今天给学妹做批改时，又遇到一个比较有意思的题目，拿来做分享。
题目材料：
工人又被大家亲切的称呼为“社畜”，但是现在好像打工人这个称呼更受欢迎。打工人给人一种不屈服、不服输并且不断努力向上的拼搏精神。每天见面第一句话就是你好，打工人，不仅能够激励自己还能够鼓励他人，这也是一种非常励志的奋斗口号，鼓励大家一起努力。
“打工人”对于打工的态度都非常积极，起早贪黑不怕累，从不迟到不早退，没有假期也无所谓，因为“打工人”有钢铁般的意志、炙热的情怀。与之类似的，属于劳动者的网络热词爆梗我们都见过不少：例如从日本传来的“社畜”，朴实有力的上班代名词——“搬砖”……这些词精准有力，火得有理有据。
“打工人”也同样是个好词。“打工”一词最早出现于香港，是指“受雇于人”，为“从事受薪工作”的口语表达，词义中性，不褒不贬。直到1980年代，改革开放初期，这词又传到了南方，在以广东省为首的地区开始流行。随着南下打工热潮把全国各地的劳动者送往异乡，“打工”这个说法便全国性地通用了起来。
但它的词义也随之改变——也就是我们现在理解的那个意思：一种临时性的，会被任意解雇，可替代的劳动。那时也随之诞生了许多新词：打工仔，打工妹，打工皇帝……
而进展到现在，人们用了一个单字“人”来点缀它，合成了一个热词：打工人。相较其他，打工人三个字，不分性别、地域、年龄，是一种笼统的群体代名词，它显得有力，自豪，且有一种使命感。很多人这样形容打工人是个怎样的存在：他们早起贪黑，拿着微薄的工资，做着辛苦的工作。平凡中透露着追求，在屈辱里努力表现出倔强。这也是打工人系列梗的核心：劳动者们苦中作乐，认清现实。
打工人的梗，大多积极向上，透露出带着一股“土味”的励志感。不管在职场压力山大的年轻人，还是坐在办公室的白领，虽然用打工人自嘲，但却依然对生活和职场怀抱美好。他们互相问候、抱团鼓劲儿，仰天大笑。出门去，我辈都是打工人，表达出的是对抗焦虑和压力的积极姿态。打工人和社畜废柴太不一样，打工人有着一种看清了生活的真相，却依旧热爱生活的英雄主义。
请阅读以上材料，写一篇议论文，题目自拟，不少于800字。
分析：
题目大致内容是关于介绍“打工人”这个称呼走红的背景事件，材料从古至今介绍了“打工人”词汇的变更史，并且情感内容有明显的倾向性，尤其是认可“打工人”这一笑梗背后透露出来的积极向上的生活态度。
即“打工人的梗，大多积极向上，透露出带着一股“土味”的励志感。不管在职场压力山大的年轻人，还是坐在办公室的白领，虽然用打工人自嘲，但却依然对生活和职场怀抱美好。他们互相问候、抱团鼓劲儿，仰天大笑。出门去，我辈都是打工人，表达出的是对抗焦虑和压力的积极姿态。打工人和社畜废柴太不一样，打工人有着一种看清了生活的真相，却依旧热爱生活的英雄主义。”
这篇题目看似内容简单易理解，但实际上并不好操作，学妹在交上来作文的时候也清晰的描述到了自己的问题所在：能够找到文章的写作立意，但是不知道从什么角度去进行论证。
也就是说，论证方向有，但是具体到分论点和论据的时候，又是一头雾水。
这就是类似文章的难点所在，也就是思辨类文章的难点所在。大家的阅读理解都没问题，遇到思辨类文章时基本都能准确的把控住写作方向，但是具体写什么，怎么写，估计就不好处理了。
那么，我这里需要给大家点到的就是，你的文章思路脉络构建，是核心关键所在。
当你有了一个模模糊糊的写作方向的时候，下一步需要做的就是去明确下来，你正文核心内容的脉络构建，你想要从哪几个角度，或者说从哪几个维度去进行论证。
其实方法有很多，可以选取的写作思路也有很多。
我这里给学妹提供了一种比较容易把控的方向，即去进行发问，对材料主体或者是材料彰显出来的问题进行发问。比如这里就是：为什么“打工人”这一热词会走红网络，其背后又揭示了什么深刻问题，有哪些值得发人深省的话题可以谈论。
一旦“为什么”这一写作基调被打牢，那接下来就是去对问题产生背景原因做分析了。而这，就非常考察大家对问题的深入分析能力，对话题的迁移能力了。
也就是说，你能想到的，“打工人”走红网络的原因，到底有哪些。
而这几点原因的论述和分析，就是你整篇文章的核心内容。
我这里给到了学妹三个角度：
其一是点明“打工人”这一词汇并不是凭空而生。从古代到近现代其实就已经有类似的人物案例了（可以结合材料内容），只不过与当下的社会环境做了一定结合。这里可以列举一些早年的打工人的事例，来说明其纵向发展时间上的支撑性。
其二是从当代社会环境，尤其是民众心理，年轻人心理角度进行论述，有些偏心理内容分析。比如当代年轻人压力大，社会竞争激烈，还可以联系“内卷”“躺平”等话题做论述，总之，从社会环境，群众心理状态等角度进行分析，说明该词汇走红的“群众基础”。
