【扎根荆楚大地，国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心重质量、出精品、创品牌！】
国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心（下称审协湖北中心）扎根地方8年来，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心，不断提升服务能力，充分发挥地方高质量发展的“智囊团”、社会创新的“好伙伴”、知识产权文化传播的“践行者”这3个角色的重要作用，为服务地方发展积极贡献智慧与力量。
日前，本报专访了审协湖北中心副主任侯海薏，细说中心在服务地方经济中的作为和成绩，细品专利审查工作的作用和价值。
记者：您如何看待审协中心知识产权服务工作这一重要职责？
侯海薏：审协湖北中心2013年落地武汉以来，各项工作稳步推进，实现了快速健康发展。作为推动我国知识产权事业发展的生力军和服务地方经济社会发展的重要方面军，审协湖北中心坚持“以服务求支持、以奉献求发展”的理念，立足湖北，辐射周边，积极投身知识产权强省、强市建设，服务区域创新发展，为地方产业转型升级、科技创新、知识产权保护和运用贡献了重要力量。
记者：多年来，中心在知识产权服务工作中采取了哪些措施？
侯海薏：审协湖北中心坚持以高质量知识产权服务为着力点，紧密围绕知识产权强省、强市建设，积极服务地方经济发展。
一是重视服务创新，持续提升服务能力。审协湖北中心紧扣知识产权发展新形势、新变化，结合自身人才、技术、信息等方面的优势，持续探索研究知识产权服务新模式和新方法，挖掘培养了一批优秀的知识产权服务人才，形成了创新人才引进知识产权评议、产业链专利导航、高价值专利培育、专利分级分类和价值评估等一系列创新服务，为城市招才引智和重大产业链规划、企业和高校的高价值专利培育及分级管理提供了理论和实践支撑。
二是发挥专业优势，助力区域高质量发展。审协湖北中心深度参与知识产权强省、强市建设，承担了地方重点产业专利导航、知识产权评议等重大项目，为地方产业规划、产业链稳补强、重大项目招商引资、招才引智、自由贸易区建设等工作建言献策，当好支撑地方高质量发展的“智囊团”。中心支持地方保护中心（武汉、长沙）建设，帮助开展预审员培训及预审案件指导、质检工作；与湖北省高级人民法院、武汉市人民检察院、武汉市中级人民法院等开展合作，辅助其查明技术事实；为湖北省专利奖评审提供质量评价服务，引导地方专利质量提升。
三是响应市场需求，护航企业创新发展。审协湖北中心根据企业不同类型和不同发展阶段，提供专利布局、专利预警分析、高价值专利培育等定制化服务，成为社会创新的“好伙伴”。中心帮助龙头企业做好原始创新、关键核心技术攻关、卡脖子技术突破等领域高价值专利培育和专利布局工作，针对快速发展中的中小微企业“因企施策”，强化精准服务，着力解决企业发展过程中的知识产权问题，围绕“越洋出海”类企业可能面临的海外知识产权风险，提前预警，给出应对措施和建议，增强企业“走出去”的信心和底气。
四是强化宣传引导，营造良好的知识产权文化氛围。审协湖北中心重视自身社会责任，积极发声，做好知识产权文化普及推广，做好知识产权文化传播的“践行者”。中心还借助知识产权服务万里行、知识产权宣传周等品牌活动，走进产业园区、企业和校园，积极参加高水平、高规格的知识产权会议，倡导创新文化。此外，中心还与中科院武汉分院、武汉工程大学等联合开设知识产权相关课程，提升知识产权意识，助力创新思维培育。
记者：在您看来，中心的专利审查资源在知识产权服务工作中发挥了哪些作用和价值？
侯海薏：审协湖北中心拥有一支1700余名审查员的复合型人才队伍，硕士以上学历占比高达94%。近年来，中心不断放大高端人才聚集效应，持续发挥好智库作用：通过带教、业务指导和培训等方式为地方保护中心案件预审及快速维权中心的维权确权工作提供业务支撑；通过开展知识产权服务，为地方招商引智、产业转型升级等重大经济科技活动提供决策参考；推荐近50名业务骨干兼任人民陪审员、技术调查官，助力检察院和法院查明技术事实，提升司法审判质量和效率。
此外，中心还选派优秀人员赴地方知识产权管理部门挂职锻炼，深化交流合作。
记者：中心在知识产权服务工作中取得了哪些成绩？
侯海薏：审协湖北中心坚持高水准、高标准服务，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心。扎根地方8年来，中心不断提升服务能力，优化服务质量，可以说，交出了一张相当亮眼的知识产权服务成绩单。
一是积极发挥战略支点作用，支撑国家知识产权局相关重点工作在地方的推进落实。审协湖北中心连续7年承担局专利分析预警课题，围绕存储芯片、智能网联汽车、激光器等产业形成了高品质的研究成果，工作成绩得到国家知识产权局高度认可，荣获局专利分析和预警工作实施十周年“突出贡献奖”，并被认定为“知识产权分析评议服务示范机构”。
二是坚持与地方发展同频共振，共推知识产权事业发展。近年来，审协湖北中心主动融入地方、扎根地方，与地方各级政府、企事业单位签订合作框架协议近40项；精准对接企业创新需求，先后走访、对接600多家企业，累计承接各类知识产权服务项目200余项，提供咨询报告近3000份；积极发挥人才优势，推荐各类知识产权专家超300人次，组织走进园区、校园和企业，开展培训270余场，受众超2.6万人次。
