#河南出台十条措施加强住房公积金管理#【9月23日，河南省住房和城乡建设厅发文《省住房城乡建设厅出台十条措施进一步加强住房公积金管理》。】
一是完善住房公积金制度，推进改革任务落实。按照住房城乡建设部和省委省政府决策部署，推进住房公积金制度改革，聚焦住房公积金主业，优化住房公积金缴存和使用政策，以推进住房公积金制度改革为方向，以强化资金风险管控为前提，以深化“放管服”改革为抓手，促进住房消费健康发展。支持缴存职工基本租购房消费，支持城镇新市民利用住房公积金解决租购住房问题，支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯和自住住房改造。
二是扩大制度受益范围，持续推进缴存扩面。继续贯彻落实省政府《关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》，进一步扩大住房公积金制度受益范围。鼓励灵活就业等人员参加住房公积金制度。鼓励非全日制工作的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等按照自愿原则申请建立住房公积金账户。积极引导非公有制企业建立住房公积金制度。大力加强住房公积金制度宣传，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。
三是完善缴存审核机制，加强缴存执法力度。严格执行住房公积金缴存基数和缴存比例的规定，在住房公积金信息系统中设置合规缴存条件，消除违规缴存。全面彻底清理职工个人住房公积金账户，严格按照每个职工只能有一个账户的规定，做好账户设立、注销、转移、封存和合并工作。深入企业，加强与市场监管部门联系，及时掌握企业经营状况和登记注册情况，按要求做好企业申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴工作。建立违规不缴、欠缴、少缴住房公积金单位“黑名单”制度，对本行政区域内不办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的单位，应责令其限期办理，逾期的要依法依规予以处罚。对少缴、欠缴住房公积金的单位，要责令其限期改正，逾期仍不改正或改正不到位的，可申请人民法院强制执行。
四是规范住房公积金行业管理，加快推进管理机构“四统一”。各市住房公积金管理委员会要按照《住房公积金管理条例》规定，严格履行职责，按规定组织召开会议。加强政策报备工作，各地新出台的住房公积金有关政策要及时报省厅备案。各市住房公积金管理机构要按照统一管理的原则，实行统一制度、统一决策、统一核算。按照《住房公积金管理条例》规定，有关省辖市和直管县(市)公积金中心及行业住房公积金管理机构要提高政治站位，落实整改主体责任，制定具体措施，明确工作任务，确定工作时限，解决存在问题，加大整改力度，加快整改进程，积极主动配合，协调沟通协商，积极、平稳、有序地加快推进企业公积金管理机构纳入设区城市公积金管理中心实行“四统一”工作。
五是强化资金风险管控，健全完善内控管理制度。强化业务稽核，健全廉政风险防控机制，增强风险防范能力。做好电子稽查和住房公积金信息系统安全等级评测工作，切实防范住房公积金运营管理风险。加强住房公积金财务管理，规范住房公积金资金运作，促进住房公积金保值增值。对账户开立、资金存储、提取审批、贷款审批、贷后管理、账务核算、费用支出等方面重点排查，对违规提取住房公积金、获取住房公积金贷款的行为实施失信联合惩戒，依法依规向相关部门移交问题线索。
六是加强住房公积金个人贷款管理，防范个人住房贷款逾期风险。严格贷前审查和贷后管理。加强对各受托银行的监管，确保贷款资金及时足额划转支付到位。贷款发放后，应进行贷后检查与风险监测，发现的风险事项和问题，应及时分析、报告并采取相应风险控制和化解措施。贷款发生违约后，应及时开展相应催收工作，并应根据催收结果不同情况采取相应处置措施。加大对逾期贷款的监测和打击力度，联合有关部门强化逾期贷款催收，对长期逾期的借款人依法催收逾期贷款，严格控制个人住房贷款逾期率。