然后其三呢，其实就不用再围绕为什么角度论述了，前边两点足够了。所以这里，一般写到第三点的时候，我都鼓励大家站到更宏观一点的角度去考虑问题，也就是说“打工人”的走红，给我们带来了哪些问题上的启发，它的背后是否彰显了一定的社会问题。答案是毋庸置疑的，打工人除了表现出积极向上的生活态度以外，其实也透露出对生活艰难当代压力大的一种无奈情绪。
“我们很难，但是我们不能放弃，所以只能选择乐观面对，多一些自嘲，让自己过的开心一点了。”
那么你第三点可以写的就是，面对其彰显出来的社会问题，我们可以采取哪些措施或建议去解决这些问题。比如，“打工人”的走红体现了当代社会年轻人压力大，那么有关部分需要对群众心理做健康疏导，避免压力过大而出现的一系列极端问题；又或者说其走红体现了，我们当代社会极度内卷，社会流动机会渺茫，财富资源不均等，国家社会需要做出政策扶持与改变，促进社会发展良性流动，不要让打工人“身累心也寒”。
最后收尾的时候深入点明核心论点：打工人走红深层次原因总结，以及我们要注意其背后反应的社会问题，采取措施疏导民众心里，让打工人“快乐打工”。
如此一来，文章核心内容，三个论述角度分列三段，再来一个开头和结尾做引入和总结，整篇文章就顺利完成了，当然其中需要注意的就是论证时的逻辑顺畅度，论点论证的支撑度，必要时需要添加一些人物事件案例做丰富性内容。
议论文写作，先确定核心方向也就是中心立意，然后要做的就是给你整篇文章找到一个核心框架，找到一个明确的合理的论证思路，在这一思路脉络下进行论述，最后合理扣到自己的核心观点上去就可以。
不要天马行空的写，也不要胡乱安排，逻辑上层层递进，语言上深入浅出就可以。
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题目材料：
工人又被大家亲切的称呼为“社畜”，但是现在好像打工人这个称呼更受欢迎。打工人给人一种不屈服、不服输并且不断努力向上的拼搏精神。每天见面第一句话就是你好，打工人，不仅能够激励自己还能够鼓励他人，这也是一种非常励志的奋斗口号，鼓励大家一起努力。
“打工人”对于打工的态度都非常积极，起早贪黑不怕累，从不迟到不早退，没有假期也无所谓，因为“打工人”有钢铁般的意志、炙热的情怀。与之类似的，属于劳动者的网络热词爆梗我们都见过不少：例如从日本传来的“社畜”，朴实有力的上班代名词——“搬砖”……这些词精准有力，火得有理有据。
“打工人”也同样是个好词。“打工”一词最早出现于香港，是指“受雇于人”，为“从事受薪工作”的口语表达，词义中性，不褒不贬。直到1980年代，改革开放初期，这词又传到了南方，在以广东省为首的地区开始流行。随着南下打工热潮把全国各地的劳动者送往异乡，“打工”这个说法便全国性地通用了起来。
但它的词义也随之改变——也就是我们现在理解的那个意思：一种临时性的，会被任意解雇，可替代的劳动。那时也随之诞生了许多新词：打工仔，打工妹，打工皇帝……
而进展到现在，人们用了一个单字“人”来点缀它，合成了一个热词：打工人。相较其他，打工人三个字，不分性别、地域、年龄，是一种笼统的群体代名词，它显得有力，自豪，且有一种使命感。很多人这样形容打工人是个怎样的存在：他们早起贪黑，拿着微薄的工资，做着辛苦的工作。平凡中透露着追求，在屈辱里努力表现出倔强。这也是打工人系列梗的核心：劳动者们苦中作乐，认清现实。
打工人的梗，大多积极向上，透露出带着一股“土味”的励志感。不管在职场压力山大的年轻人，还是坐在办公室的白领，虽然用打工人自嘲，但却依然对生活和职场怀抱美好。他们互相问候、抱团鼓劲儿，仰天大笑。出门去，我辈都是打工人，表达出的是对抗焦虑和压力的积极姿态。打工人和社畜废柴太不一样，打工人有着一种看清了生活的真相，却依旧热爱生活的英雄主义。
请阅读以上材料，写一篇议论文，题目自拟，不少于800字。
分析：
题目大致内容是关于介绍“打工人”这个称呼走红的背景事件，材料从古至今介绍了“打工人”词汇的变更史，并且情感内容有明显的倾向性，尤其是认可“打工人”这一笑梗背后透露出来的积极向上的生活态度。
即“打工人的梗，大多积极向上，透露出带着一股“土味”的励志感。不管在职场压力山大的年轻人，还是坐在办公室的白领，虽然用打工人自嘲，但却依然对生活和职场怀抱美好。他们互相问候、抱团鼓劲儿，仰天大笑。出门去，我辈都是打工人，表达出的是对抗焦虑和压力的积极姿态。打工人和社畜废柴太不一样，打工人有着一种看清了生活的真相，却依旧热爱生活的英雄主义。”
这篇题目看似内容简单易理解，但实际上并不好操作，学妹在交上来作文的时候也清晰的描述到了自己的问题所在：能够找到文章的写作立意，但是不知道从什么角度去进行论证。