三是强化服务品牌建设，持续扩大服务影响力。2019年，审协湖北中心设计了专用知识产权服务标识，并于2020年4·26期间正式上线“湖北中心知识产权服务”微信公众号，积极向社会公众推广服务品牌。特别值得一提的是，在今年4·26宣传周期间，审协湖北中心在长沙市经开区成立了服务工作站，先后与武汉经济技术开发区、武汉理工大学等多家单位签订合作协议，并赴多地进行调研交流，开展了一系列知识产权进校园、进企业活动，以实际行动普及知识产权，倡导创新文化。
记者：今后工作中，中心围绕知识产权服务工作有哪些计划？
侯海薏：当前，党中央对于新时代知识产权工作作出全面部署，知识产权强国建设正在持续有力推进。同时，国家知识产权局和湖北省政府新一轮省部会商提出，将进一步支持审协湖北中心服务地方高质量发展，这些都对中心的发展提出了新的要求，提供了新的机遇。中心将继续深入贯彻党中央、国务院关于知识产权工作的最新指示要求，以及局党组关于京外中心科学发展的指导意见，持续推进“打造一支高层次服务团队，建立10个以上高水平服务工作站，派驻百名知识产权专员下企业，对接服务上千家创新主体，开展万人次以上知识产权培训”工作计划，进一步发挥好知识产权服务“国家队”作用，助力区域高质量发展，打造服务“金字招牌”，我们将从3个方面努力以提升服务成效。
“智力支撑更专业”。中心拥有一支高学历、高水平、高素质的人才队伍，人才聚集效应显著，我们将继续发挥好智库作用，结合地方需求，重点围绕产业集群和产业链开展专利导航分析，从知识产权视角评估产业链健康状况，助力实施产业链提升工程，并在基础零部件、基础工艺等领域助力突破关键核心技术，为产业基础高级化、产业链现代化提供更加专业的决策建议。
“创新服务更精准”。中心希望服务地方科技创新，探索在重点实验室、重点高校、重点企业设立服务工作站，与创新一线联系更紧密，服务更精准；聚焦科技成果转移转化，增强“钱变纸”和“纸变钱”的能力；探索开展研发活动类专利导航、专利申请前评估、专利分级分类管理等工作，助力科技成果就地转化。
“宣传普及更深入”。中心将一如既往地做好知识产权文化宣传和普及，配合地方开展更多公益服务，积极参与高专业水准、有国际影响力的知识产权保护主题论坛和学术研讨会，继续为产业园区、企业、高校院所提供各类培训，助力地方增强知识产权文化“软实力”。（中国知识产权报记者 陈婕 通讯员 罗畅 本文图片由审协湖北中心提供）
国家知识产权局专利局专利审查协作湖北中心（下称审协湖北中心）扎根地方8年来，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心，不断提升服务能力，充分发挥地方高质量发展的“智囊团”、社会创新的“好伙伴”、知识产权文化传播的“践行者”这3个角色的重要作用，为服务地方发展积极贡献智慧与力量。
日前，本报专访了审协湖北中心副主任侯海薏，细说中心在服务地方经济中的作为和成绩，细品专利审查工作的作用和价值。
记者：您如何看待审协中心知识产权服务工作这一重要职责？
侯海薏：审协湖北中心2013年落地武汉以来，各项工作稳步推进，实现了快速健康发展。作为推动我国知识产权事业发展的生力军和服务地方经济社会发展的重要方面军，审协湖北中心坚持“以服务求支持、以奉献求发展”的理念，立足湖北，辐射周边，积极投身知识产权强省、强市建设，服务区域创新发展，为地方产业转型升级、科技创新、知识产权保护和运用贡献了重要力量。
记者：多年来，中心在知识产权服务工作中采取了哪些措施？
侯海薏：审协湖北中心坚持以高质量知识产权服务为着力点，紧密围绕知识产权强省、强市建设，积极服务地方经济发展。
一是重视服务创新，持续提升服务能力。审协湖北中心紧扣知识产权发展新形势、新变化，结合自身人才、技术、信息等方面的优势，持续探索研究知识产权服务新模式和新方法，挖掘培养了一批优秀的知识产权服务人才，形成了创新人才引进知识产权评议、产业链专利导航、高价值专利培育、专利分级分类和价值评估等一系列创新服务，为城市招才引智和重大产业链规划、企业和高校的高价值专利培育及分级管理提供了理论和实践支撑。
二是发挥专业优势，助力区域高质量发展。审协湖北中心深度参与知识产权强省、强市建设，承担了地方重点产业专利导航、知识产权评议等重大项目，为地方产业规划、产业链稳补强、重大项目招商引资、招才引智、自由贸易区建设等工作建言献策，当好支撑地方高质量发展的“智囊团”。中心支持地方保护中心（武汉、长沙）建设，帮助开展预审员培训及预审案件指导、质检工作；与湖北省高级人民法院、武汉市人民检察院、武汉市中级人民法院等开展合作，辅助其查明技术事实；为湖北省专利奖评审提供质量评价服务，引导地方专利质量提升。
三是响应市场需求，护航企业创新发展。审协湖北中心根据企业不同类型和不同发展阶段，提供专利布局、专利预警分析、高价值专利培育等定制化服务，成为社会创新的“好伙伴”。中心帮助龙头企业做好原始创新、关键核心技术攻关、卡脖子技术突破等领域高价值专利培育和专利布局工作，针对快速发展中的中小微企业“因企施策”，强化精准服务，着力解决企业发展过程中的知识产权问题，围绕“越洋出海”类企业可能面临的海外知识产权风险，提前预警，给出应对措施和建议，增强企业“走出去”的信心和底气。
