【吉林市政协主席王德胜在全省市县政协工作经验交流会暨人民政协理论研讨会上作交流发言】
7月15日至16日,全省市县政协工作经验交流会暨人民政协理论研讨会在长春召开。省政协主席江泽林出席会议并讲话。省政协副主席李龙熙主持会议。

7月15日上午,召开开幕会。9位市县政协负责同志和2位理论课题专家作大会发言。吉林市政协党组书记、主席王德胜以《搭建协商平台,创新协商形式,大力推动政协委员联络站建设》为题,作了交流发言。

7月15日下午和16日上午,与会同志分5个小组进行了交流研讨。吉林市、延边州17个县(市、区)政协组成第二小组。王德胜作为小组召集人,主持召开第二小组交流研讨会。

江泽林主席、支建华、郭乃硕副主席参加了15日下午第二小组研讨会;郭乃硕副主席全程参加第二小组研讨会。

7月16日下午,召开闭幕会。江泽林主席作总结讲话。

江泽林指出,全省市县政协要充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,深刻认识政协“协商—搭台”“搭台—协商”的重要意义;要准确把握新时代人民政协的性质定位,不断加强思想政治引领、广泛凝聚共识,提高整体履职效能;要坚持党对政协工作的全面领导,始终把牢正确政治方向;要围绕中心、服务大局,提高三级政协联动协商水平;要加强人民政协理论研究,更好地推动政协履职实践;要加强思想政治引领,着力提升委员履职能力,进一步推动协商搭台取得新成效,为决胜全面建成小康社会、加快吉林全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。
(附王德胜主席交流发言全文)

搭建协商平台 创新协商形式
大力推动政协委员联络站建设
(2020年7月15日)
吉林市政协党组书记、主席 王德胜

吉林市政协认真贯彻落实中央和省委政协工作会议精神,按照省政协“协商-搭台”“搭台-协商”的总体思路,聚焦协商主业,搭建协商平台,创新协商形式,大力推动政协委员联络站建设,在全市初步形成了市、县、乡(街道)、村(社区)四级政协委员联络站体系,推进协商民主向基层延伸,探索基层协商民主的新路径。

高位推进,统筹谋划抓布局
一是搞好顶层设计。按照省政协部署,我们把建立委员联络站作为今年重点任务来抓,成立由市政协主要领导挂帅的工作专班,先后5次召开党组(主席)会议,专题研究部署,做到高起点谋划、高标准推进。制定下发《关于在市县两级政协开展协商创新案例试点工作方案》等3个文件;明确委员联络站“五句话”定位:协商议政的平台、凝聚共识的阵地、社情民意的窗口、联系群众的纽带、服务企业的桥梁;提出“六有”标准:有联系指导、有固定场所、有制度规范、有委员团队、有协商活动、有品牌标识;统一制发“政协委员联络站”牌子,每个联络站都专门设立“协商议事厅”,突出协商议事功能,为全市委员联络站建设提供了基本遵循。二是密集调研指导。上半年,市政协主要领导带队,集中利用2个多月时间,先后9次深入县(市、区)、经济开发区和部分乡镇(街道)、村(社区),专门研究推进委员联络站建设,指导各地按照“不建机构建机制”“不建组织建平台”的原则,坚持条块结合、上下联动,分层次、分领域、分界别建立委员联络站。三是强化资金保障。市政协党组决定从委员活动经费中,拿出部分资金支持委员联络站建设。按照财政分级管理原则,为城区20个委员联络站拨付建设资金55万元,各县(市、区)也都为委员联络站建设提供了资金保障。

