款利息的年度，按照每月1000元的标准定额扣除，扣除期限最长可达20年。
值得关注的是，暂行办法明确了“首套住房贷款”定义，即购买住房享受首套住房贷款利率的住房贷款。经夫妻双方约定，可以选择由其中一方扣除，具体扣除方式在一个纳税年度内不变。
夫妻双方婚前分别购买住房发生的首套房贷要如何扣除？暂行办法明确：其贷款利息支出，婚后可以选择其中一套购买的住房，由购买方按照扣除标准的100%扣除，也可以由夫妻双方对各自购买的住房分别按照扣除标准的50%扣除。
社科院财经战略研究院研究员张斌表示，相较于征求意见稿，暂行办法对于房贷利息扣除中的一些概念和情形进行了更为清晰的定义，规定更为细致，便于执行和操作。
赡养老人：每月2000元标准定额扣除 可与兄弟姐妹分摊
老有所养、老有所依，这也是个税改革完善赡养老人政策的初衷。根据暂行办法，纳税人赡养一位及以上被赡养人的赡养支出，独生子女可按每月2000元的标准定额扣除，非独生子女可由其与兄弟姐妹分摊每月2000的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1000元。
需要注意的是，被赡养人是指年满60岁的父母以及子女均已去世的年满60岁的祖父母、外祖父母。
切实减负：万元收入个税极少 月入2万元减税超七成
6项专项附加扣除的增加，对纳税人而言意味着个税负担进一步降低。
按照新规，假设李某在北京工作、为独生子女、有一个孩子正在上小学、父母已满60岁、在北京没有购买住房、租房居住、正在攻读在职研究生学历，可以享受子女教育、继续教育、住房租金、赡养老人四项专项附加扣除。
假设李某月工资2万元，在不考虑“三险一金”情况下，今年10月1日个税改革前按每月3500元基本减除费用标准计算，每月应缴纳个税3120元；10月1日以后取得的工资，按每月5000元基本减除费用标准和调整后的税率表计算，应缴纳个税1590元，税负水平降低近50%。
在此基础上，2019年1月1日后取得的工资，李某享受专项附加扣除后，其中子女教育专项附加扣除1000元，继续教育专项附加扣除400元，住房租金专项附加扣除1500元，赡养老人专项附加扣除2000元，共计扣除4900元。
如此计算，李某每月应缴纳的税款降为800元，比今年10月1日后的1590元个税又减少790元，税负下降49.7%：比今年10月1日个税改革前应缴纳的3120元个税少缴2320元，税负水平降低74.4%。
由此推算，假设在上述同样家庭及自身情况下，李某月工资为1万元及以下，那么2019年1月1日后取得的工资，享受专项附加扣除后，李某应缴纳个税几乎为零。（新华社）
✋热门推荐