四是强化宣传引导，营造良好的知识产权文化氛围。审协湖北中心重视自身社会责任，积极发声，做好知识产权文化普及推广，做好知识产权文化传播的“践行者”。中心还借助知识产权服务万里行、知识产权宣传周等品牌活动，走进产业园区、企业和校园，积极参加高水平、高规格的知识产权会议，倡导创新文化。此外，中心还与中科院武汉分院、武汉工程大学等联合开设知识产权相关课程，提升知识产权意识，助力创新思维培育。
记者：在您看来，中心的专利审查资源在知识产权服务工作中发挥了哪些作用和价值？
侯海薏：审协湖北中心拥有一支1700余名审查员的复合型人才队伍，硕士以上学历占比高达94%。近年来，中心不断放大高端人才聚集效应，持续发挥好智库作用：通过带教、业务指导和培训等方式为地方保护中心案件预审及快速维权中心的维权确权工作提供业务支撑；通过开展知识产权服务，为地方招商引智、产业转型升级等重大经济科技活动提供决策参考；推荐近50名业务骨干兼任人民陪审员、技术调查官，助力检察院和法院查明技术事实，提升司法审判质量和效率。
此外，中心还选派优秀人员赴地方知识产权管理部门挂职锻炼，深化交流合作。
记者：中心在知识产权服务工作中取得了哪些成绩？
侯海薏：审协湖北中心坚持高水准、高标准服务，秉持“重质量、出精品、创品牌”的工作思路，以“专心、专业、专注”铸就服务匠心。扎根地方8年来，中心不断提升服务能力，优化服务质量，可以说，交出了一张相当亮眼的知识产权服务成绩单。
一是积极发挥战略支点作用，支撑国家知识产权局相关重点工作在地方的推进落实。审协湖北中心连续7年承担局专利分析预警课题，围绕存储芯片、智能网联汽车、激光器等产业形成了高品质的研究成果，工作成绩得到国家知识产权局高度认可，荣获局专利分析和预警工作实施十周年“突出贡献奖”，并被认定为“知识产权分析评议服务示范机构”。
二是坚持与地方发展同频共振，共推知识产权事业发展。近年来，审协湖北中心主动融入地方、扎根地方，与地方各级政府、企事业单位签订合作框架协议近40项；精准对接企业创新需求，先后走访、对接600多家企业，累计承接各类知识产权服务项目200余项，提供咨询报告近3000份；积极发挥人才优势，推荐各类知识产权专家超300人次，组织走进园区、校园和企业，开展培训270余场，受众超2.6万人次。
三是强化服务品牌建设，持续扩大服务影响力。2019年，审协湖北中心设计了专用知识产权服务标识，并于2020年4·26期间正式上线“湖北中心知识产权服务”微信公众号，积极向社会公众推广服务品牌。特别值得一提的是，在今年4·26宣传周期间，审协湖北中心在长沙市经开区成立了服务工作站，先后与武汉经济技术开发区、武汉理工大学等多家单位签订合作协议，并赴多地进行调研交流，开展了一系列知识产权进校园、进企业活动，以实际行动普及知识产权，倡导创新文化。
记者：今后工作中，中心围绕知识产权服务工作有哪些计划？
侯海薏：当前，党中央对于新时代知识产权工作作出全面部署，知识产权强国建设正在持续有力推进。同时，国家知识产权局和湖北省政府新一轮省部会商提出，将进一步支持审协湖北中心服务地方高质量发展，这些都对中心的发展提出了新的要求，提供了新的机遇。中心将继续深入贯彻党中央、国务院关于知识产权工作的最新指示要求，以及局党组关于京外中心科学发展的指导意见，持续推进“打造一支高层次服务团队，建立10个以上高水平服务工作站，派驻百名知识产权专员下企业，对接服务上千家创新主体，开展万人次以上知识产权培训”工作计划，进一步发挥好知识产权服务“国家队”作用，助力区域高质量发展，打造服务“金字招牌”，我们将从3个方面努力以提升服务成效。
“智力支撑更专业”。中心拥有一支高学历、高水平、高素质的人才队伍，人才聚集效应显著，我们将继续发挥好智库作用，结合地方需求，重点围绕产业集群和产业链开展专利导航分析，从知识产权视角评估产业链健康状况，助力实施产业链提升工程，并在基础零部件、基础工艺等领域助力突破关键核心技术，为产业基础高级化、产业链现代化提供更加专业的决策建议。
“创新服务更精准”。中心希望服务地方科技创新，探索在重点实验室、重点高校、重点企业设立服务工作站，与创新一线联系更紧密，服务更精准；聚焦科技成果转移转化，增强“钱变纸”和“纸变钱”的能力；探索开展研发活动类专利导航、专利申请前评估、专利分级分类管理等工作，助力科技成果就地转化。
“宣传普及更深入”。中心将一如既往地做好知识产权文化宣传和普及，配合地方开展更多公益服务，积极参与高专业水准、有国际影响力的知识产权保护主题论坛和学术研讨会，继续为产业园区、企业、高校院所提供各类培训，助力地方增强知识产权文化“软实力”。（中国知识产权报记者 陈婕 通讯员 罗畅 本文图片由审协湖北中心提供）
【丁胜 谭旭曦：“五股合一” 积极探索农村产业发展新模式】（丁胜 谭旭曦）
贵州农村产业革命纵深推进两年来，从上到下迅速掀起了一场以转变思想观念为引领、调整产业结构为抓手、推动产销对接为保障和夯实组织建设为保证的产业革命，不仅在发展理念上取得了新突破，同时在实践探索中取得了新成果。兴义市敬南镇菜子湾村的“五股合一”产业发展实践，即村集体资金控股、财政资金持股、非财政资金参股、村干部入股以及贫困户占股的产业发展经验，不仅在避免不同属性资金使用边界不清和利益连接范围模糊方面作用明显，同时在激发发展内生动力方面成效明显。
一、菜子湾村“五股合一”产业发展实践的缘起