以点带面,总结经验抓推广
一是抓试点,总结经验。2018年,着眼推进基层协商民主,我们指导龙潭区政协在3个街道(社区)建立了委员联络站,开展基层协商试点工作。经过两年多的试点,龙潭区政协探索出一套有效做法,市政协及时加以总结提炼,为委员联络站的面上铺开奠定了基础。二是抓推广,重点铺开。坚持以点带面、点面结合,在市政协经济、教育、文化、法律、医药卫生等8个重要界别和部分乡镇(街道)、村(社区)建立政协委员联络站,搭建广覆盖、多元化、有特色的协商平台。目前,全市政协系统已建成委员联络站54个,正在建设6个,实现了9个县(市、区)和市经开区的全覆盖。舒兰市建立29个,桦甸市建立6个,龙潭区建立5个,其他县(市、区)建立2--4个。丰满区江南街道、昌邑区“筑石红”社区、市经开区等委员联络站,场地面积大,设计新颖,设施完备,现代化程度较高。三是抓品牌,扩大影响。在省政协“吉思广益”协商品牌引领下,市政协确定“吉事好商量”协商品牌,加大协商品牌宣传力度,营造有事多商量的浓厚氛围。4月14日,市政协分别在界别、街道、社区和开发区4个有代表性的委员联络站,举行了揭牌仪式。邀请人民政协报、协商新报等新闻媒体跟踪报道,扩大了委员联络站的影响力。6月16日,省政协《协商新报》头版头题报道了市政协的主要做法。

聚焦主业,统一流程抓规范
政协委员联络站,是为委员搭建的协商平台,主要功能是协商。市政协指导委员联络站突出协商主业,每季度组织开展一次协商活动,注重把握“选题、调研、协商、报送、督办、反馈”等六个环节,形成协商议事的完整“闭环”。一是精准选题。聚焦改革发展大事、党政关注要事、民生改善实事、社会治理难事,采取面向群众征题、委员荐题、领导点题等多种方式确定协商议题,使选题“接地气”。二是深入调研。广摸实情、广纳群言、广集民智,在调研中找准问题,在共商中集思广益,切实提高协商“言值”。三是协商建言。通过会场议事、广场议事、现场议事等形式,开展面对面协商;探索网络协商议政新模式,实现线下协商与线上协商联动。上半年,市小微企业商会充分发挥委员联络站作用,帮助受疫情影响的11户企业纾解资金4500多万元;与市经广台合作推出《吉林经济“抖”起来》《“企”开得胜会客厅》栏目,助力小微企业复工复产。四是成果报送。协商意见和建议通过政协委员“直通车”等形式,及时报送党委、政府和相关部门。4月14日,昌邑区“筑石红”社区委员联络站首次开展协商活动,26名委员围绕全区“疫情防控与复工复产”主题建言献策,提出合理化建议39条,报送区委、区政府,引起高度重视。五是跟踪问效。加强对协商成果的跟踪办理,确保有重要参考价值的意见建议落地。4月24日,桦甸市金沙镇独木村委员联络站,围绕“果园等6个自然屯村民申请安装路灯”问题,组织开展首场协商活动,政协委员与乡镇领导、村民代表共同协商,达成一致意见,决定出资105万元安装296个路灯,解决了村民迫切渴望安装路灯的问题。六是情况反馈。及时将协商事项的办理结果向群众公布,力求件件有回音,事事有着落。4月20日,丰满区江南街道委员联络站提出“关于增设东山片区公交线路的建议”,得到市有关部门采纳落实,于4月29日新开公交403线,解决了附近居民的出行难题。(李婷 张添奥)

#安庆新闻# 【抢抓机遇 开启城乡建设事业新局面——访副市长郑家齐】
  加强新型基础设施建设、加强新型城镇化建设、加强交通和水利等重大工程建设……2020年全国“两会”落幕,城乡建设事业新机遇随之已至,如何不负机遇、把握当下?如何谋篇布局、棋落关键?记者对副市长郑家齐进行了采访。

  新机遇已到来

  “重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设。”

  这是“两会”政府工作报告释放的政策信号,铿锵有力:扩大有效投资,今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。

  这更是“两会”政府工作报告谋划的全局工作,具体清晰:“两新一重”有“新基建”,要发展新一代信息网络、建设数据中心;有“新型城镇化”,将新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持管网改造等;有“重大工程建设”,包括交通、水利等。

