真的求求了求求了，老天爷就让我选调考试上岸吧[泪]，我的努力了，能力真的够了，就是考试心态影响太大了，我热爱生活，爱小动物，与人为善，性格开朗，是大好公民，就让我考上吧，考上了我也会一直努力的，这次就让我考上选调生为人民服务吧，求求了！！！我愿意2021年接下来的时间不喝奶茶！！上岸了继续考证书！！活到老学到老，为人民服务，为社会做贡献！！[泪]
担心自己失能失智没人养老？《民法典》保护下的“监护信托”来帮你解困 | 财商保典
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财富传承 浅谈法商
保障余生 枕典席文
财商保典 Vol.348
“孩子有自闭症，等我们走了，谁来照顾他，为他养老送终？”这是大部分自闭症患者家庭的担忧。他们从不害怕自己逝去，唯一害怕的就是等自己走了，患病的孩子没人照顾。
除此之外，还有失独家庭、丁克家庭、孩子常年不在身边的独居中年人，他们也在担心等到老去之后，一旦丧失自理能力，无人照顾该如何自处。
根据中国保险行业协会、中国社会科学院与劳动经济研究所联合发布《2018-2019中国长期护理调研报告》（以下简称报告）数据显示，截至2019年底，中国60岁及以上人口达2.54亿，失能老人超4000万。
从这个数据上来看，他们的担心并不是庸人自扰。没有监护人的失能失智老人，最可能面对的是遭遇亲戚对于财产的觊觎、重大的医疗手术无人签字、医疗康复没有人来照管、养老院拒绝入住等窘境。
但是随着《民法典》的实施，我国的成人监护制度愈加完善，可以在意识清醒的时候，通过意定监护的方式，选择合适的人或者组织来为自己养老送终。
01
什么是意定监护？
意定监护最早出现于2012年修订的《老年人权益保障法》中，借鉴外国法上的持续性代理权、任意后见制度，于第二十六条第一款确立了老年意定监护。这一条款首次规定具备完全民事行为能力的老年人可以预先确定自己将来的监护人，基本确定了我国意定监护制度的框架。
而2017年出台的《民法总则》，又在第三十三条继承了这一规定，并作出了相应的修改：把主体范围扩大到具备完全民事行为能力的成年人；强调书面形式；将“承担监护责任”变更为“履行监护职责”。
这些改动扩大了意定监护的适用范围，规范了意定监护的形式及职能，而在《民法典》生效后，《民法总则》虽被废止，但仍旧保留了相关规定。
具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。
——出自《民法典》第三十三条
意定监护实际上是法律对公民权利实现最大化的支持。一个人希望以什么方式离开这个世界，生病了救治到什么程度，需不需要过度医疗，都可以通过意定监护的形式让其他人帮助自己实现。
豆瓣评分9.2的一档对话节目《和陌生人说话（第三季）》中，就讲述了一位88岁的老人，选择了楼下水果摊的摊主作为他的意定监护人，并且把遗产全部留给这位小摊主。
老人的妻子在2012年就去世了，只留下他和患有精神病的独生子相依为命。在老伴去世后的三年，老人的儿子也在家中突然猝死。
老人便到楼下找到小摊主，希望他可以陪着一起料理儿子的后事，当时小摊主以为只是帮老人搬搬东西，结果到了现场发现只有老人一个人，最终还是小摊主陪着老人一起去看墓地，买墓地，交定金，陪着下葬。
小摊主来自河南，与妻子和三个孩子一起住在水果摊旁边的简易棚里。这件事儿后，老人便邀请小摊主的一家，搬进来与他一起住。
有一次老人突然昏迷在家中，是小摊主及时发现，把他送到了医院。而小摊主联系老人的妹妹时，却被委婉拒绝了照顾的请求，于是小摊主就医院和水果摊两头跑，最后老人也痊愈出院了。
于是，老人做了一个让亲朋邻里都无法理解的决定，他要把所有遗产都留给这位家附近的水果小摊摊主，并指定小摊主为他的意定监护人。
老人说，亲戚都想我早一点立遗嘱，写给他们，但是我不想。而且小区里面好多老太太都在打我的主意，我也不想让她们得逞。遇见他们一家，我很走运。
