【文博盛会绘锦绣 丝路盛世启新程——敦煌文博会引领全市文旅经济高质量发展】 全媒体记者 范昊帆
五年步履不停，五年埋头苦干，五年开拓创新。从2016年到2021年，敦煌文博会见证了酒泉乃至全省文化繁荣发展与软实力的提升，也反映了我市建设文化强市的生动实践。
文博五年，敦煌“智慧城市”建设明显加快，国际化程度大幅提高
2016年，首届敦煌文博会围绕“建立深化交流合作、实现互利共赢”的长效机制，积极巩固和规划合作发展的新成果。原文化部围绕与沿线国家加强人文交流合作等内容，分别与约旦、保加利亚等国家文化部门签署战略合作计划。甘肃省围绕产业合作，及早谋划对接，与沿线有关国家部门、国际组织和相关地区、企业签署18项战略合作协议。同时，全面开展文化产业推介和招商引资，涉及影视、文化创意、文化科技、文化旅游等领域，部分签约项目填补了国内文化产业发展空白。在首届敦煌文博会上，签约文化产业项目88个，合同金额达1078.3亿元。
首届敦煌文博会的成功举办，创造了一系列经贸、投资、产业合作的重要机遇，为甘肃开放开发、助推全面建设小康社会提供了强有力的支撑。同时，也为甘肃打造永不落幕的文化博览会提供了良好示范。
时间定格到2015年，距首届敦煌文博会召开不到10个月。敦煌，这座具有国际文化地位的中国西部小城，如飞速前行的列车跑出了发展“加速度”。借助文博会的平台，敦煌按照国际标准进行建设和管理，实现了“丝路涅槃”。
短短10个月，敦煌机场航站楼、敦煌国际会展中心、敦煌大剧院……一座座美丽宏伟的建筑拔地而起。敦煌机场扩建，仅用20天完成了T3航站楼盐渍土换填，52天实现了钢结构封顶。敦煌国际会展中心于当年8月初完成内部装饰和布展。敦煌大剧院从设计、建设到使用不到10个月，被专家称为“敦煌速度”。
其间，敦煌市的发展始终与敦煌文博会同频共振。在敦煌文博会国际影响力持续提升的同时，敦煌城市管理水平也随之提升，城市设施逐步完善配套，城市治理日益温暖精细。
而今的古城敦煌，旧貌换新颜，充满着蓬勃的朝气。民航、铁路、公路联成立体交通网络；宾馆、饭店接待能力大幅提升，农家乐、家庭式旅行社等发展迅速；“智慧城市”建设明显加快，城市服务功能日趋完善，国际化程度大幅提高……
文博五年，敦煌文化产品和国际市场“联姻”的故事不胜枚举
2017年，第二届敦煌文博会聚焦文化搭台、经济唱戏，开展了以“深化文化合作、促进成果共享”为主题的文化经济贸易活动，围绕投资和贸易两大领域，组织举办了国际文化产业展览交易会、丝绸之路国际文化产业合作推介会、文化艺术品、收藏品（敦煌）拍卖会及一系列经贸对接洽谈活动。其中，由中国贸促会指导举办的国际文化产业展览交易会，推出了丝路沿线国家和中国传统文化的精髓及当代文化领域的最新成果，汇聚了来自俄罗斯、韩国等22个国家及我国20个省区市的500家企业参展，邀请境内外参展商、采购商、专业观众及推介会嘉宾1700余人参会。丝绸之路国际产业合作推介会采取“一对一、一对多”的方式，开展推介及产品发布活动124场次，达成意向贸易额6752万元，现场销售823万元。甘肃省贸促会、甘肃省文化产业协会及有关方面还签约了4个文化产业合作项目。文化艺术品和收藏品（敦煌）拍卖会先后举办4场专题活动，现场拍卖103件，拍卖金额421万元。
文化创意活动是第二届敦煌文博会的一次有益尝试，为国内外文创企业和相关领域专家学者搭建了交流合作平台。以“创意融合·数字未来”为主题的文化创意论坛，邀请了25个国家、国际组织及国内文化创意、文化数字化领域的82名专家学者和企业精英出席，重点就数字化时代丝绸之路文化资源创意开发的现状与潜力等议题充分研讨，为引领和推动文化创意产业快速发展指明了方向。
可以说，敦煌文博会为酒泉乃至甘肃文化企业打开了一扇“窗”，富有敦煌文化特色的文化产品与服务从古郡敦煌“走”了出去，敦煌文化精神亦从这里“走出去”。
我市以敦煌文博会为核心引领，积极引导旅游企业设立旅游商品研发中心，开发生产特色旅游商品。至目前，全市已开发酒泉夜光杯、酒泉奇石、敦煌彩塑、锁阳饮品、工艺骆驼、铜雕、蜡染等12个系列1000余种旅游商品，其中“酒泉牌”夜光杯荣获“全国最佳必购商品奖”。同时，注重加强旅游商品销售渠道建设，在重点旅游景区规划建设旅游商品购物店，鼓励旅游商品生产和销售企业开展电子商务，积极开展旅游商品进景区、进酒店、进机场、进车站等“十进活动”，促使旅游商品销售渠道呈现多元化格局。
文化对接资本，交易创造价值。敦煌文博会最突出的成效之一就是将产业和经营意识带入了文化领域，释放长久以来受到约束的生产力。
2018年，第三届敦煌文博会专门设立文化创意体验馆和文创产品交易馆，探索国内展会资源共享机制，提升敦煌文博会展览水平。通过举办港澳视觉艺术双年展、“一带一路”大数据成果展、解码敦煌——互联网+丝路文化探秘展等，集中展示丝路文化与智能科技深度融合的优秀成果。组织策划“创意来自典藏——中国文创产品海外推广发布展”，举行甘肃文化成果发布活动，精心打造各市（州）文创产品常态化专题展馆，大力推介地方特色文化品牌，全景展示酒泉乃至甘肃文化和旅游发展现状。
搭建的文创产品交易馆、陶瓷展区、瓷器展区、敦煌文旅集团展区，突出展示了丝绸之路主题、中国陶瓷瓷器艺术、敦煌元素等系列特色文创产品。多媒体互动文化创意体验馆中的三山五园、茅台文化、今日头条、朗读亭、沙画等展区，让观众在现场就能体验文创的艺术魅力。
此外，精心策划的高校艺术展演、敦煌壁画临摹、“一带一路”大数据创新成果、邮票典藏、丝绸制品、唐卡等专题展，呈现出多领域的文化艺术魅力。
敦煌文博会作为全国唯一以“一带一路”文化交流为主题的高端论坛和文化展示平台，已成功举办了四届，得到了中外嘉宾的高度赞赏，全面展示了中华文明的博大精深。
自2019年起，甘肃省政府决定丝绸之路（敦煌）国际文化博览会与敦煌行·丝绸之路国际旅游节合并举办（简称“一会一节”）。我市牵头拍摄的纪录片《莫高窟与吴哥窟的对话》首映式等12项活动列入“一会一节”主题活动，第七届酒泉华夏文化艺术节暨边塞文化旅游节等11项活动列入“一会一节”分项活动。至此，“一会一节”，已成为全省的重要文化品牌节会。
2019年，“一会一节”开幕式期间，在甘南举办的丝绸之路旅游商品展设置了“三区三州”、动漫游戏文化、唐卡艺术等文创类专题展区。
14市州文化旅游创意产品展，主要展出我省170余种7000余件文创产品、名优特产、旅游纪念品及非遗产品等，充分展示了甘肃文创的最新成果。敦煌文博会已成为文化贸易、文创产品推介、展示、交易的重要窗口。