菜子湾村是省级一类贫困村，贫困发生率一度接近24%。村里自然环境恶劣，望天吃水，石漠化极为严重，10.36平方公里土地上仅有耕地2447亩，其中25度以上陡坡耕地又占60%以上。村子远离市镇，依山而建的挂壁路纵横交错，难以辨识。曾经有麻风病医疗队到村里诊治，因一天一夜没有走出村子而成为笑谈。村里人为了生存，逾三分之一的人口外出务工。在这样的环境中，引进的龙头企业到村里考察后，最后都因为交通不便、用水困难、劳力缺乏等问题没有达成合作意向，自力更生发展产业成为唯一的选择。更甚的是，村里有数百只野生猕猴长期盘踞，传统的粮食果蔬屡遭采食和破坏，难以形成产业。群众意见会上，村民多次对驻村工作组直言“赶走猴子，就是对村里发展最大的支持”。自然禀赋差和资源赋能低成为阻碍菜子湾村集体产业发展的天然屏障。
实践表明，由于资本的逐利性和市场要素的趋利避害性，在菜子湾等发展条件差的贫困村，仅仅倚靠自身力量很难走出贫困陷阱，需要走组织化推动与内生动力相结合的发展路子。然而，菜子湾村也还存在组织力量偏弱、发展思想保守以及小农意识较重等问题。百人中党员不足两人，党员年龄大和学历低情况突出，村干部勤劳踏实，但对一般的电子办公都不熟悉，对于产业发展更是缺乏了解，带动力总体偏弱；而群众对于发展集体产业则长期持观望态度。2016年，村里成立“兴义市勇宏养殖农民专业合作社”，组织部门拨付了产业发展专项资金，但此后在企业到村考察未能达成合作意向、村民共商难以统一发展思路以及担心产业发展失败无法交代的三重困境中，合作社一直没有开展相关业务，为确保资金安全最终将资金入股木业公司，每年的分红部分用于壮大村集体经济部分用于贫困户利益连接。
二、菜子湾村“五股合一”产业发展实践的主要做法
2018年2月，贵州农村产业革命拉开序幕，发展村集体产业重新提上日程。帮扶单位贵州省社会科学院在进行产业调查、市场评估并撰写方案基础上，基于石漠化治理、水土保留以及产业链长等考虑，与村里会商后决定发展种桑养蚕项目，走环境友好型和可持续发展的路子。农村产业革命“八要素”指引下，在邀请专家进行培训、与企业签订购销合同、制定利益连接方案基础上，将重心放在了资金筹措上。按照多元投入的原则，筹集到50万元启动资金，包括村集体资金15万元，省社科院划拨的7万元、驻村工作组发动亲朋好友捐赠以及联系企业赞助的12万元，兴义市农业农村局划拨的10万元，6个村常务干部入股的6万元。资金构成中，既有村集体资金，也有部门划拨的财政资金，还有社会捐赠、企业赞助的非财政资金，更有个人入股的私人资金。不同属性的资金投入同一个产业，一定程度上存在使用边界模糊、利益连接不清和资金使用不安全等风险。
多次商议并召开群众会听取意见后，确定按照“股权明晰、规范高效、整体覆盖、部分倾斜”的原则使用资金和进行利益连接。一是村集体资金控股，将村集体投入的15万元用于流转土地并新建现代化蚕房，所占股份永久固定，即无论以后产业发展到什么规模，这一比例始终不变，以确保村集体资金控股，产生的收益用于村里的公共事业和公益事业并逐步探索按户分红。二是财政资金持股，省社科院和兴义市农业农村局划拨的17万元用于辅路、消毒池以及补助蚕房建设等，所占股份弹性，即随着资金总量的变化而变化，产生的收益全部用于产业的发展壮大。三是非财政资金参股，将省社科院联系爱心捐赠、企业赞助的12万元用于流转土地、种植桑树以及购买蚕具等，所占股份相对固定，即五年内收益直接利益连接到建档立卡贫困户，五年后作为村集体资金部分，收益用于村里公共事业和公益事业。四是村干部入股，每个村干部入股的1万元用于流动资金，作为原始股固定股份，直接享受分红。五是建档立卡贫困户占股，按户直接享受非财政资金带来的分红，并在产业发展中优先务工等。
三、菜子湾村“五股合一”产业发展实践的主要启示
产业带动下，2018年菜子湾村顺利摘除贫困村帽子，2019年实现贫困户全部清零，人均收入从2018年以前的不足3000元到目前的接近6000元。“五股合一”基本上实现规范高效运转，在内部审计和评估中获得好评，为下一阶段产业的扩容增效奠定了坚实基础。贫困治理是一个长期性、综合性和动态性的过程，贵州将农村产业革命作为贫困治理的切入点和着力点，旨在将制度优势转化为治理效能，推动贫困村的长期稳定可持续发展。菜子湾村集体产业从无到有，资金使用从无序低效到规范高效，利益连接从对象不清到主体明确，村干部从到消极观望到积极主动，“五股合一”实践发挥了积极作用，从一个侧面展示了贵州农村产业革命的生动实践。
启发意义在于：一是农村产业革命具有一定的组织化特征，选派的公职人员或者村干部中一些人没有发展产业的经验，因此有时存在只注重“显绩”的“短视行为”。财政资金不能一投了之，菜子湾村谨慎选择产业并规范财政资金的使用和利益连接，有效避免了发展的盲目性。二是企业资助、社会捐款等非财政资金在使用上存在较大的自由裁量空间，因其“好用”而有时导致资金使用的边界难题、监管难题和效益难题。非财政资金并非法外之地，菜子湾村对非财政资金的规范化使用与固定化利益连接，有效确保了资金使用的安全高效。三是基于合作社混合型资金的情况，敬南镇统一聘请专业人员，对包括菜子湾村在内的行政村合作社进行业务指导、财务审计和绩效考核，有效规避了资金使用风险。四是“村社合一”模式中，一些村干部也还存在专业性、专注性和主动性较弱的问题，需要在培训提升基础上激发活力，菜子湾村鼓励村干部入股在于形成产业发展利益共同体，具有一定的开创意义。
来源：《当代贵州》2020年5-6期合集。
作者简介：丁胜，贵州省社会科学院副研究员，博士；谭旭曦，兴义市敬南镇人大主席。