对于失独、亲子关系紧张以及有其他特殊需求的成年人来说，法定监护规定的近亲属或其他组织都不存在或者不能取得他们的绝对信任，他们希望能让自己最信任的其他人成为自己将来的监护人。
《民法典》第三十三条的规定就回应了此类成年人的需求，这一规定充分地尊重并保护自我决定权。
02
如何挑选意定监护人或组织？
意定监护并非是被监护人单方面想运用就可以实现的。被监护人必须先找到愿意担任其意定监护人的人。潜在意定监护人可以是法定监护人、关系亲近的朋友，也可以是居委会之类的组织。
潜在人选之间没有挑选的先后顺序，由于是将自己将来的监护事务托付出去，所以自然是选择自己最为信任的人或组织。
不过，像找到水果摊主这样的意定监护人，并不是一件容易的事情。有的人选择亲戚或朋友担任监护人，但并不能完全确定这些“监护人”，是否在他们失能失智之后，能全心全意的去照顾他们的余生。
选择意定监护人，就像是一场赌博，赌输了，那就是凄惨的后半辈子，远远不如去选择一些有资质的组织来做意定监护。
03
监护+信托，保障失能后的人生
目前，很多信托公司都开始从“监护+信托”的角度去设计方案，融入监护服务对接等理念，为有需要的人群提供更全面的定制化服务。
信托公司会与一些养老机构开展合作，有需要的人群可以先实地参观考察这些养老机构对失能失智人士的照顾品质，一旦未来遭遇失能失智的状况，信托公司则可以迅速安排他们入驻养老机构生活。
这就避免了有支付能力入住养老院，但是因为没有监护人却被拒收的窘境。因为养老院并不了解老人的财务状况，如果住了两年，突然脑中风昏迷了，那么由谁来支付接下来养护费用、谁来给老人料理后事，都是未知数。
而信托公司完全可以解决这个问题，他们监护着他们的信托财产，可以按年支付相关的照看费用，并监督养老机构必须落实他们的高品质照料服务。
在一些自闭症人群家庭中，也可以这种方式发起信托，让信托公司找合适的机构来照顾孩子。
这种为了避免监护人侵吞被监护人的财产，将财产信托与意定监护结合起来，由意定监护人以外的专业财产管理团队来管理被监护人的财产的方式，更有利于被监护人的财产安全与管理，同时也避免发生监护人侵害被监护人财产权益的情况。
- End -
图片来源于腾讯图库
作者：BETA财富管理研究 十三
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财商保典 Vol.348
“孩子有自闭症，等我们走了，谁来照顾他，为他养老送终？”这是大部分自闭症患者家庭的担忧。他们从不害怕自己逝去，唯一害怕的就是等自己走了，患病的孩子没人照顾。
除此之外，还有失独家庭、丁克家庭、孩子常年不在身边的独居中年人，他们也在担心等到老去之后，一旦丧失自理能力，无人照顾该如何自处。
根据中国保险行业协会、中国社会科学院与劳动经济研究所联合发布《2018-2019中国长期护理调研报告》（以下简称报告）数据显示，截至2019年底，中国60岁及以上人口达2.54亿，失能老人超4000万。
从这个数据上来看，他们的担心并不是庸人自扰。没有监护人的失能失智老人，最可能面对的是遭遇亲戚对于财产的觊觎、重大的医疗手术无人签字、医疗康复没有人来照管、养老院拒绝入住等窘境。
但是随着《民法典》的实施，我国的成人监护制度愈加完善，可以在意识清醒的时候，通过意定监护的方式，选择合适的人或者组织来为自己养老送终。
01
什么是意定监护？
意定监护最早出现于2012年修订的《老年人权益保障法》中，借鉴外国法上的持续性代理权、任意后见制度，于第二十六条第一款确立了老年意定监护。这一条款首次规定具备完全民事行为能力的老年人可以预先确定自己将来的监护人，基本确定了我国意定监护制度的框架。
而2017年出台的《民法总则》，又在第三十三条继承了这一规定，并作出了相应的修改：把主体范围扩大到具备完全民事行为能力的成年人；强调书面形式；将“承担监护责任”变更为“履行监护职责”。