文博5年，酒泉文化产业“走出去”“强起来”的步伐同样令人惊喜
“敦煌飞天”“酒泉航天”两大享誉国内的文化品牌价值不断被挖掘。我市建成国家级文化产业示范园区、国家级文化产业示范基地各1个，省级文化产业示范园区（基地）4个，省级文化生态保护区2个……
我市如何奏响文旅发展的“交响曲”，每家企业都在谋划，力争推出文化精品。酒泉故事文化创意产业园涵盖创意设计、文体旅游、文创开发、电子科技、文化金融等多个领域，入驻项目和企业达95%，成为我省唯一成功入选“2019中国100家特色众创空间”的创意园。具有鲜明文化形象的“1969”文化艺术创意园、航天主题公园、西北文化园、丝绸之路博览城、阿斯特克主题公园等近百余个文化平台的建设，文化赋能旅游、体育、广电、商贸等，呈现出新的发展格局。同时，“敦煌”“长征”“天宫”“玉·石”“玄奘”系列等文创产品，成为游客喜爱的特色纪念品。至2020年末，全市文化产业法人单位数量1007家，其中规模以上17家，文化旅游行业直接从业人员约3.7万人。
这是敦煌之幸，也是中国文化之幸。刚刚过去的“十三五”，是中国历史上极不平凡的5年，也是中国文化腾飞发展的5年。敦煌文博会是“见证者”“参与者”，更是全市文化产业繁荣发展的有力“推动者”。
敦煌不负众望，酒泉不曾懈怠。从“极不平凡”走来，向“重大机遇”驶去。近年来，在敦煌文博会的带动下，我市持续深入实施“文化旅游+”战略，大力发展研学旅游、文化演艺、会展节会、户外运动等新业态，打造多元化产品体系，开发体验性、参与性旅游项目，扩大游客二次消费。《又见敦煌》荣获“2018《魅力中国城》·年度魅力旅游演艺项目”称号，是我省唯一获此殊荣的文艺演出项目。科技探秘、艺术研修、户外拓展等主题研学产品受到好评。敦煌市积极推出沙漠露营、夜游景区、夜品佳肴、夜赏演艺等夜间文化旅游产品，初步形成三大演艺、三大夜市为支撑的夜间经济体系，有效拉动了文化旅游消费。
近5年，我市在嘉峪关、敦煌机场累计投入航线补贴1.5亿元，共培育嘉峪关、敦煌至北京、成都、重庆、西安、广州等20条航线，航班总数31个。敦煌铁路提升改造完成并实现动车常态化开行、肃北县和阿克塞县正式通火车、敦格铁路建成通车……全市旅游交通通达能力持续提升，4A级以上景区实现道路顺畅连接，以航空、铁路、公路为支撑的立体交通网络业已形成。
为充分释放文旅活力，2019年，我市先后与省公航旅集团、省公交建集团、山东鲁旻研学公司等企业签约28个文旅产业和交旅融合项目，签约金额343.72亿元。2020年，先后与新奥集团、北京陶冶正和、重庆汉青文化、省文旅集团等，成功签约敦煌奇迹世界、酒泉生态园林酒店暨康养社区、玉门水上世界、肃州区方程赛车赛事文旅城等30余个文旅项目，签约金额400多亿元。至目前，FCRS赛车赛事文旅城、肃北党河外滩文旅综合体、阿克塞户外运动基地、玉门水上世界等10个项目已落地。
至2020年末，全市拥有1座国家级历史文化名城、5处世界文化遗产、22处全国重点文物保护单位、84处省级文物保护单位、19处市级文物保护单位，国家级非遗保护项目5个、省级非遗保护项目45个、市级非遗保护项目367个、县级非遗保护项目496个，1处国家5A级景区、12处国家4级景区，A级旅游景区达37处。2016年至2020年，全市接待游客15461.23万人次，实现旅游收入1471.89亿元。
过去，“使者相望于道，商旅往返于途”的辉煌，曾点亮古丝绸之路；如今，这一连串的数据，勾勒出一个中西方多元文化交融绽放的繁华盛景。
敦煌的“文博会效应”还在持续放大。敦煌，已从一个西部小城，蜕变为国际开放度越来越高的文化旅游城市。丝绸之路，不仅给敦煌留下了宝贵的文化遗存和丰富的精神遗产，也必将给酒泉带来新的文化辉煌和发展机遇。
五年步履不停，五年埋头苦干，五年开拓创新。从2016年到2021年，敦煌文博会见证了酒泉乃至全省文化繁荣发展与软实力的提升，也反映了我市建设文化强市的生动实践。
文博五年，敦煌“智慧城市”建设明显加快，国际化程度大幅提高
2016年，首届敦煌文博会围绕“建立深化交流合作、实现互利共赢”的长效机制，积极巩固和规划合作发展的新成果。原文化部围绕与沿线国家加强人文交流合作等内容，分别与约旦、保加利亚等国家文化部门签署战略合作计划。甘肃省围绕产业合作，及早谋划对接，与沿线有关国家部门、国际组织和相关地区、企业签署18项战略合作协议。同时，全面开展文化产业推介和招商引资，涉及影视、文化创意、文化科技、文化旅游等领域，部分签约项目填补了国内文化产业发展空白。在首届敦煌文博会上，签约文化产业项目88个，合同金额达1078.3亿元。
首届敦煌文博会的成功举办，创造了一系列经贸、投资、产业合作的重要机遇，为甘肃开放开发、助推全面建设小康社会提供了强有力的支撑。同时，也为甘肃打造永不落幕的文化博览会提供了良好示范。
时间定格到2015年，距首届敦煌文博会召开不到10个月。敦煌，这座具有国际文化地位的中国西部小城，如飞速前行的列车跑出了发展“加速度”。借助文博会的平台，敦煌按照国际标准进行建设和管理，实现了“丝路涅槃”。
短短10个月，敦煌机场航站楼、敦煌国际会展中心、敦煌大剧院……一座座美丽宏伟的建筑拔地而起。敦煌机场扩建，仅用20天完成了T3航站楼盐渍土换填，52天实现了钢结构封顶。敦煌国际会展中心于当年8月初完成内部装饰和布展。敦煌大剧院从设计、建设到使用不到10个月，被专家称为“敦煌速度”。
其间，敦煌市的发展始终与敦煌文博会同频共振。在敦煌文博会国际影响力持续提升的同时，敦煌城市管理水平也随之提升，城市设施逐步完善配套，城市治理日益温暖精细。
而今的古城敦煌，旧貌换新颜，充满着蓬勃的朝气。民航、铁路、公路联成立体交通网络；宾馆、饭店接待能力大幅提升，农家乐、家庭式旅行社等发展迅速；“智慧城市”建设明显加快，城市服务功能日趋完善，国际化程度大幅提高……
文博五年，敦煌文化产品和国际市场“联姻”的故事不胜枚举
2017年，第二届敦煌文博会聚焦文化搭台、经济唱戏，开展了以“深化文化合作、促进成果共享”为主题的文化经济贸易活动，围绕投资和贸易两大领域，组织举办了国际文化产业展览交易会、丝绸之路国际文化产业合作推介会、文化艺术品、收藏品（敦煌）拍卖会及一系列经贸对接洽谈活动。其中，由中国贸促会指导举办的国际文化产业展览交易会，推出了丝路沿线国家和中国传统文化的精髓及当代文化领域的最新成果，汇聚了来自俄罗斯、韩国等22个国家及我国20个省区市的500家企业参展，邀请境内外参展商、采购商、专业观众及推介会嘉宾1700余人参会。丝绸之路国际产业合作推介会采取“一对一、一对多”的方式，开展推介及产品发布活动124场次，达成意向贸易额6752万元，现场销售823万元。甘肃省贸促会、甘肃省文化产业协会及有关方面还签约了4个文化产业合作项目。文化艺术品和收藏品（敦煌）拍卖会先后举办4场专题活动，现场拍卖103件，拍卖金额421万元。
