#河南出台十条措施加强住房公积金管理#【9月23日，河南省住房和城乡建设厅发文《省住房城乡建设厅出台十条措施进一步加强住房公积金管理》。】
一是完善住房公积金制度，推进改革任务落实。按照住房城乡建设部和省委省政府决策部署，推进住房公积金制度改革，聚焦住房公积金主业，优化住房公积金缴存和使用政策，以推进住房公积金制度改革为方向，以强化资金风险管控为前提，以深化“放管服”改革为抓手，促进住房消费健康发展。支持缴存职工基本租购房消费，支持城镇新市民利用住房公积金解决租购住房问题，支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯和自住住房改造。
二是扩大制度受益范围，持续推进缴存扩面。继续贯彻落实省政府《关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》，进一步扩大住房公积金制度受益范围。鼓励灵活就业等人员参加住房公积金制度。鼓励非全日制工作的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等按照自愿原则申请建立住房公积金账户。积极引导非公有制企业建立住房公积金制度。大力加强住房公积金制度宣传，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。
三是完善缴存审核机制，加强缴存执法力度。严格执行住房公积金缴存基数和缴存比例的规定，在住房公积金信息系统中设置合规缴存条件，消除违规缴存。全面彻底清理职工个人住房公积金账户，严格按照每个职工只能有一个账户的规定，做好账户设立、注销、转移、封存和合并工作。深入企业，加强与市场监管部门联系，及时掌握企业经营状况和登记注册情况，按要求做好企业申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴工作。建立违规不缴、欠缴、少缴住房公积金单位“黑名单”制度，对本行政区域内不办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的单位，应责令其限期办理，逾期的要依法依规予以处罚。对少缴、欠缴住房公积金的单位，要责令其限期改正，逾期仍不改正或改正不到位的，可申请人民法院强制执行。
四是规范住房公积金行业管理，加快推进管理机构“四统一”。各市住房公积金管理委员会要按照《住房公积金管理条例》规定，严格履行职责，按规定组织召开会议。加强政策报备工作，各地新出台的住房公积金有关政策要及时报省厅备案。各市住房公积金管理机构要按照统一管理的原则，实行统一制度、统一决策、统一核算。按照《住房公积金管理条例》规定，有关省辖市和直管县(市)公积金中心及行业住房公积金管理机构要提高政治站位，落实整改主体责任，制定具体措施，明确工作任务，确定工作时限，解决存在问题，加大整改力度，加快整改进程，积极主动配合，协调沟通协商，积极、平稳、有序地加快推进企业公积金管理机构纳入设区城市公积金管理中心实行“四统一”工作。
五是强化资金风险管控，健全完善内控管理制度。强化业务稽核，健全廉政风险防控机制，增强风险防范能力。做好电子稽查和住房公积金信息系统安全等级评测工作，切实防范住房公积金运营管理风险。加强住房公积金财务管理，规范住房公积金资金运作，促进住房公积金保值增值。对账户开立、资金存储、提取审批、贷款审批、贷后管理、账务核算、费用支出等方面重点排查，对违规提取住房公积金、获取住房公积金贷款的行为实施失信联合惩戒，依法依规向相关部门移交问题线索。
六是加强住房公积金个人贷款管理，防范个人住房贷款逾期风险。严格贷前审查和贷后管理。加强对各受托银行的监管，确保贷款资金及时足额划转支付到位。贷款发放后，应进行贷后检查与风险监测，发现的风险事项和问题，应及时分析、报告并采取相应风险控制和化解措施。贷款发生违约后，应及时开展相应催收工作，并应根据催收结果不同情况采取相应处置措施。加大对逾期贷款的监测和打击力度，联合有关部门强化逾期贷款催收，对长期逾期的借款人依法催收逾期贷款，严格控制个人住房贷款逾期率。
七是创新打造政务服务新模式，推进住房公积金服务事项“跨省通办”。按照国务院办公厅、省政府办公厅关于推进政务服务“跨省通办”和住房城乡建设部关于推进住房公积金服务事项“跨省通办”的统一部署，认真落实“我为群众办实事”实践活动，持续推进住房公积金服务事项“跨省通办”，2021年底前实现住房公积金单位登记开户等5项服务事项“跨省通办”。推动更多住房公积金服务事项逐步实现“跨省通办”。推动“跨省通办”事项减时间、减环节、减材料、减跑动，提升政务服务事项标准化程度，实现企业和群众办事“马上办、网上办、就近办”。