七是创新打造政务服务新模式，推进住房公积金服务事项“跨省通办”。按照国务院办公厅、省政府办公厅关于推进政务服务“跨省通办”和住房城乡建设部关于推进住房公积金服务事项“跨省通办”的统一部署，认真落实“我为群众办实事”实践活动，持续推进住房公积金服务事项“跨省通办”，2021年底前实现住房公积金单位登记开户等5项服务事项“跨省通办”。推动更多住房公积金服务事项逐步实现“跨省通办”。推动“跨省通办”事项减时间、减环节、减材料、减跑动，提升政务服务事项标准化程度，实现企业和群众办事“马上办、网上办、就近办”。
八是提高住房公积金网办业务效率，打造线上线下互为补充的综合服务体系。创新创优服务举措，坚持网上办理和窗口服务并重，持续优化服务大厅窗口服务，改善办事环境，完善软硬件建设。推进住房公积金业务“全程网办”，完善住房公积金综合服务平台功能，加强部门数据共享工作，提高住房公积金服务事项“一网通办”网上可办率、“零跑腿”办结率，逐步提高服务水平和办事效率。持续优化营商环境，推动住房公积金企业缴存登记“一表填报”在线办理，有效提升企业开办便利化水平。
九是推进全国住房公积金小程序应用，提高转移接续业务办理效率。继续按做好住房公积金小程序上线运行，进一步抓好业务办理、业务衔接、服务应答响应等项工作，确保小程序运行顺畅、稳定。同时进一步改进服务方式、提高办事效率。鼓励有条件的城市中心，逐步推进转移接续业务办理的人工审核改为计算机审核，进一步提高转移接续服务效率，提升缴存职工的服务体验。
十是加强工作作风建设，进一步提升为民服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意度作为检验工作成效的重要标尺，在提高群众获得感幸福感安全感上狠下功夫。坚持问题导向，全力破解住房公积金事业改革发展中的难点痛点堵点，用情用心用力解决一批老百姓“急难愁盼”的具体问题。提升住房公积金行业精神文明创建工作水平，以创建文明行业、文明单位、青年文明号为抓手，进一步提高精神文明创建水平，在全行业建成一批科学管理、服务规范的文明示范窗口，优化服务环境，提升行业为民服务水平。
一是完善住房公积金制度，推进改革任务落实。按照住房城乡建设部和省委省政府决策部署，推进住房公积金制度改革，聚焦住房公积金主业，优化住房公积金缴存和使用政策，以推进住房公积金制度改革为方向，以强化资金风险管控为前提，以深化“放管服”改革为抓手，促进住房消费健康发展。支持缴存职工基本租购房消费，支持城镇新市民利用住房公积金解决租购住房问题，支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯和自住住房改造。
二是扩大制度受益范围，持续推进缴存扩面。继续贯彻落实省政府《关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》，进一步扩大住房公积金制度受益范围。鼓励灵活就业等人员参加住房公积金制度。鼓励非全日制工作的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等按照自愿原则申请建立住房公积金账户。积极引导非公有制企业建立住房公积金制度。大力加强住房公积金制度宣传，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。