也就是说，论证方向有，但是具体到分论点和论据的时候，又是一头雾水。
这就是类似文章的难点所在，也就是思辨类文章的难点所在。大家的阅读理解都没问题，遇到思辨类文章时基本都能准确的把控住写作方向，但是具体写什么，怎么写，估计就不好处理了。
那么，我这里需要给大家点到的就是，你的文章思路脉络构建，是核心关键所在。
当你有了一个模模糊糊的写作方向的时候，下一步需要做的就是去明确下来，你正文核心内容的脉络构建，你想要从哪几个角度，或者说从哪几个维度去进行论证。
其实方法有很多，可以选取的写作思路也有很多。
我这里给学妹提供了一种比较容易把控的方向，即去进行发问，对材料主体或者是材料彰显出来的问题进行发问。比如这里就是：为什么“打工人”这一热词会走红网络，其背后又揭示了什么深刻问题，有哪些值得发人深省的话题可以谈论。
一旦“为什么”这一写作基调被打牢，那接下来就是去对问题产生背景原因做分析了。而这，就非常考察大家对问题的深入分析能力，对话题的迁移能力了。
也就是说，你能想到的，“打工人”走红网络的原因，到底有哪些。
而这几点原因的论述和分析，就是你整篇文章的核心内容。
我这里给到了学妹三个角度：
其一是点明“打工人”这一词汇并不是凭空而生。从古代到近现代其实就已经有类似的人物案例了（可以结合材料内容），只不过与当下的社会环境做了一定结合。这里可以列举一些早年的打工人的事例，来说明其纵向发展时间上的支撑性。
其二是从当代社会环境，尤其是民众心理，年轻人心理角度进行论述，有些偏心理内容分析。比如当代年轻人压力大，社会竞争激烈，还可以联系“内卷”“躺平”等话题做论述，总之，从社会环境，群众心理状态等角度进行分析，说明该词汇走红的“群众基础”。
然后其三呢，其实就不用再围绕为什么角度论述了，前边两点足够了。所以这里，一般写到第三点的时候，我都鼓励大家站到更宏观一点的角度去考虑问题，也就是说“打工人”的走红，给我们带来了哪些问题上的启发，它的背后是否彰显了一定的社会问题。答案是毋庸置疑的，打工人除了表现出积极向上的生活态度以外，其实也透露出对生活艰难当代压力大的一种无奈情绪。
“我们很难，但是我们不能放弃，所以只能选择乐观面对，多一些自嘲，让自己过的开心一点了。”
那么你第三点可以写的就是，面对其彰显出来的社会问题，我们可以采取哪些措施或建议去解决这些问题。比如，“打工人”的走红体现了当代社会年轻人压力大，那么有关部分需要对群众心理做健康疏导，避免压力过大而出现的一系列极端问题；又或者说其走红体现了，我们当代社会极度内卷，社会流动机会渺茫，财富资源不均等，国家社会需要做出政策扶持与改变，促进社会发展良性流动，不要让打工人“身累心也寒”。
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怎么评价2021年国考申论？附2021年地市级申论作答思路解析
答
先说评价：
2021年地市级申论，除了作文回归外，其他题型中规中矩，都是以前国考常考的老题型。只要反复刷过近几年的国考真题，掌握作答方法，作答2021年的地市级申论并不难。
下文写出答案解析的同时，也会列出国考同类型的题目，供大家参考。
2021年国考地市级思路解析
01
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
题目分析
普通的概括题，和2019年国考地市级第一题“请概括小张家乡出现的新变化”相比，思路是差不多的。
概括的时候，一定要注意风林村前后情况的对比，之前是什么样，之后是什么样，进行对比概括。和“小张家乡出现的新变化”这题又有不同，因为2019年材料1描述小张家乡之前是什么样的内容很少，所以概括变化重点写“新”变化。
而2021年这道题，材料中不仅详细描述了变化后是什么样，也描述了变化前是什么样，所以前后变化都要提到。所以这题又和2019年第三题“根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化”比较类似。
具体作答过程，第一步先概括出风林村之前的情况，再概括出之后的情况，对比概括，找出哪些方面发生了变化，再进一步解释说明。
参考答案
风林村的变化如下：一、发展方式变化。由靠山吃山、砍树卖钱的方式，变为多元化经营，走绿色发展道路；二、生态环境变化。由森林和生物多样性破坏，变为生态好、珍稀动物变多，促进旅游业发展，如建客栈、开餐馆等；三、管理制度变化。依靠村民自治，因地制宜制定村规民约，“一事一议”落到了实处，村民之间更和睦；四、村民职业变化。由砍树，变为从事种植业、养殖业和旅游业；五、生活水平变化。由农民收入较低，生存发展成为问题，变为生活越来越富裕，对过好日子有信心；六、发展观念变化。激发村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为一种自觉。（250字以内）