八是提高住房公积金网办业务效率，打造线上线下互为补充的综合服务体系。创新创优服务举措，坚持网上办理和窗口服务并重，持续优化服务大厅窗口服务，改善办事环境，完善软硬件建设。推进住房公积金业务“全程网办”，完善住房公积金综合服务平台功能，加强部门数据共享工作，提高住房公积金服务事项“一网通办”网上可办率、“零跑腿”办结率，逐步提高服务水平和办事效率。持续优化营商环境，推动住房公积金企业缴存登记“一表填报”在线办理，有效提升企业开办便利化水平。
九是推进全国住房公积金小程序应用，提高转移接续业务办理效率。继续按做好住房公积金小程序上线运行，进一步抓好业务办理、业务衔接、服务应答响应等项工作，确保小程序运行顺畅、稳定。同时进一步改进服务方式、提高办事效率。鼓励有条件的城市中心，逐步推进转移接续业务办理的人工审核改为计算机审核，进一步提高转移接续服务效率，提升缴存职工的服务体验。
十是加强工作作风建设，进一步提升为民服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意度作为检验工作成效的重要标尺，在提高群众获得感幸福感安全感上狠下功夫。坚持问题导向，全力破解住房公积金事业改革发展中的难点痛点堵点，用情用心用力解决一批老百姓“急难愁盼”的具体问题。提升住房公积金行业精神文明创建工作水平，以创建文明行业、文明单位、青年文明号为抓手，进一步提高精神文明创建水平，在全行业建成一批科学管理、服务规范的文明示范窗口，优化服务环境，提升行业为民服务水平。
一是完善住房公积金制度，推进改革任务落实。按照住房城乡建设部和省委省政府决策部署，推进住房公积金制度改革，聚焦住房公积金主业，优化住房公积金缴存和使用政策，以推进住房公积金制度改革为方向，以强化资金风险管控为前提，以深化“放管服”改革为抓手，促进住房消费健康发展。支持缴存职工基本租购房消费，支持城镇新市民利用住房公积金解决租购住房问题，支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯和自住住房改造。
二是扩大制度受益范围，持续推进缴存扩面。继续贯彻落实省政府《关于进一步扩大住房公积金制度受益范围的若干意见》，进一步扩大住房公积金制度受益范围。鼓励灵活就业等人员参加住房公积金制度。鼓励非全日制工作的进城务工人员、城镇个体工商户、自由职业者等按照自愿原则申请建立住房公积金账户。积极引导非公有制企业建立住房公积金制度。大力加强住房公积金制度宣传，努力形成全社会关心、支持和主动参与建立住房公积金制度的良好氛围。
三是完善缴存审核机制，加强缴存执法力度。严格执行住房公积金缴存基数和缴存比例的规定，在住房公积金信息系统中设置合规缴存条件，消除违规缴存。全面彻底清理职工个人住房公积金账户，严格按照每个职工只能有一个账户的规定，做好账户设立、注销、转移、封存和合并工作。深入企业，加强与市场监管部门联系，及时掌握企业经营状况和登记注册情况，按要求做好企业申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴工作。建立违规不缴、欠缴、少缴住房公积金单位“黑名单”制度，对本行政区域内不办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的单位，应责令其限期办理，逾期的要依法依规予以处罚。对少缴、欠缴住房公积金的单位，要责令其限期改正，逾期仍不改正或改正不到位的，可申请人民法院强制执行。
四是规范住房公积金行业管理，加快推进管理机构“四统一”。各市住房公积金管理委员会要按照《住房公积金管理条例》规定，严格履行职责，按规定组织召开会议。加强政策报备工作，各地新出台的住房公积金有关政策要及时报省厅备案。各市住房公积金管理机构要按照统一管理的原则，实行统一制度、统一决策、统一核算。按照《住房公积金管理条例》规定，有关省辖市和直管县(市)公积金中心及行业住房公积金管理机构要提高政治站位，落实整改主体责任，制定具体措施，明确工作任务，确定工作时限，解决存在问题，加大整改力度，加快整改进程，积极主动配合，协调沟通协商，积极、平稳、有序地加快推进企业公积金管理机构纳入设区城市公积金管理中心实行“四统一”工作。
五是强化资金风险管控，健全完善内控管理制度。强化业务稽核，健全廉政风险防控机制，增强风险防范能力。做好电子稽查和住房公积金信息系统安全等级评测工作，切实防范住房公积金运营管理风险。加强住房公积金财务管理，规范住房公积金资金运作，促进住房公积金保值增值。对账户开立、资金存储、提取审批、贷款审批、贷后管理、账务核算、费用支出等方面重点排查，对违规提取住房公积金、获取住房公积金贷款的行为实施失信联合惩戒，依法依规向相关部门移交问题线索。