三是完善缴存审核机制，加强缴存执法力度。严格执行住房公积金缴存基数和缴存比例的规定，在住房公积金信息系统中设置合规缴存条件，消除违规缴存。全面彻底清理职工个人住房公积金账户，严格按照每个职工只能有一个账户的规定，做好账户设立、注销、转移、封存和合并工作。深入企业，加强与市场监管部门联系，及时掌握企业经营状况和登记注册情况，按要求做好企业申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴工作。建立违规不缴、欠缴、少缴住房公积金单位“黑名单”制度，对本行政区域内不办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的单位，应责令其限期办理，逾期的要依法依规予以处罚。对少缴、欠缴住房公积金的单位，要责令其限期改正，逾期仍不改正或改正不到位的，可申请人民法院强制执行。
四是规范住房公积金行业管理，加快推进管理机构“四统一”。各市住房公积金管理委员会要按照《住房公积金管理条例》规定，严格履行职责，按规定组织召开会议。加强政策报备工作，各地新出台的住房公积金有关政策要及时报省厅备案。各市住房公积金管理机构要按照统一管理的原则，实行统一制度、统一决策、统一核算。按照《住房公积金管理条例》规定，有关省辖市和直管县(市)公积金中心及行业住房公积金管理机构要提高政治站位，落实整改主体责任，制定具体措施，明确工作任务，确定工作时限，解决存在问题，加大整改力度，加快整改进程，积极主动配合，协调沟通协商，积极、平稳、有序地加快推进企业公积金管理机构纳入设区城市公积金管理中心实行“四统一”工作。
五是强化资金风险管控，健全完善内控管理制度。强化业务稽核，健全廉政风险防控机制，增强风险防范能力。做好电子稽查和住房公积金信息系统安全等级评测工作，切实防范住房公积金运营管理风险。加强住房公积金财务管理，规范住房公积金资金运作，促进住房公积金保值增值。对账户开立、资金存储、提取审批、贷款审批、贷后管理、账务核算、费用支出等方面重点排查，对违规提取住房公积金、获取住房公积金贷款的行为实施失信联合惩戒，依法依规向相关部门移交问题线索。
六是加强住房公积金个人贷款管理，防范个人住房贷款逾期风险。严格贷前审查和贷后管理。加强对各受托银行的监管，确保贷款资金及时足额划转支付到位。贷款发放后，应进行贷后检查与风险监测，发现的风险事项和问题，应及时分析、报告并采取相应风险控制和化解措施。贷款发生违约后，应及时开展相应催收工作，并应根据催收结果不同情况采取相应处置措施。加大对逾期贷款的监测和打击力度，联合有关部门强化逾期贷款催收，对长期逾期的借款人依法催收逾期贷款，严格控制个人住房贷款逾期率。
七是创新打造政务服务新模式，推进住房公积金服务事项“跨省通办”。按照国务院办公厅、省政府办公厅关于推进政务服务“跨省通办”和住房城乡建设部关于推进住房公积金服务事项“跨省通办”的统一部署，认真落实“我为群众办实事”实践活动，持续推进住房公积金服务事项“跨省通办”，2021年底前实现住房公积金单位登记开户等5项服务事项“跨省通办”。推动更多住房公积金服务事项逐步实现“跨省通办”。推动“跨省通办”事项减时间、减环节、减材料、减跑动，提升政务服务事项标准化程度，实现企业和群众办事“马上办、网上办、就近办”。
八是提高住房公积金网办业务效率，打造线上线下互为补充的综合服务体系。创新创优服务举措，坚持网上办理和窗口服务并重，持续优化服务大厅窗口服务，改善办事环境，完善软硬件建设。推进住房公积金业务“全程网办”，完善住房公积金综合服务平台功能，加强部门数据共享工作，提高住房公积金服务事项“一网通办”网上可办率、“零跑腿”办结率，逐步提高服务水平和办事效率。持续优化营商环境，推动住房公积金企业缴存登记“一表填报”在线办理，有效提升企业开办便利化水平。
九是推进全国住房公积金小程序应用，提高转移接续业务办理效率。继续按做好住房公积金小程序上线运行，进一步抓好业务办理、业务衔接、服务应答响应等项工作，确保小程序运行顺畅、稳定。同时进一步改进服务方式、提高办事效率。鼓励有条件的城市中心，逐步推进转移接续业务办理的人工审核改为计算机审核，进一步提高转移接续服务效率，提升缴存职工的服务体验。