02
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
题目分析
第二题是比较常见的词句解释类的题目，相同类似的题目有：1、2019年地市级第四题——“请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解”；2、2017年地市级第二题“阐述画线句子‘城市的水系就像城市的指纹’的意思”。
这句话出现在材料2的结尾处，对整段材料起总结概括的作用，所以对“种戏”的理解就是对涉及材料的分层概括。题目中有几层意思，就写几点，整体答案按照内涵+外延的作答结构。
参考答案
“种戏”是指戏曲要在农村扎根下去，通过多种手段推广普及，让戏曲能够生存和发展。具体有如下理解：一、教村民唱戏，提高创作水平和表演能力。实施文化惠民工程，政府出钱，名师指点村民；二、借助民间生活礼仪，培育戏曲文化土壤。把握民俗节庆，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出；三、调查观众需求，安排演出计划。发放调查问卷，定《乡村演出节目单》，对剧目现代化创新，加入现代元素；四、普及戏曲知识，培养乡村观众。介绍内容、作者、创作背景，让观众了解、认识、喜欢戏曲；五、创办戏曲表演班，培养戏剧人才。通过反哺乡村，乡村戏曲得以持续；六、种戏丰富农村文化生活，戏曲的生存与发展有其自身的规律，应回归民间，回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。（300字以内）
03
H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分）
要求：
（1）内容全面、具体；
（2）有逻辑性，语言流畅；
（3）不超过450字。
题目分析
这道题是应用文题，根据题目的场景假设，需要介绍先进的经验，而且要求中提出“内容全面、具体”，本质上是一道概括题，把材料中关于该街道的一些先进做法概括出来就可以了。
相同类似的题目有：
1、2017年地市级第三题“以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道”；
2、2019年地市级第二题“邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验”；
3、2015年地市级第三题“P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验”。
这篇是应用文题，对作答格式有一定要求，建议务必写上标题、称谓、开头，主体部分重点介绍该街道的做法，建议每点单独成段，条理更清晰。
参考答案
清河社区的治理之道
尊敬的各位领导、同事：
大家好！我们清河社区位于清河岸边，是我市最古老的街区之一。社区经过治理，老旧的社区也变的越来越美。以下是我们关于社区治理与服务的经验介绍。
加强环境污染的治理。我社区已陆续关停50余家“散乱污”小作坊，清河水一天天变清。
完成清河直街改造。做好便民服务，帮助沟通、审批营业执照；坚持历史人文理念，保留老面馆，留下老城记忆和历史积淀；吸引艺术气息浓厚的门店，让街区有文化气息。
创新社会治理，引领老年人生活方式。建立“阳光老人家园”，组织各种兴趣小组，设有功能区，安排相关课程；社区卫生站涵盖全部服务，方便老人就医。
强化监控，主动整改。引入“城市眼”管理模式，全天候监控重点区域。成立自治管理委员会，商家整改更主动。
积极听取居民意见。社区的事情，大家商量办事情，更容易推进和实现。
以上是我们的一些经验介绍，谢谢大家！
04
请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过450字。
题目分析
普通的概括问题+对策的综合题，但这题涉及到的问题较多，需要分三方面概括问题，然后再写对策。如果没有把作答内容分成三方面，分数不会太高。
这题与2020地市级的第四题非常类似，但2020年明确指出，需要分别梳理3个市场的问题，并提对策。这题没有明确说分三方面，的确有不少人并没有分三方面作答，有2个提示可以看出是需要二次归纳问题：
1、考试题本上有黑点符号，把道路问题分成三大块，暗示考生是三部分内容；
