发改委发声！大宗商品应声巨震 生猪期货瞬间暴拉7%！发生了什么？
2021年09月16日 来源： 券商中国
9月16日，国家发展改革委召开9月例行新闻发布会，发改委新闻发言人孟玮介绍8月全国发电、用电情况，发改委有关负责人就如何看待当前经济形势并做好跨周期调节工作，怎样加快推进电价改革，如何做好猪肉、大宗商品保供工作等热点问题一一回应。
来看发布会主要内容：
1、发改委要求发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。
2、发改委研判，我国主要经济指标增速大体保持稳定。尽管在基数效应作用下，后续一些月份部分指标增幅可能会出现波动，但两年平均增速将总体保持稳定。
3、发改委研判，目前汛情、疫情等对消费的冲击是暂时性、局部性的，总体上还在可控范围。后期随着疫情得到有效控制和促消费政策进一步发力，消费将继续保持恢复性增长。
4、发改委正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制、深化目录销售电价改革等措施。
5、 发改委会同有关部门近日已启动年内第二轮猪肉收储工作，此轮收储持续时间会更长、规模会更大，第二轮第一批收储工作即将开始。
6、目前，铜铝锌等价格仍维持高位运行，行业企业对于大宗商品保供稳价有较强期待。发改委将继续向市场投放国家储备铜铝锌，以缓解行业供需矛盾，引导价格合理回归。
7、发改委将从加强市场价格监测预警、保障市场供应、加大市场价格监管力度、及时足额发放价格临时补贴四方面做好中秋、国庆“两节”期间重要民生商品保供稳价工作。
受消息影响，今日大宗商品发生巨震，早盘暴涨的焦煤焦炭、有色金属一度全线大跳水；而受到第二轮收储的提振，跌跌不休的生猪期货价格暴力反弹。
推动发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖
孟玮首先介绍了8月发、用电数据与发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作情况。
从发电看，今年1-8月，全国规模以上工业发电量同比增长11.3%，比2019年同期增长11.6%，两年平均增长5.7%。8月份，全国发电量同比增长0.2%。
从用电看，1-8月全国全社会用电量同比增长13.8%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长19.3%、13.1%、21.9%和7.5%。8月份，全社会用电量同比增长3.6%。
孟玮指出，近日，发改委向各地方和有关企业发出通知，就抓紧做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作做出安排。一方面，要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线；另一方面，发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。
孟玮表示，这项举措既坚守民生用煤底线，又充分发挥煤炭中长期合同保供稳价的“压舱石”作用，有效降低社会用煤成本。
后续月份部分经济指标增幅可能出现波动
日前，国家统计局公布了8月份经济数据，其中投资、消费等主要经济指标增速放缓，备受各界热议。发改委综合司副司长李慧对此表示，主要原因是近期我国部分地区出现了疫情、洪涝灾害，而7、8月份本身就是暑期消费旺季，旅游住宿、交通运输、批发零售等一些接触型聚集型行业不同程度出现回落，部分消费领域和服务业增长有所放缓，部分地方投资进度也受到一定影响。
“可以说，近期我国经济指标同比增速出现一定波动，主要受到基数效应、疫情灾情以及一些结构性、周期性因素影响，从累计增速和两年平均增速看，我国主要经济指标增速大体保持稳定。”李慧说。
对于8月下滑明显的消费数据，发改委就业司副司长常铁威表示，目前汛情、疫情等对消费的冲击是暂时性、局部性的，总体上还在可控范围。后期随着疫情得到有效控制和促消费政策进一步发力，消费将继续保持恢复性增长。
对于未来我国经济走势，李慧表示，尽管在基数效应作用下，一些月份部分指标增幅可能会出现波动，但两年平均增速将总体保持稳定，发改委有信心、有能力、有条件完成全年经济社会发展各项目标任务。
继续加强跨周期调节，加快专项债发行和使用进度
李慧表示，当前国内外经济形势错综复杂，做好宏观政策跨周期调节意义重大。发改委将密切跟踪经济走势变化，继续加强跨周期调节，统筹做好今明两年以及今年三四季度政策设计和衔接，及时出台必要政策措施，夯实经济稳定恢复发展的基础，防止出现大的起落，避免短期波动影响长期向好的基本面，保持经济运行在合理区间。
一是加大宏观政策落实力度。要进一步提升财政政策效能，加快全年3.65万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，推进重大工程、基本民生项目尽快形成实物工作量。综合运用多种货币政策工具，灵活精准开展流动性调节，助力中小企业和困难行业恢复发展。
二是充分挖掘国内市场潜力。发挥好“十四五”规划《纲要》102项重大工程项目的牵引带动作用，扎实做好项目前期准备，加快已下达中央预算内投资计划的执行进度，加大项目建设推进力度。积极释放消费潜力，在做好常态化疫情防控前提下，为正常出行和消费创造条件。
