【关注村（社区）“两委”换届】村（社区）“两委”换届选举“以案说纪”
为进一步
严肃村（社区）
“两委”换届工作纪律
引导党员干部群众
知敬畏、存戒惧、守底线
现收集整理近年来部分地区
违反换届纪律典型案例
通过“以案说纪”
引导广大党员干部群众
严格遵守换届工作纪律
自觉维护风清气正换届环境
案例一：以发放现金、财物、微信红包等方式拉票贿选案
2014年10月30日，某村党员张某晋找到同村党员邢某生，表明了在这次村党支部换届中与邢某生一起任支部委员并由自己担任支部书记的想法，同时将2000元现金交给邢某生作为活动经费。10月31日，张某晋和邢某生一起到本村党员白某、王某家中，给每家放下500元和写有张某晋、邢某生的字条，并嘱咐在选举时按纸条上填写选票。
处理结果：张某晋、邢某生在村党支部换届选举中拉票贿选，违反换届工作纪律，经上级纪委研究决定，给予张某晋、邢某生开除党籍处分。
2017年7月26日，某镇村“两委”换届办接到该镇群众举报，反映其村村民任某某存在拉票贿选问题。接到举报后，公安机关第一时间成立调查组开展调查。经查，7月初，任某某在江某甲酒店吃饭时，与江某甲谈及村“两委”换届选举有关问题，江某甲提出帮助其竞选村主任。之后，任某某与江某甲、江某乙、江某丙等人多次商议，最终决定采取给村民发放鸡蛋的方式进行拉票。7月21日和26日，任某某先后两次到批发超市购买60张鸡蛋票（凭1张票领取1箱鸡蛋），并到村民家中发放21张，其余39张分别委托江某甲17张、江某乙2张、江某丙5张、任某15张发放给村民，帮助其拉票。
处理结果：公安机关根据相关规定，依法给予任某某、江某甲行政拘留10日并处罚款500元的行政处罚，给予江某乙、江某丙、任某行政拘留5日的行政处罚。
2018年1月1日，某村党员曹某某通过该村党员微信群发放一个10元的微信红包（分40份），并在微信群中发出“各位党员同志们我是曹某某，参加本次支部换届选举，希望得到各位亲的支持，祝大家元旦快乐”的信息，为自己竞选拉票，构成拉票贿选。
处理结果：依据相关规定，上级党委取消曹某某本届村党组织换届选举参选资格，并给予其党内警告处分。
案例二：利用宗族势力操纵换届选举案
2016年底，某村村“两委”换届选举时，该村原党支部书记马某山及本村村民杨某义、杨某林三人凭借家族人数多、掌控村内多数党员选票优势，向现任村支书马某礼许诺，帮其“操作”继续当选。同时作为条件，马某礼也要帮助马某山、杨某义、杨某林三人“操作”分别当选村会计、村主任及村监会主任，如未能兑现，就要向他们3人每人支付5万元，并让马某礼写下了3张欠条。马某礼当选村支书后，未能兑现马某山等3人的职位，马某山3人便持欠条向马某礼索要“欠款”。马某礼在给了5万元后再无力支付，无奈之下选择了报警。
处理结果：2019年3月，马某山以敲诈勒索罪，连同所犯其他罪行被判处有期徒刑15年，罚金3万元；杨某义以敲诈勒索罪，连同所犯其他罪行被判处有期徒刑11年，罚金2万元；杨某林以敲诈勒索罪，连同所犯其他罪行被判处有期徒刑2年，罚金5千元。
案例三：以恐吓威胁方式妨碍他人行使选举权利案
8月9日，某市公安机关接到当地群众栾某报警，称其村党支部书记栾某某发短信威胁自己。接到报警后，公安机关迅速开展调查。经查，栾某某因违纪问题正被当地市纪委立案调查处理，不能被推荐为村党支部委员候选人初步人选。栾某某认为自己的违纪问题系栾某举报，遂对栾某怀恨在心。8月9日下午，栾某某酒后发泄私愤，给栾某发送10条手机短信辱骂恐吓，干扰了栾某的正常生活。
处理结果：8月10日，公安机关根据相关规定，依法给予栾某某拘留3日的行政处罚；栾某某违反党纪问题，由纪检机关按照相关规定给予纪律处分。
案例四：以损毁选票、抢夺票箱方式破坏选举案
2013年11月15日，某派出所接到群众报警，称某村开展村委会换届选举时，有村民破坏选举现场秩序。经民警调查核实，村民夏甲酒后冲进选举现场，要求选举工作人员出示有效选票，之后对其中一张选票的有效性与选举工作人员发生口头争执，并抢走已封好的选票箱，将其砸向地面，导致选票散落一地。夏甲离开现场后，饮酒后的夏乙则以污物损毁散落在地的选票，并当众吹嘘自己的行为。