六是加强住房公积金个人贷款管理，防范个人住房贷款逾期风险。严格贷前审查和贷后管理。加强对各受托银行的监管，确保贷款资金及时足额划转支付到位。贷款发放后，应进行贷后检查与风险监测，发现的风险事项和问题，应及时分析、报告并采取相应风险控制和化解措施。贷款发生违约后，应及时开展相应催收工作，并应根据催收结果不同情况采取相应处置措施。加大对逾期贷款的监测和打击力度，联合有关部门强化逾期贷款催收，对长期逾期的借款人依法催收逾期贷款，严格控制个人住房贷款逾期率。
七是创新打造政务服务新模式，推进住房公积金服务事项“跨省通办”。按照国务院办公厅、省政府办公厅关于推进政务服务“跨省通办”和住房城乡建设部关于推进住房公积金服务事项“跨省通办”的统一部署，认真落实“我为群众办实事”实践活动，持续推进住房公积金服务事项“跨省通办”，2021年底前实现住房公积金单位登记开户等5项服务事项“跨省通办”。推动更多住房公积金服务事项逐步实现“跨省通办”。推动“跨省通办”事项减时间、减环节、减材料、减跑动，提升政务服务事项标准化程度，实现企业和群众办事“马上办、网上办、就近办”。
八是提高住房公积金网办业务效率，打造线上线下互为补充的综合服务体系。创新创优服务举措，坚持网上办理和窗口服务并重，持续优化服务大厅窗口服务，改善办事环境，完善软硬件建设。推进住房公积金业务“全程网办”，完善住房公积金综合服务平台功能，加强部门数据共享工作，提高住房公积金服务事项“一网通办”网上可办率、“零跑腿”办结率，逐步提高服务水平和办事效率。持续优化营商环境，推动住房公积金企业缴存登记“一表填报”在线办理，有效提升企业开办便利化水平。
九是推进全国住房公积金小程序应用，提高转移接续业务办理效率。继续按做好住房公积金小程序上线运行，进一步抓好业务办理、业务衔接、服务应答响应等项工作，确保小程序运行顺畅、稳定。同时进一步改进服务方式、提高办事效率。鼓励有条件的城市中心，逐步推进转移接续业务办理的人工审核改为计算机审核，进一步提高转移接续服务效率，提升缴存职工的服务体验。
十是加强工作作风建设，进一步提升为民服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意度作为检验工作成效的重要标尺，在提高群众获得感幸福感安全感上狠下功夫。坚持问题导向，全力破解住房公积金事业改革发展中的难点痛点堵点，用情用心用力解决一批老百姓“急难愁盼”的具体问题。提升住房公积金行业精神文明创建工作水平，以创建文明行业、文明单位、青年文明号为抓手，进一步提高精神文明创建水平，在全行业建成一批科学管理、服务规范的文明示范窗口，优化服务环境，提升行业为民服务水平。
#聚焦市第十二次党代会# 【游园满城 绿色满园】
全媒体记者 刘延超
9月23日，秋分时节，秋色浓郁，满城绿意依然葱茏，绿色满园，于夏日相比多了分深沉，透着芬芳的花香，将秋日点缀得更加迷人。
生态无限的黄河沿线、水清岸绿的护城河、满目葱茏的主次干道、绿树成行的背街小巷、随处可见的街头游园，应接不暇的绿意，让城市融入大自然，成为最鲜明的生态底色。
游园满城，绿色满园。实事求是，对照全市破解民生“八需八难”任务清单，一直以来，我市打好组合拳，下足绣花功，持续推进做好“以绿荫城”大文章。
生态答卷硬核
新建公园绿地21块，提升改建公园绿地8块，新建口袋公园、小微绿地49块，绿化改造34条背街，39条主干道得到绿化提升，完成立体绿化3.12万平方米……仅去冬今春，我市就通过全方位、多手段增绿植绿，我市新建、改建绿地面积271.3万平方米，城区绿化成效显著，交出了一份让人民群众满意的生态答卷。
推进我市生态文明建设，全面提升城区生态园林绿化品质，围绕“一城、一水、一中轴”，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建生态园林城市建设要求，持续扩大城市绿量，以“环城墙、环水系、主干道、大环境”四个方面为重点，以“拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿、退硬还绿、拆违建绿”为抓手，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理局（综合执法局）主导，各区重锤响鼓推进城区绿化工作，让城市绿化总量适宜、分布合理、功能显著、植物多样、景观优美的城市绿地系统逐步实现。