三是大力支持实体经济发展。落实好新增3000亿元支小再贷款额度政策，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。继续开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，提高应对困难挑战的能力。
正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制
今年以来，发改委加快推进电价改革，创新抽水蓄能价格机制、出台新能源平价上网政策、优化峰谷分时电价机制、实施更严格的电解铝行业阶梯电价制度。
发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗对此表示，这些电价改革措施将有效拉动抽水蓄能、风电光伏、新型储能建设和电解铝行业节能技改等领域的投资，今后几年预计可带动上下游产业新增社会投资数万亿元，对经济平稳运行的作用也将逐渐显现。
彭绍宗介绍，发改委将围绕构建以新能源为主体的新型电力系统，持续深化电价改革。近期，新的跨省跨区专项工程输电价格定价办法已完成公开征求意见程序，即将出台。发改委还正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制、深化目录销售电价改革等措施，将抓紧完善政策并推动落实，进一步发挥电价信号和杠杆作用，优化电力资源配置，服务绿色低碳转型发展。
第二轮第一批猪肉收储工作即将开始
彭绍宗介绍，针对生猪价格持续偏低的情况，7月份发改委会同商务部、财政部等有关部门挂牌收储5万吨猪肉储备，近日已启动年内第二轮收储工作，此轮收储持续时间会更长、规模会更大，第二轮第一批收储工作即将开始。
同时，发改委积极督促指导各地同步收储，形成调控合力。据初步统计，17个省份已开展或启动收储工作，其他地方也将在四季度开展收储，各地收储总数量明显增加，力度明显加大。
彭绍宗表示，未来几个月，随着收储“托市”效果逐步显现，叠加秋冬季和两节猪肉消费趋旺、需求增加，生猪价格可能会逐步有所回升。下一步，发改委将继续密切跟踪监测能繁母猪补栏、生猪存栏出栏变化与猪肉价格走势，加强分析研判；并将会同有关部门进一步研究采取进口调节等跨周期措施，促进生猪市场平稳运行。
当前生猪价格水平整体较低，彭绍宗建议，有关屠宰企业、肉类食品加工企业等抓住有利时机，及时补充库存；建议养殖场(户)合理安排生产经营，做好预判决策，将生猪产能保持在合理水平。
受消息影响，今日生猪主力期货价格在大跌近4%的情况下，一度大涨至3%，相当于瞬间暴拉7%！不过，截至收盘，生猪主力合约涨幅收窄至1.85%。
将继续向市场投放国家储备铜铝锌
为缓解企业原材料成本压力，发挥储备市场调节作用，国家粮食和物资储备局于9月1日投放了第三批国家储备铜铝锌，共计15万吨，截至目前，三批累计投放铜铝锌42万吨。
据李慧介绍，市场各方对投放储备反映热烈，认为稳定了市场预期，在一定程度上缓和了铜铝锌价格上涨势头，彰显了国家开展大宗商品市场调节的决心；通过网络公开竞价和相关规则设计，广大中小加工制造业企业得以充分参与，并以略低于市场水平的价格购进原材料，切实获得了实惠。在第二、第三批投放中，河南等受灾严重地区下游加工企业成交占相当比例，对纾解灾情冲击影响也有所帮助。
李慧表示，目前，铜铝锌等价格仍维持高位运行，行业企业对于大宗商品保供稳价有较强期待。下一步，发改委将密切跟踪监测市场价格走势、供需形势变化，继续向市场投放国家储备，以缓解行业供需矛盾，引导价格合理回归。
2021年09月16日 来源： 券商中国
9月16日，国家发展改革委召开9月例行新闻发布会，发改委新闻发言人孟玮介绍8月全国发电、用电情况，发改委有关负责人就如何看待当前经济形势并做好跨周期调节工作，怎样加快推进电价改革，如何做好猪肉、大宗商品保供工作等热点问题一一回应。
来看发布会主要内容：
1、发改委要求发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。
2、发改委研判，我国主要经济指标增速大体保持稳定。尽管在基数效应作用下，后续一些月份部分指标增幅可能会出现波动，但两年平均增速将总体保持稳定。
3、发改委研判，目前汛情、疫情等对消费的冲击是暂时性、局部性的，总体上还在可控范围。后期随着疫情得到有效控制和促消费政策进一步发力，消费将继续保持恢复性增长。
4、发改委正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制、深化目录销售电价改革等措施。
5、 发改委会同有关部门近日已启动年内第二轮猪肉收储工作，此轮收储持续时间会更长、规模会更大，第二轮第一批收储工作即将开始。
6、目前，铜铝锌等价格仍维持高位运行，行业企业对于大宗商品保供稳价有较强期待。发改委将继续向市场投放国家储备铜铝锌，以缓解行业供需矛盾，引导价格合理回归。
7、发改委将从加强市场价格监测预警、保障市场供应、加大市场价格监管力度、及时足额发放价格临时补贴四方面做好中秋、国庆“两节”期间重要民生商品保供稳价工作。