处理结果：2013年11月16日，经公安机关调查后，给予夏甲、夏乙行政拘留6日的处罚。
案例五：作出违反国家政策、脱离实际的承诺进行拉票贿选案
2021年3月，某村村民周某为达到当选村主任的个人目的，自行编写了“小字报”，声称参加"两委"换届选举，并承诺当选村委会主任后提高村民待遇、发放过节福利等贿选内容，于3月22日早5点在村委会办公室及村内道路两旁的电线杆上张贴了7张，同时，还采取进门入户的方式，给村民塞小纸条20多张，承诺如果自己当选后，完不成“小字报”承诺的内容，就马上下台。
处理结果：3月23日，经公安部门调查，依照《治安管理处罚法》规定，对周某破坏选举秩序行为依法处以200元罚款。
案例六：以编造、传播或散布虚假消息方式干扰换届选举案
2011年3月13日，某村党员在一论坛反映该乡一名副乡长在该村党支部换届选举中违规操作。县委组织部门发现后立即对该村选举工作进行调查。3月16日晚上，该村另一名党员潘某因为对选举的一些情况不满，在论坛上以“县委组织部”名义注册账号，虚构“该村党支部选举情况”及“县里工作组已经对该乡副乡长进行立案调查处理”等内容，对上述帖子进行跟帖，以县委组织部名义发布一篇公告，误导网民。
处理结果：经县纪委、组织部、公安局联合调查，潘某对冒用组织部名义发帖的事实供认不讳，承认内容纯属捏造。潘某因散布谣言、扰乱换届秩序被公安机关依法行政拘留7日，并被县纪委立案处理。
案例七：以捏造事实、诬告陷害方式破坏选举秩序案
2015年7月19日，某村村“两委”换届选举工作领导小组办公室先后接到2名举报人借用他人电话拨打的举报电话，反映其村村干部李某甲为竞选下届村干部，向本村部分党员每人发放现金200元，邀请部分党员到饭店喝酒，并给其他党员送礼品等方式进行拉票。接到举报后，上级第一时间成立调查组进行调查。经核实，举报人李某丙和李某丁分别为该村村干部李某乙的侄子和外甥女。据二人供认，李某乙听说李某甲今年有竞选村干部的打算，担心自己落选，便捏造李某甲拉票贿选的信息，指使其在外地居住的侄子、外甥女进行举报，借此打压竞争对手。
处理结果：公安机关根据调查情况，认定李某乙、李某丙、李某丁3人捏造、歪曲事实，诬告诬陷他人，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，依法给予李某乙行政拘留7日，李某丙、李某丁行政拘留5日的处罚。
案例八：以损毁选票、殴打谩骂工作人员方式破坏选举案
2017年2月6日，某村在进行村党支部换届“两推”会议时，该村村民代表江某某因对“两推”结果不满意，在会场吵闹，辱骂村书记，并撕毁测评票，造成测评现场一度混乱。工作人员报警后，公安机关立即派人前往该村进行处置。在处置过程中，民警欲把江某某口头传唤至派出所调查情况，遭到江某某妻子罗某某的极力阻挠，并将协警莫某某右手臂大臂外侧咬伤。
处理结果：2月7日，罗某某因妨害公务罪被公安机关刑事拘留，镇党委对江某某进行了警示谈话。
案例九：以聚众闹事方式破坏选举秩序案
2018年10月6日下午，某村杨某向、杨某武等人因对该村村委会候选人资格不满，商量用上锁、车堵村委会大门的方式向镇政府工作人员讨要说法，并于当晚买锁将村委会大门锁住，10月7日早晨5时许，杨某武等人又将3辆轿车停放在村委会大门口，阻碍选举人员进出。
处理结果：杨某向、杨某武身为中共党员，严重扰乱选举秩序。经镇纪委立案审查，并经镇党委研究决定，分别给予杨某向、杨某武党内严重警告处分。
案例十：以擅自打印候选人名单等非组织活动方式扰乱选举秩序案
2011年4月，某村党员韩某某为帮助非候选人建议人选韩某参选村委职务，参照镇换届选举办公室批复的候选人建议名单样式，模仿印制了1500份《关于某村委会候选人建议名单》，擅自将韩某等3人分别列为副主任、村委委员候选人建议人选，并于当天下午找8名村护管员将名单派发到各村民家里，派发期间遭到村民举报而被制止。韩某某擅自印制的候选人建议名单与镇党委批复的名单内容不一、样式类似，造成该村约300名村民误解，并于4月17日到镇政府上访，村委选举不能如期顺利进行。