十是加强工作作风建设，进一步提升为民服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意度作为检验工作成效的重要标尺，在提高群众获得感幸福感安全感上狠下功夫。坚持问题导向，全力破解住房公积金事业改革发展中的难点痛点堵点，用情用心用力解决一批老百姓“急难愁盼”的具体问题。提升住房公积金行业精神文明创建工作水平，以创建文明行业、文明单位、青年文明号为抓手，进一步提高精神文明创建水平，在全行业建成一批科学管理、服务规范的文明示范窗口，优化服务环境，提升行业为民服务水平。
#朱一龙 能自己上绝不用替身#76
电影《峰爆》中最惊到的就是男主这个90度垂直徒手攀岩了，几百米高的绝壁太惊悚…… 查了一下，发现这居然真是一项很有名的极限运动，尤其爆破专家（男主职业），很多还都是必备技能。
咱真实的基建专家可比好莱坞大片还牛比，中国铁建英雄
原来演员是自己上的，这个的话真的还挺危险的，高空拍摄徒手攀岩。
朱一龙对拍戏的态度，从来不会“取巧”。
即便很多镜头看不到脸，也尽量自己完成。
他说演员是戏的一部分。
所以我看到朱一龙每一部作品都是他用尽全力打造的角色，是如此的生动，令人着迷。
朱一龙 能自己上绝不用替身@朱一龙
9.17朱一龙峰爆
朱一龙洪翼舟飞吧@朱一龙
电影《峰爆》中最惊到的就是男主这个90度垂直徒手攀岩了，几百米高的绝壁太惊悚…… 查了一下，发现这居然真是一项很有名的极限运动，尤其爆破专家（男主职业），很多还都是必备技能。
咱真实的基建专家可比好莱坞大片还牛比，中国铁建英雄
原来演员是自己上的，这个的话真的还挺危险的，高空拍摄徒手攀岩。
朱一龙对拍戏的态度，从来不会“取巧”。
即便很多镜头看不到脸，也尽量自己完成。
他说演员是戏的一部分。
所以我看到朱一龙每一部作品都是他用尽全力打造的角色，是如此的生动，令人着迷。
朱一龙 能自己上绝不用替身@朱一龙
9.17朱一龙峰爆
朱一龙洪翼舟飞吧@朱一龙
【绥芬河自贸片区两周年“绥”我说新】打造“保姆式”服务 企业开办更便捷
开头的话：
2019年9月29日，中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区正式揭牌运行。两年来，绥芬河自贸片区围绕服务国家沿边开发开放，累计探索形成83项制度创新成果，其中19项为全国首创。在推动“贸易”“产业”“合作”“服务”四个转型的改革创新实践中，绥芬河片区吸引和集聚了占全市78%的企业，为全市贡献了73%的税收和91%的贸易额，片区每千人拥有市场主体222户，高于全国和全省平均水平。
绥芬河自贸片区聚焦投资自由化、贸易便利化、金融国际化、管理现代化，深入探索改革创新，通过一系列制度创新和系统集成改革，一个个“首单”“第一”在绥芬河自贸片区成为现实。即日起，市融媒体中心开设专栏“绥芬河自贸片区两周年‘绥’我说新”，将通过系列报道的形式，全面展示绥芬河自贸片区的制度创新成果，深度呈现制度创新在经济社会发展各领域的改革成效。
打造“保姆式”服务 企业开办更便捷
绥芬河自贸片区是全国唯一的县级片区。两年来，围绕服务国家沿边开发开放，一直以“创新驱动发展，自贸引领未来”为主线，累计探索形成了83项制度创新成果。立足便民利企，建设服务创新体系，打造有“温度”的自贸区，使管理理念更优化、企业开办更便捷。自贸创新的张力，为构建中俄边境口岸城市现代化经济体系赋予了深刻的内涵与外延。
市民盖括开了一家物流公司，但还没有办理营业执照。他在银行办理业务时，听说在银行就可以领办营业执照，盖括就试了一下。他来到中国建设银行绥芬河支行设在片区的政务服务中心代办点去办理，不到一上午的时间，就把营业执照办下来了。
盖括快速拿到了物流公司的营业执照，得益于绥芬河自贸片区市场监督管理局与建行、中行、工行联合推出的“政银合作”业务，以此推动自贸片区内商事登记“多点通办、便民利企”全面落地，实现企业开办“一次全办”。