这些改动扩大了意定监护的适用范围，规范了意定监护的形式及职能，而在《民法典》生效后，《民法总则》虽被废止，但仍旧保留了相关规定。
具有完全民事行为能力的成年人，可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。
——出自《民法典》第三十三条
意定监护实际上是法律对公民权利实现最大化的支持。一个人希望以什么方式离开这个世界，生病了救治到什么程度，需不需要过度医疗，都可以通过意定监护的形式让其他人帮助自己实现。
豆瓣评分9.2的一档对话节目《和陌生人说话（第三季）》中，就讲述了一位88岁的老人，选择了楼下水果摊的摊主作为他的意定监护人，并且把遗产全部留给这位小摊主。
老人的妻子在2012年就去世了，只留下他和患有精神病的独生子相依为命。在老伴去世后的三年，老人的儿子也在家中突然猝死。
老人便到楼下找到小摊主，希望他可以陪着一起料理儿子的后事，当时小摊主以为只是帮老人搬搬东西，结果到了现场发现只有老人一个人，最终还是小摊主陪着老人一起去看墓地，买墓地，交定金，陪着下葬。
小摊主来自河南，与妻子和三个孩子一起住在水果摊旁边的简易棚里。这件事儿后，老人便邀请小摊主的一家，搬进来与他一起住。
有一次老人突然昏迷在家中，是小摊主及时发现，把他送到了医院。而小摊主联系老人的妹妹时，却被委婉拒绝了照顾的请求，于是小摊主就医院和水果摊两头跑，最后老人也痊愈出院了。
于是，老人做了一个让亲朋邻里都无法理解的决定，他要把所有遗产都留给这位家附近的水果小摊摊主，并指定小摊主为他的意定监护人。
老人说，亲戚都想我早一点立遗嘱，写给他们，但是我不想。而且小区里面好多老太太都在打我的主意，我也不想让她们得逞。遇见他们一家，我很走运。
对于失独、亲子关系紧张以及有其他特殊需求的成年人来说，法定监护规定的近亲属或其他组织都不存在或者不能取得他们的绝对信任，他们希望能让自己最信任的其他人成为自己将来的监护人。
《民法典》第三十三条的规定就回应了此类成年人的需求，这一规定充分地尊重并保护自我决定权。
02
如何挑选意定监护人或组织？
意定监护并非是被监护人单方面想运用就可以实现的。被监护人必须先找到愿意担任其意定监护人的人。潜在意定监护人可以是法定监护人、关系亲近的朋友，也可以是居委会之类的组织。
潜在人选之间没有挑选的先后顺序，由于是将自己将来的监护事务托付出去，所以自然是选择自己最为信任的人或组织。
不过，像找到水果摊主这样的意定监护人，并不是一件容易的事情。有的人选择亲戚或朋友担任监护人，但并不能完全确定这些“监护人”，是否在他们失能失智之后，能全心全意的去照顾他们的余生。
选择意定监护人，就像是一场赌博，赌输了，那就是凄惨的后半辈子，远远不如去选择一些有资质的组织来做意定监护。
03
监护+信托，保障失能后的人生
目前，很多信托公司都开始从“监护+信托”的角度去设计方案，融入监护服务对接等理念，为有需要的人群提供更全面的定制化服务。
信托公司会与一些养老机构开展合作，有需要的人群可以先实地参观考察这些养老机构对失能失智人士的照顾品质，一旦未来遭遇失能失智的状况，信托公司则可以迅速安排他们入驻养老机构生活。
这就避免了有支付能力入住养老院，但是因为没有监护人却被拒收的窘境。因为养老院并不了解老人的财务状况，如果住了两年，突然脑中风昏迷了，那么由谁来支付接下来养护费用、谁来给老人料理后事，都是未知数。
而信托公司完全可以解决这个问题，他们监护着他们的信托财产，可以按年支付相关的照看费用，并监督养老机构必须落实他们的高品质照料服务。
在一些自闭症人群家庭中，也可以这种方式发起信托，让信托公司找合适的机构来照顾孩子。
这种为了避免监护人侵吞被监护人的财产，将财产信托与意定监护结合起来，由意定监护人以外的专业财产管理团队来管理被监护人的财产的方式，更有利于被监护人的财产安全与管理，同时也避免发生监护人侵害被监护人财产权益的情况。