受消息影响，今日大宗商品发生巨震，早盘暴涨的焦煤焦炭、有色金属一度全线大跳水；而受到第二轮收储的提振，跌跌不休的生猪期货价格暴力反弹。
推动发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖
孟玮首先介绍了8月发、用电数据与发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作情况。
从发电看，今年1-8月，全国规模以上工业发电量同比增长11.3%，比2019年同期增长11.6%，两年平均增长5.7%。8月份，全国发电量同比增长0.2%。
从用电看，1-8月全国全社会用电量同比增长13.8%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长19.3%、13.1%、21.9%和7.5%。8月份，全社会用电量同比增长3.6%。
孟玮指出，近日，发改委向各地方和有关企业发出通知，就抓紧做好发电供热企业直保煤炭中长期合同全覆盖工作做出安排。一方面，要求推动煤炭中长期合同对发电供热企业直保并全覆盖，确保发电供热用煤需要，守住民生用煤底线；另一方面，发电供热企业和煤炭企业在今年已签订中长期合同基础上，再签订一批中长期合同，将发电供热企业中长期合同占年度用煤量的比重提高到100%。
孟玮表示，这项举措既坚守民生用煤底线，又充分发挥煤炭中长期合同保供稳价的“压舱石”作用，有效降低社会用煤成本。
后续月份部分经济指标增幅可能出现波动
日前，国家统计局公布了8月份经济数据，其中投资、消费等主要经济指标增速放缓，备受各界热议。发改委综合司副司长李慧对此表示，主要原因是近期我国部分地区出现了疫情、洪涝灾害，而7、8月份本身就是暑期消费旺季，旅游住宿、交通运输、批发零售等一些接触型聚集型行业不同程度出现回落，部分消费领域和服务业增长有所放缓，部分地方投资进度也受到一定影响。
“可以说，近期我国经济指标同比增速出现一定波动，主要受到基数效应、疫情灾情以及一些结构性、周期性因素影响，从累计增速和两年平均增速看，我国主要经济指标增速大体保持稳定。”李慧说。
对于8月下滑明显的消费数据，发改委就业司副司长常铁威表示，目前汛情、疫情等对消费的冲击是暂时性、局部性的，总体上还在可控范围。后期随着疫情得到有效控制和促消费政策进一步发力，消费将继续保持恢复性增长。
对于未来我国经济走势，李慧表示，尽管在基数效应作用下，一些月份部分指标增幅可能会出现波动，但两年平均增速将总体保持稳定，发改委有信心、有能力、有条件完成全年经济社会发展各项目标任务。
继续加强跨周期调节，加快专项债发行和使用进度
李慧表示，当前国内外经济形势错综复杂，做好宏观政策跨周期调节意义重大。发改委将密切跟踪经济走势变化，继续加强跨周期调节，统筹做好今明两年以及今年三四季度政策设计和衔接，及时出台必要政策措施，夯实经济稳定恢复发展的基础，防止出现大的起落，避免短期波动影响长期向好的基本面，保持经济运行在合理区间。
一是加大宏观政策落实力度。要进一步提升财政政策效能，加快全年3.65万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，推进重大工程、基本民生项目尽快形成实物工作量。综合运用多种货币政策工具，灵活精准开展流动性调节，助力中小企业和困难行业恢复发展。
二是充分挖掘国内市场潜力。发挥好“十四五”规划《纲要》102项重大工程项目的牵引带动作用，扎实做好项目前期准备，加快已下达中央预算内投资计划的执行进度，加大项目建设推进力度。积极释放消费潜力，在做好常态化疫情防控前提下，为正常出行和消费创造条件。
三是大力支持实体经济发展。落实好新增3000亿元支小再贷款额度政策，支持地方法人银行向小微企业和个体工商户发放贷款。继续开展清理拖欠中小微企业账款专项行动。研究和适时出台部分惠企政策到期后的接续政策，提高应对困难挑战的能力。
正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制
今年以来，发改委加快推进电价改革，创新抽水蓄能价格机制、出台新能源平价上网政策、优化峰谷分时电价机制、实施更严格的电解铝行业阶梯电价制度。
发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗对此表示，这些电价改革措施将有效拉动抽水蓄能、风电光伏、新型储能建设和电解铝行业节能技改等领域的投资，今后几年预计可带动上下游产业新增社会投资数万亿元，对经济平稳运行的作用也将逐渐显现。
彭绍宗介绍，发改委将围绕构建以新能源为主体的新型电力系统，持续深化电价改革。近期，新的跨省跨区专项工程输电价格定价办法已完成公开征求意见程序，即将出台。发改委还正在加快研究健全绿色电价体系、完善核电价格形成机制、深化目录销售电价改革等措施，将抓紧完善政策并推动落实，进一步发挥电价信号和杠杆作用，优化电力资源配置，服务绿色低碳转型发展。
第二轮第一批猪肉收储工作即将开始
彭绍宗介绍，针对生猪价格持续偏低的情况，7月份发改委会同商务部、财政部等有关部门挂牌收储5万吨猪肉储备，近日已启动年内第二轮收储工作，此轮收储持续时间会更长、规模会更大，第二轮第一批收储工作即将开始。
同时，发改委积极督促指导各地同步收储，形成调控合力。据初步统计，17个省份已开展或启动收储工作，其他地方也将在四季度开展收储，各地收储总数量明显增加，力度明显加大。