文化创意活动是第二届敦煌文博会的一次有益尝试，为国内外文创企业和相关领域专家学者搭建了交流合作平台。以“创意融合·数字未来”为主题的文化创意论坛，邀请了25个国家、国际组织及国内文化创意、文化数字化领域的82名专家学者和企业精英出席，重点就数字化时代丝绸之路文化资源创意开发的现状与潜力等议题充分研讨，为引领和推动文化创意产业快速发展指明了方向。
可以说，敦煌文博会为酒泉乃至甘肃文化企业打开了一扇“窗”，富有敦煌文化特色的文化产品与服务从古郡敦煌“走”了出去，敦煌文化精神亦从这里“走出去”。
我市以敦煌文博会为核心引领，积极引导旅游企业设立旅游商品研发中心，开发生产特色旅游商品。至目前，全市已开发酒泉夜光杯、酒泉奇石、敦煌彩塑、锁阳饮品、工艺骆驼、铜雕、蜡染等12个系列1000余种旅游商品，其中“酒泉牌”夜光杯荣获“全国最佳必购商品奖”。同时，注重加强旅游商品销售渠道建设，在重点旅游景区规划建设旅游商品购物店，鼓励旅游商品生产和销售企业开展电子商务，积极开展旅游商品进景区、进酒店、进机场、进车站等“十进活动”，促使旅游商品销售渠道呈现多元化格局。
文化对接资本，交易创造价值。敦煌文博会最突出的成效之一就是将产业和经营意识带入了文化领域，释放长久以来受到约束的生产力。
2018年，第三届敦煌文博会专门设立文化创意体验馆和文创产品交易馆，探索国内展会资源共享机制，提升敦煌文博会展览水平。通过举办港澳视觉艺术双年展、“一带一路”大数据成果展、解码敦煌——互联网+丝路文化探秘展等，集中展示丝路文化与智能科技深度融合的优秀成果。组织策划“创意来自典藏——中国文创产品海外推广发布展”，举行甘肃文化成果发布活动，精心打造各市（州）文创产品常态化专题展馆，大力推介地方特色文化品牌，全景展示酒泉乃至甘肃文化和旅游发展现状。
搭建的文创产品交易馆、陶瓷展区、瓷器展区、敦煌文旅集团展区，突出展示了丝绸之路主题、中国陶瓷瓷器艺术、敦煌元素等系列特色文创产品。多媒体互动文化创意体验馆中的三山五园、茅台文化、今日头条、朗读亭、沙画等展区，让观众在现场就能体验文创的艺术魅力。
此外，精心策划的高校艺术展演、敦煌壁画临摹、“一带一路”大数据创新成果、邮票典藏、丝绸制品、唐卡等专题展，呈现出多领域的文化艺术魅力。
敦煌文博会作为全国唯一以“一带一路”文化交流为主题的高端论坛和文化展示平台，已成功举办了四届，得到了中外嘉宾的高度赞赏，全面展示了中华文明的博大精深。
自2019年起，甘肃省政府决定丝绸之路（敦煌）国际文化博览会与敦煌行·丝绸之路国际旅游节合并举办（简称“一会一节”）。我市牵头拍摄的纪录片《莫高窟与吴哥窟的对话》首映式等12项活动列入“一会一节”主题活动，第七届酒泉华夏文化艺术节暨边塞文化旅游节等11项活动列入“一会一节”分项活动。至此，“一会一节”，已成为全省的重要文化品牌节会。
2019年，“一会一节”开幕式期间，在甘南举办的丝绸之路旅游商品展设置了“三区三州”、动漫游戏文化、唐卡艺术等文创类专题展区。
14市州文化旅游创意产品展，主要展出我省170余种7000余件文创产品、名优特产、旅游纪念品及非遗产品等，充分展示了甘肃文创的最新成果。敦煌文博会已成为文化贸易、文创产品推介、展示、交易的重要窗口。
文博5年，酒泉文化产业“走出去”“强起来”的步伐同样令人惊喜
“敦煌飞天”“酒泉航天”两大享誉国内的文化品牌价值不断被挖掘。我市建成国家级文化产业示范园区、国家级文化产业示范基地各1个，省级文化产业示范园区（基地）4个，省级文化生态保护区2个……
我市如何奏响文旅发展的“交响曲”，每家企业都在谋划，力争推出文化精品。酒泉故事文化创意产业园涵盖创意设计、文体旅游、文创开发、电子科技、文化金融等多个领域，入驻项目和企业达95%，成为我省唯一成功入选“2019中国100家特色众创空间”的创意园。具有鲜明文化形象的“1969”文化艺术创意园、航天主题公园、西北文化园、丝绸之路博览城、阿斯特克主题公园等近百余个文化平台的建设，文化赋能旅游、体育、广电、商贸等，呈现出新的发展格局。同时，“敦煌”“长征”“天宫”“玉·石”“玄奘”系列等文创产品，成为游客喜爱的特色纪念品。至2020年末，全市文化产业法人单位数量1007家，其中规模以上17家，文化旅游行业直接从业人员约3.7万人。
这是敦煌之幸，也是中国文化之幸。刚刚过去的“十三五”，是中国历史上极不平凡的5年，也是中国文化腾飞发展的5年。敦煌文博会是“见证者”“参与者”，更是全市文化产业繁荣发展的有力“推动者”。
敦煌不负众望，酒泉不曾懈怠。从“极不平凡”走来，向“重大机遇”驶去。近年来，在敦煌文博会的带动下，我市持续深入实施“文化旅游+”战略，大力发展研学旅游、文化演艺、会展节会、户外运动等新业态，打造多元化产品体系，开发体验性、参与性旅游项目，扩大游客二次消费。《又见敦煌》荣获“2018《魅力中国城》·年度魅力旅游演艺项目”称号，是我省唯一获此殊荣的文艺演出项目。科技探秘、艺术研修、户外拓展等主题研学产品受到好评。敦煌市积极推出沙漠露营、夜游景区、夜品佳肴、夜赏演艺等夜间文化旅游产品，初步形成三大演艺、三大夜市为支撑的夜间经济体系，有效拉动了文化旅游消费。
近5年，我市在嘉峪关、敦煌机场累计投入航线补贴1.5亿元，共培育嘉峪关、敦煌至北京、成都、重庆、西安、广州等20条航线，航班总数31个。敦煌铁路提升改造完成并实现动车常态化开行、肃北县和阿克塞县正式通火车、敦格铁路建成通车……全市旅游交通通达能力持续提升，4A级以上景区实现道路顺畅连接，以航空、铁路、公路为支撑的立体交通网络业已形成。
为充分释放文旅活力，2019年，我市先后与省公航旅集团、省公交建集团、山东鲁旻研学公司等企业签约28个文旅产业和交旅融合项目，签约金额343.72亿元。2020年，先后与新奥集团、北京陶冶正和、重庆汉青文化、省文旅集团等，成功签约敦煌奇迹世界、酒泉生态园林酒店暨康养社区、玉门水上世界、肃州区方程赛车赛事文旅城等30余个文旅项目，签约金额400多亿元。至目前，FCRS赛车赛事文旅城、肃北党河外滩文旅综合体、阿克塞户外运动基地、玉门水上世界等10个项目已落地。