  于安庆,字字句句,都是机遇、是红利、是能够让城市更加美好的可能。

  回望“十三五”,安庆城市发展的每一步都离不开这些机遇:全市累计新改造城镇棚户区住房10万套,完成投资600多亿,其中争取国家补助资金32.8亿元;全市累计改造老旧小区113个,建筑面积870万平方米,完成投资12亿元,争取国家补助资金3.29亿元,惠及群众10.5万户;累计完成农村危房改造44097户,争取国家补助资金3.84亿元,居全省第二;还有,传统村落保护争取国家补助资金2700万元,城镇污水处理设施及配套管网、排水防涝设施、黑臭水体整治等方面争取国家补助资金1.78亿元;还有,大力支持推广运用PPP模式,累计入库项目49个,实现总投资近464亿元……

  我们的中心城区面积已扩大到130平方公里。但这远远不够,我们要的是成为——长三角地区高质量发展的中心区和带动皖西南、辐射皖鄂赣交界地区的区域重点城市。

  新机遇当前,安庆要如何抓住、如何用好?

  破局正当时

  住房和城乡建设事业“十四五”规划编制、棚改专项债发行、城镇老旧小区改造、城建基础设施项目及新型城镇化建设项目、房地产市场持续平稳健康发展、历史文化名城和传统村落保护工作,这些都是政策红利可能覆盖到的范围,这也是近期市政府及住建部门关注的重点工作,郑家齐一一介绍:

  “十四五”规划编制工作已经启动,将以韧性城市建设为抓手,加快形成中心城市、县城、小城镇、美丽乡村“四位一体”的新型城镇化发展格局。

  老旧小区改造,我们将进一步统筹推进中央重点支持的集中成片改造和周边配套设施建设,促进小区资源盘活利用和社区服务业发展,抓住老旧小区改造发债政策窗口,储备一批老旧小区改造项目,着力改善民生,推进城市更新。

  污水垃圾设施建设,我们正在抓紧做好项目准备,扎实开展前期工作,特别是将围绕长江经济带警示专题片反映问题整改,实施污水提质增效三年行动,按照“基本消除黑臭水体、基本消除自排口、基本消除空白点”,梳理准备项目,以便在资金安排上争取支持。

  历史文化名城保护,我们继续用好传统村落保护项目资金,同时提前梳理类似历史文化名胜资源,以便后期争取政策支持。

  房地产市场,我们将严守“房住不炒、因城施策”的红线不动摇,保持房地产市场稳定健康发展。

  ………

  关键点待落棋

  城建如局,局局新,下一步将如何落棋?

  郑家齐进京走访考察,从北京国泰环能(节水)公司、中铁隧道局到万达集团、中建交通建设集团、北京城建集团和中电建集团,从永定河莲石湖水环境治理、昌平工业区生活污水处理厂到北京通州副中心规划建设、天通苑北交通枢纽站、北京冬奥会冰丝带场馆、小汤山医院改扩建、世园会、建筑垃圾资源再利用、红楼藏书阁等项目,从安庆城建项目合作到创新融资方式,对安庆城建事业下一步发展谈到了“机遇”“融资”“机制”“品质”这四个关键词:

  ——要抢抓政策机遇。“今年3月以来,我市分三批组织申报并获赋码的城市基础设施项目共计382个,总投资952.4亿元,申请中央预算内投资计划340.9亿元。”郑家齐介绍,下一步,我们将积极争取更多的国家政策支持,抢抓机遇,加大投融资力度,保障工程资金,特别是对涉及补短板、韧性城市建设的功能性建设项目,将会优先实施、重点保障。

  ——要创新融资方式。“继续谋划采取片区开发、产业导入的方式,与有实力的大型央企或地方性的标杆国企开展深度合作,破解融资难题。”郑家齐介绍。

  ——要完善体制机制。“近年来,我市建设领域的改革创新力度很大,无论是招投标、工程管理,还是工程建设中的设计、施工、监理等微观环节,都取得了不错的成效,下一步将进一步优化工程建设管理体系,建立健全责任明晰、运转高效、分级调度的工作机制。”郑家齐说到。