处理结果：韩某某的行为严重违规违纪，在群众中产生了恶劣影响。2011年5月，经市纪委调查后，给予韩某某留党察看一年处分。
来源：太原组工
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违反换届纪律典型案例
通过“以案说纪”
引导广大党员干部群众
严格遵守换届工作纪律
自觉维护风清气正换届环境
案例一：以发放现金、财物、微信红包等方式拉票贿选案
2014年10月30日，某村党员张某晋找到同村党员邢某生，表明了在这次村党支部换届中与邢某生一起任支部委员并由自己担任支部书记的想法，同时将2000元现金交给邢某生作为活动经费。10月31日，张某晋和邢某生一起到本村党员白某、王某家中，给每家放下500元和写有张某晋、邢某生的字条，并嘱咐在选举时按纸条上填写选票。
处理结果：张某晋、邢某生在村党支部换届选举中拉票贿选，违反换届工作纪律，经上级纪委研究决定，给予张某晋、邢某生开除党籍处分。
2017年7月26日，某镇村“两委”换届办接到该镇群众举报，反映其村村民任某某存在拉票贿选问题。接到举报后，公安机关第一时间成立调查组开展调查。经查，7月初，任某某在江某甲酒店吃饭时，与江某甲谈及村“两委”换届选举有关问题，江某甲提出帮助其竞选村主任。之后，任某某与江某甲、江某乙、江某丙等人多次商议，最终决定采取给村民发放鸡蛋的方式进行拉票。7月21日和26日，任某某先后两次到批发超市购买60张鸡蛋票（凭1张票领取1箱鸡蛋），并到村民家中发放21张，其余39张分别委托江某甲17张、江某乙2张、江某丙5张、任某15张发放给村民，帮助其拉票。
处理结果：公安机关根据相关规定，依法给予任某某、江某甲行政拘留10日并处罚款500元的行政处罚，给予江某乙、江某丙、任某行政拘留5日的行政处罚。
2018年1月1日，某村党员曹某某通过该村党员微信群发放一个10元的微信红包（分40份），并在微信群中发出“各位党员同志们我是曹某某，参加本次支部换届选举，希望得到各位亲的支持，祝大家元旦快乐”的信息，为自己竞选拉票，构成拉票贿选。
处理结果：依据相关规定，上级党委取消曹某某本届村党组织换届选举参选资格，并给予其党内警告处分。
案例二：利用宗族势力操纵换届选举案
2016年底，某村村“两委”换届选举时，该村原党支部书记马某山及本村村民杨某义、杨某林三人凭借家族人数多、掌控村内多数党员选票优势，向现任村支书马某礼许诺，帮其“操作”继续当选。同时作为条件，马某礼也要帮助马某山、杨某义、杨某林三人“操作”分别当选村会计、村主任及村监会主任，如未能兑现，就要向他们3人每人支付5万元，并让马某礼写下了3张欠条。马某礼当选村支书后，未能兑现马某山等3人的职位，马某山3人便持欠条向马某礼索要“欠款”。马某礼在给了5万元后再无力支付，无奈之下选择了报警。
处理结果：2019年3月，马某山以敲诈勒索罪，连同所犯其他罪行被判处有期徒刑15年，罚金3万元；杨某义以敲诈勒索罪，连同所犯其他罪行被判处有期徒刑11年，罚金2万元；杨某林以敲诈勒索罪，连同所犯其他罪行被判处有期徒刑2年，罚金5千元。
案例三：以恐吓威胁方式妨碍他人行使选举权利案
8月9日，某市公安机关接到当地群众栾某报警，称其村党支部书记栾某某发短信威胁自己。接到报警后，公安机关迅速开展调查。经查，栾某某因违纪问题正被当地市纪委立案调查处理，不能被推荐为村党支部委员候选人初步人选。栾某某认为自己的违纪问题系栾某举报，遂对栾某怀恨在心。8月9日下午，栾某某酒后发泄私愤，给栾某发送10条手机短信辱骂恐吓，干扰了栾某的正常生活。
处理结果：8月10日，公安机关根据相关规定，依法给予栾某某拘留3日的行政处罚；栾某某违反党纪问题，由纪检机关按照相关规定给予纪律处分。
案例四：以损毁选票、抢夺票箱方式破坏选举案