至2020年末，全市拥有1座国家级历史文化名城、5处世界文化遗产、22处全国重点文物保护单位、84处省级文物保护单位、19处市级文物保护单位，国家级非遗保护项目5个、省级非遗保护项目45个、市级非遗保护项目367个、县级非遗保护项目496个，1处国家5A级景区、12处国家4级景区，A级旅游景区达37处。2016年至2020年，全市接待游客15461.23万人次，实现旅游收入1471.89亿元。
过去，“使者相望于道，商旅往返于途”的辉煌，曾点亮古丝绸之路；如今，这一连串的数据，勾勒出一个中西方多元文化交融绽放的繁华盛景。
敦煌的“文博会效应”还在持续放大。敦煌，已从一个西部小城，蜕变为国际开放度越来越高的文化旅游城市。丝绸之路，不仅给敦煌留下了宝贵的文化遗存和丰富的精神遗产，也必将给酒泉带来新的文化辉煌和发展机遇。
【楼市变局下的生存思辨：红线、杠杆与新赛道】
在体验了近20年的“速度与激情”后，房地产这趟列车走到了十字路口。
今年以来，在“房住不炒”的指导思想下，地产调控不断加码，融资管理“三条红线”、房地产信贷“五档管理”、土地出让“两集中”制度等先后出台，行业面临的政策环境已经发生翻天覆地的变化，以往的“高杠杆—高增长”模式变得难以为继。
“活下去”，对于房企而言，从未如此真切。
9月18日，由南方财经全媒体集团21世纪经济报道发起主办的博鳌·21世纪房地产论坛第21届年会在上海圆满闭幕，数十位行业专家与房地产资深从业者围绕“穿越‘红线’：后杠杆时代的梦想与现实”这一主题，共同探讨了新周期、新形势、新理念下的市场逻辑和生存之道，并为变局中的行业提供了诸多启示。
后杠杆时代，地产企业的梦想如何安放？敬请关注本期博鳌·21世纪房地产论坛特刊。
房地产业正迎来二十年未有之变局。去年以来，随着“三条红线”“五档房贷”“两集中”供地等政策陆续落地，房地产行业的生存规则正在发生翻天覆地的变化。自房地产业市场化改革以来，沿用了20多年的“高杠杆—高增长”模式不再行之有效，企业的生存哲学也面临重构。
9月18日，由南方财经全媒体集团21世纪经济报道发起主办的“博鳌·21世纪房地产论坛”第21届年会在上海圆满闭幕，本次年会的主题是——“穿越‘红线’：后杠杆时代的梦想与现实”。数十位行业专家与房地产资深从业者共同探讨了新周期、新形势、新理念下的市场逻辑和生存之道，并为变局中的行业提供了诸多启示。
“2021年是实施‘十四五’规划和2035远景目标纲要的开局之年。当今世界处于百年未有之大变局，国内外环境复杂多变，中国经济的走势备受瞩目。曾作为经济增长稳定器的房地产业，也迎来重新定位的契机。”南方财经全媒体集团副总编辑、21世纪报系总编辑邓红辉在致辞中表示。
邓红辉指出，去年以来，房地产融资“三条红线”、个人信贷“五档管理”政策陆续出台，使房地产业走向“去杠杆化”；集中供地制度推出，意味着行业的供给侧改革更加彻底；租购并举的强化，房地产税改革的推进，住房保障体系的建立，又令房地产业的民生属性更加凸显，并将在共同富裕的目标中发挥重要作用。
因此，房地产企业既要赢得这场生存竞争，又需要在新时代重新锚定自己的位置，一场关乎行业生存与发展的思辨亟需展开。
此次论坛既有公开发言，又有闭门讨论，话题涉及政策、市场、企业、行业等各个层面，范围从房地产业延伸到物业、家居、建筑建材等多个上下游产业链。当日，大会还发布了《中国房地产产品力报告》，从终端的产品视角，探讨变局下的突围之道。2021年度“中国地产金砖奖”研究案例亦同时揭晓，为行业展示标杆的榜样。
变局之判
过去20年，中国房地产业一直处于高速发展的轨道中，虽然在改善居住条件和助力经济增长方面功不可没，但一些“副作用”也渐渐凸显，比如土地财政依赖、金融风险累积、房价过高产生挤出效应，等等。
因此，近几年来，监管层通过在政策端的持续发力，试图改善这些局面，并促成市场的长期稳定。尤其是去年以来的政策持续收紧，显得坚决而有力。
“‘房住不炒’并非‘权宜之计’，而是一个长期坚持的方向，因此不要去挑战中央坚持这一纲领的决心。”论坛上，中国房地产业协会会长冯俊发布主题为“房地产发展任务”的演讲，强调了对政策的理解与执行。
冯俊进一步解释，住房产品既有投资属性，又有消费属性，这是不可变的。但从调控的角度，显然不能把满足投资需求放在第一位，所以“对中央的决心需要有个确切的认识”。
在调控政策的选择上，华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员、博导贾康在演讲中表示，行政手段的“治标”如何对接基础性制度支撑的“治本”、形成健康发展长效机制，是房地产领域的关键问题。“要打造房地产业健康发展长效机制，一定要以基础性制度建设来治本。”
贾康说，启动房地产税立法早已进入决策层的改革日程考虑，房地产税改革的目标包含稳房价、深化省级以下分税制改革、优化再分配机制、提高直接税比重等四个方面。从实际操作上，当下存在房地产税进行试点的可能性和必要性，立法之后，对地方充分授权，区分不同情况分步推进。
他还认为，除房地产税改革之外，相关“基础性制度建设”至少还涉及土地制度、住房双轨制等。
那么，按照现有的趋势，行业将如何发展？
民生加银基金首席经济学家、北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出，“我们不能延续过去20年的红利，更多的是我们不得不接受另一个时代的洗礼。”他表示，房地产行业的高增长远去是趋势性的，不是周期性的。“即便房地产的调控政策整体的或结构性的有所放缓，它也一定不会迎来新的房地产的周期，周期是没有了，趋势性逐步下行。”
生存之道
“活着才有意义……关于安全、预期、速度，安全肯定是第一的。”在“强监管下的增长边界：安全、速度与预期”专场讨论中，当被问到现阶段企业策略的权衡时，金科股份副总裁张勇表示。
市场环境的巨变，正迫使房企重新考量各项战略目标的排序。近两年来，规模、利润、土储、多元化被提及的频率明显减少。相反，企业对现金流、负债、运营等的关注度越来越高。
中南建设董事、中南置地高级副总裁唐晓东表示，只有安全的规模增长是有意义的。“当下一定是现金流比利润更重要，既要求规模，又要求利润，然后又要求现金流，这个其实很难。你肯定要取舍，所以首先要安全。”
过去多年来，房企的一系列策略选择和运营模式都是以“快”为导向的。高杠杆、高周转、高增长，决定了房企在各个运营环节都要与之匹配。一旦降速，就会“牵一发而动全身”。
“企业如何平衡发展、安全这些事情，从我自己的从业经验来看，还是要回到‘既要、又要、还要、且要’。”旭辉控股董事局主席林中表示，企业经营是一个均衡的逻辑，不能只追求一面。
