【分析:民航局国际航班新政及中美航线之争全部关键点】据环球网报道,中国民航局4日发布关于调整国际客运航班的通知(以下简称“《通知》”),自6月8日起,允许所有未列入“国际航班信息发布(第5期)”航班计划的外国航空公司,在满足条件的情况下,每周运营1班国际客运航线航班。此外,《通知》还宣布将以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据,对航班实施熔断和奖励措施。4日,多位接受采访的航空业专家均表示,在统筹考虑国内外疫情的情况下,民航局为满足国际航空需求对原有的“五个一”政策进行调整,兼具了灵活性和创新性。

●美三大航司、韩亚、汉莎等均可申请恢复航线

《通知》提到,对国际客运航班数量的调整基于“继续做好疫情防控工作,同时便利国际人员往来”。相比今年3月29日开始实行的“五个一”政策(一个航司一个国家只保留一条航线,一周最多执行一班),《通知》允许自6月8日起,所有未列入“国际航班信息发布(第5期)”航班计划的外国航空公司,可在本公司经营许可范围内,选择1个具备接收能力的口岸城市,每周运营1班国际客运航线航班。“国际航班信息发布(第5期)”于3月12日发布,包括美国三大航空公司(美航、达美、美联航)在内的多家外国航空公司由于当时已经暂停往返中国航线,至今尚未能恢复原有定期客运航线。

新政实施后,包括美国航空、达美航空、美联航在内的美国主要航空公司以及韩亚航空、加拿大航空、汉莎航空、英国航空等外国航空公司,均可以申请恢复1条往返中国的航线。

另据民航局4日发布的名单,具备国际客运航班接收能力的口岸城市有37个,包括北京、上海、广州等一线城市,也包括常州、南通、泉州、温州等存在国际航空需求的城市。

《通知》还规定,已列入“国际航班信息发布(第5期)” 航班计划的中外航空公司可以上述航班计划为基准,依然执行“五个一”政策。但上述航线航班可在本公司经营许可范围内调整境内外航点。

广州民航职业技术学院副教授綦琦4日分析称,新政是对包括美国航司在内的全部外航想复航往返中国航线航班合理诉求的积极响应,明确了复航的具体路径,极具可操作性。飞常准创始人兼CEO郑洪峰表示,《通知》是一个非常积极的信号,随着国际疫情的缓解与内地防控措施的完善,中国开始根据民生需要逐步安全地恢复国际航线。

●熔断机制可约束国际航班莫把危险关口移到境内

从8日开始,除对国际航班进行调整外,《通知》宣布,民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局等共同建立专班机制,以入境航班落地后旅客核酸检测结果为依据,对航班实施熔断和奖励措施。

其中,奖励措施即航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数连续3周为零的,可在航线经营许可规定的航班量范围内增加每周1班,最多达到每周2班。熔断措施为航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的,暂停该公司该航线运行1周;达到10个的,暂停该公司该航线运行4周。熔断期结束后,航空公司方可恢复每周1班航班计划。此外,《通知》还提到,在风险可控并具备接收保障能力的前提下,可适度增加部分具备条件国家的航班增幅。

将通常用在股票交易中的熔断机制引入国际航线调整,这被业内普遍认为是一项创新措施。綦琦认为,新政是基于我国目前的疫情防疫常态化和复工复产政策下民航领域的精准政策。能否复航,复航几班要看航司对乘坐航班入境中国的旅客潜在疫情风险的控制情况,能控制住来华航班上乘客的新冠病毒风险,就能飞和多飞。

随着新政落地,3月份没有飞行计划的外国航空公司也被允许重启航线,预计国际航班数量将逐步提升。中国民航局副局长李健5月27日接受媒体采访时表示,目前最大计划航班量是134班,而在6月1日准备将航班量扩大到407班,这其中还包括通过绿色通道执行的复产复工国际客运包机。

但可以预料的是,由于熔断措施的实施,一些国际航班难免会因核酸检测结果为阳性的旅客人数过多而被迫暂停。根据四川省卫健委公布的数据,在5月30日从埃及首都开罗出发前往成都的航班上,共有新冠肺炎确诊病例11例,另有6例核酸检测呈阳性的无症状感染者。如果按照《通知》要求,这一航班需要暂停4周才可恢复。此外,近期来自俄罗斯飞往中国的多架航班上,也都出现一架航班超过5名核酸检测呈阳性的旅客。

熔断措施也引发了留学生等身处海外的国人的担忧。由于熔断措施与航班的核酸检测情况挂钩,这让同一航线的后续航班能否正常飞行存在不确定性。“我的回国航班已经被取消两次了,如果之后的航班需要参考前一班的核酸检测情况,我担心取消的可能性会更大”,在美国留学的王同学告诉媒体,由于航空公司退票存在拖延情况,多次购票也让他承担着不小的经济压力。