2、如果没有注意到黑点符号，或者像我压根看不到题本，在作答的时候，会发现问题的点特别多，远超一般问题+对策的题目。对于点特多的情况，往往需要二次归纳，否则作答会凌乱无章。至于能不能按照意思，正确划分出三大块而不是四、五、六，这要看考生对文段意思的把握了。
相同类似的题目有：2020年地市级第四题“请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）”
参考答案
市政设施占用人行道：一、树木挤占道路，行人被根系绊倒；二、窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置，影响行人通行。治理涉及多部门，协商难。解决的措施：一、落实责任主体，做好多部门协商沟通；二、治理占道设施。做好窨井盖的日常维护；合理安置电表箱；三、园林绿化部门及时挪动、搬移树木，修剪树木根系，清理盲道树木，保证盲道安全畅通。
占道施工阻碍行人通行：一、人行道被工地圈占，缺少交通警示和疏导；二、路面堆满建筑材料，道路用作施工现场；三、行人绕道机动车道，危险系数高；四、改造施工进度慢，环境污染严重，两边同时开挖影响出行。解决的措施：一、执法部门加强监管，必须留有人行通道；二、做好交通警示和疏导，减少交通事故的风险；三、加快施工进度，及时监督督促；四、控制扬尘污染，定期检测空气质量。
各类违规占用人行道的现象：一、非机动车占用，缺少禁停标志；二、维修摊点占道经营，随处堆放物品；三、缺少非机动车道，人车混行现象严重，导致事故发生。解决的措施：一、加强道路监管和交通安全教育，禁止占道经营和乱停乱放车辆；二、增设禁停标志和非机动车道，减少人车混行。
05
“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。（35分）
题目分析
想要正确把握作文主旨，需要注意几个题目当中的要点：
1、“物无妄然，必由其理”这句话如何理解，和提升治理效能的关系如何？
2、提升治理效能的启示，治理效能在文中如何理解？
3、以“‘治’慧”为题，治是什么，慧是什么，和“物无妄然，必由其理”的关系如何？
带着这几个问题，我们必须把“物无妄然，必由其理”这句话带入原文，结合材料去理解。
材料1讲述的故事是Y县的风林村原先经济发展落后，靠山吃山、砍树卖钱，造成生态环境的破坏，村民的生存发展也渐成问题。而后风林村通过引入“村寨银行”项目、因地制宜制定村规民约等措施，不仅实现了脱贫致富，也保护了生态环境，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条绿色发展之路。
材料结尾处，引用“物无妄然，必由其理”。从字面意思上看，是指事物的产生不是随意性的， 一定有它的道理，在文中的意思是风林村通过一系列治理的手段，获得了成功。
具体道理是什么呢？文中也点明了“风林村因地制宜，遵循自然规律……‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方式的改变……”
通过分析材料1，我们大致知道了申论作文如何写，有这么几点：
1、“物无妄然，必由其理”就是要找到材料中一些实现了治理效能提升的案例，背后的道理是什么，例如材料1是“因地制宜，遵循自然规律”，其他材料的道理也需要找出来，可以作为分论点；
2、既然需要找提升治理效能，就要找材料中体现出通过治理，达到良好结果的案例；
3、“‘治’慧”为题，治是治理，慧是指治理需要讲求方法，体现出智慧，也贴合了“物无妄然，必由其理”这句话。风林村的治理方式，就体现出了智慧，比如村寨银行与生态环保联动。
所以这篇申论作文的主旨也就确定下来，我们应该围绕“政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，实现治理效能的提升”这层意思来写。
三个分论点从文中相关材料中找。
材料1刚才已经分析过，风林村治理成效的背后，体现了因地制宜，遵循自然规律的特点，所以分论点可以写“用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。”
材料3中“社区里的事情，大家商量着办，反而更容易推进和实现，这是清河社区摸索出来的一个道理。”这个事例体现出“智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。”
材料3中清河社区引入“城市眼”管理模式，对重点区域进行全天候监控。这个事例体现出“用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。”