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作者：BETA财富管理研究 十三
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【四变四不变！2021成都小一入学、小升初政策出炉】
今日，成都市教育局印发《关于做好义务教育阶段学校招生入学工作的通知》。
家长都很关注：今年小学入学和小升初什么时候报名？什么时候进行“大摇号”“小摇号”“民办学校摇号”？招生政策有没有变化？
为帮助您准确了解政策，成都市教育局特地为您精准解读，主要特点概括起来就是：四变四不变！
坚持四不变
01 坚持免试入学、就近入学原则不变
区（市）县教育行政部门科学制定各校招生计划和服务范围。要求学校不得以任何形式选拔义务教育阶段学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。
02 坚持市级统筹、以县为主的体制不变
完善义务教育以县为主管理体制，区（市）县教育行政部门结合区域实际制定义务教育招生入学实施细则；加强市级统筹，统一招生入学平台、统一招生入学日程、统一招生录取、统一公开信息，规范招生行为，严肃招生纪律。
03 坚持公民同招、公民同权的要求不变
公民办学校同步招生，互不享有特权。公办学校实行划片入学或划片电脑随机录取。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
04 坚持公办保底、民办选择的导向不变
保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位；每位符合条件的适龄儿童少年可自愿选择填报一个民办学校志愿。
实现四转变
01 从覆盖户籍人口向常住人口转变
落实“人才新政”，强化教育基本公共服务保障。在已落实保障随迁子女、残疾儿童、双集体户子女、港澳台籍和外籍少年儿童就学的基础上，进一步将成都市单集体户子女、持旅行证适龄儿童少年纳入我市义务教育招生入学政策保障范畴，推进常住人口义务教育保障全覆盖，让招生政策更有广度。
02从关注适龄儿童个体向关注家庭多子女转变
根据人口变化趋势性特征，充分考虑为家长接送双胞胎（多胞胎）、多子女提供便利，明确提出双胞胎（多胞胎）子女参加电脑随机录取时，家长可自愿申请“双胞胎（多胞胎）绑定”电脑随机录取。因公办学校多校划片电脑随机录取导致多子女可能就读不同学校的，家长可提出申请其他子女与已入学子女就读同一学校，区（市）县教育行政部门参照家长意愿统筹安排，让招生政策更有温度。
03 从广泛政策宣传向精准宣传转变
加强舆论引导力，除继续通过官宣、主流社会媒体、“五进”等进行政策宣传解读外，为强化政策宣传的针对性和精准性，明确提出：幼儿园、小学要通过班会、家长会、家长微信群（QQ群）等多种方式，分别向在园儿童家长、在校学生及家长讲清楚小学一年级和小升初招生入学政策，让招生政策更有效度。
04 从强调双方权责向界定五方权责转变
提高治理水平，营造良好教育生态。《通知》与《成都市2021年义务教育阶段招生入学工作正面清单和负面清单》构成较为完善的义务教育招生入学政策，不仅仅强调区（市）县教育行政部门、义务教育学校的权责，也明确界定了培训机构、校长和教职工、家长权责，引导相关各方共同参与监督管理，让招生政策更有力度。
招生入学热问热答
Q1: 双胞胎（多胞胎）子女可以捆绑摇号吗？
双胞胎（多胞胎）子女参加电脑随机录取时，家长可自愿提出申请“双胞胎（多胞胎）绑定”电脑随机录取（即以其中一个子女的报名流水号参加电脑随机录取）。具体办法将另行公布。
Q2:大孩正在公办初中学校就读，今年二孩小升初，可否与大孩就读同一公办初中学校吗？
因公办学校多校划片电脑随机录取导致多子女可能就读不同学校的，为方便家长接送，家长可提出申请其他子女与已入学子女就读同一学校，区（市）县教育行政部门参照家长意愿统筹安排。家长申请多子女就读同一初中学校的，其他子女与已入学子女应间隔在两个年级以内。