林中表示，旭辉会在增长、盈利和风险三个方面进行布局，这也分别对应行业地位、发展质量和安全边界三个层面。企业在不同发展阶段，会采用不同的协同模式，但不可偏废。
此外，由于房地产的开发销售是一个周期性的过程，因此策略的选择也必须要有前瞻性。“今天碰到的问题可能都是过去两三年之前，甚至三四年之前埋下的，等到今天你发现了再来调整已经来不及了。”林中说。
回到当下，从业者的共识已经变成“保卫现金流”，然后在此基础上实施系统性调整。在谈及现阶段“解题方法”时，张勇表示，“去库存，收一收投资，备足现金。在组织架构上再做一些调整和优化，就是把力量用到资金端、财务端、营销端，而不是投资端。”
唐晓东也认为，“如果你手里库存足够多，坚决去库存，坚决把现金流找回来……企业做运营，在运营端体现出来的就是成本、供应链的管理，供应链的优势充分发挥起来，也能抗风险。”
突围之术
房地产业真的没有空间了吗？冯俊指出，今后几十年，房地产市场不可能保持20多个百分点的增长，但是保持现在的建设规模，既是需要的，也是不可避免的，“在相当长的时间里面，总规模会保持在这么一个水平上。”
到2020年，全国商品房销售面积突破17万平方米，销售金额也已达到17万亿元。该水平已是历史峰值，但对于常年以规模增长为追求的房企来说，若“蛋糕”不再变大，行业的“内卷”就不会停止。
兰德咨询总裁宋延庆在演讲中表示，“十四五”期间，全国商品房销售额大概率会突破20万亿元。但绝大多数房企制定的五年战略目标，销售额都有不少的增幅。如果加总，销售目标总和可能达到50万亿元。相差的30万亿元就是“理想与现实的落差”。
“完全可以断言，未来的市场竞争只会更加激烈，完成销售目标的难度只会更大。”他表示。
论坛期间，兰德咨询产品力提升事业部和21世纪经济报道地产课题组联合发布了《中国房地产产品力报告（2021）》，对房地产产品力进行了系统的定义和梳理，并就提升产品力、实现销售突破提供了一系列的实操建议。与会人士普遍认为，随着房地产回归居住属性，产品力的提升已成为现阶段的制胜“法宝”之一。
除此之外，随着存量时代的到来，资管赛道的机会也大量涌现。其中，在物管领域资本化浪潮崛起的背景下，物业显然已成为最受关注的领域。
今年，大会设置了“喧嚣与冷静：物业服务的资本化与增长密码”对话，对物管行业的发展进行专题讨论。雅生活集团执行董事、总裁兼首席执行官李大龙表示，在资本化的浪潮中，物业行业进入到新的发展时代，整个行业的聚集度在提升。但这只是企业实现增长的第一步，只有做好投后管理，提高服务力，才能给企业带来有效的增量。
越秀服务执行董事兼常务副总裁毛良敏认为，当下行业内有各种各样新的商业模式，也会进入各种各样的业态。但无论是何种业态和商业模式，核心基础都是把客户服务先做好，这是行业生存的底层逻辑。
关于行业未来的发展，龙湖智慧服务集团副总经理王建辉提出了“一个不变，两个转变”，不变的是这个行业的服务属性和民生属性，而行业的管理方式在未来一定会发生大的变化。此外，在科技的赋能下，作为劳动密集行业的物管行业或许会有新的变化。（来源：21世纪经济报道）#老铁说股##房地产##v光计划#
在体验了近20年的“速度与激情”后，房地产这趟列车走到了十字路口。
今年以来，在“房住不炒”的指导思想下，地产调控不断加码，融资管理“三条红线”、房地产信贷“五档管理”、土地出让“两集中”制度等先后出台，行业面临的政策环境已经发生翻天覆地的变化，以往的“高杠杆—高增长”模式变得难以为继。
“活下去”，对于房企而言，从未如此真切。
9月18日，由南方财经全媒体集团21世纪经济报道发起主办的博鳌·21世纪房地产论坛第21届年会在上海圆满闭幕，数十位行业专家与房地产资深从业者围绕“穿越‘红线’：后杠杆时代的梦想与现实”这一主题，共同探讨了新周期、新形势、新理念下的市场逻辑和生存之道，并为变局中的行业提供了诸多启示。
后杠杆时代，地产企业的梦想如何安放？敬请关注本期博鳌·21世纪房地产论坛特刊。
房地产业正迎来二十年未有之变局。去年以来，随着“三条红线”“五档房贷”“两集中”供地等政策陆续落地，房地产行业的生存规则正在发生翻天覆地的变化。自房地产业市场化改革以来，沿用了20多年的“高杠杆—高增长”模式不再行之有效，企业的生存哲学也面临重构。
9月18日，由南方财经全媒体集团21世纪经济报道发起主办的“博鳌·21世纪房地产论坛”第21届年会在上海圆满闭幕，本次年会的主题是——“穿越‘红线’：后杠杆时代的梦想与现实”。数十位行业专家与房地产资深从业者共同探讨了新周期、新形势、新理念下的市场逻辑和生存之道，并为变局中的行业提供了诸多启示。
“2021年是实施‘十四五’规划和2035远景目标纲要的开局之年。当今世界处于百年未有之大变局，国内外环境复杂多变，中国经济的走势备受瞩目。曾作为经济增长稳定器的房地产业，也迎来重新定位的契机。”南方财经全媒体集团副总编辑、21世纪报系总编辑邓红辉在致辞中表示。
邓红辉指出，去年以来，房地产融资“三条红线”、个人信贷“五档管理”政策陆续出台，使房地产业走向“去杠杆化”；集中供地制度推出，意味着行业的供给侧改革更加彻底；租购并举的强化，房地产税改革的推进，住房保障体系的建立，又令房地产业的民生属性更加凸显，并将在共同富裕的目标中发挥重要作用。
因此，房地产企业既要赢得这场生存竞争，又需要在新时代重新锚定自己的位置，一场关乎行业生存与发展的思辨亟需展开。
此次论坛既有公开发言，又有闭门讨论，话题涉及政策、市场、企业、行业等各个层面，范围从房地产业延伸到物业、家居、建筑建材等多个上下游产业链。当日，大会还发布了《中国房地产产品力报告》，从终端的产品视角，探讨变局下的突围之道。2021年度“中国地产金砖奖”研究案例亦同时揭晓，为行业展示标杆的榜样。
变局之判
过去20年，中国房地产业一直处于高速发展的轨道中，虽然在改善居住条件和助力经济增长方面功不可没，但一些“副作用”也渐渐凸显，比如土地财政依赖、金融风险累积、房价过高产生挤出效应，等等。
因此，近几年来，监管层通过在政策端的持续发力，试图改善这些局面，并促成市场的长期稳定。尤其是去年以来的政策持续收紧，显得坚决而有力。
“‘房住不炒’并非‘权宜之计’，而是一个长期坚持的方向，因此不要去挑战中央坚持这一纲领的决心。”论坛上，中国房地产业协会会长冯俊发布主题为“房地产发展任务”的演讲，强调了对政策的理解与执行。
冯俊进一步解释，住房产品既有投资属性，又有消费属性，这是不可变的。但从调控的角度，显然不能把满足投资需求放在第一位，所以“对中央的决心需要有个确切的认识”。