参考答案
“治”慧
“物无妄然，必由其理”的意思是事物并不是随意产生的，背后一定有其道理。以Y县风林村为例，该村通过引入“村寨银行”项目，不仅使百姓脱贫，也改善了生态环境。风林村为何产生如此大的转变？其背后深层次的道理，给了我们启示，政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，善治更要智治，实现治理效能的提升。
同时我们也看到，Z市市政设施随意设置，影响行人通行，给行人带来不便。部分地区政务系统技术陈旧，不愿接受新生事物，政府工作效率停滞不前。一些部门没有广泛吸取意见，出台的政策不切实际，群众意见反映强烈。任何一项政策的出台，都需要充分利用先进技术，考虑群众的感受和意见，促进治理更有智慧。
用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。
用智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。
用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。
随着社会的不断发展，会有更多新的问题产生。想要解决这些问题，就要因地制宜，尊重民意，善于利用新技术，用智慧来促进治理水平的提升。
#公务员考试# #省考#
答
先说评价：
2021年地市级申论，除了作文回归外，其他题型中规中矩，都是以前国考常考的老题型。只要反复刷过近几年的国考真题，掌握作答方法，作答2021年的地市级申论并不难。
下文写出答案解析的同时，也会列出国考同类型的题目，供大家参考。
2021年国考地市级思路解析
01
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
题目分析
普通的概括题，和2019年国考地市级第一题“请概括小张家乡出现的新变化”相比，思路是差不多的。
概括的时候，一定要注意风林村前后情况的对比，之前是什么样，之后是什么样，进行对比概括。和“小张家乡出现的新变化”这题又有不同，因为2019年材料1描述小张家乡之前是什么样的内容很少，所以概括变化重点写“新”变化。
而2021年这道题，材料中不仅详细描述了变化后是什么样，也描述了变化前是什么样，所以前后变化都要提到。所以这题又和2019年第三题“根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化”比较类似。
具体作答过程，第一步先概括出风林村之前的情况，再概括出之后的情况，对比概括，找出哪些方面发生了变化，再进一步解释说明。
参考答案
风林村的变化如下：一、发展方式变化。由靠山吃山、砍树卖钱的方式，变为多元化经营，走绿色发展道路；二、生态环境变化。由森林和生物多样性破坏，变为生态好、珍稀动物变多，促进旅游业发展，如建客栈、开餐馆等；三、管理制度变化。依靠村民自治，因地制宜制定村规民约，“一事一议”落到了实处，村民之间更和睦；四、村民职业变化。由砍树，变为从事种植业、养殖业和旅游业；五、生活水平变化。由农民收入较低，生存发展成为问题，变为生活越来越富裕，对过好日子有信心；六、发展观念变化。激发村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为一种自觉。（250字以内）
02
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
题目分析
第二题是比较常见的词句解释类的题目，相同类似的题目有：1、2019年地市级第四题——“请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解”；2、2017年地市级第二题“阐述画线句子‘城市的水系就像城市的指纹’的意思”。
这句话出现在材料2的结尾处，对整段材料起总结概括的作用，所以对“种戏”的理解就是对涉及材料的分层概括。题目中有几层意思，就写几点，整体答案按照内涵+外延的作答结构。
参考答案
“种戏”是指戏曲要在农村扎根下去，通过多种手段推广普及，让戏曲能够生存和发展。具体有如下理解：一、教村民唱戏，提高创作水平和表演能力。实施文化惠民工程，政府出钱，名师指点村民；二、借助民间生活礼仪，培育戏曲文化土壤。把握民俗节庆，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出；三、调查观众需求，安排演出计划。发放调查问卷，定《乡村演出节目单》，对剧目现代化创新，加入现代元素；四、普及戏曲知识，培养乡村观众。介绍内容、作者、创作背景，让观众了解、认识、喜欢戏曲；五、创办戏曲表演班，培养戏剧人才。通过反哺乡村，乡村戏曲得以持续；六、种戏丰富农村文化生活，戏曲的生存与发展有其自身的规律，应回归民间，回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。（300字以内）