“大街小巷都是绿色，有树有花有品质，就像身处大自然，那种幸福感，真是无法形容，在开封生活真幸福！”4月20日，市民李建民连用两个幸福来表达自己对绿化的满意程度。据了解，如果人均到人，今年每个开封市民新增了0.92平方米绿地面积，达到15.05平方米，“300米见绿、500米见园”的城市绿地格局进一步形成，国家生态园林城市建设向前迈了一大步。
记者从城区绿化主力军市城管局得知，新建成的环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧、复兴大道开大北门、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园绿化等一批公园绿地和49个小微绿地将有序向市民开放。
生态幸福满满
天清气朗，惠风和畅。9月23日，宋外城遗址公园一期各色绿植林立，迎风而动，就像夷山大街上的一块生态绿肺，吸引着周边群众前来休闲娱乐。“每天都会来着散散步，空气清新，心情愉悦！”广大市民纷纷感慨着城市绿化提升带来的好变化，幸福感满满。
深入开展“绿满汴梁”行动，以园林绿化项目建设为带动，采取拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿等有效手段，通过公园游园建设、微景观打造等，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，夯基础、创亮点、建精品，营造“开门见绿、推窗见景”的生态宜居美景，大幅增加城市绿量。
新建环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧绿地、复兴大道开大北门绿地、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园等21个公园绿地项目，提升改造城墙一期、三期、四期、五期等8个公园绿地项目，持续改善了全市生态环境，减少了热岛效应，增加了吸尘能力、降低了噪音和有害气体，保护了环境，让市民游憩的场地更多；
在迎宾路、劳动路、新宋路等城市主要道路节点、居住小区周边、街头拐角处，对适宜绿化的拆违地块进行绿化修复，通过微地形处理，合理配植乔木、灌木、花草地被，本着“源于自然、高于自然”的植物景观理念，修建小微绿地49块；
加强城区河岸绿化水生态修复，结合马家河、东郊沟、小王屯沟等黑臭水体综合整治，开展河岸绿化和生态修复，将城市河道治理和开封古城深厚的人文景观充分结合，再现一河一主题，一段一景观的北方水城盛景；
此外，在立体绿化方面，鼓励学校、行政事业单位等公共设施进行立体绿化改造，丰富城区园林绿化的空间结构层次和城市立体景观艺术效果，去冬今春完成屋顶及垂直绿化3.12万平方米；在拆墙透绿方面：启动城区拆墙透绿工作，全市各单位积极参与。
城市拥抱绿色
绿化更加高质量。紧紧围绕城市管理“科学化、精细化、智能化”，以精致建设、精细管理、精心管护为标准，通过3年的努力，大幅度提升绿地品质，全面提升城市绿色生态效益，建设天蓝地绿水清的更加精致开封城。
以人为本、建设为民、绿化惠民，城区绿化始终以人为核心，以提高群众生活幸福指数为目标，对绿化带和公共绿地进行改造提升，强化生态效果，注重经济实用，丰富文化内涵，彰显城市特色，全面提升完善城市园林绿化的文化内涵和服务功能，为广大市民营造绿色、优美、宜居的生活环境。
高标准设计：全面了解群众的健身、休闲等各方面需求，按照便利化、舒适化、宜人化的要求抓好城市绿地规范提升，精心做好绿化布局、动线设计，科学合理布局运动健身、休闲娱乐等公共设施，切实让群众更方便快捷地享受到高质量的公共服务，并且突出汴梁古城特色，因地制宜选择本土化、乡土化植物，充分体现古城风貌。
温馨化服务：无论新建还是改建绿地，均把服务性作为重点内容来建设，一是按照规划增加智能公厕，二是增加书吧、驿站、座椅等设施，并设置专门健身空间和儿童游戏空间，满足不同人群的需求，让绿化承载群众更丰富的需求。
精细化设置：逐步统一公园绿地内的宣传牌、公益广告牌等。如，在南城墙、西城墙的景观提升中，全部采用电子显示牌，让“小牌子”成为一道景观，内容也可以根据需要随时更换，指示牌也采用交互式电子设备，更好服务大众。
为民服务没有终点，城区绿化同样如此。下一步，我市将加快推进生态开封、美丽开封建设，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建国家生态园林城市建设要求，提升城市“三化”管理水平，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，赓续开创园林绿化新局面，让群众拥有更多绿色福利。
全媒体记者 刘延超
9月23日，秋分时节，秋色浓郁，满城绿意依然葱茏，绿色满园，于夏日相比多了分深沉，透着芬芳的花香，将秋日点缀得更加迷人。