在调控政策的选择上，华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员、博导贾康在演讲中表示，行政手段的“治标”如何对接基础性制度支撑的“治本”、形成健康发展长效机制，是房地产领域的关键问题。“要打造房地产业健康发展长效机制，一定要以基础性制度建设来治本。”
贾康说，启动房地产税立法早已进入决策层的改革日程考虑，房地产税改革的目标包含稳房价、深化省级以下分税制改革、优化再分配机制、提高直接税比重等四个方面。从实际操作上，当下存在房地产税进行试点的可能性和必要性，立法之后，对地方充分授权，区分不同情况分步推进。
他还认为，除房地产税改革之外，相关“基础性制度建设”至少还涉及土地制度、住房双轨制等。
那么，按照现有的趋势，行业将如何发展？
民生加银基金首席经济学家、北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出，“我们不能延续过去20年的红利，更多的是我们不得不接受另一个时代的洗礼。”他表示，房地产行业的高增长远去是趋势性的，不是周期性的。“即便房地产的调控政策整体的或结构性的有所放缓，它也一定不会迎来新的房地产的周期，周期是没有了，趋势性逐步下行。”
生存之道
“活着才有意义……关于安全、预期、速度，安全肯定是第一的。”在“强监管下的增长边界：安全、速度与预期”专场讨论中，当被问到现阶段企业策略的权衡时，金科股份副总裁张勇表示。
市场环境的巨变，正迫使房企重新考量各项战略目标的排序。近两年来，规模、利润、土储、多元化被提及的频率明显减少。相反，企业对现金流、负债、运营等的关注度越来越高。
中南建设董事、中南置地高级副总裁唐晓东表示，只有安全的规模增长是有意义的。“当下一定是现金流比利润更重要，既要求规模，又要求利润，然后又要求现金流，这个其实很难。你肯定要取舍，所以首先要安全。”
过去多年来，房企的一系列策略选择和运营模式都是以“快”为导向的。高杠杆、高周转、高增长，决定了房企在各个运营环节都要与之匹配。一旦降速，就会“牵一发而动全身”。
“企业如何平衡发展、安全这些事情，从我自己的从业经验来看，还是要回到‘既要、又要、还要、且要’。”旭辉控股董事局主席林中表示，企业经营是一个均衡的逻辑，不能只追求一面。
林中表示，旭辉会在增长、盈利和风险三个方面进行布局，这也分别对应行业地位、发展质量和安全边界三个层面。企业在不同发展阶段，会采用不同的协同模式，但不可偏废。
此外，由于房地产的开发销售是一个周期性的过程，因此策略的选择也必须要有前瞻性。“今天碰到的问题可能都是过去两三年之前，甚至三四年之前埋下的，等到今天你发现了再来调整已经来不及了。”林中说。
回到当下，从业者的共识已经变成“保卫现金流”，然后在此基础上实施系统性调整。在谈及现阶段“解题方法”时，张勇表示，“去库存，收一收投资，备足现金。在组织架构上再做一些调整和优化，就是把力量用到资金端、财务端、营销端，而不是投资端。”
唐晓东也认为，“如果你手里库存足够多，坚决去库存，坚决把现金流找回来……企业做运营，在运营端体现出来的就是成本、供应链的管理，供应链的优势充分发挥起来，也能抗风险。”
突围之术
房地产业真的没有空间了吗？冯俊指出，今后几十年，房地产市场不可能保持20多个百分点的增长，但是保持现在的建设规模，既是需要的，也是不可避免的，“在相当长的时间里面，总规模会保持在这么一个水平上。”
到2020年，全国商品房销售面积突破17万平方米，销售金额也已达到17万亿元。该水平已是历史峰值，但对于常年以规模增长为追求的房企来说，若“蛋糕”不再变大，行业的“内卷”就不会停止。
兰德咨询总裁宋延庆在演讲中表示，“十四五”期间，全国商品房销售额大概率会突破20万亿元。但绝大多数房企制定的五年战略目标，销售额都有不少的增幅。如果加总，销售目标总和可能达到50万亿元。相差的30万亿元就是“理想与现实的落差”。
“完全可以断言，未来的市场竞争只会更加激烈，完成销售目标的难度只会更大。”他表示。
论坛期间，兰德咨询产品力提升事业部和21世纪经济报道地产课题组联合发布了《中国房地产产品力报告（2021）》，对房地产产品力进行了系统的定义和梳理，并就提升产品力、实现销售突破提供了一系列的实操建议。与会人士普遍认为，随着房地产回归居住属性，产品力的提升已成为现阶段的制胜“法宝”之一。
除此之外，随着存量时代的到来，资管赛道的机会也大量涌现。其中，在物管领域资本化浪潮崛起的背景下，物业显然已成为最受关注的领域。
今年，大会设置了“喧嚣与冷静：物业服务的资本化与增长密码”对话，对物管行业的发展进行专题讨论。雅生活集团执行董事、总裁兼首席执行官李大龙表示，在资本化的浪潮中，物业行业进入到新的发展时代，整个行业的聚集度在提升。但这只是企业实现增长的第一步，只有做好投后管理，提高服务力，才能给企业带来有效的增量。
越秀服务执行董事兼常务副总裁毛良敏认为，当下行业内有各种各样新的商业模式，也会进入各种各样的业态。但无论是何种业态和商业模式，核心基础都是把客户服务先做好，这是行业生存的底层逻辑。
关于行业未来的发展，龙湖智慧服务集团副总经理王建辉提出了“一个不变，两个转变”，不变的是这个行业的服务属性和民生属性，而行业的管理方式在未来一定会发生大的变化。此外，在科技的赋能下，作为劳动密集行业的物管行业或许会有新的变化。（来源：21世纪经济报道）#老铁说股##房地产##v光计划#
#为民创城不停步##太原身边事# 【创新常态长效的文明机制——来自太原“为民创城不停步”第一线的报道之五】迎泽大街、长风街、五一路等城市主干道，上万个沿街果皮箱不见了，真正做到了“垃圾不落地，城市更美丽”；大小商业体的门脸、立面干净整洁，“门前三包”升级为“门前五包”；城市各个角落没了“僵尸”共享单车，划位停取，凭“牌照”上路；大力挖掘停车资源，乱停乱放显著减少,“一盔一带”蔚然成风……近两年来，为持续推进文明城市创建工作常态长效，我市多措并举提升城市颜值、气质，从最影响城市形象的地方抓起，推进道路、立面景观化改造，推进公共自行车精细化管理，推进道路交通设施安全水平，从点滴细节推动文明创建步入制度化、规范化、科学化的轨道。
“门前五包”：人人行动 环境靓丽
为深入推进全国文明城市创建工作，营造干净、整洁、有序的城市生活环境，迎泽区积极推进“门前五包”（包洁化、包绿化、包秩序、包立面、包文明）责任制落实，截至目前，签订“五包”责任书的责任单位、经营商户已有8900余家，群众参与城市管理的意识正在逐步提升。