  ——要提高建设品质。“鼓励推广在项目建设中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,提高建设质量、缩短建设周期。”郑家齐说,比如考察中参观的冰丝带项目作为装配式建筑示范工程,通过工程总承包模式,确保了建筑整体质量和成本控制,下一步我市也将加大钢结构装配式工程总承包方式的推广应用。

  棋落“十四五”,不负时代,安庆将朝着长三角地区高质量发展的中心区和带动皖西南、辐射皖鄂赣交界地区的区域重点城市全力奋进。

(记者 江露露)

#微商学院##名社长论#“风”起“云”涌中国品牌在全球战“疫”中崛起 促进消费回补,多个领域刮起“国货风”;强化数字赋能,各种“云经济”逆势飞扬;体现硬核科技,中国制造助力全球战“疫”。近日,2020年中国品牌日活动在北京、上海两个主会场启动。一批自主品牌借助新业态、新模式、新技术,化“变量”为“增量”,给经济复苏添一把火,为全球战“疫”加一把力。中国新华通讯社。
  疫情之变:“云经济”打开品牌新窗口

  “网友们,大家好!”——2020年中国品牌发展国际论坛上,这句话成了每一位演讲者开场的问候。

  在疫情背景下,2020年中国品牌日活动的最大特色就是全程在云上举行。“京益求精”“家喻沪晓”“岭南印象”“江河流苏”……近40个云上展馆欢迎观众们用指尖来“逛”。“云消费”“云服务”“云话题”“云直播”……一系列在线体验显现中国品牌建设的新动向。

  从工业革命时代到信息革命时代,品牌建设的内涵和营销方式,发生了深刻的变化。疫情的发生,进一步促使线上线下深度融合,也让一些积极拥抱变化的中国品牌打得更为响亮。

  卖菜也有品牌?没错。起步于上海张江高科技园区的叮咚买菜,疫情期间订单量同比增长300%,单月“卖菜”金额超过12亿元。

  “通过在居民区附近设立前置仓,消费者在手机上下单后,我们半个小时内就能把食材送到家。”叮咚买菜创始人梁昌霖说,手机买菜不仅是快,关键是食材新鲜度也有保证。“像上海人爱吃的8424西瓜,从田头到餐桌,越新鲜越好吃。运用数字化手段,我们能够有效压缩中间环节,确保西瓜摘下来两天内就能上餐桌,如此一来口感达到最佳。”

  除了买菜,教育、医疗、会展等一系列传统行业也在被“云经济”改变,新的机遇源源不断地喷涌而出。

  “云经济”既可以塑造新品牌,也正在改变品牌的成长路径。疫情期间,一批老字号积极运用线上直播、大数据画像等技术,让老品牌焕发新活力。

  在上海豫园的直播现场,中式面点师章吉泉变成了热情洋溢的“主播”。在两个角色间切换自如的章吉泉说:“老字号‘触网’并不仅仅是疫情期间的非常手段。通过网络直达消费者,可以帮助老字号不断创新升级。”

  在山西汾酒集团,相关负责人表示,除了传统渠道,汾酒还通过线上第三方平台,用大数据技术给用户画像,有针对性地开展营销。

  清华大学公共管理学院院长江小涓说:“20年前,企业了解消费者需求,很多时候靠发问卷。随着互联网的发展,现在用大数据探知个性化需求:你是男士还是女士,喜欢旅游还是健身,用户画像一清二楚。这给品牌成长提供了新路径。”

  国货之热:促进消费回补 加快经济复苏

  在电商平台拼多多上,一款国产的“麦饭石不粘炒锅”已经累计售出逾9万件。生产这款锅具的浙江三禾厨具有限公司,原本是一家国际品牌的代工企业,疫情期间加大“外贸转内销”力度,既促进了消费回补又对冲了外贸下滑。