2013年11月15日，某派出所接到群众报警，称某村开展村委会换届选举时，有村民破坏选举现场秩序。经民警调查核实，村民夏甲酒后冲进选举现场，要求选举工作人员出示有效选票，之后对其中一张选票的有效性与选举工作人员发生口头争执，并抢走已封好的选票箱，将其砸向地面，导致选票散落一地。夏甲离开现场后，饮酒后的夏乙则以污物损毁散落在地的选票，并当众吹嘘自己的行为。
处理结果：2013年11月16日，经公安机关调查后，给予夏甲、夏乙行政拘留6日的处罚。
案例五：作出违反国家政策、脱离实际的承诺进行拉票贿选案
2021年3月，某村村民周某为达到当选村主任的个人目的，自行编写了“小字报”，声称参加"两委"换届选举，并承诺当选村委会主任后提高村民待遇、发放过节福利等贿选内容，于3月22日早5点在村委会办公室及村内道路两旁的电线杆上张贴了7张，同时，还采取进门入户的方式，给村民塞小纸条20多张，承诺如果自己当选后，完不成“小字报”承诺的内容，就马上下台。
处理结果：3月23日，经公安部门调查，依照《治安管理处罚法》规定，对周某破坏选举秩序行为依法处以200元罚款。
案例六：以编造、传播或散布虚假消息方式干扰换届选举案
2011年3月13日，某村党员在一论坛反映该乡一名副乡长在该村党支部换届选举中违规操作。县委组织部门发现后立即对该村选举工作进行调查。3月16日晚上，该村另一名党员潘某因为对选举的一些情况不满，在论坛上以“县委组织部”名义注册账号，虚构“该村党支部选举情况”及“县里工作组已经对该乡副乡长进行立案调查处理”等内容，对上述帖子进行跟帖，以县委组织部名义发布一篇公告，误导网民。
处理结果：经县纪委、组织部、公安局联合调查，潘某对冒用组织部名义发帖的事实供认不讳，承认内容纯属捏造。潘某因散布谣言、扰乱换届秩序被公安机关依法行政拘留7日，并被县纪委立案处理。
案例七：以捏造事实、诬告陷害方式破坏选举秩序案
2015年7月19日，某村村“两委”换届选举工作领导小组办公室先后接到2名举报人借用他人电话拨打的举报电话，反映其村村干部李某甲为竞选下届村干部，向本村部分党员每人发放现金200元，邀请部分党员到饭店喝酒，并给其他党员送礼品等方式进行拉票。接到举报后，上级第一时间成立调查组进行调查。经核实，举报人李某丙和李某丁分别为该村村干部李某乙的侄子和外甥女。据二人供认，李某乙听说李某甲今年有竞选村干部的打算，担心自己落选，便捏造李某甲拉票贿选的信息，指使其在外地居住的侄子、外甥女进行举报，借此打压竞争对手。
处理结果：公安机关根据调查情况，认定李某乙、李某丙、李某丁3人捏造、歪曲事实，诬告诬陷他人，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，依法给予李某乙行政拘留7日，李某丙、李某丁行政拘留5日的处罚。
案例八：以损毁选票、殴打谩骂工作人员方式破坏选举案
2017年2月6日，某村在进行村党支部换届“两推”会议时，该村村民代表江某某因对“两推”结果不满意，在会场吵闹，辱骂村书记，并撕毁测评票，造成测评现场一度混乱。工作人员报警后，公安机关立即派人前往该村进行处置。在处置过程中，民警欲把江某某口头传唤至派出所调查情况，遭到江某某妻子罗某某的极力阻挠，并将协警莫某某右手臂大臂外侧咬伤。
处理结果：2月7日，罗某某因妨害公务罪被公安机关刑事拘留，镇党委对江某某进行了警示谈话。
案例九：以聚众闹事方式破坏选举秩序案
2018年10月6日下午，某村杨某向、杨某武等人因对该村村委会候选人资格不满，商量用上锁、车堵村委会大门的方式向镇政府工作人员讨要说法，并于当晚买锁将村委会大门锁住，10月7日早晨5时许，杨某武等人又将3辆轿车停放在村委会大门口，阻碍选举人员进出。
处理结果：杨某向、杨某武身为中共党员，严重扰乱选举秩序。经镇纪委立案审查，并经镇党委研究决定，分别给予杨某向、杨某武党内严重警告处分。
案例十：以擅自打印候选人名单等非组织活动方式扰乱选举秩序案