对此,綦琦认为,新政强调国际航班不要把危险的关头移到境内,鼓励航空公司主动采取有效的措施,避免因国际航线的恢复造成大量输入性病例进入中国。

●知情人士:新政以退为进,从美方手中拿走谈判主动权

在《通知》发布的前一晚,美国运输部当地时间3日发布命令,宣布将从本月16日起暂停所有中国航空公司执飞的中美定期客运航班,涉及中国国际航空、首都航空、东方航空、南方航空、海南航空、厦门航空等多家航空公司。

上述命令宣称,美国运输部因中国政府“未能允许美国承运人实现往返中国的定期客运航空服务,无法行使双边权利的全部内容”,将暂停所有中国航空公司往返美国的定期航班运营。该命令将于2020年6月16日生效。今年5月,美国的航空公司开始计划恢复往返中国的定期客运服务。美联航和达美航空已宣布打算在6月初恢复在各条路线上的定期客运服务,并已向中国民航局提出申请。

对于美国运输部命令和《通知》之间的关系,航空专家王亚男4日对记者表示,民航局的政策调整并非一夜之功、仓促出台,而是应对国际民航需求逐渐复苏,并与各方反复磋商后的通盘考虑。綦琦也认为,新政并非仅仅针对美国航司,而是适用于全部未列入“国际航班信息发布(第5期)”航班计划的外航,体现了中国自己的节奏。

今年1月31日,美国政府宣布自美国东部时间2月2日下午5时起,除绿卡持有者和美国公民直系亲属外,在最近14日内到过中国的非美国公民将被拒绝入境美国。此外,从2月2日开始,来自中国的航班也只允许在美国的7个机场入境。此后,包括达美航空公司、联合航空公司和美国航空公司在内的美国主要航司陆续暂停所有飞往中国内地的航班,但中国主要航司继续维持了美国主要城市与中国之间通航的部分航班。因此,美国航空公司运营的中美客运航线未被列入“国际航班信息发布(第5期)”,也成为美国运输部发布禁令的借口。

针对美国运输部的这条禁令,民航专家张宝鑫3日接受采访时表示,美国这么着急恢复由美国航空公司运营的中美航线,以至于使出了这样的施压手段,主要因为中美之间的航空联系非常紧密,原本的航空市场很繁荣,是很多美国航空公司的主要盈利点。此次疫情令一些美国航空公司备受打击,对美国经济来说也造成巨大损失,特朗普政府出于恢复经济的考虑,才会不断要求中国恢复航班。

王亚男认为,中美航线之争的主要原因是,在此之前美国航空公司已全部断航飞往中国。“现在美方想恢复航线,可以与中国进行磋商。磋商未果美国就擅自出台禁飞令,未免显得武断和霸道,且也不会收到良好效果。”

綦琦表示,防疫常态化航空客运市场核心逻辑是“控住疫情方得经济复苏、经济复苏方能航旅重启”。当下,全球疫情走向尚未明朗,疫情防控高于航司经济利益诉求。美方在控制疫情方面的糟糕表现全球有目共睹,中方在国内疫情防控和对全球防疫支持的优异成绩已是共识。“疫情防控能力的差异,引致社会恢复常态化时间的不同,导致疫情引发整体经济和社会损失的差距,美方没有任何理由,以强权政治的方式,在民航领域向中方挥舞大棒。”綦琦说。

有熟悉中美航空领域交流的知情人士4日表示,民航局的新政以退为进,从美方手中拿走了谈判主动权。中方还将和美方继续开展谈判,关于美国航空公司恢复中美航线的问题依然存在调整空间。https://t.cn/A62TLcrL

【瑞典检方关于中国游客被赶出酒店事件调查结果新鲜出炉了,你绝对想不到】

点击关注  高碎有话说 今天

9月17日“瑞典警察粗暴对待中国游客”事件的瑞典首席检察官埃里克森(Mats Ericsson)在回应此事时表示:

经过细致调查,瑞典警方的执法【不存在任何过错,】没有任何警察对他们采取暴力。

现场【执法视频】显示警方用车把他们带走后,最后把他们三人放到了专门【收容难民的教堂门口,】附近就是客运车站,但不知道什么原因,曾先生却跑到几百米外的公园门口去拍摄了几张公墓照片。

(唯一的警方吐槽点,结果却是这样...)

之前(非事件后)曾家的旅游照片

随着事件热度的升级,瑞典各方的回应也开始出现在欧美的各大媒体上。

(1)瑞典外交部

瑞典外交部发言人尼尔森Patric Nilsson今天正式回应说,【瑞典警方是独立行政机构,】瑞典政府不能也不应该卷入此类调查。

(2)酒店一方

这是英国媒体The Guardian上刊登的涉事酒店Generator Hostel管理人员在回复瑞典当地报纸Aftonbladet采访时候的原话:

我们只知道我们尽了所有可能帮助这家客人,但是同时,我们也不能接受我们的员工被威胁,和将其他客人置身于这样有威胁的环境中。

在回答美国媒体采访时酒店一方也表示,这一家人是午夜时分到达的,比能够入住的时间提前了几乎14个小时,他们错误地少定了一天的房间,但旅店已经满员,在冲突升级之前,酒店也曾经试图帮这家人找另一家旅店居住,但最后在被要求离开的时候,这一家人不仅拒绝,而且高声做出语言和肢体的威胁,以致叫来的酒店保安觉得无法控制局面,于是叫了警察。

(3)瑞典警方

警方的事件报告显示,1点45分左右这家人拒绝离去。

大约25分钟后,警察决定采取强制措施。

警方的事件报告同时证实,游客一直不断地在为人QUAN尖叫,高喊警察杀人等等,就像路人拍摄视频所显示的那样。

针对中方的指控,瑞典警方对美国媒体表示,早已经将该事转给独立检察官来评估这一家人是否受到了错误的对待(mistreated)。

(4)独立检察官办公室

瑞典检察官办公室(Swedish Prosecution Authority)告诉美国记者说,没有任何证据表明警方在对待这家人的做法上有什么错误, 他们还发布了这样的一个声明:

独立公共检察官办公室对(警察)是否有犯罪的举动做出了评估,这里需要注意的是,这个调查并不等同于针对一些做法是否合适或者是当时形势的最佳处理方案。在对待中国游人的处理一事上,独立检查办公室判定警察没有任何犯罪行为,因此不会启动相关调查。

美联社援引瑞典当地媒体Aftonbladet报道,瑞典首席检察官埃里克森(Mats Ericsson)对媒体表示,对警方的相关调查早已于9月7日结束,评估结果是瑞典警方没有过错。

检察官埃里克森声称,“当出现无序行为时,(警方这种处理)是非常正常的,这是非常普遍和标准化的程序,警察有权将一个人从一个地方移到另一个地方”。

而对于这家人的儿子向外界表示警方使用了身体暴力,Mats Ericsson表示,警方的作法有警察法第十三条支持,他们使用的是标准化措施,而这家人一直拒绝离开他们无权逗留的场所,这非常令人不安。

很显然,尽管中方罕见地一直在大声抗议,但是瑞典检察官已经正式宣布结案无究。

延伸阅读:

【瑞典事件:曾先生承认撒谎,真相浮出水面

这几天,那位用流利英语高喊“瑞典警察杀人啦”的曾先生,一下子成了网红。在刚开始的两天,说实话,我一开始看了中国三游客被瑞典警察扔坟场的新闻,忍不住骂了一句:马勒个比,欺人太甚!

然而,随着真相一步步浮出水面,狠狠地自责了一番:我为什么又被人忽悠了?

根据曾先生本人最新的陈述,他已经向记者承认他撒了谎,导致媒体新闻报道时失实。

新闻失实,对媒体来说是致命的硬伤,离开事实,一切都是浮云。

曾先生在一开始接受采访时,不知道是刻意还是羞于表达,隐瞒了如下两个事实:

第一,瑞典的那家酒店并非不近人情,酒店工作人员不仅同意了曾先生一家三口暂时呆在大厅休息的请求,还非常人性化地把大厅背景音乐的声音调低一些,唯恐打扰二位老人。

第二,曾先生声称把父母安顿在大厅休息后,自己外出去找寻附近能够住宿的酒店,可是,他不但没有找到酒店,反而深更半夜把一位单身女子带回了酒店大厅休息。酒店拒绝了那位年轻女子在酒店大厅休息,并对曾先生的动机产生了怀疑,认为自身安全受到了威胁,在无法驱离一家三口的情况下,酒店选择了报警。(事后被查出曾先生带回的女子实为曾先生妻子,一家人先入住,半夜再把其他人带进酒店住宿的把戏,所谓的同胞女留学生不过是曾先生拿来造势的大义凛然幌子罢了)

第三,警方并未把曾先生一家三口丢到坟场,而是放到市中心24小时收留难民的教堂,曾先生只是因原本想占小便宜撒泼打滚未得逞因为用教堂里有坟墓这事来造势掩盖事实真相。不得不佩服是一个造势高手啊
以上三点,纸里包不住火了,不得不坦白陈述。

以个人一己之私,绑架国人爱国热情,丢国人脸面于世界,不忠也;

携年迈父母远渡重洋却安排不周,令父母受惊受累,不但不照顾安慰父母,反而录视频、拍照片,使父母颜面曝光于全世界人民面前,不孝也;

酒店本已收留,不知感恩,反而变本加厉提出额外要求,影响酒店安静,不仁也;

向帮助自己的媒体和大使馆说谎,以至于真相大白后陷媒体和大使馆于被动,也就是把媒体和大使馆带进沟里,不义也!

如此不忠不孝、不仁不义的行为,居然引发一场“爱国狂潮”。

是曾先生造势手段太厉害还是部分国人缺乏理性容易被人感染绑架利用?

网络曝光了曾先生的身份:原天士力海外尼日利亚公司总经理,以出差的名义黑钱其实是四处游玩,其父母在机场有大哭大闹的前科。

作者:漫漫求道      来源:雪球

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