贵州农村产业革命纵深推进两年来，从上到下迅速掀起了一场以转变思想观念为引领、调整产业结构为抓手、推动产销对接为保障和夯实组织建设为保证的产业革命，不仅在发展理念上取得了新突破，同时在实践探索中取得了新成果。兴义市敬南镇菜子湾村的“五股合一”产业发展实践，即村集体资金控股、财政资金持股、非财政资金参股、村干部入股以及贫困户占股的产业发展经验，不仅在避免不同属性资金使用边界不清和利益连接范围模糊方面作用明显，同时在激发发展内生动力方面成效明显。
一、菜子湾村“五股合一”产业发展实践的缘起
菜子湾村是省级一类贫困村，贫困发生率一度接近24%。村里自然环境恶劣，望天吃水，石漠化极为严重，10.36平方公里土地上仅有耕地2447亩，其中25度以上陡坡耕地又占60%以上。村子远离市镇，依山而建的挂壁路纵横交错，难以辨识。曾经有麻风病医疗队到村里诊治，因一天一夜没有走出村子而成为笑谈。村里人为了生存，逾三分之一的人口外出务工。在这样的环境中，引进的龙头企业到村里考察后，最后都因为交通不便、用水困难、劳力缺乏等问题没有达成合作意向，自力更生发展产业成为唯一的选择。更甚的是，村里有数百只野生猕猴长期盘踞，传统的粮食果蔬屡遭采食和破坏，难以形成产业。群众意见会上，村民多次对驻村工作组直言“赶走猴子，就是对村里发展最大的支持”。自然禀赋差和资源赋能低成为阻碍菜子湾村集体产业发展的天然屏障。
实践表明，由于资本的逐利性和市场要素的趋利避害性，在菜子湾等发展条件差的贫困村，仅仅倚靠自身力量很难走出贫困陷阱，需要走组织化推动与内生动力相结合的发展路子。然而，菜子湾村也还存在组织力量偏弱、发展思想保守以及小农意识较重等问题。百人中党员不足两人，党员年龄大和学历低情况突出，村干部勤劳踏实，但对一般的电子办公都不熟悉，对于产业发展更是缺乏了解，带动力总体偏弱；而群众对于发展集体产业则长期持观望态度。2016年，村里成立“兴义市勇宏养殖农民专业合作社”，组织部门拨付了产业发展专项资金，但此后在企业到村考察未能达成合作意向、村民共商难以统一发展思路以及担心产业发展失败无法交代的三重困境中，合作社一直没有开展相关业务，为确保资金安全最终将资金入股木业公司，每年的分红部分用于壮大村集体经济部分用于贫困户利益连接。
二、菜子湾村“五股合一”产业发展实践的主要做法
2018年2月，贵州农村产业革命拉开序幕，发展村集体产业重新提上日程。帮扶单位贵州省社会科学院在进行产业调查、市场评估并撰写方案基础上，基于石漠化治理、水土保留以及产业链长等考虑，与村里会商后决定发展种桑养蚕项目，走环境友好型和可持续发展的路子。农村产业革命“八要素”指引下，在邀请专家进行培训、与企业签订购销合同、制定利益连接方案基础上，将重心放在了资金筹措上。按照多元投入的原则，筹集到50万元启动资金，包括村集体资金15万元，省社科院划拨的7万元、驻村工作组发动亲朋好友捐赠以及联系企业赞助的12万元，兴义市农业农村局划拨的10万元，6个村常务干部入股的6万元。资金构成中，既有村集体资金，也有部门划拨的财政资金，还有社会捐赠、企业赞助的非财政资金，更有个人入股的私人资金。不同属性的资金投入同一个产业，一定程度上存在使用边界模糊、利益连接不清和资金使用不安全等风险。
多次商议并召开群众会听取意见后，确定按照“股权明晰、规范高效、整体覆盖、部分倾斜”的原则使用资金和进行利益连接。一是村集体资金控股，将村集体投入的15万元用于流转土地并新建现代化蚕房，所占股份永久固定，即无论以后产业发展到什么规模，这一比例始终不变，以确保村集体资金控股，产生的收益用于村里的公共事业和公益事业并逐步探索按户分红。二是财政资金持股，省社科院和兴义市农业农村局划拨的17万元用于辅路、消毒池以及补助蚕房建设等，所占股份弹性，即随着资金总量的变化而变化，产生的收益全部用于产业的发展壮大。三是非财政资金参股，将省社科院联系爱心捐赠、企业赞助的12万元用于流转土地、种植桑树以及购买蚕具等，所占股份相对固定，即五年内收益直接利益连接到建档立卡贫困户，五年后作为村集体资金部分，收益用于村里公共事业和公益事业。四是村干部入股，每个村干部入股的1万元用于流动资金，作为原始股固定股份，直接享受分红。五是建档立卡贫困户占股，按户直接享受非财政资金带来的分红，并在产业发展中优先务工等。
三、菜子湾村“五股合一”产业发展实践的主要启示
产业带动下，2018年菜子湾村顺利摘除贫困村帽子，2019年实现贫困户全部清零，人均收入从2018年以前的不足3000元到目前的接近6000元。“五股合一”基本上实现规范高效运转，在内部审计和评估中获得好评，为下一阶段产业的扩容增效奠定了坚实基础。贫困治理是一个长期性、综合性和动态性的过程，贵州将农村产业革命作为贫困治理的切入点和着力点，旨在将制度优势转化为治理效能，推动贫困村的长期稳定可持续发展。菜子湾村集体产业从无到有，资金使用从无序低效到规范高效，利益连接从对象不清到主体明确，村干部从到消极观望到积极主动，“五股合一”实践发挥了积极作用，从一个侧面展示了贵州农村产业革命的生动实践。
启发意义在于：一是农村产业革命具有一定的组织化特征，选派的公职人员或者村干部中一些人没有发展产业的经验，因此有时存在只注重“显绩”的“短视行为”。财政资金不能一投了之，菜子湾村谨慎选择产业并规范财政资金的使用和利益连接，有效避免了发展的盲目性。二是企业资助、社会捐款等非财政资金在使用上存在较大的自由裁量空间，因其“好用”而有时导致资金使用的边界难题、监管难题和效益难题。非财政资金并非法外之地，菜子湾村对非财政资金的规范化使用与固定化利益连接，有效确保了资金使用的安全高效。三是基于合作社混合型资金的情况，敬南镇统一聘请专业人员，对包括菜子湾村在内的行政村合作社进行业务指导、财务审计和绩效考核，有效规避了资金使用风险。四是“村社合一”模式中，一些村干部也还存在专业性、专注性和主动性较弱的问题，需要在培训提升基础上激发活力，菜子湾村鼓励村干部入股在于形成产业发展利益共同体，具有一定的开创意义。