中国建设银行绥芬河支行对公客户经理杨莉薇说，中国建设银行绥芬河支行是2019年入驻绥芬河自贸片区政务服务中心注册大厅的，对市场主体开展便民利民帮办代办企业营业执照业务，为企业提供优质高效的政务服务和精准的金融服务。今后，建行还将继续最大限度地提升金融服务效能，做好便民利企工作。
随着国际间贸易合作不断发展，中俄边民互市贸易的规模不断扩大，参贸主体身份尤其是外籍自然人身份的合法性问题日益凸显。外籍自然人只能通过办理外商投资企业的形式进入市场，注册程序和手续相对复杂，且贸易公司无法享受互市贸易优惠政策，外籍自然人个人交易又存在结汇困难。为破解难题，绥芬河自贸片区创新实施了外籍自然人参贸主体登记机制。
市场监督管理局注册分局分局长王佳彬说，外籍自然人在绥芬河互贸区内可以享受到个体工商户注册一样的简便登记手续，同时由于疫情不能到绥的外籍自然人，也可以通过中方代理人续签登记证，不因疫情影响经济发展。现在的外籍自然人在绥互市贸易区内经营登记暂行办法，由原先的只限于俄籍自然人扩大至黑龙江边民互市贸易进口来源国清单中的15国，后续将继续扩大适用范围。
我市某俄籍自然人代理人张先生说，在俄籍自然人没到场的情况下，只要是跨境办理了法律公证书，就可以办理俄籍自然人经营资格证的续签，整个2020年到2021年多次续签，没有耽误互市贸易的开展。
外籍自然人参贸主体登记机制实施后，外籍自然人仅需提供登记申请书、身份证明、签证复印件等申请材料，即可领取《外籍自然人经营登记证》，这拓展了外籍自然人入境经商登记新领域，在外籍自然人不到场的情况下也可通过委托人进行申请设立、变更、注销登记，进一步提升了外籍自然人参与互市贸易的便利性、积极性。目前绥芬河自贸片区已为外籍自然人办理《外籍自然人经营登记证》13张。
同时，绥芬河自贸片区还推出了“证照合一”业务、“绥东两城一体化”商事登记业务以及“一照多址”登记等业务，实现了营业执照与食品经营许可证“统一受理、同步流转、同步审批、同步发证”，“准入”和“准营”无缝对接，实现企业住所与经营场所分离，更实现了绥芬河、东宁两地线上线下双轨同步发照的功能，为企业提供更加优质、高效、便捷的政务服务，简便了企业开办流程，全力助推绥芬河自贸片区发展。
市委副书记、代市长王镭表示，绥芬河自贸片区现在采取了“六个一”的营商模式。比如说“一站”和“一窗”，这是我们采取的面向服务的系统构架，用前店后厂的形式，一窗受理，后面再进行集中办理，减少了企业和百姓进入办理窗口的次数；同时我们还推动了“一次”和“一刻”，这是体现办事效率，企业就来一次，一次就得办结，有的是“一刻”，即刻就得办。所以说有一些项目实现了秒通秒办。我们也建立了“一章”和“一队”，形成了一个证照分离，一枚印章管审批的模式。同时我们还通过联席会议制度的形式，整合了五个执法队，建立了一个执法队，形成了一个整合整体执法与分类执法相结合的执法和服务的模式。
文/图 记者 付晓军 刘阳
开头的话：
2019年9月29日，中国（黑龙江）自由贸易试验区绥芬河片区正式揭牌运行。两年来，绥芬河自贸片区围绕服务国家沿边开发开放，累计探索形成83项制度创新成果，其中19项为全国首创。在推动“贸易”“产业”“合作”“服务”四个转型的改革创新实践中，绥芬河片区吸引和集聚了占全市78%的企业，为全市贡献了73%的税收和91%的贸易额，片区每千人拥有市场主体222户，高于全国和全省平均水平。
绥芬河自贸片区聚焦投资自由化、贸易便利化、金融国际化、管理现代化，深入探索改革创新，通过一系列制度创新和系统集成改革，一个个“首单”“第一”在绥芬河自贸片区成为现实。即日起，市融媒体中心开设专栏“绥芬河自贸片区两周年‘绥’我说新”，将通过系列报道的形式，全面展示绥芬河自贸片区的制度创新成果，深度呈现制度创新在经济社会发展各领域的改革成效。
打造“保姆式”服务 企业开办更便捷