03
H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分）
要求：
（1）内容全面、具体；
（2）有逻辑性，语言流畅；
（3）不超过450字。
题目分析
这道题是应用文题，根据题目的场景假设，需要介绍先进的经验，而且要求中提出“内容全面、具体”，本质上是一道概括题，把材料中关于该街道的一些先进做法概括出来就可以了。
相同类似的题目有：
1、2017年地市级第三题“以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道”；
2、2019年地市级第二题“邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验”；
3、2015年地市级第三题“P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验”。
这篇是应用文题，对作答格式有一定要求，建议务必写上标题、称谓、开头，主体部分重点介绍该街道的做法，建议每点单独成段，条理更清晰。
参考答案
清河社区的治理之道
尊敬的各位领导、同事：
大家好！我们清河社区位于清河岸边，是我市最古老的街区之一。社区经过治理，老旧的社区也变的越来越美。以下是我们关于社区治理与服务的经验介绍。
加强环境污染的治理。我社区已陆续关停50余家“散乱污”小作坊，清河水一天天变清。
完成清河直街改造。做好便民服务，帮助沟通、审批营业执照；坚持历史人文理念，保留老面馆，留下老城记忆和历史积淀；吸引艺术气息浓厚的门店，让街区有文化气息。
创新社会治理，引领老年人生活方式。建立“阳光老人家园”，组织各种兴趣小组，设有功能区，安排相关课程；社区卫生站涵盖全部服务，方便老人就医。
强化监控，主动整改。引入“城市眼”管理模式，全天候监控重点区域。成立自治管理委员会，商家整改更主动。
积极听取居民意见。社区的事情，大家商量办事情，更容易推进和实现。
以上是我们的一些经验介绍，谢谢大家！
04
请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过450字。
题目分析
普通的概括问题+对策的综合题，但这题涉及到的问题较多，需要分三方面概括问题，然后再写对策。如果没有把作答内容分成三方面，分数不会太高。
这题与2020地市级的第四题非常类似，但2020年明确指出，需要分别梳理3个市场的问题，并提对策。这题没有明确说分三方面，的确有不少人并没有分三方面作答，有2个提示可以看出是需要二次归纳问题：
1、考试题本上有黑点符号，把道路问题分成三大块，暗示考生是三部分内容；
2、如果没有注意到黑点符号，或者像我压根看不到题本，在作答的时候，会发现问题的点特别多，远超一般问题+对策的题目。对于点特多的情况，往往需要二次归纳，否则作答会凌乱无章。至于能不能按照意思，正确划分出三大块而不是四、五、六，这要看考生对文段意思的把握了。
相同类似的题目有：2020年地市级第四题“请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）”
参考答案
市政设施占用人行道：一、树木挤占道路，行人被根系绊倒；二、窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置，影响行人通行。治理涉及多部门，协商难。解决的措施：一、落实责任主体，做好多部门协商沟通；二、治理占道设施。做好窨井盖的日常维护；合理安置电表箱；三、园林绿化部门及时挪动、搬移树木，修剪树木根系，清理盲道树木，保证盲道安全畅通。
占道施工阻碍行人通行：一、人行道被工地圈占，缺少交通警示和疏导；二、路面堆满建筑材料，道路用作施工现场；三、行人绕道机动车道，危险系数高；四、改造施工进度慢，环境污染严重，两边同时开挖影响出行。解决的措施：一、执法部门加强监管，必须留有人行通道；二、做好交通警示和疏导，减少交通事故的风险；三、加快施工进度，及时监督督促；四、控制扬尘污染，定期检测空气质量。