生态无限的黄河沿线、水清岸绿的护城河、满目葱茏的主次干道、绿树成行的背街小巷、随处可见的街头游园，应接不暇的绿意，让城市融入大自然，成为最鲜明的生态底色。
游园满城，绿色满园。实事求是，对照全市破解民生“八需八难”任务清单，一直以来，我市打好组合拳，下足绣花功，持续推进做好“以绿荫城”大文章。
生态答卷硬核
新建公园绿地21块，提升改建公园绿地8块，新建口袋公园、小微绿地49块，绿化改造34条背街，39条主干道得到绿化提升，完成立体绿化3.12万平方米……仅去冬今春，我市就通过全方位、多手段增绿植绿，我市新建、改建绿地面积271.3万平方米，城区绿化成效显著，交出了一份让人民群众满意的生态答卷。
推进我市生态文明建设，全面提升城区生态园林绿化品质，围绕“一城、一水、一中轴”，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建生态园林城市建设要求，持续扩大城市绿量，以“环城墙、环水系、主干道、大环境”四个方面为重点，以“拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿、退硬还绿、拆违建绿”为抓手，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理局（综合执法局）主导，各区重锤响鼓推进城区绿化工作，让城市绿化总量适宜、分布合理、功能显著、植物多样、景观优美的城市绿地系统逐步实现。
“大街小巷都是绿色，有树有花有品质，就像身处大自然，那种幸福感，真是无法形容，在开封生活真幸福！”4月20日，市民李建民连用两个幸福来表达自己对绿化的满意程度。据了解，如果人均到人，今年每个开封市民新增了0.92平方米绿地面积，达到15.05平方米，“300米见绿、500米见园”的城市绿地格局进一步形成，国家生态园林城市建设向前迈了一大步。
记者从城区绿化主力军市城管局得知，新建成的环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧、复兴大道开大北门、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园绿化等一批公园绿地和49个小微绿地将有序向市民开放。
生态幸福满满
天清气朗，惠风和畅。9月23日，宋外城遗址公园一期各色绿植林立，迎风而动，就像夷山大街上的一块生态绿肺，吸引着周边群众前来休闲娱乐。“每天都会来着散散步，空气清新，心情愉悦！”广大市民纷纷感慨着城市绿化提升带来的好变化，幸福感满满。
深入开展“绿满汴梁”行动，以园林绿化项目建设为带动，采取拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿等有效手段，通过公园游园建设、微景观打造等，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，夯基础、创亮点、建精品，营造“开门见绿、推窗见景”的生态宜居美景，大幅增加城市绿量。
新建环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧绿地、复兴大道开大北门绿地、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园等21个公园绿地项目，提升改造城墙一期、三期、四期、五期等8个公园绿地项目，持续改善了全市生态环境，减少了热岛效应，增加了吸尘能力、降低了噪音和有害气体，保护了环境，让市民游憩的场地更多；
在迎宾路、劳动路、新宋路等城市主要道路节点、居住小区周边、街头拐角处，对适宜绿化的拆违地块进行绿化修复，通过微地形处理，合理配植乔木、灌木、花草地被，本着“源于自然、高于自然”的植物景观理念，修建小微绿地49块；
加强城区河岸绿化水生态修复，结合马家河、东郊沟、小王屯沟等黑臭水体综合整治，开展河岸绿化和生态修复，将城市河道治理和开封古城深厚的人文景观充分结合，再现一河一主题，一段一景观的北方水城盛景；
此外，在立体绿化方面，鼓励学校、行政事业单位等公共设施进行立体绿化改造，丰富城区园林绿化的空间结构层次和城市立体景观艺术效果，去冬今春完成屋顶及垂直绿化3.12万平方米；在拆墙透绿方面：启动城区拆墙透绿工作，全市各单位积极参与。
城市拥抱绿色
绿化更加高质量。紧紧围绕城市管理“科学化、精细化、智能化”，以精致建设、精细管理、精心管护为标准，通过3年的努力，大幅度提升绿地品质，全面提升城市绿色生态效益，建设天蓝地绿水清的更加精致开封城。