彭绍宗表示，未来几个月，随着收储“托市”效果逐步显现，叠加秋冬季和两节猪肉消费趋旺、需求增加，生猪价格可能会逐步有所回升。下一步，发改委将继续密切跟踪监测能繁母猪补栏、生猪存栏出栏变化与猪肉价格走势，加强分析研判；并将会同有关部门进一步研究采取进口调节等跨周期措施，促进生猪市场平稳运行。
当前生猪价格水平整体较低，彭绍宗建议，有关屠宰企业、肉类食品加工企业等抓住有利时机，及时补充库存；建议养殖场(户)合理安排生产经营，做好预判决策，将生猪产能保持在合理水平。
受消息影响，今日生猪主力期货价格在大跌近4%的情况下，一度大涨至3%，相当于瞬间暴拉7%！不过，截至收盘，生猪主力合约涨幅收窄至1.85%。
将继续向市场投放国家储备铜铝锌
为缓解企业原材料成本压力，发挥储备市场调节作用，国家粮食和物资储备局于9月1日投放了第三批国家储备铜铝锌，共计15万吨，截至目前，三批累计投放铜铝锌42万吨。
据李慧介绍，市场各方对投放储备反映热烈，认为稳定了市场预期，在一定程度上缓和了铜铝锌价格上涨势头，彰显了国家开展大宗商品市场调节的决心；通过网络公开竞价和相关规则设计，广大中小加工制造业企业得以充分参与，并以略低于市场水平的价格购进原材料，切实获得了实惠。在第二、第三批投放中，河南等受灾严重地区下游加工企业成交占相当比例，对纾解灾情冲击影响也有所帮助。
李慧表示，目前，铜铝锌等价格仍维持高位运行，行业企业对于大宗商品保供稳价有较强期待。下一步，发改委将密切跟踪监测市场价格走势、供需形势变化，继续向市场投放国家储备，以缓解行业供需矛盾，引导价格合理回归。
全体人民住有所居！不得不说，这一次住建部真的说到人们心坎里了#买房者说#
中国的房地产市场化进程，是一段波澜壮阔的历史。从1978年，土地法规调整为原点，再到1998年“房改”，如今的我们即将见证房地产行业又一个新的里程碑，那即是：住有所居！
8月31日，国新办举行“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会。会议上，住建部明确强调：房住不炒、住有所居成为新时代房地产的主旋律。
消息传出，引起舆论一片沸腾，被高房价压得喘不过气的人们，对高房价望不可及的人们，无不为此感到欣慰。
那么，住有所居，到底指的是什么？
根据住建部部长王蒙徽在会上所提出的，目前国民在住房方面遇到的新问题主要体现在三点：
1、住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，人民群众对住房质量和环境提出了更高的要求；
2、城市发展由大规模增量建设，转为存量提质改造和增量结构调整并重，城市建设的品质和安全与人民群众对美好生活的向往和新时代新阶段的要求还不相适应；
3、城乡发展不平衡，农村发展还不充分，农房和村镇建设还不能很好地满足农民现代化生活需求等。
简单来说就是，房子的总量是充足的，但是分配机制是不平衡的，并且大城市与小城市、城市与农村所存在的住房差距还是不小的。因此，未来将要侧重于在供给端解决问题，努力实现全体人民住有所居。
当然，需要强调一下的是，住有所居绝对不代表人人买得起房，而是人人都有可以进行居住的房子。
这从根本上是两个概念，买房主要还是以商品房为主，但住房不仅可以是商品房，也可以是公租房、保障房。
而这，必将成为扭转国内房地产格局的关键所在。
记得之前有数据统计称，国内房屋总量已经出现过剩的现象，平均每户住房达到了1.1套。但即便如此，网络上依然有大量的人抱怨自己买不起房，这是为什么？
很显然，少部分人占据了更多的资源，就会出现这种两极分化的情况。
而且住房问题和其它的资源分配问题不同，它是具备刚需性的，人们可以不买车，不购物，但不能没有房子住。因此一旦房屋分配失衡，高房价以及高房租的问题，就会直接导致“住房难”的现象发生。
但如果全部由市场自行调节，结果是显而易见的，房屋成为了稳涨不跌的投资品，炒房成为了人人向往的财富之路，整个楼市的泡沫越来越大，高杠杆带来的信贷危机也越来越明显。
所以，在房地产走向崩盘的不归路之前，“房住不炒”直接将其势头遏制住，引导着楼市重新回到正轨之上。
而下一步，自然还是要靠市场来纠正楼市的“畸形发展”了。要达到这个目的，“公租房、共有产权房、安居房、租赁房”等不同于商品房的住房形式，极为重要。
公租房想必很多人都比较熟悉了，在很多城市，公租房的存在有效缓解了住房问题。绝大多数楼盘在建设项目之时，都要承担一部分公租房、保障房配比，如此一来，让那些没有能力买房的人也能用另外一种形式获得住房条件，效果是很明显的。
而除了公租房之外，另外一种形式的房屋也在悄然兴起，那就是共有产权房，所谓的共有产权就是指购房者和政府共同持有产权，这样就能大大降低购房门槛，同时也能限制房源流入商品房市场，对于纯粹的刚需自住用户堪称利好。目前，北京、广州、东莞都已推出共有产权房。
另外，还有一种更为优惠的住房形式，就是安居房。安居房，主要是政府通过低价地块形成的低价住房，需要具备条件申请才有资格购买。不过目前安居房一方面数量很少，竞争很大，另一方面对上市交易等有更严格的限制，某种意义上可以视为公共性住房，对于低收入家庭来说，也提供了难得的买房机会。