Q3:成都市双集体户、单集体户人员子女可否在成都市入学？
适龄儿童少年法定监护人（父或母）一方或双方为成都市集体户籍（即单集体户或双集体户），适龄儿童少年本人为外地户籍的，由法定监护人一方（父或母）向其户籍所在地区（市）县教育行政部门提出申请，并出具适龄儿童户籍证明，以及法定监护人户籍证明、监护关系证明、合法居住证明、成都市社保和劳动合同等材料，由法定监护人一方户籍所在地区（市）县教育行政部门根据学位情况统筹安排入学。单集体户、双集体户人员子女也可自愿填报民办学校。
Q4: 公办学校和民办学校是否只能二选一？
区（市）县教育行政部门保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位，在此基础上，每位符合条件的适龄儿童少年可自愿选择填报一所民办学校。被民办小学和公办小学同时录取的学生家长应于6月28-29日在网上系统中完成学位的最终确定。被民办初中和公办初中同时录取的学生家长应于7月13-14日在网上系统中完成学位的最终确定。
Q5: 不满6周岁的儿童可以参加小学报名吗？
区（市）县教育行政部门在确保当年秋季新学期开学前年满六周岁儿童（当年8月31日前出生，含8月31日）入学的基础上，根据区域内学校学位情况和适龄儿童数量等，确定就读小学一年级儿童的出生截止日期。具体办法由区（市）县教育行政部门制定并向社会公布。
Q6:报名但未被民办学校录取的学生其公办学位如何保障？
未被民办学校录取的适龄儿童少年，仍按划片就近入学或划片电脑随机录取等方式就读公办学校。
Q7:已被民办学校录取但自愿放弃的是否会被统筹安排学位？
已报名并被民办学校录取但自愿放弃的适龄儿童少年，其公办学位保障办法由区（市）县教育行政部门制定。
Q8:每个适龄儿童少年可填报几所民办学校？
每位符合条件的适龄儿童少年可自愿填报一所民办学校。
Q9:民办一贯制学校小学毕业生可以直升本校初中部吗?
民办一贯制学校小学毕业生可自愿直升本校初中部。
若直升人数超过本校初中核定招生计划，在本校自愿直升的小学毕业生中实行电脑随机录取；若直升人数少于本校初中核定招生计划，其空余学位实行网上报名，电脑随机录取。
已经参加校内直升的学生，不再参加其他民办学校网上填报志愿和电脑随机录取。
民办一贯制学校学生若自愿直升本校初中部，应于6月10-11日通过“成都市义务教育招生入学服务平台”申请参加直升。未在网上申请参加直升的，视为放弃本校直升。
Q10:港澳台或外籍适龄少年儿童可否在成都市申请就学？
在蓉港澳台及外籍适龄少年儿童入学，按照《成都市教育局关于印发<成都市在蓉港澳台适龄少年儿童入学办法（试行）>的通知》（成教函〔2020〕39号）和《成都市教育局关于印发<成都市在蓉外籍适龄少年儿童入学办法（试行）>的通知》（成教函〔2020〕38 号）要求办理。
持旅行证入境适龄少年儿童在蓉就学，由监护人向其户籍地区（市）县教育行政部门提出申请，经审核符合条件的，由区（市）县教育行政部门统筹安排公办学位，也可自愿选择填报民办学校。
Q11: 小升初信息采集有哪些要求？
1.在成都市小学就读的小学毕业生须在毕业信息采集前向现就读小学提供户口簿。户籍与就读小学不在同一区（市）县的成都市户籍小学毕业生，由就读小学在毕业信息采集系统中上传材料，并按学生户籍统一提交给户籍所在区（市）县教育行政部门审查后，在户籍所在地升学。
2.在成都市外小学就读、回成都市就读初中的成都市户籍小学毕业生，向户籍所在区（市）县教育行政部门提供户口簿和学籍相关材料，经审查后进行信息采集。
3.在成都市外小学就读、符合成都市随迁子女条件，且需在成都市升学的小学毕业生，其信息采集相关事宜待随迁子女入学资格审核结束后由居住证（地）区（市）县教育行政部门负责安排落实。
Q12: 哪些学生可以参加民办学校网上报名？
1.成都市户籍学生，可填报户籍所在区（市）县的民办学校，也可填报面向其户籍地招生的其他民办学校。