来源：《当代贵州》2020年5-6期合集。
作者简介：丁胜，贵州省社会科学院副研究员，博士；谭旭曦，兴义市敬南镇人大主席。
都知道区块链，但它真正的应用场景你知道吗？
当前大家都知道区块链，但是很多人对区块链存在的价值却不知道，更不用提区块链到适用的场景是什么。其实区块链的技术已经在诸多领域展现了应用前景，许多机构和组织都对区块链技术产生了浓厚的兴趣，正在为区块链在本领域的落地进行积极的探索，本节将对当前区块链的主要应用场景进行分析和介绍。
数字票据
传统的纸质票据存在着易丢失、易伪造和被篡改等风险。通过引入区块链技术，可以将票据信息、状态记录在区块链平台。一笔票据交易一旦生成，区块链上的各节点首先对交易进行验证，一旦各节点达成“共识”，便把该条交易记录于区块链上，且“不可篡改”。
区块链内存在多个副本，增加了内容被恶意篡改的成本，因此相对于传统票据，具有更高的安全性。另外，传统的票据行业，各个机构之间的对账与清算相对比较复杂，而区块链技术通过各个节点共同记账、相互验证的方式，可有效地提高资金清算的效率。
同时，各个机构也保持了相对独立的业务自主性，从而实现了效率与灵活的完美平衡。由于参与方存在互信问题，传统的票据流通审核繁琐，变现困难，难以实现互通互利。通过将票据信息登记在区块链平台上，利用区块链扩展成本低、交易步骤简化的特性，将票据转变为客户可持有、可流通、可拆分、可变现的具有一定标准化程度的数字资产。
供应链金融
传统的供应链金融平台一般由单个金融机构主导，难以实现同业间的扩展和推广。区块链技术让参与方只需专注于业务系统对接区块链平台即可，可实现全行业的快速覆盖。供应链上企业之间的贸易信息、授信融资信息，以及贸易过程中涉及的仓储、物流信息均登记在区块链上，且信息不可篡改，保证了资产的真实有效，降低了企业融资成本和银行授信成本。
跨机构信息通过区块链的共识机制和分布式账本保持同步，通过访问任意一个节点即可获取完整的交易数据，打破信息孤岛。机构通过访问内部区块链节点即可获得完整的交易数据，增强企业间的信用协作。通过将应收账款、承兑汇票、仓单等资产凭证记录在区块链上，并支持转让、质押等相关操作，实现了资产数字化，并通过区块链构造了一个数字化的、可以点对点传输价值的信用系统，实现了区块链上的价值传输。
这一可信赖的价值传输系统既提高了需求方的融资能力，又提高了供应方的监管能力，为金融系统健康稳定提供了根本保障。通过智能合约控制供应链流程，减少人为交互，提升产业效率。无需中心平台审核确认，通过传感器探测真实仓储、物流信息，使用无线通信网络发送可信数据到区块链验证节点，保证满足合约条件时，自动触发相关操作，减少操作失误。
应收账款
传统的应收账款通过线下交易确认的方式完成，而伪造交易、篡改应收账款信息等风险的存在降低了交易参与方的信任感。将应收账款的全流程操作通过区块链平台进行，实现了应收账款交易的全程签名认证并且不可抵赖，同时使用智能合约实现权限和状态控制，使得应收账款更加安全可控，构建了高度可信的交易平台。
应收账款交易流程中参与方众多，业务复杂，面对传统应收账款的融资申请，金融机构需要进行大量的贸易背景审查。区块链平台通过时间戳来记录整个应收账款的生命周期，从而使得所有的市场参与者都可以看到资金流和信息流，排除了票据造假的可能性。
传统的应收账款由于存在互信问题，在交易市场上流通困难。应收账款以数字资产的方式进行存储、交易，不易丢失和无法篡改的特点使得新的业务模式可以快速推广，在提高客户资金管理效率的同时降低使用成本，并在不同企业间形成互信机制，使得多个金融生态圈可以通过区块链平台互通互利，具有良好的业务价值和广阔的发展空间。
数据交易
数据作为特殊商品具有独特性，存在被复制、转存的风险，按照商品流通中介模式建立的数据中介平台构成了对数据交易双方权益的潜在威胁，变成了数据交易的一个障碍。只有建立符合数据特性的信息平台，通过技术机制而不是仅凭承诺来保障数据的安全和权益，做到让数据交易双方真正放心，才能加速数据的顺畅流动。
通过区块链技术对数据进行确权，能够有效保障数据所有方的权益，杜绝数据被多次复制转卖的风险，把数据变成受保护的虚拟资产，对每笔交易和数据进行确权和记录。利用区块链的可追溯和不可篡改等特性，可以确保数据交易的合规、有效，激发数据交易的积极性，促成数据市场的规模性增长。
债券交易
债券业务是需要多家机构共同参与的一项业务，在其发行、交易等流程中，各机构之间需要通过传统的邮寄或者报文转发的形式进行信息的同步与确认。债券发行交易如果通过中心化系统实现，可能会存在人工操作性失误或恶意篡改的风险。使用区块链技术之后，系统可以由区块链底层来保证数据的同步与一致，降低不同机构系统之间对接的时间、人力和资金成本，从依靠基于业务流的低效协同升级为不依靠任何中介而由平台保证基本业务流程的低成本、高效率、高可信协作系统。