放眼望去，一排排商铺门前“靓”起来，以前的“牛皮癣”小广告不见了，一块块公示牌挂起来；街道上乱停乱放的车辆有了“归宿”、店铺外乱涂乱画的墙面粉刷一新、大树上乱挂物品的现象消失了，崭新的面貌受到居民和经营户的一致好评。
“现在我非常注重自己门口的卫生”，迎泽区青年路上一乐器行店主说，“5月以来，城管和社区干部经常来检点，要求店里店外每天打扫卫生。刚开始我没当回事儿，甚至还有点儿抵触，后来了解了创城工作，就主动挂起了‘门前五包公示牌’，一早一晚认真打扫店里店外……时间一长，每天进门咨询的客户似乎也多了起来，感觉自己的心情都是敞亮的。”
不仅如此，现在若有人在街道上乱停乱放车子，周边店铺的老板、店员都会主动提醒车主配合“门前五包”，各个都成了义务讲解员；看到墙上贴的小广告，大家也会顺手撕下来，看到乱扔烟头、果皮等不文明行为，也会站出来制止。
为切实落实“门前五包”，迎泽街道还成立了一路一专班。辖区最突出的问题就是非机动车胡乱停放，比如中正天街、迎泽公园、太原五中、山西省中医院等门口，自行车和电动车占便道现象严重。街道工作人员就进单位沟通，介绍“门前五包”的内容、责任范围、实施办法等。现在，“门前五包”从一纸文书变成了每个商铺具体实施的标准，成了大家的责任和义务。
如今，临街单位及门店内外环境卫生明显改善，门店内外秩序井然，门前也很少出现乱停放车辆、乱堆放物品等现象，门店、橱窗干净了，广告文字规范了,很多经营户都做到了文明经营。
迎泽区委宣传部有关人员介绍，为使“门前五包”常态化，该区把社区网格员、小巷管家、执法部门、责任单位联合起来成立了巡查小组，每天发现问题、做好记录、现场沟通、及时解决，一周一汇总、一月一考评。
与迎泽区一样，创城活动以来，各县（区、市）落实“门前三包”也频繁发力。在万柏林区十二院城社区，网格员对辖区和平南路沿街门店进行“三包评比”，张贴“优、良、差”标签，对优秀单位悬挂“流动红旗”，以示表彰奖励，发挥示范引领作用；在小店区并南一社区，网格员组成的志愿服务队身着“红马甲”走上街头，帮忙摆放共享单车、自行车、电动车，清理垃圾杂物，太堡街变得整齐、干净；尖草坪区所有55个建制村全部推行农户“门前三包”，经过几个月的整治，煤堆、柴堆不见了，取而代之的是漂亮的绿植，农户拿起扫帚，把门前清扫得干干净净……
共享单车：规范管理 一车一牌
为解决市民出行“最后一公里”难题，共享单车应运而生，极大地方便了大家的生活，但共享单车乱停乱放、单车企业超量投放等现时带来新的问题。
为规范共享单车乱象，我市出台一系列措施，形成了“政府引导、部门发力、企业落实、市民参与”的长效管理机制。我市建立了“数字化城管+共享单车负责人”直接对接快速处置机制，对110联动、12319数字城管热线、市长信箱接到的共享单车无序摆放、影响出行的群众投诉问题，明确专人、完善“责任、问题、整改”三清单制度……这些措施为全国共享单车管理提供了“太原方案”。
在共享单车管理形成长效机制的同时，我市不断探索共享单车管理的新方法、新路径。今年8月，我市创新管理机制，推出给共享单车上牌的措施，成为全省最先给共享单车上牌照的城市。
9月15日上午8时30分，市民赵耀辉在亲贤北街由西向东疾行，快到茂业天地门口时，发现平时占满步道的共享单车少了很多。
“周边商场比较多，人流量很大，平时早晚高峰，路边停满了共享单车，有时把步道都挤占了，行人只能在非机动车道与电动车、自行车抢道，甚至穿行到机动车道上”，赵耀辉说，“平时上下班最发愁走这段路，因为要和电动车、自行车抢道，但共享单车占道现象最近明显改善，行人在步道上行走，电动车、自行车在非机动车道上行驶，交通变得井然有序了。”
同时，每天骑共享单车出行的张女士很细心，近日发现车筐内侧多了一块牌照。上面有字母，还有一串数字，落款是“太原市交通运输局监制”。
“截至目前，我市共享单车都已上牌，一车一牌。上牌照就是为了有效地调控我市共享单车规模，遏制共享单车多投、乱投。”市交通运输综合行政执法队公共交通和共享汽（单）车执法大队队长王光瑞介绍，按照相关规定，我市共享单车投放总量不超过16万辆，但有的单车企业会超量投放，车辆数量太多、管理能力不足是造成共享单车乱象的主因。
“这次单车企业给车辆上牌，需要将牌照上的数字编码与车身编码、车架号一一对应，后期如果车辆出现损坏需要更换，也按照一车一牌的原则进行，如果新增车辆，必须要撤销旧牌照，才可调换新牌照。”
“为确保市民出行用车需求，我们将不断要求单车企业强化运维服务，鼓励企业运用科技化手段优化全市车辆调度和停放秩序管理。同时加快完善城市监管平台智能化管理功能，实现对企业和各级主管部门的有效监督和行业发展研判。”王光瑞表示。
文明交通：限时临停 “一盔一带”
打造文明交通，是创建文明城市的重要内容之一。为此，我市开展了政府牵头、交警等部门共同参与，既治标又治本的文明交通综合治理行动，形成了长效治理机制，比如礼让斑马线已经成为亮丽的风景线。
家住柳溪街附近的薛女士，每天中午要给孩子做饭，中午时间紧，找不到车位很着急，她以前只好把车停在路边。文明交通综合治理中，交警施划了限时停车位，薛女士便不再随意停车了。
她说：“限时车位，不但可以在夜间停车，中午12时至下午3时也可以停放，虽然车位还是比较紧张，但稍微等等总能找到停车位，大家也都愿意规规矩矩停车。”
在校园周边设置临时停车带的做法，也在我市逐步推广，极大地方便了家长接送孩子，并在一定程度上减轻了高峰期校园周边的拥堵状况，改变了以往一抓就好、一放就乱的局面。
治理背街小巷，挖掘停车潜能的同时，我市依托“四警联勤”机制，以严管示范路口和主次干道为重点整治区域，持续加大对各类交通违法行为的管理力度，严查严管车窗抛物、翻越护栏、行人闯红灯等不文明交通违法行为。长时间、高标准的严格管理，使得广大交通参与者的文明出行意识，有了潜移默化的提高。
特别是去年以来，我市交警积极开展“一盔一带”安全守护行动，通过宣传、劝导、赠送头盔等形式，促使越来越多的电动自行车骑行者开始主动佩戴头盔。
为了使文明交通成为常态，近年来，我市相继出台了《太原市电动自行车管理条例》《太原市交通失信行为联合惩戒办法（试行）》等地方法规，对提升我市交通管理水平，提高交通参与者文明程度提供了制度保障。记者 刘晓亮 齐向真 张晋峰
“门前五包”：人人行动 环境靓丽