以人为本、建设为民、绿化惠民，城区绿化始终以人为核心，以提高群众生活幸福指数为目标，对绿化带和公共绿地进行改造提升，强化生态效果，注重经济实用，丰富文化内涵，彰显城市特色，全面提升完善城市园林绿化的文化内涵和服务功能，为广大市民营造绿色、优美、宜居的生活环境。
高标准设计：全面了解群众的健身、休闲等各方面需求，按照便利化、舒适化、宜人化的要求抓好城市绿地规范提升，精心做好绿化布局、动线设计，科学合理布局运动健身、休闲娱乐等公共设施，切实让群众更方便快捷地享受到高质量的公共服务，并且突出汴梁古城特色，因地制宜选择本土化、乡土化植物，充分体现古城风貌。
温馨化服务：无论新建还是改建绿地，均把服务性作为重点内容来建设，一是按照规划增加智能公厕，二是增加书吧、驿站、座椅等设施，并设置专门健身空间和儿童游戏空间，满足不同人群的需求，让绿化承载群众更丰富的需求。
精细化设置：逐步统一公园绿地内的宣传牌、公益广告牌等。如，在南城墙、西城墙的景观提升中，全部采用电子显示牌，让“小牌子”成为一道景观，内容也可以根据需要随时更换，指示牌也采用交互式电子设备，更好服务大众。
为民服务没有终点，城区绿化同样如此。下一步，我市将加快推进生态开封、美丽开封建设，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建国家生态园林城市建设要求，提升城市“三化”管理水平，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，赓续开创园林绿化新局面，让群众拥有更多绿色福利。
#开封越来越美# 【游园满城 绿色满园】#开封每日新闻# 9月23日，秋分时节，秋色浓郁，满城绿意依然葱茏，绿色满园，于夏日相比多了分深沉，透着芬芳的花香，将秋日点缀得更加迷人。
生态无限的黄河沿线、水清岸绿的护城河、满目葱茏的主次干道、绿树成行的背街小巷、随处可见的街头游园，应接不暇的绿意，让城市融入大自然，成为最鲜明的生态底色。
游园满城，绿色满园。实事求是，对照全市破解民生“八需八难”任务清单，市十一次党代会以来，我市打好组合拳，下足绣花功，持续推进做好“以绿荫城”大文章。
生态答卷硬核
新建公园绿地21块，提升改建公园绿地8块，新建口袋公园、小微绿地49块，绿化改造34条背街，39条主干道得到绿化提升，完成立体绿化3.12万平方米……仅去冬今春，我市就通过全方位、多手段增绿植绿，我市新建、改建绿地面积271.3万平方米，城区绿化成效显著，交出了一份让人民群众满意的生态答卷。
推进我市生态文明建设，全面提升城区生态园林绿化品质，围绕“一城、一水、一中轴”，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建生态园林城市建设要求，持续扩大城市绿量，以“环城墙、环水系、主干道、大环境”四个方面为重点，以“拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿、退硬还绿、拆违建绿”为抓手，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理局（综合执法局）主导，各区重锤响鼓推进城区绿化工作，让城市绿化总量适宜、分布合理、功能显著、植物多样、景观优美的城市绿地系统逐步实现。
“大街小巷都是绿色，有树有花有品质，就像身处大自然，那种幸福感，真是无法形容，在开封生活真幸福！”4月20日，市民李建民连用两个幸福来表达自己对绿化的满意程度。据了解，如果人均到人，今年每个开封市民新增了0.92平方米绿地面积，达到15.05平方米，“300米见绿、500米见园”的城市绿地格局进一步形成，国家生态园林城市建设向前迈了一大步。
记者从市城管局得知，新建成的环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧、复兴大道开大北门、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园绿化等一批公园绿地和49个小微绿地已有序向市民开放。
生态幸福满满
天清气朗，惠风和畅。9月23日，宋外城遗址公园一期各色绿植林立，迎风而动，就像夷山大街上的一块生态绿肺，吸引着周边群众前来休闲娱乐。“每天都会来着散散步，空气清新，心情愉悦！”广大市民纷纷感慨着城市绿化提升带来的好变化，幸福感满满。
五年来，我市深入开展“绿满汴梁”行动，以园林绿化项目建设为带动，采取拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿等有效手段，通过公园游园建设、微景观打造等，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，夯基础、创亮点、建精品，营造“开门见绿、推窗见景”的生态宜居美景，大幅增加城市绿量。