上面所提到的无论是哪种住房形式，本质上都没有脱离买卖的范畴，但其实真正解决住房问题，还有一个“大杀器”，那就是公租房。
公租房，对于外来流动人口和经济能力有限的年轻人来说，意义简直太重大了。尤其最近几年，在公租房政策上做了诸多探索，效果斐然。
比如说，集体土地有条件“入市”，就解决了建设公租房的土地资源问题。再有就是企业、园区、商办等可建设宿舍型保障性租赁住房，更加强了现有资源利用，而且像北京这样的楼市热门城市，还率先提出“租金指导价”，这就为限制市场经济体量提供了条件。
总而言之，既然不可能实现每个人都买得起商品房，那么只要创造条件让人们都能拥有属于自己的住房，这不就是达到了“住有所居”的目的了吗？
所以，前有“房住不炒”，后有“住有所居”，未来几年甚至几十年的房地产基本路线，就这样被确定下来了。
可以预见，在未来的楼市中，单纯以商品房为导向的市场趋势已经过时，而以“政府+市场”共同主导的，以租售并举的新局面将诞生。
在中国房地产历史上，这样一个新的历史节点，正在被我们所见证！#楼市杂谈#
中国的房地产市场化进程，是一段波澜壮阔的历史。从1978年，土地法规调整为原点，再到1998年“房改”，如今的我们即将见证房地产行业又一个新的里程碑，那即是：住有所居！
8月31日，国新办举行“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会。会议上，住建部明确强调：房住不炒、住有所居成为新时代房地产的主旋律。
消息传出，引起舆论一片沸腾，被高房价压得喘不过气的人们，对高房价望不可及的人们，无不为此感到欣慰。
那么，住有所居，到底指的是什么？
根据住建部部长王蒙徽在会上所提出的，目前国民在住房方面遇到的新问题主要体现在三点：
1、住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，人民群众对住房质量和环境提出了更高的要求；
2、城市发展由大规模增量建设，转为存量提质改造和增量结构调整并重，城市建设的品质和安全与人民群众对美好生活的向往和新时代新阶段的要求还不相适应；
3、城乡发展不平衡，农村发展还不充分，农房和村镇建设还不能很好地满足农民现代化生活需求等。
简单来说就是，房子的总量是充足的，但是分配机制是不平衡的，并且大城市与小城市、城市与农村所存在的住房差距还是不小的。因此，未来将要侧重于在供给端解决问题，努力实现全体人民住有所居。
当然，需要强调一下的是，住有所居绝对不代表人人买得起房，而是人人都有可以进行居住的房子。
这从根本上是两个概念，买房主要还是以商品房为主，但住房不仅可以是商品房，也可以是公租房、保障房。
而这，必将成为扭转国内房地产格局的关键所在。
记得之前有数据统计称，国内房屋总量已经出现过剩的现象，平均每户住房达到了1.1套。但即便如此，网络上依然有大量的人抱怨自己买不起房，这是为什么？
很显然，少部分人占据了更多的资源，就会出现这种两极分化的情况。
而且住房问题和其它的资源分配问题不同，它是具备刚需性的，人们可以不买车，不购物，但不能没有房子住。因此一旦房屋分配失衡，高房价以及高房租的问题，就会直接导致“住房难”的现象发生。
但如果全部由市场自行调节，结果是显而易见的，房屋成为了稳涨不跌的投资品，炒房成为了人人向往的财富之路，整个楼市的泡沫越来越大，高杠杆带来的信贷危机也越来越明显。
所以，在房地产走向崩盘的不归路之前，“房住不炒”直接将其势头遏制住，引导着楼市重新回到正轨之上。
而下一步，自然还是要靠市场来纠正楼市的“畸形发展”了。要达到这个目的，“公租房、共有产权房、安居房、租赁房”等不同于商品房的住房形式，极为重要。
公租房想必很多人都比较熟悉了，在很多城市，公租房的存在有效缓解了住房问题。绝大多数楼盘在建设项目之时，都要承担一部分公租房、保障房配比，如此一来，让那些没有能力买房的人也能用另外一种形式获得住房条件，效果是很明显的。
而除了公租房之外，另外一种形式的房屋也在悄然兴起，那就是共有产权房，所谓的共有产权就是指购房者和政府共同持有产权，这样就能大大降低购房门槛，同时也能限制房源流入商品房市场，对于纯粹的刚需自住用户堪称利好。目前，北京、广州、东莞都已推出共有产权房。
另外，还有一种更为优惠的住房形式，就是安居房。安居房，主要是政府通过低价地块形成的低价住房，需要具备条件申请才有资格购买。不过目前安居房一方面数量很少，竞争很大，另一方面对上市交易等有更严格的限制，某种意义上可以视为公共性住房，对于低收入家庭来说，也提供了难得的买房机会。
上面所提到的无论是哪种住房形式，本质上都没有脱离买卖的范畴，但其实真正解决住房问题，还有一个“大杀器”，那就是公租房。
公租房，对于外来流动人口和经济能力有限的年轻人来说，意义简直太重大了。尤其最近几年，在公租房政策上做了诸多探索，效果斐然。
比如说，集体土地有条件“入市”，就解决了建设公租房的土地资源问题。再有就是企业、园区、商办等可建设宿舍型保障性租赁住房，更加强了现有资源利用，而且像北京这样的楼市热门城市，还率先提出“租金指导价”，这就为限制市场经济体量提供了条件。
总而言之，既然不可能实现每个人都买得起商品房，那么只要创造条件让人们都能拥有属于自己的住房，这不就是达到了“住有所居”的目的了吗？
所以，前有“房住不炒”，后有“住有所居”，未来几年甚至几十年的房地产基本路线，就这样被确定下来了。