为深入推进全国文明城市创建工作，营造干净、整洁、有序的城市生活环境，迎泽区积极推进“门前五包”（包洁化、包绿化、包秩序、包立面、包文明）责任制落实，截至目前，签订“五包”责任书的责任单位、经营商户已有8900余家，群众参与城市管理的意识正在逐步提升。
放眼望去，一排排商铺门前“靓”起来，以前的“牛皮癣”小广告不见了，一块块公示牌挂起来；街道上乱停乱放的车辆有了“归宿”、店铺外乱涂乱画的墙面粉刷一新、大树上乱挂物品的现象消失了，崭新的面貌受到居民和经营户的一致好评。
“现在我非常注重自己门口的卫生”，迎泽区青年路上一乐器行店主说，“5月以来，城管和社区干部经常来检点，要求店里店外每天打扫卫生。刚开始我没当回事儿，甚至还有点儿抵触，后来了解了创城工作，就主动挂起了‘门前五包公示牌’，一早一晚认真打扫店里店外……时间一长，每天进门咨询的客户似乎也多了起来，感觉自己的心情都是敞亮的。”
不仅如此，现在若有人在街道上乱停乱放车子，周边店铺的老板、店员都会主动提醒车主配合“门前五包”，各个都成了义务讲解员；看到墙上贴的小广告，大家也会顺手撕下来，看到乱扔烟头、果皮等不文明行为，也会站出来制止。
为切实落实“门前五包”，迎泽街道还成立了一路一专班。辖区最突出的问题就是非机动车胡乱停放，比如中正天街、迎泽公园、太原五中、山西省中医院等门口，自行车和电动车占便道现象严重。街道工作人员就进单位沟通，介绍“门前五包”的内容、责任范围、实施办法等。现在，“门前五包”从一纸文书变成了每个商铺具体实施的标准，成了大家的责任和义务。
如今，临街单位及门店内外环境卫生明显改善，门店内外秩序井然，门前也很少出现乱停放车辆、乱堆放物品等现象，门店、橱窗干净了，广告文字规范了,很多经营户都做到了文明经营。
迎泽区委宣传部有关人员介绍，为使“门前五包”常态化，该区把社区网格员、小巷管家、执法部门、责任单位联合起来成立了巡查小组，每天发现问题、做好记录、现场沟通、及时解决，一周一汇总、一月一考评。
与迎泽区一样，创城活动以来，各县（区、市）落实“门前三包”也频繁发力。在万柏林区十二院城社区，网格员对辖区和平南路沿街门店进行“三包评比”，张贴“优、良、差”标签，对优秀单位悬挂“流动红旗”，以示表彰奖励，发挥示范引领作用；在小店区并南一社区，网格员组成的志愿服务队身着“红马甲”走上街头，帮忙摆放共享单车、自行车、电动车，清理垃圾杂物，太堡街变得整齐、干净；尖草坪区所有55个建制村全部推行农户“门前三包”，经过几个月的整治，煤堆、柴堆不见了，取而代之的是漂亮的绿植，农户拿起扫帚，把门前清扫得干干净净……
共享单车：规范管理 一车一牌
为解决市民出行“最后一公里”难题，共享单车应运而生，极大地方便了大家的生活，但共享单车乱停乱放、单车企业超量投放等现时带来新的问题。
为规范共享单车乱象，我市出台一系列措施，形成了“政府引导、部门发力、企业落实、市民参与”的长效管理机制。我市建立了“数字化城管+共享单车负责人”直接对接快速处置机制，对110联动、12319数字城管热线、市长信箱接到的共享单车无序摆放、影响出行的群众投诉问题，明确专人、完善“责任、问题、整改”三清单制度……这些措施为全国共享单车管理提供了“太原方案”。
在共享单车管理形成长效机制的同时，我市不断探索共享单车管理的新方法、新路径。今年8月，我市创新管理机制，推出给共享单车上牌的措施，成为全省最先给共享单车上牌照的城市。
9月15日上午8时30分，市民赵耀辉在亲贤北街由西向东疾行，快到茂业天地门口时，发现平时占满步道的共享单车少了很多。
“周边商场比较多，人流量很大，平时早晚高峰，路边停满了共享单车，有时把步道都挤占了，行人只能在非机动车道与电动车、自行车抢道，甚至穿行到机动车道上”，赵耀辉说，“平时上下班最发愁走这段路，因为要和电动车、自行车抢道，但共享单车占道现象最近明显改善，行人在步道上行走，电动车、自行车在非机动车道上行驶，交通变得井然有序了。”
同时，每天骑共享单车出行的张女士很细心，近日发现车筐内侧多了一块牌照。上面有字母，还有一串数字，落款是“太原市交通运输局监制”。
“截至目前，我市共享单车都已上牌，一车一牌。上牌照就是为了有效地调控我市共享单车规模，遏制共享单车多投、乱投。”市交通运输综合行政执法队公共交通和共享汽（单）车执法大队队长王光瑞介绍，按照相关规定，我市共享单车投放总量不超过16万辆，但有的单车企业会超量投放，车辆数量太多、管理能力不足是造成共享单车乱象的主因。
“这次单车企业给车辆上牌，需要将牌照上的数字编码与车身编码、车架号一一对应，后期如果车辆出现损坏需要更换，也按照一车一牌的原则进行，如果新增车辆，必须要撤销旧牌照，才可调换新牌照。”
“为确保市民出行用车需求，我们将不断要求单车企业强化运维服务，鼓励企业运用科技化手段优化全市车辆调度和停放秩序管理。同时加快完善城市监管平台智能化管理功能，实现对企业和各级主管部门的有效监督和行业发展研判。”王光瑞表示。
文明交通：限时临停 “一盔一带”
打造文明交通，是创建文明城市的重要内容之一。为此，我市开展了政府牵头、交警等部门共同参与，既治标又治本的文明交通综合治理行动，形成了长效治理机制，比如礼让斑马线已经成为亮丽的风景线。
家住柳溪街附近的薛女士，每天中午要给孩子做饭，中午时间紧，找不到车位很着急，她以前只好把车停在路边。文明交通综合治理中，交警施划了限时停车位，薛女士便不再随意停车了。
她说：“限时车位，不但可以在夜间停车，中午12时至下午3时也可以停放，虽然车位还是比较紧张，但稍微等等总能找到停车位，大家也都愿意规规矩矩停车。”
在校园周边设置临时停车带的做法，也在我市逐步推广，极大地方便了家长接送孩子，并在一定程度上减轻了高峰期校园周边的拥堵状况，改变了以往一抓就好、一放就乱的局面。
治理背街小巷，挖掘停车潜能的同时，我市依托“四警联勤”机制，以严管示范路口和主次干道为重点整治区域，持续加大对各类交通违法行为的管理力度，严查严管车窗抛物、翻越护栏、行人闯红灯等不文明交通违法行为。长时间、高标准的严格管理，使得广大交通参与者的文明出行意识，有了潜移默化的提高。
特别是去年以来，我市交警积极开展“一盔一带”安全守护行动，通过宣传、劝导、赠送头盔等形式，促使越来越多的电动自行车骑行者开始主动佩戴头盔。
为了使文明交通成为常态，近年来，我市相继出台了《太原市电动自行车管理条例》《太原市交通失信行为联合惩戒办法（试行）》等地方法规，对提升我市交通管理水平，提高交通参与者文明程度提供了制度保障。记者 刘晓亮 齐向真 张晋峰
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