2.符合条件的随迁子女可填报居住证（地）所在地的民办学校，也可填报面向其居住证（地）所在地招生的其他民办学校。
3.成都市外户籍适龄儿童少年可按照各区（市）县教育行政部门公布的面向成都市外招生的民办学校报名。
Q13: 公办学校小升初如何确定学位？
1.中心城区公办初中学位确定分两个批次进行，上一批次已确定公办学位的学生不再参加下一批次公办学位确定。
第一批：市直属学校等报名电脑随机录取。石室中学（北湖校区）、成都七中（高新校区）、树德中学（光华校区）、树德中学（外国语校区）、北京师范大学成都实验中学实行网上报名、电脑随机录取的办法。若报名学生数未超过招生计划，则直接录取所有报名学生。
中心城区户籍学生及已在成都市小学就读、符合条件申请在中心城区就读的随迁子女均可报名参加第一批次学校的电脑随机录取。郊区新城户籍学生及已在成都市小学就读、符合条件申请在郊区新城就读的随迁子女可报名参加树德中学（外国语校区）的电脑随机录取。
第二批：划片入学或划片电脑随机录取。区（市）县教育行政部门按照统一政策、统一时间、统一录取办法、统一工作程序的管理办法，组织开展区域内学校划片入学或电脑随机录取。
2.郊区新城初中学校学位的确定，由当地教育行政部门依据相关规定制定具体实施办法，并按市教育局要求组织实施。
Q14: 随迁子女入学具体办法是怎么样的？
1.小学入学：符合条件的随迁子女由居住证（地）所在区（市）县教育行政部门统筹安排入学。
2.小升初：已在成都市小学就读符合条件的随迁子女小升初按以下办法入学。申请了随迁子女入学的成都市户籍学生不再参加户籍地的划片入学或划片电脑随机录取。
在四川天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区小学就读的随迁子女，若居住地未变更，随就读小学划片范围内学生升学；在成都市其他区（市）县就读的随迁子女，若居住地未变更，居住证（地）教育行政部门可参照以上办法制定实施细则。
在成都市小学就读的随迁子女，居住地跨区（市）县变更的，由居住证（地）教育行政部门统筹安排就学，还可参加市直属学校报名电脑随机录取。
未在成都市小学就读符合条件的随迁子女，由居住证（地）区（市）县教育行政部门统筹安排就学。（神鸟知讯）
今日，成都市教育局印发《关于做好义务教育阶段学校招生入学工作的通知》。
家长都很关注：今年小学入学和小升初什么时候报名？什么时候进行“大摇号”“小摇号”“民办学校摇号”？招生政策有没有变化？
为帮助您准确了解政策，成都市教育局特地为您精准解读，主要特点概括起来就是：四变四不变！
坚持四不变
01 坚持免试入学、就近入学原则不变
区（市）县教育行政部门科学制定各校招生计划和服务范围。要求学校不得以任何形式选拔义务教育阶段学生，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。
02 坚持市级统筹、以县为主的体制不变
完善义务教育以县为主管理体制，区（市）县教育行政部门结合区域实际制定义务教育招生入学实施细则；加强市级统筹，统一招生入学平台、统一招生入学日程、统一招生录取、统一公开信息，规范招生行为，严肃招生纪律。
03 坚持公民同招、公民同权的要求不变
公民办学校同步招生，互不享有特权。公办学校实行划片入学或划片电脑随机录取。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。
04 坚持公办保底、民办选择的导向不变
保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位；每位符合条件的适龄儿童少年可自愿选择填报一个民办学校志愿。
实现四转变
01 从覆盖户籍人口向常住人口转变