绥芬河自贸片区是全国唯一的县级片区。两年来，围绕服务国家沿边开发开放，一直以“创新驱动发展，自贸引领未来”为主线，累计探索形成了83项制度创新成果。立足便民利企，建设服务创新体系，打造有“温度”的自贸区，使管理理念更优化、企业开办更便捷。自贸创新的张力，为构建中俄边境口岸城市现代化经济体系赋予了深刻的内涵与外延。
市民盖括开了一家物流公司，但还没有办理营业执照。他在银行办理业务时，听说在银行就可以领办营业执照，盖括就试了一下。他来到中国建设银行绥芬河支行设在片区的政务服务中心代办点去办理，不到一上午的时间，就把营业执照办下来了。
盖括快速拿到了物流公司的营业执照，得益于绥芬河自贸片区市场监督管理局与建行、中行、工行联合推出的“政银合作”业务，以此推动自贸片区内商事登记“多点通办、便民利企”全面落地，实现企业开办“一次全办”。
中国建设银行绥芬河支行对公客户经理杨莉薇说，中国建设银行绥芬河支行是2019年入驻绥芬河自贸片区政务服务中心注册大厅的，对市场主体开展便民利民帮办代办企业营业执照业务，为企业提供优质高效的政务服务和精准的金融服务。今后，建行还将继续最大限度地提升金融服务效能，做好便民利企工作。
随着国际间贸易合作不断发展，中俄边民互市贸易的规模不断扩大，参贸主体身份尤其是外籍自然人身份的合法性问题日益凸显。外籍自然人只能通过办理外商投资企业的形式进入市场，注册程序和手续相对复杂，且贸易公司无法享受互市贸易优惠政策，外籍自然人个人交易又存在结汇困难。为破解难题，绥芬河自贸片区创新实施了外籍自然人参贸主体登记机制。
市场监督管理局注册分局分局长王佳彬说，外籍自然人在绥芬河互贸区内可以享受到个体工商户注册一样的简便登记手续，同时由于疫情不能到绥的外籍自然人，也可以通过中方代理人续签登记证，不因疫情影响经济发展。现在的外籍自然人在绥互市贸易区内经营登记暂行办法，由原先的只限于俄籍自然人扩大至黑龙江边民互市贸易进口来源国清单中的15国，后续将继续扩大适用范围。
我市某俄籍自然人代理人张先生说，在俄籍自然人没到场的情况下，只要是跨境办理了法律公证书，就可以办理俄籍自然人经营资格证的续签，整个2020年到2021年多次续签，没有耽误互市贸易的开展。
外籍自然人参贸主体登记机制实施后，外籍自然人仅需提供登记申请书、身份证明、签证复印件等申请材料，即可领取《外籍自然人经营登记证》，这拓展了外籍自然人入境经商登记新领域，在外籍自然人不到场的情况下也可通过委托人进行申请设立、变更、注销登记，进一步提升了外籍自然人参与互市贸易的便利性、积极性。目前绥芬河自贸片区已为外籍自然人办理《外籍自然人经营登记证》13张。
同时，绥芬河自贸片区还推出了“证照合一”业务、“绥东两城一体化”商事登记业务以及“一照多址”登记等业务，实现了营业执照与食品经营许可证“统一受理、同步流转、同步审批、同步发证”，“准入”和“准营”无缝对接，实现企业住所与经营场所分离，更实现了绥芬河、东宁两地线上线下双轨同步发照的功能，为企业提供更加优质、高效、便捷的政务服务，简便了企业开办流程，全力助推绥芬河自贸片区发展。
市委副书记、代市长王镭表示，绥芬河自贸片区现在采取了“六个一”的营商模式。比如说“一站”和“一窗”，这是我们采取的面向服务的系统构架，用前店后厂的形式，一窗受理，后面再进行集中办理，减少了企业和百姓进入办理窗口的次数；同时我们还推动了“一次”和“一刻”，这是体现办事效率，企业就来一次，一次就得办结，有的是“一刻”，即刻就得办。所以说有一些项目实现了秒通秒办。我们也建立了“一章”和“一队”，形成了一个证照分离，一枚印章管审批的模式。同时我们还通过联席会议制度的形式，整合了五个执法队，建立了一个执法队，形成了一个整合整体执法与分类执法相结合的执法和服务的模式。
文/图 记者 付晓军 刘阳
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