新建环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧绿地、复兴大道开大北门绿地、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园等21个公园绿地项目，提升改造城墙一期、三期、四期、五期等8个公园绿地项目，持续改善了全市生态环境，减少了热岛效应，增加了吸尘能力、降低了噪音和有害气体，保护了环境，让市民游憩的场地更多；
在迎宾路、劳动路、新宋路等城市主要道路节点、居住小区周边、街头拐角处，对适宜绿化的拆违地块进行绿化修复，通过微地形处理，合理配植乔木、灌木、花草地被，本着“源于自然、高于自然”的植物景观理念，修建小微绿地49块；
加强城区河岸绿化水生态修复，结合马家河、东郊沟、小王屯沟等黑臭水体综合整治，开展河岸绿化和生态修复，将城市河道治理和开封古城深厚的人文景观充分结合，再现一河一主题，一段一景观的北方水城盛景；
此外，在立体绿化方面，鼓励学校、行政事业单位等公共设施进行立体绿化改造，丰富城区园林绿化的空间结构层次和城市立体景观艺术效果，去冬今春完成屋顶及垂直绿化3.12万平方米；在拆墙透绿方面：启动城区拆墙透绿工作，全市各单位积极参与。
城市拥抱绿色
绿化更加高质量。紧紧围绕城市管理“科学化、精细化、智能化”，以精致建设、精细管理、精心管护为标准，通过3年的努力，大幅度提升绿地品质，全面提升城市绿色生态效益，建设天蓝地绿水清的更加精致开封城。
以人为本、建设为民、绿化惠民，城区绿化始终以人为核心，以提高群众生活幸福指数为目标，对绿化带和公共绿地进行改造提升，强化生态效果，注重经济实用，丰富文化内涵，彰显城市特色，全面提升完善城市园林绿化的文化内涵和服务功能，为广大市民营造绿色、优美、宜居的生活环境。
高标准设计：全面了解群众的健身、休闲等各方面需求，按照便利化、舒适化、宜人化的要求抓好城市绿地规范提升，精心做好绿化布局、动线设计，科学合理布局运动健身、休闲娱乐等公共设施，切实让群众更方便快捷地享受到高质量的公共服务，并且突出汴梁古城特色，因地制宜选择本土化、乡土化植物，充分体现古城风貌。
温馨化服务：无论新建还是改建绿地，均把服务性作为重点内容来建设，一是按照规划增加智能公厕，二是增加书吧、驿站、座椅等设施，并设置专门健身空间和儿童游戏空间，满足不同人群的需求，让绿化承载群众更丰富的需求。
精细化设置：逐步统一公园绿地内的宣传牌、公益广告牌等。如，在南城墙、西城墙的景观提升中，全部采用电子显示牌，让“小牌子”成为一道景观，内容也可以根据需要随时更换，指示牌也采用交互式电子设备，更好服务大众。
为民服务没有终点，城区绿化同样如此。下一步，我市将加快推进生态开封、美丽开封建设，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建国家生态园林城市建设要求，提升城市“三化”管理水平，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，赓续开创园林绿化新局面，让群众拥有更多绿色福利。（全媒体记者 刘延超）
生态无限的黄河沿线、水清岸绿的护城河、满目葱茏的主次干道、绿树成行的背街小巷、随处可见的街头游园，应接不暇的绿意，让城市融入大自然，成为最鲜明的生态底色。
游园满城，绿色满园。实事求是，对照全市破解民生“八需八难”任务清单，市十一次党代会以来，我市打好组合拳，下足绣花功，持续推进做好“以绿荫城”大文章。
生态答卷硬核
新建公园绿地21块，提升改建公园绿地8块，新建口袋公园、小微绿地49块，绿化改造34条背街，39条主干道得到绿化提升，完成立体绿化3.12万平方米……仅去冬今春，我市就通过全方位、多手段增绿植绿，我市新建、改建绿地面积271.3万平方米，城区绿化成效显著，交出了一份让人民群众满意的生态答卷。
推进我市生态文明建设，全面提升城区生态园林绿化品质，围绕“一城、一水、一中轴”，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建生态园林城市建设要求，持续扩大城市绿量，以“环城墙、环水系、主干道、大环境”四个方面为重点，以“拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿、退硬还绿、拆违建绿”为抓手，在市委、市政府的坚强领导下，市城市管理局（综合执法局）主导，各区重锤响鼓推进城区绿化工作，让城市绿化总量适宜、分布合理、功能显著、植物多样、景观优美的城市绿地系统逐步实现。