可以预见，在未来的楼市中，单纯以商品房为导向的市场趋势已经过时，而以“政府+市场”共同主导的，以租售并举的新局面将诞生。
在中国房地产历史上，这样一个新的历史节点，正在被我们所见证！#楼市杂谈#
【八部委出手1.3万亿资产要慌 重点瞄准医疗服务价格 影响有多大？】
上观新闻 09.0107:24
原标题：突发！八部委出手，1.3万亿资产要慌？重点瞄准医疗服务价格，影响有多大？ 来源：上观新闻
医疗服务板块可能又要慌了！
8月31日晚，国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部人力资源社会保障部、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部委联合发布关于印发《深化医疗服务价格改革试点方案》的通知。
根据上述《试点方案》，医用耗材将从价格项目中逐步分离，发挥市场机制作用，实行集中采购、“零差率”销售。通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。到2025年，深化医疗服务价格改革试点经验向全国推广，分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制成熟定型，价格杠杆功能得到充分发挥。
周二，市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；CRO龙头之一美迪西大跌近10.5%。那么，此次试点方案的影响究竟会有多大呢？


八部委剑指医疗服务价格
8月31日晚，医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为贯彻落实中央深改委第十九次会议精神，经国务院同意，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。
《试点方案》指出，当前，医疗服务价格形成机制仍存在一些不足，比如宏观管理较薄弱、杠杆功能不充分、协同配套有待强化等，亟需抓住国家推动公立医院高质量发展、规范医疗行为促进合理医疗检查，以及实施药品耗材集中带量采购等有利时机，通过改革加以解决。
《试点方案》主要内容可以概括为“5+3+4”：
“5”是指建立五项机制：
一是建立更可持续的总量调控机制，加强对医疗服务价格宏观管理，平衡好医疗事业发展需要和各方承受能力，在总量范围内突出重点、有升有降，避免大水漫灌。
二是建立规范有序的价格分类形成机制，对普遍开展的通用项目，政府要把价格基准管住管好；对技术难度大的复杂项目，政府要“定规则、当裁判”，尊重医院和医生的专业性意见建议，更好体现技术劳务价值。
三是建立灵敏有度的价格动态调整机制，明确调价的启动条件和约束条件，在做好事前评估的基础上实施调整，科学把握调价窗口，稳定调价预期。
四是建立目标导向的价格项目管理机制，构建内涵边界清晰、适应临床诊疗、便于评价监管的价格项目体系，逐步消除地区间差异，促进医疗技术创新发展和临床应用。
五是建立严密高效的价格监测考核机制，强化医疗服务价格改革运行情况评估，构建监测考核评估与医疗服务价格之间的激励约束关系和传导机制，确保价格机制稳定运行。
“3”是指强化3项支撑：
一是优化管理权限配置，使医疗服务价格管理体系能够更好地满足宏观管理需要，更好地匹配国家、省、地市等各个层级的管理能力，更好地反映医疗资源的属地化特征。
二是完善定调价程序，最大限度用规则代替自由裁量，更好地满足规范有序、灵敏有度的管理要求，更好地兼顾效率与公平。
三是加强管理能力建设，包括加强上下衔接、区域联动、信息共享，提升医疗服务价格管理信息化水平，加强医疗服务价格管理队伍建设等。
“4”是指统筹推进4项配套改革，包括深化公立医院综合改革、改进医疗行业综合监管、完善公立医疗机构政府投入机制、衔接医疗保障制度改革等。
与药品集采有何不同
近期市场谈集采色变。那么，此次医疗服务价格改革与药品集采有何不同呢？
据医保局介绍，深化医疗服务价格改革，是通过推动治理创新、系统集成和提质增效，进一步增强医疗服务价格在深化医药服务供给侧改革中的引领作用，在促进公平、增进福祉、鼓励创新、支持发展、防范风险等方面发挥作用，不是一轮两轮的涨价降价，更不是按葫芦起瓢、左手倒右手。
集中带量采购为医疗服务价格改革创造了有利时机，但在具体推进上还是要“桥归桥、路归路”。具体来说，集中带量采购针对药品耗材“带金销售”，目的是净化市场环境、挤干价格水分，减轻人民群众的不合理负担；医疗服务价格改革是针对自身存在的短板，目的在于构建更加科学合理的价格机制，更好地发挥杠杆功能。集采降价降费减轻了老百姓的负担，为医疗服务价格赢得了改革的窗口，但两项改革各有各的内在逻辑，不是靠降价涨价进行医药费用平移、转换和腾挪，不能成为简单的“跷跷板”关系。
此外，医疗服务价格承担的具体任务已经变化，不能生搬硬套过去的一些做法。2015-2019年，各地配合取消药品和医用耗材加成，同步调整了医疗服务价格。取消药品耗材加成减少了公立医院在旧机制下维持正常运转所需的合法收入，将相应的空间直接用于调整医疗服务价格，是配合完成公立医院补偿机制转轨。进入新的阶段后，公立医院已经全面实施药品耗材“零差率”销售，集采降价节省公立医院采购成本，由此腾出的医药费用空间，首先要向人民群众释放改革红利，增强人民群众的获得感、幸福感。
