【何为不当言论？#律师谈教师因涉疫言论被拘15天#】近日，江西省丰城市一名教师因涉疫情言论被警方拘留15日，引发争议。
据“丰城发布”，“8月10日，我市一名教师张某良在今日头条以‘无线观察’的用户名发布涉疫情不当言论，造成不良社会影响，市公安局及时处置，于8月11日依法对张某良予以行政拘留十五天的处罚。”通报还称，该教师在发布不当言论后，及时认识到错误，深感后悔，主动删除了网帖，并在原账号向广大网民致歉。
网传截图显示，“无线观察”此前在今日头条一文章的评论区留言称，“扬州面积不算大，人口也不算多，可不可以让扬州试验一下放弃严格防疫，与病毒共存，看看会产生什么结果，这样可以为全国后期防疫提供借鉴，仅仅是建议，勿喷。”
8月11日下午，涉事教师在个人今日头条账号“无线观察”发布一则致歉声明：“昨天我发的评论（扬州疫情）对大家造成了伤害，我当时意识到自己的错误，并且感到很后悔，所以马上删除了；在此我向大家表示深深的歉意；我诚恳接受处罚，今后一定做一个遵纪守法的公民。”
“无线观察”这一留言和被拘留事件引发网友热议。何为不当言论？个人账号发表观点的尺度是什么？发表哪些言论会面临处罚？我国法律法规对于言论规范有何具体规定？
华东政法大学社会治理研究院常务副院长、中国行政法学会常务理事邹荣认为，言论得当与否应该有一个相对的评判基准和角度，“如果言论违反了我们公认的统一的道德观、价值观和法律规定，那么他的言论是不妥当的。”
邹荣表示，该名教师在今日头条上发布的个人言论不能绝对被认定为不当言论。“可能会有人听了不那么愉快，但言论的内容是对防疫做法和措施的个人观点，这种内容是可以讨论的。”
北京市京师（上海）律师事务所廖立律师表示，“该教师的评论未捏造、虚构事实，仅仅是提出了一个防疫措施的建议，没有违背公序良俗，没有损害国家的、社会的、集体的利益或其他公民的合法权利。” 他认为教师张某良8月10日发布的涉疫情言论，在法律规定允许的范围内。
邹荣指出，仅仅因不当言论受处罚实际上是一个因言获罪的问题，而这点在法律上是不允许的。“从法律上来说，只有实施了危害行为才可以进行处罚。”他表示这一事件中，此教师的言论可能会引起一些争议，但一般对于一个问题的不同观点的表达是不应该追究法律责任的。“除非发表了一些煽动、危害社会，实施违法行为的言论可以追究法律责任。”
廖立律师表示，言论自由是《中华人民共和国宪法》赋予公民的基本权利。宪法确认公民享有言论自由。但同时规定，公民在行使言论自由权利时，不得破坏社会秩序，不得违背宪法和法律，不得损害国家的、社会的、集体的利益或其他公民的合法的自由和权利。“从法律责任而言，言论的尺度在于是否在法律规定的外延之内。”
“当下疫情是大家现如今普遍关心的事情，对于如何抗疫、减少其危害性以及对疫情的认识，也没有完全彻底弄清楚，大家都有发表言论、提出建议和思考的权力，不能因为其言论导致部分人不适，就对其进行法律制裁。”邹荣提醒，另一方面，个人在发表言论时，也应该注意到是否会给特定的群体、特定的人带来不愉快的感受，“应该用理性和科学的态度来对待这个事情。”（上海法治报）

我曾经介绍过泉州保存古建筑的方法，其实很简单，盖新房子的时候不拆旧房子。我国向来喜欢拆拆拆，仿佛不拆掉旧的，就不能体现新建筑的简直一般。所以，无论是城里还是乡间，百年老建筑少之又少。京师、上海、天津、武汉、广州、南京、西安都算是老建筑比较多的城市。除了这几个老牌大城市，接下来恐怕就是苏州和泉州以及厦门的鼓浪屿了。泉州为了保全老城区的特色，可谓是煞费苦心，硬是牺牲了老城区的建设。所以，泉州老城区显得又窄又旧，非常拥挤，有些地方还比较脏乱。不过，有舍就有得，也正是因为泉州的苦心保全，才有了今天申遗成功的巨大成就。
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创业大讲堂第二十讲将邀请京师上海国际总部高级合伙人、企业法律风险管理事务部主任李文玲律师在安徽亳州技师学院培训中心二楼报告厅（亳州市经济开发区莲花路1号）举行“善用法律打造成功企业”主题讲座。本次活动将组织我市中小微企业管理者、经营者，创业致富带头人，有创业意愿创业者等现场聆听讲座。By 宋先锋 刘景侠