“大街小巷都是绿色，有树有花有品质，就像身处大自然，那种幸福感，真是无法形容，在开封生活真幸福！”4月20日，市民李建民连用两个幸福来表达自己对绿化的满意程度。据了解，如果人均到人，今年每个开封市民新增了0.92平方米绿地面积，达到15.05平方米，“300米见绿、500米见园”的城市绿地格局进一步形成，国家生态园林城市建设向前迈了一大步。
记者从市城管局得知，新建成的环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧、复兴大道开大北门、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园绿化等一批公园绿地和49个小微绿地已有序向市民开放。
生态幸福满满
天清气朗，惠风和畅。9月23日，宋外城遗址公园一期各色绿植林立，迎风而动，就像夷山大街上的一块生态绿肺，吸引着周边群众前来休闲娱乐。“每天都会来着散散步，空气清新，心情愉悦！”广大市民纷纷感慨着城市绿化提升带来的好变化，幸福感满满。
五年来，我市深入开展“绿满汴梁”行动，以园林绿化项目建设为带动，采取拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿等有效手段，通过公园游园建设、微景观打造等，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，夯基础、创亮点、建精品，营造“开门见绿、推窗见景”的生态宜居美景，大幅增加城市绿量。
新建环城八期内顺城路（万岁山-北门）北侧绿地、复兴大道开大北门绿地、禹王台区机场东路带状绿地、马家河湿地、惠济河湿地公园等21个公园绿地项目，提升改造城墙一期、三期、四期、五期等8个公园绿地项目，持续改善了全市生态环境，减少了热岛效应，增加了吸尘能力、降低了噪音和有害气体，保护了环境，让市民游憩的场地更多；
在迎宾路、劳动路、新宋路等城市主要道路节点、居住小区周边、街头拐角处，对适宜绿化的拆违地块进行绿化修复，通过微地形处理，合理配植乔木、灌木、花草地被，本着“源于自然、高于自然”的植物景观理念，修建小微绿地49块；
加强城区河岸绿化水生态修复，结合马家河、东郊沟、小王屯沟等黑臭水体综合整治，开展河岸绿化和生态修复，将城市河道治理和开封古城深厚的人文景观充分结合，再现一河一主题，一段一景观的北方水城盛景；
此外，在立体绿化方面，鼓励学校、行政事业单位等公共设施进行立体绿化改造，丰富城区园林绿化的空间结构层次和城市立体景观艺术效果，去冬今春完成屋顶及垂直绿化3.12万平方米；在拆墙透绿方面：启动城区拆墙透绿工作，全市各单位积极参与。
城市拥抱绿色
绿化更加高质量。紧紧围绕城市管理“科学化、精细化、智能化”，以精致建设、精细管理、精心管护为标准，通过3年的努力，大幅度提升绿地品质，全面提升城市绿色生态效益，建设天蓝地绿水清的更加精致开封城。
以人为本、建设为民、绿化惠民，城区绿化始终以人为核心，以提高群众生活幸福指数为目标，对绿化带和公共绿地进行改造提升，强化生态效果，注重经济实用，丰富文化内涵，彰显城市特色，全面提升完善城市园林绿化的文化内涵和服务功能，为广大市民营造绿色、优美、宜居的生活环境。
高标准设计：全面了解群众的健身、休闲等各方面需求，按照便利化、舒适化、宜人化的要求抓好城市绿地规范提升，精心做好绿化布局、动线设计，科学合理布局运动健身、休闲娱乐等公共设施，切实让群众更方便快捷地享受到高质量的公共服务，并且突出汴梁古城特色，因地制宜选择本土化、乡土化植物，充分体现古城风貌。
温馨化服务：无论新建还是改建绿地，均把服务性作为重点内容来建设，一是按照规划增加智能公厕，二是增加书吧、驿站、座椅等设施，并设置专门健身空间和儿童游戏空间，满足不同人群的需求，让绿化承载群众更丰富的需求。
精细化设置：逐步统一公园绿地内的宣传牌、公益广告牌等。如，在南城墙、西城墙的景观提升中，全部采用电子显示牌，让“小牌子”成为一道景观，内容也可以根据需要随时更换，指示牌也采用交互式电子设备，更好服务大众。
为民服务没有终点，城区绿化同样如此。下一步，我市将加快推进生态开封、美丽开封建设，结合我市创建国家森林城市工作部署，全面落实创建国家生态园林城市建设要求，提升城市“三化”管理水平，全面开展园林绿化“增量、提质、升级”活动，赓续开创园林绿化新局面，让群众拥有更多绿色福利。（全媒体记者 刘延超）
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