  外贸转内销,代工转品牌,并不是一件容易的事情。三禾厨具董事长方成说,开拓内需市场,要建立重点销售渠道,投入巨额费用打造品牌;一口几十元的锅,加上层层分销成本,在线下卖到几百块,销路未必好……

  在政府引导下,包括三禾在内的众多企业,与拼多多等电商平台联起手来,通过收集消费者偏好、价格需求等信息,指导工厂研发新品。这种C2M(用户直连制造)的模式,正在造就一大批受到消费者欢迎的“新国货”“新品牌”。

  ——国货牢牢占据消费市场主体地位。2020年中国品牌日活动前夕,阿里研究院发布的《2020中国消费品牌发展报告》显示,过去一年,中国消费者购物车里装着的,八成是国货。

  京东大数据发布的报告显示,今年一季度,国产生鲜食品成交额同比增长156%,国产电脑办公商品成交额同比增长109%。

  ——国货消费上,“后浪”积极性很高。根据淘宝天猫数据,过去一年“90后”的人均国货消费金额达到5307元,位列第一。“很多国货的品质并不输国际大牌,这点上我们更相信口碑而不是广告。”在苏州上班的“90后”刘俏说。

  “从手表到潮鞋,豫园发布了一系列国货创新产品。我们想告诉大家,老字号不是一成不变的。我们用现代演绎传统,用流行诉说经典。”豫园股份总裁助理孟文博说。在阿里巴巴副总裁刘博看来,国货崛起的一大驱动力,就是消费者的年轻化,因为消费者年轻化能够带动品牌年轻化。

  出海之道:硬核科技引领中国品牌登上世界舞台

  今年4月,一台联影医疗制造的车载智能CT,在美国纽约布鲁克林区的一家医疗中心投入使用,这是美国第一台为新冠肺炎疫情专设的24小时全天候车载CT。不止美国,联影的产品现已出口到几十个国家,为全球战“疫”提供支持。

  从CT到MR,高端医疗设备曾长期是跨国巨头的自留地。“2014年联影刚刚进入市场的时候,国内90%的高端医疗设备都依靠进口,中国品牌就像一个局外人。” 联影医疗董事长薛敏说,中国品牌要走得长远,必须对标国际顶尖水准,掌握核心技术。

  通过多年的技术攻坚,联影发布了一系列“世界首台、业界首创”的产品,还组建了自己的医疗芯片公司,开始向核心元器件领域扩展。

  联影是一个缩影。在全球战“疫”中,越来越多的中国品牌登上世界舞台,靠的就是硬核科技的支撑。

  对硬核科技品牌的重视,是很多云上地方展馆的共同点。

  云上北京展馆的“北京标准”展区,集聚了新一代信息技术和医药健康产业的18个代表品牌,包括百度人工智能音箱、纳通医疗全髋关节置换假体、谊安医疗急救呼吸机等。

  在云上上海展馆,人工智能、集成电路、生物医药三大新兴产业是展示主体。以集成电路为例,目前上海的产业规模占全国的22.5%,张江科学城已成为全国集成电路设计企业集聚度最高的地区。

  云上江苏展馆集结了118家知名品牌企业。其中既有大国重器,也有身边的“小而美”。

  当然,与中国企业的整体实力相比,中国品牌还有巨大的提升空间。在《财富》公布的2019年世界企业500强名单上,中国有129家企业入围;而在世界品牌实验室公布的2019年世界品牌500强名单中,中国仅有40家企业入围,两者之间存在巨大的差距。

  “未来5年至10年,将是中国品牌赶超的关键窗口期,我们有机会推动中国制造向全球价值链更高端迈进。”薛敏表示。

  江小涓认为,新时代的品牌发展,市场和政府两只手都要用好。企业要以质量为基础,以创新的精神推动品牌建设。政府要为品牌建设提供普惠型环境,包括营造公平的竞争环境、保护知识产权等。中国有着巨大的本土市场,雄厚的产业链基础,又较早控制住了疫情,未来中国品牌在面临挑战的同时也拥有更多机遇。“风”起“云”涌 中国品牌在全球战“疫”中崛起


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