而且传统的中心化系统很多信息都封闭在机构内部，无法对外部系统进行及时、有效的监管，监管会存在盲区。利用区块链技术，监管机构以节点的形式加入区块链，实时监控区块链上的交易。同时，智能合约使得债券在整个生命周期中具备限制性和可控制性，也可以有效提高监管效能。
由于区块链的数据完整和不可篡改性，对任何价值交换历史记录都可以追踪和查询，能够清晰查看和控制债券的流转过程，从而保证债券交易的安全性、有效性和真实性，有效防范市场风险。同时，基于区块链技术可避免第三方机构对账清算的工作，从而有效提升债券交易的清算效率。
大宗交易
基于区块链技术的大宗交易平台，可以实现各清算行之间大宗交易的实时清算，提高大宗交易效率，为业务开展提供便利。智能合约控制大宗交易流程，减少人为交互，提升处理效率。无需中心平台审核确认，保证报价满足撮合条件时，自动触发相关操作，减少操作失误。
交易所和清算所可以互为主备，负责所有交易数据定序广播，发起共识。实时灾备容错，发生重大故障可以秒级切换主节点。接入节点发生故障，通过内置算法快速恢复历史数据，避免交易数据丢失。会员和银行接入端独立处理查询，数据实时同步，减轻主节点压力。监管节点实时获取相关交易数据，监管机构对大宗交易进行实时监管。
其他场景
区块链是一种可以进行价值传输的协议，除了上述场景之外，还可应用于其他一切与价值转移有关的场景，如数字版权、公证、身份认证、社会公益，等等。
在消费金融领域，阳光保险公司用区块链技术作为底层技术架构推出了“阳光贝”积分，用户在享受普通积分功能的基础上，还能以“发红包”的形式将积分向朋友转赠，并可与其他公司发行的积分进行互换。
在数字版权领域，知识产权侵权现象严重，基于区块链技术可以通过时间戳、哈希算法对作品进行确权，证明知识产权的存在性、真实性和唯一性，并可对作品的全生命周期进行追溯，极大地降低了维权成本。
在医疗领域，患者私密信息泄露情况时有发生，2015年4月，Factom宣称与医疗记录和服务方案供应商Healthnautica展开合作，研究运用区块链技术保护医疗记录以及追踪账目，为医疗记录公司提供防篡改数据管理。
在教育领域，目前学生信用体系不完整，无历史数据信息链，这导致政府和用人企业无法获得完整、有效的信息，利用区块链技术对学生的学历信息进行存储，可以解决信息不透明及容易被篡改的问题，有利于构建良性的学生信用体系。
在社会公益领域，慈善机构想要获得群众的支持，就必须具有公信力，而信息的透明则是必要条件之一，蚂蚁金服等公司已开始把区块链技术应用于公益捐赠平台，这为加速公益透明化提供了一种可能。区块链技术也可用于政府信息公开领域，帮助政府部门实施公共治理及服务创新，提升政府部门的效率及效力。
关于区块链的应用场景还有很多，区块链的未来存在着无限的可能，这需要更多优秀的公司、企业和人才加入到区块链技术的探索队伍中，这样才能使区块链技术得到更快、更好的发展。人们有理由期待在区块链技术的范式下，又一次“大航海时代”的来临，将给各行各业和社会带来一次重构。
以上内容来自《区块链技术进阶与实战》。
作者：码小书
来源：区块链大本营
当前大家都知道区块链，但是很多人对区块链存在的价值却不知道，更不用提区块链到适用的场景是什么。其实区块链的技术已经在诸多领域展现了应用前景，许多机构和组织都对区块链技术产生了浓厚的兴趣，正在为区块链在本领域的落地进行积极的探索，本节将对当前区块链的主要应用场景进行分析和介绍。
数字票据
传统的纸质票据存在着易丢失、易伪造和被篡改等风险。通过引入区块链技术，可以将票据信息、状态记录在区块链平台。一笔票据交易一旦生成，区块链上的各节点首先对交易进行验证，一旦各节点达成“共识”，便把该条交易记录于区块链上，且“不可篡改”。
区块链内存在多个副本，增加了内容被恶意篡改的成本，因此相对于传统票据，具有更高的安全性。另外，传统的票据行业，各个机构之间的对账与清算相对比较复杂，而区块链技术通过各个节点共同记账、相互验证的方式，可有效地提高资金清算的效率。
同时，各个机构也保持了相对独立的业务自主性，从而实现了效率与灵活的完美平衡。由于参与方存在互信问题，传统的票据流通审核繁琐，变现困难，难以实现互通互利。通过将票据信息登记在区块链平台上，利用区块链扩展成本低、交易步骤简化的特性，将票据转变为客户可持有、可流通、可拆分、可变现的具有一定标准化程度的数字资产。
供应链金融
传统的供应链金融平台一般由单个金融机构主导，难以实现同业间的扩展和推广。区块链技术让参与方只需专注于业务系统对接区块链平台即可，可实现全行业的快速覆盖。供应链上企业之间的贸易信息、授信融资信息，以及贸易过程中涉及的仓储、物流信息均登记在区块链上，且信息不可篡改，保证了资产的真实有效，降低了企业融资成本和银行授信成本。
跨机构信息通过区块链的共识机制和分布式账本保持同步，通过访问任意一个节点即可获取完整的交易数据，打破信息孤岛。机构通过访问内部区块链节点即可获得完整的交易数据，增强企业间的信用协作。通过将应收账款、承兑汇票、仓单等资产凭证记录在区块链上，并支持转让、质押等相关操作，实现了资产数字化，并通过区块链构造了一个数字化的、可以点对点传输价值的信用系统，实现了区块链上的价值传输。
这一可信赖的价值传输系统既提高了需求方的融资能力，又提高了供应方的监管能力，为金融系统健康稳定提供了根本保障。通过智能合约控制供应链流程，减少人为交互，提升产业效率。无需中心平台审核确认，通过传感器探测真实仓储、物流信息，使用无线通信网络发送可信数据到区块链验证节点，保证满足合约条件时，自动触发相关操作，减少操作失误。