各类违规占用人行道的现象：一、非机动车占用，缺少禁停标志；二、维修摊点占道经营，随处堆放物品；三、缺少非机动车道，人车混行现象严重，导致事故发生。解决的措施：一、加强道路监管和交通安全教育，禁止占道经营和乱停乱放车辆；二、增设禁停标志和非机动车道，减少人车混行。
05
“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。（35分）
题目分析
想要正确把握作文主旨，需要注意几个题目当中的要点：
1、“物无妄然，必由其理”这句话如何理解，和提升治理效能的关系如何？
2、提升治理效能的启示，治理效能在文中如何理解？
3、以“‘治’慧”为题，治是什么，慧是什么，和“物无妄然，必由其理”的关系如何？
带着这几个问题，我们必须把“物无妄然，必由其理”这句话带入原文，结合材料去理解。
材料1讲述的故事是Y县的风林村原先经济发展落后，靠山吃山、砍树卖钱，造成生态环境的破坏，村民的生存发展也渐成问题。而后风林村通过引入“村寨银行”项目、因地制宜制定村规民约等措施，不仅实现了脱贫致富，也保护了生态环境，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条绿色发展之路。
材料结尾处，引用“物无妄然，必由其理”。从字面意思上看，是指事物的产生不是随意性的， 一定有它的道理，在文中的意思是风林村通过一系列治理的手段，获得了成功。
具体道理是什么呢？文中也点明了“风林村因地制宜，遵循自然规律……‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方式的改变……”
通过分析材料1，我们大致知道了申论作文如何写，有这么几点：
1、“物无妄然，必由其理”就是要找到材料中一些实现了治理效能提升的案例，背后的道理是什么，例如材料1是“因地制宜，遵循自然规律”，其他材料的道理也需要找出来，可以作为分论点；
2、既然需要找提升治理效能，就要找材料中体现出通过治理，达到良好结果的案例；
3、“‘治’慧”为题，治是治理，慧是指治理需要讲求方法，体现出智慧，也贴合了“物无妄然，必由其理”这句话。风林村的治理方式，就体现出了智慧，比如村寨银行与生态环保联动。
所以这篇申论作文的主旨也就确定下来，我们应该围绕“政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，实现治理效能的提升”这层意思来写。
三个分论点从文中相关材料中找。
材料1刚才已经分析过，风林村治理成效的背后，体现了因地制宜，遵循自然规律的特点，所以分论点可以写“用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。”
材料3中“社区里的事情，大家商量着办，反而更容易推进和实现，这是清河社区摸索出来的一个道理。”这个事例体现出“智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。”
材料3中清河社区引入“城市眼”管理模式，对重点区域进行全天候监控。这个事例体现出“用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。”
参考答案
“治”慧
“物无妄然，必由其理”的意思是事物并不是随意产生的，背后一定有其道理。以Y县风林村为例，该村通过引入“村寨银行”项目，不仅使百姓脱贫，也改善了生态环境。风林村为何产生如此大的转变？其背后深层次的道理，给了我们启示，政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，善治更要智治，实现治理效能的提升。
同时我们也看到，Z市市政设施随意设置，影响行人通行，给行人带来不便。部分地区政务系统技术陈旧，不愿接受新生事物，政府工作效率停滞不前。一些部门没有广泛吸取意见，出台的政策不切实际，群众意见反映强烈。任何一项政策的出台，都需要充分利用先进技术，考虑群众的感受和意见，促进治理更有智慧。
用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。
用智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。
用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。
随着社会的不断发展，会有更多新的问题产生。想要解决这些问题，就要因地制宜，尊重民意，善于利用新技术，用智慧来促进治理水平的提升。
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