落实“人才新政”，强化教育基本公共服务保障。在已落实保障随迁子女、残疾儿童、双集体户子女、港澳台籍和外籍少年儿童就学的基础上，进一步将成都市单集体户子女、持旅行证适龄儿童少年纳入我市义务教育招生入学政策保障范畴，推进常住人口义务教育保障全覆盖，让招生政策更有广度。
02从关注适龄儿童个体向关注家庭多子女转变
根据人口变化趋势性特征，充分考虑为家长接送双胞胎（多胞胎）、多子女提供便利，明确提出双胞胎（多胞胎）子女参加电脑随机录取时，家长可自愿申请“双胞胎（多胞胎）绑定”电脑随机录取。因公办学校多校划片电脑随机录取导致多子女可能就读不同学校的，家长可提出申请其他子女与已入学子女就读同一学校，区（市）县教育行政部门参照家长意愿统筹安排，让招生政策更有温度。
03 从广泛政策宣传向精准宣传转变
加强舆论引导力，除继续通过官宣、主流社会媒体、“五进”等进行政策宣传解读外，为强化政策宣传的针对性和精准性，明确提出：幼儿园、小学要通过班会、家长会、家长微信群（QQ群）等多种方式，分别向在园儿童家长、在校学生及家长讲清楚小学一年级和小升初招生入学政策，让招生政策更有效度。
04 从强调双方权责向界定五方权责转变
提高治理水平，营造良好教育生态。《通知》与《成都市2021年义务教育阶段招生入学工作正面清单和负面清单》构成较为完善的义务教育招生入学政策，不仅仅强调区（市）县教育行政部门、义务教育学校的权责，也明确界定了培训机构、校长和教职工、家长权责，引导相关各方共同参与监督管理，让招生政策更有力度。
招生入学热问热答
Q1: 双胞胎（多胞胎）子女可以捆绑摇号吗？
双胞胎（多胞胎）子女参加电脑随机录取时，家长可自愿提出申请“双胞胎（多胞胎）绑定”电脑随机录取（即以其中一个子女的报名流水号参加电脑随机录取）。具体办法将另行公布。
Q2:大孩正在公办初中学校就读，今年二孩小升初，可否与大孩就读同一公办初中学校吗？
因公办学校多校划片电脑随机录取导致多子女可能就读不同学校的，为方便家长接送，家长可提出申请其他子女与已入学子女就读同一学校，区（市）县教育行政部门参照家长意愿统筹安排。家长申请多子女就读同一初中学校的，其他子女与已入学子女应间隔在两个年级以内。
Q3:成都市双集体户、单集体户人员子女可否在成都市入学？
适龄儿童少年法定监护人（父或母）一方或双方为成都市集体户籍（即单集体户或双集体户），适龄儿童少年本人为外地户籍的，由法定监护人一方（父或母）向其户籍所在地区（市）县教育行政部门提出申请，并出具适龄儿童户籍证明，以及法定监护人户籍证明、监护关系证明、合法居住证明、成都市社保和劳动合同等材料，由法定监护人一方户籍所在地区（市）县教育行政部门根据学位情况统筹安排入学。单集体户、双集体户人员子女也可自愿填报民办学校。
Q4: 公办学校和民办学校是否只能二选一？
区（市）县教育行政部门保障所有符合条件的适龄儿童少年均有一个公办学位，在此基础上，每位符合条件的适龄儿童少年可自愿选择填报一所民办学校。被民办小学和公办小学同时录取的学生家长应于6月28-29日在网上系统中完成学位的最终确定。被民办初中和公办初中同时录取的学生家长应于7月13-14日在网上系统中完成学位的最终确定。
Q5: 不满6周岁的儿童可以参加小学报名吗？
区（市）县教育行政部门在确保当年秋季新学期开学前年满六周岁儿童（当年8月31日前出生，含8月31日）入学的基础上，根据区域内学校学位情况和适龄儿童数量等，确定就读小学一年级儿童的出生截止日期。具体办法由区（市）县教育行政部门制定并向社会公布。
Q6:报名但未被民办学校录取的学生其公办学位如何保障？
未被民办学校录取的适龄儿童少年，仍按划片就近入学或划片电脑随机录取等方式就读公办学校。
Q7:已被民办学校录取但自愿放弃的是否会被统筹安排学位？
已报名并被民办学校录取但自愿放弃的适龄儿童少年，其公办学位保障办法由区（市）县教育行政部门制定。
Q8:每个适龄儿童少年可填报几所民办学校？
每位符合条件的适龄儿童少年可自愿填报一所民办学校。
Q9:民办一贯制学校小学毕业生可以直升本校初中部吗?