医保局表示，从调研的情况看，各地近两年重点提高技术劳务为主的诊察、手术、护理、中医类服务价格。近期发布的一些专业调查报告也显示，公立医院年均现金薪酬已经高于城镇单位就业人员平均工资。关于广大医务人员关心的如何更好地体现技术劳务价值，需要医疗服务价格改革和公立医院薪酬制度改革加强协同，合理确定公立医院薪酬水平和分配机制，要把改革红利传导到广大医务人员身上，也要避免将医务人员薪酬与项目价格、创收能力直接挂钩。
对板块影响会有多大？
目前，医疗服务板块总市值约1.3万亿。周二，这个板块整体表现较弱，医疗服务指数大跌2.23%。市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；美迪大跌近10.5%。分析人士认为，大家可能对此次改革试点有预期，所以才会出现提前杀跌的情况。

那么，上述《试点方案》影响究竟会有多大呢？
天风证券杨松认为，价格改革方向，应该会有升有降，但预计以升为主。根据价格分类形成机制，对通用型医疗服务，政府要把价格基准管住管好，对于复杂型医疗服务，定调价将更灵活、更有针对性，更好体现技术劳务价值，把改革红利传导到广大医务人员身上。从地方实践看，根据云南省2021年公示的《云南省2021年省级公立医疗机构医疗服务价格调整方案》，云南省共调增项目 1113 项，平均增幅 36.4%；调减项目 187 项，平均降幅 20.1%。整体而言，目前医疗服务价格大多制定时间较为久远，预计未来调整将以升为主。
从主体演化路径来看，公立突出公益性，全面利好民营医疗。方案指出，坚持公立医院的公益属性，严格控制公立医疗机构实行市场调节价的收费项目和费用占比，不超过全部医疗服务的10%。避免冲击基本医疗服务的主体地位。非公立医疗机构提供的医疗服务，落实市场调节价政策，合理定价，纳入医保支付的按医保协议管理。民营医疗服务将带来两个受益：1）整体服务价格提升将在收入端带来增量，2）获得更好的相对性价比，优质民营医疗机构在新的价格体系下，相比于公立医疗机构将更具有性价比。
其实，这个板块最大的问题是预期差。此前，市场对这个板块寄予了过高的希望。8月初，曾有有一篇研报这样写到：医疗服务赛道基本不存在实行教培行业“双减”去市场化策略的可能性，反而可以在政策积极引导、需求持续旺盛、严格监管运行等利好因素下实现良性循环，近期市场回调出现机会。比如美迪西8月份的涨幅高达20%以上。这意味着，虽然5月份的深改会议已经通过《深化医疗服务价格改革试点方案》，但市场并未预期到这个方案会有多大的杀伤力。那么，后续市场会如何解读这个方案呢？让我们拭目以待吧。
上观新闻上海市委机关报，知上海，观天下。
股市中一旦遇到这几点，注意避免被套！

上观新闻 09.0107:24
原标题：突发！八部委出手，1.3万亿资产要慌？重点瞄准医疗服务价格，影响有多大？ 来源：上观新闻
医疗服务板块可能又要慌了！
8月31日晚，国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部人力资源社会保障部、市场监管总局、国家中医药局、国家药监局等八部委联合发布关于印发《深化医疗服务价格改革试点方案》的通知。
根据上述《试点方案》，医用耗材将从价格项目中逐步分离，发挥市场机制作用，实行集中采购、“零差率”销售。通过3至5年的试点，探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。到2025年，深化医疗服务价格改革试点经验向全国推广，分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制成熟定型，价格杠杆功能得到充分发挥。
周二，市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；CRO龙头之一美迪西大跌近10.5%。那么，此次试点方案的影响究竟会有多大呢？


八部委剑指医疗服务价格
8月31日晚，医疗服务价格是人民群众最关心最直接最现实的利益问题。为贯彻落实中央深改委第十九次会议精神，经国务院同意，国家医保局等八部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》（以下简称《试点方案》）。
《试点方案》指出，当前，医疗服务价格形成机制仍存在一些不足，比如宏观管理较薄弱、杠杆功能不充分、协同配套有待强化等，亟需抓住国家推动公立医院高质量发展、规范医疗行为促进合理医疗检查，以及实施药品耗材集中带量采购等有利时机，通过改革加以解决。
《试点方案》主要内容可以概括为“5+3+4”：
“5”是指建立五项机制：
一是建立更可持续的总量调控机制，加强对医疗服务价格宏观管理，平衡好医疗事业发展需要和各方承受能力，在总量范围内突出重点、有升有降，避免大水漫灌。
二是建立规范有序的价格分类形成机制，对普遍开展的通用项目，政府要把价格基准管住管好；对技术难度大的复杂项目，政府要“定规则、当裁判”，尊重医院和医生的专业性意见建议，更好体现技术劳务价值。
三是建立灵敏有度的价格动态调整机制，明确调价的启动条件和约束条件，在做好事前评估的基础上实施调整，科学把握调价窗口，稳定调价预期。