应收账款
传统的应收账款通过线下交易确认的方式完成，而伪造交易、篡改应收账款信息等风险的存在降低了交易参与方的信任感。将应收账款的全流程操作通过区块链平台进行，实现了应收账款交易的全程签名认证并且不可抵赖，同时使用智能合约实现权限和状态控制，使得应收账款更加安全可控，构建了高度可信的交易平台。
应收账款交易流程中参与方众多，业务复杂，面对传统应收账款的融资申请，金融机构需要进行大量的贸易背景审查。区块链平台通过时间戳来记录整个应收账款的生命周期，从而使得所有的市场参与者都可以看到资金流和信息流，排除了票据造假的可能性。
传统的应收账款由于存在互信问题，在交易市场上流通困难。应收账款以数字资产的方式进行存储、交易，不易丢失和无法篡改的特点使得新的业务模式可以快速推广，在提高客户资金管理效率的同时降低使用成本，并在不同企业间形成互信机制，使得多个金融生态圈可以通过区块链平台互通互利，具有良好的业务价值和广阔的发展空间。
数据交易
数据作为特殊商品具有独特性，存在被复制、转存的风险，按照商品流通中介模式建立的数据中介平台构成了对数据交易双方权益的潜在威胁，变成了数据交易的一个障碍。只有建立符合数据特性的信息平台，通过技术机制而不是仅凭承诺来保障数据的安全和权益，做到让数据交易双方真正放心，才能加速数据的顺畅流动。
通过区块链技术对数据进行确权，能够有效保障数据所有方的权益，杜绝数据被多次复制转卖的风险，把数据变成受保护的虚拟资产，对每笔交易和数据进行确权和记录。利用区块链的可追溯和不可篡改等特性，可以确保数据交易的合规、有效，激发数据交易的积极性，促成数据市场的规模性增长。
债券交易
债券业务是需要多家机构共同参与的一项业务，在其发行、交易等流程中，各机构之间需要通过传统的邮寄或者报文转发的形式进行信息的同步与确认。债券发行交易如果通过中心化系统实现，可能会存在人工操作性失误或恶意篡改的风险。使用区块链技术之后，系统可以由区块链底层来保证数据的同步与一致，降低不同机构系统之间对接的时间、人力和资金成本，从依靠基于业务流的低效协同升级为不依靠任何中介而由平台保证基本业务流程的低成本、高效率、高可信协作系统。
而且传统的中心化系统很多信息都封闭在机构内部，无法对外部系统进行及时、有效的监管，监管会存在盲区。利用区块链技术，监管机构以节点的形式加入区块链，实时监控区块链上的交易。同时，智能合约使得债券在整个生命周期中具备限制性和可控制性，也可以有效提高监管效能。
由于区块链的数据完整和不可篡改性，对任何价值交换历史记录都可以追踪和查询，能够清晰查看和控制债券的流转过程，从而保证债券交易的安全性、有效性和真实性，有效防范市场风险。同时，基于区块链技术可避免第三方机构对账清算的工作，从而有效提升债券交易的清算效率。
大宗交易
基于区块链技术的大宗交易平台，可以实现各清算行之间大宗交易的实时清算，提高大宗交易效率，为业务开展提供便利。智能合约控制大宗交易流程，减少人为交互，提升处理效率。无需中心平台审核确认，保证报价满足撮合条件时，自动触发相关操作，减少操作失误。
交易所和清算所可以互为主备，负责所有交易数据定序广播，发起共识。实时灾备容错，发生重大故障可以秒级切换主节点。接入节点发生故障，通过内置算法快速恢复历史数据，避免交易数据丢失。会员和银行接入端独立处理查询，数据实时同步，减轻主节点压力。监管节点实时获取相关交易数据，监管机构对大宗交易进行实时监管。
其他场景
区块链是一种可以进行价值传输的协议，除了上述场景之外，还可应用于其他一切与价值转移有关的场景，如数字版权、公证、身份认证、社会公益，等等。
在消费金融领域，阳光保险公司用区块链技术作为底层技术架构推出了“阳光贝”积分，用户在享受普通积分功能的基础上，还能以“发红包”的形式将积分向朋友转赠，并可与其他公司发行的积分进行互换。
在数字版权领域，知识产权侵权现象严重，基于区块链技术可以通过时间戳、哈希算法对作品进行确权，证明知识产权的存在性、真实性和唯一性，并可对作品的全生命周期进行追溯，极大地降低了维权成本。
在医疗领域，患者私密信息泄露情况时有发生，2015年4月，Factom宣称与医疗记录和服务方案供应商Healthnautica展开合作，研究运用区块链技术保护医疗记录以及追踪账目，为医疗记录公司提供防篡改数据管理。
在教育领域，目前学生信用体系不完整，无历史数据信息链，这导致政府和用人企业无法获得完整、有效的信息，利用区块链技术对学生的学历信息进行存储，可以解决信息不透明及容易被篡改的问题，有利于构建良性的学生信用体系。
在社会公益领域，慈善机构想要获得群众的支持，就必须具有公信力，而信息的透明则是必要条件之一，蚂蚁金服等公司已开始把区块链技术应用于公益捐赠平台，这为加速公益透明化提供了一种可能。区块链技术也可用于政府信息公开领域，帮助政府部门实施公共治理及服务创新，提升政府部门的效率及效力。
关于区块链的应用场景还有很多，区块链的未来存在着无限的可能，这需要更多优秀的公司、企业和人才加入到区块链技术的探索队伍中，这样才能使区块链技术得到更快、更好的发展。人们有理由期待在区块链技术的范式下，又一次“大航海时代”的来临，将给各行各业和社会带来一次重构。
以上内容来自《区块链技术进阶与实战》。
作者：码小书
来源：区块链大本营
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