民办一贯制学校小学毕业生可自愿直升本校初中部。
若直升人数超过本校初中核定招生计划，在本校自愿直升的小学毕业生中实行电脑随机录取；若直升人数少于本校初中核定招生计划，其空余学位实行网上报名，电脑随机录取。
已经参加校内直升的学生，不再参加其他民办学校网上填报志愿和电脑随机录取。
民办一贯制学校学生若自愿直升本校初中部，应于6月10-11日通过“成都市义务教育招生入学服务平台”申请参加直升。未在网上申请参加直升的，视为放弃本校直升。
Q10:港澳台或外籍适龄少年儿童可否在成都市申请就学？
在蓉港澳台及外籍适龄少年儿童入学，按照《成都市教育局关于印发<成都市在蓉港澳台适龄少年儿童入学办法（试行）>的通知》（成教函〔2020〕39号）和《成都市教育局关于印发<成都市在蓉外籍适龄少年儿童入学办法（试行）>的通知》（成教函〔2020〕38 号）要求办理。
持旅行证入境适龄少年儿童在蓉就学，由监护人向其户籍地区（市）县教育行政部门提出申请，经审核符合条件的，由区（市）县教育行政部门统筹安排公办学位，也可自愿选择填报民办学校。
Q11: 小升初信息采集有哪些要求？
1.在成都市小学就读的小学毕业生须在毕业信息采集前向现就读小学提供户口簿。户籍与就读小学不在同一区（市）县的成都市户籍小学毕业生，由就读小学在毕业信息采集系统中上传材料，并按学生户籍统一提交给户籍所在区（市）县教育行政部门审查后，在户籍所在地升学。
2.在成都市外小学就读、回成都市就读初中的成都市户籍小学毕业生，向户籍所在区（市）县教育行政部门提供户口簿和学籍相关材料，经审查后进行信息采集。
3.在成都市外小学就读、符合成都市随迁子女条件，且需在成都市升学的小学毕业生，其信息采集相关事宜待随迁子女入学资格审核结束后由居住证（地）区（市）县教育行政部门负责安排落实。
Q12: 哪些学生可以参加民办学校网上报名？
1.成都市户籍学生，可填报户籍所在区（市）县的民办学校，也可填报面向其户籍地招生的其他民办学校。
2.符合条件的随迁子女可填报居住证（地）所在地的民办学校，也可填报面向其居住证（地）所在地招生的其他民办学校。
3.成都市外户籍适龄儿童少年可按照各区（市）县教育行政部门公布的面向成都市外招生的民办学校报名。
Q13: 公办学校小升初如何确定学位？
1.中心城区公办初中学位确定分两个批次进行，上一批次已确定公办学位的学生不再参加下一批次公办学位确定。
第一批：市直属学校等报名电脑随机录取。石室中学（北湖校区）、成都七中（高新校区）、树德中学（光华校区）、树德中学（外国语校区）、北京师范大学成都实验中学实行网上报名、电脑随机录取的办法。若报名学生数未超过招生计划，则直接录取所有报名学生。
中心城区户籍学生及已在成都市小学就读、符合条件申请在中心城区就读的随迁子女均可报名参加第一批次学校的电脑随机录取。郊区新城户籍学生及已在成都市小学就读、符合条件申请在郊区新城就读的随迁子女可报名参加树德中学（外国语校区）的电脑随机录取。
第二批：划片入学或划片电脑随机录取。区（市）县教育行政部门按照统一政策、统一时间、统一录取办法、统一工作程序的管理办法，组织开展区域内学校划片入学或电脑随机录取。
2.郊区新城初中学校学位的确定，由当地教育行政部门依据相关规定制定具体实施办法，并按市教育局要求组织实施。
Q14: 随迁子女入学具体办法是怎么样的？
1.小学入学：符合条件的随迁子女由居住证（地）所在区（市）县教育行政部门统筹安排入学。
2.小升初：已在成都市小学就读符合条件的随迁子女小升初按以下办法入学。申请了随迁子女入学的成都市户籍学生不再参加户籍地的划片入学或划片电脑随机录取。
在四川天府新区、成都高新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区小学就读的随迁子女，若居住地未变更，随就读小学划片范围内学生升学；在成都市其他区（市）县就读的随迁子女，若居住地未变更，居住证（地）教育行政部门可参照以上办法制定实施细则。
在成都市小学就读的随迁子女，居住地跨区（市）县变更的，由居住证（地）教育行政部门统筹安排就学，还可参加市直属学校报名电脑随机录取。
未在成都市小学就读符合条件的随迁子女，由居住证（地）区（市）县教育行政部门统筹安排就学。（神鸟知讯）
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