四是建立目标导向的价格项目管理机制，构建内涵边界清晰、适应临床诊疗、便于评价监管的价格项目体系，逐步消除地区间差异，促进医疗技术创新发展和临床应用。
五是建立严密高效的价格监测考核机制，强化医疗服务价格改革运行情况评估，构建监测考核评估与医疗服务价格之间的激励约束关系和传导机制，确保价格机制稳定运行。
“3”是指强化3项支撑：
一是优化管理权限配置，使医疗服务价格管理体系能够更好地满足宏观管理需要，更好地匹配国家、省、地市等各个层级的管理能力，更好地反映医疗资源的属地化特征。
二是完善定调价程序，最大限度用规则代替自由裁量，更好地满足规范有序、灵敏有度的管理要求，更好地兼顾效率与公平。
三是加强管理能力建设，包括加强上下衔接、区域联动、信息共享，提升医疗服务价格管理信息化水平，加强医疗服务价格管理队伍建设等。
“4”是指统筹推进4项配套改革，包括深化公立医院综合改革、改进医疗行业综合监管、完善公立医疗机构政府投入机制、衔接医疗保障制度改革等。
与药品集采有何不同
近期市场谈集采色变。那么，此次医疗服务价格改革与药品集采有何不同呢？
据医保局介绍，深化医疗服务价格改革，是通过推动治理创新、系统集成和提质增效，进一步增强医疗服务价格在深化医药服务供给侧改革中的引领作用，在促进公平、增进福祉、鼓励创新、支持发展、防范风险等方面发挥作用，不是一轮两轮的涨价降价，更不是按葫芦起瓢、左手倒右手。
集中带量采购为医疗服务价格改革创造了有利时机，但在具体推进上还是要“桥归桥、路归路”。具体来说，集中带量采购针对药品耗材“带金销售”，目的是净化市场环境、挤干价格水分，减轻人民群众的不合理负担；医疗服务价格改革是针对自身存在的短板，目的在于构建更加科学合理的价格机制，更好地发挥杠杆功能。集采降价降费减轻了老百姓的负担，为医疗服务价格赢得了改革的窗口，但两项改革各有各的内在逻辑，不是靠降价涨价进行医药费用平移、转换和腾挪，不能成为简单的“跷跷板”关系。
此外，医疗服务价格承担的具体任务已经变化，不能生搬硬套过去的一些做法。2015-2019年，各地配合取消药品和医用耗材加成，同步调整了医疗服务价格。取消药品耗材加成减少了公立医院在旧机制下维持正常运转所需的合法收入，将相应的空间直接用于调整医疗服务价格，是配合完成公立医院补偿机制转轨。进入新的阶段后，公立医院已经全面实施药品耗材“零差率”销售，集采降价节省公立医院采购成本，由此腾出的医药费用空间，首先要向人民群众释放改革红利，增强人民群众的获得感、幸福感。
医保局表示，从调研的情况看，各地近两年重点提高技术劳务为主的诊察、手术、护理、中医类服务价格。近期发布的一些专业调查报告也显示，公立医院年均现金薪酬已经高于城镇单位就业人员平均工资。关于广大医务人员关心的如何更好地体现技术劳务价值，需要医疗服务价格改革和公立医院薪酬制度改革加强协同，合理确定公立医院薪酬水平和分配机制，要把改革红利传导到广大医务人员身上，也要避免将医务人员薪酬与项目价格、创收能力直接挂钩。
对板块影响会有多大？
目前，医疗服务板块总市值约1.3万亿。周二，这个板块整体表现较弱，医疗服务指数大跌2.23%。市值超过2200亿的“眼茅”爱尔眼科大幅杀跌，收盘跌幅达8.26%；“牙茅”通策医疗亦大跌5.15%；美迪大跌近10.5%。分析人士认为，大家可能对此次改革试点有预期，所以才会出现提前杀跌的情况。

那么，上述《试点方案》影响究竟会有多大呢？
天风证券杨松认为，价格改革方向，应该会有升有降，但预计以升为主。根据价格分类形成机制，对通用型医疗服务，政府要把价格基准管住管好，对于复杂型医疗服务，定调价将更灵活、更有针对性，更好体现技术劳务价值，把改革红利传导到广大医务人员身上。从地方实践看，根据云南省2021年公示的《云南省2021年省级公立医疗机构医疗服务价格调整方案》，云南省共调增项目 1113 项，平均增幅 36.4%；调减项目 187 项，平均降幅 20.1%。整体而言，目前医疗服务价格大多制定时间较为久远，预计未来调整将以升为主。
从主体演化路径来看，公立突出公益性，全面利好民营医疗。方案指出，坚持公立医院的公益属性，严格控制公立医疗机构实行市场调节价的收费项目和费用占比，不超过全部医疗服务的10%。避免冲击基本医疗服务的主体地位。非公立医疗机构提供的医疗服务，落实市场调节价政策，合理定价，纳入医保支付的按医保协议管理。民营医疗服务将带来两个受益：1）整体服务价格提升将在收入端带来增量，2）获得更好的相对性价比，优质民营医疗机构在新的价格体系下，相比于公立医疗机构将更具有性价比。
其实，这个板块最大的问题是预期差。此前，市场对这个板块寄予了过高的希望。8月初，曾有有一篇研报这样写到：医疗服务赛道基本不存在实行教培行业“双减”去市场化策略的可能性，反而可以在政策积极引导、需求持续旺盛、严格监管运行等利好因素下实现良性循环，近期市场回调出现机会。比如美迪西8月份的涨幅高达20%以上。这意味着，虽然5月份的深改会议已经通过《深化医疗服务价格改革试点方案》，但市场并未预期到这个方案会有多大的杀伤力。那么，后续市场会如何解读这个方案呢？让我们拭目以待吧。
上观新闻上海市委机关报，知上海，观天下。
股市中一旦遇到这几点，注意避免被套！

✋热门推荐