2011年4月，某村党员韩某某为帮助非候选人建议人选韩某参选村委职务，参照镇换届选举办公室批复的候选人建议名单样式，模仿印制了1500份《关于某村委会候选人建议名单》，擅自将韩某等3人分别列为副主任、村委委员候选人建议人选，并于当天下午找8名村护管员将名单派发到各村民家里，派发期间遭到村民举报而被制止。韩某某擅自印制的候选人建议名单与镇党委批复的名单内容不一、样式类似，造成该村约300名村民误解，并于4月17日到镇政府上访，村委选举不能如期顺利进行。
处理结果：韩某某的行为严重违规违纪，在群众中产生了恶劣影响。2011年5月，经市纪委调查后，给予韩某某留党察看一年处分。
来源：太原组工
项目能否获利，某女要投入全部资金，找我策划能否投入？
辛丑年 丁酉月 乙丑日 辛巳时
(旬空：戌亥)
本卦：地山谦/兑宫
变卦：坤为地/坤宫(六冲)
玄 兄酉 -- 兄酉 -- 世
虎 孙亥 --世 孙亥 --
蛇 父丑 -- 父丑 --
勾 兄申 — o 财卯 --应
雀 财卯 官午 --应 官巳 --
龙 父辰 -- 父未 --
因说其项目需要投入全部家产，让我策划能否全部投入！首先我一看这是个好事，朋友启动这位女士，帮助其赚钱。还教他如何发财，且有财进入自己注册的账户里，看上去有利可图，这位女士真想投入。
刚开始钱也就是获取的利润存在自己的账号里，因利润少，这个发动的朋友不动心。后来投入大钱也就是全部家产，这个启动帮助她的朋友就动心了，此刻在看获取的利润，就会大大缩水，与投入不成正比！
看到此，大家应该想到这位女士想投资什么项目了吧？
辛丑年 丁酉月 乙丑日 辛巳时
(旬空：戌亥)
本卦：地山谦/兑宫
变卦：坤为地/坤宫(六冲)
玄 兄酉 -- 兄酉 -- 世
虎 孙亥 --世 孙亥 --
蛇 父丑 -- 父丑 --
勾 兄申 — o 财卯 --应
雀 财卯 官午 --应 官巳 --
龙 父辰 -- 父未 --
因说其项目需要投入全部家产，让我策划能否全部投入！首先我一看这是个好事，朋友启动这位女士，帮助其赚钱。还教他如何发财，且有财进入自己注册的账户里，看上去有利可图，这位女士真想投入。
刚开始钱也就是获取的利润存在自己的账号里，因利润少，这个发动的朋友不动心。后来投入大钱也就是全部家产，这个启动帮助她的朋友就动心了，此刻在看获取的利润，就会大大缩水，与投入不成正比！
看到此，大家应该想到这位女士想投资什么项目了吧？
“十四五”广西科技计划项目-重点研发计划-轻工与食品
项目申报实行集中申报与常态制申报相结合的方式。“广西科技管理信息平台”常年全天开放接受在线申报（除2021年4月23日至5月9日进行系统初始化设置外）。按照自治区财政预算执行进度和相关管理要求，每年将择优分批次下达。为提高财政资金使用效率，计划今后每年上半年下达当年80%的年度项目资金，下半年启动下一年度项目的集中申报组织工作。2021年是启用本版指南的第一年，为加快预算执行进度，请各相关申报单位尽快申报。
申报要求
（一）申报单位的基本条件与要求
1.申报单位包括牵头申报单位和联合申报单位。申报单位应为独立法人单位。各级国家机关不得作为申报单位。申报单位应具备与项目研究内容密切相关的研究基础和研究力量。
2.牵头申报单位原则上应为企业（指南中明确不限企业牵头的除外）。牵头单位应拥有较强的研究开发实力或资源整合能力，须承担起项目核心研发或组织任务。
3.联合申报单位不超过3个（指南中有其他申报要求的除外），每个联合申报单位均有相应的专业团队（具有相应研究基础的单位在职人员2人以上）实际参与到项目中。
4.申报单位为企业且已注册一年及以上的，在申报前须先在广西科技管理信息平台填报企业在税务部门备案的上一年度研发投入数据以及企业创新发展计划等情况（操作方法：登陆“广西科技管理信息平台”，进入“研发活动登记”菜单后点击“新增”，按提示完成《企业研发活动登记表》表格的填写）。
5.企业牵头申报的项目，牵头企业应在“广西科技管理信息平台”完成首席技术官备案（操作方法：单位管理员登录平台，进入“系统管理人员管理添加人员/人员管理/本单位专家管理”中设置本单位首席技术官，首席技术官收到邮件后激活账号，根据提示完成备案工作，详细操作流程可见系统首页公告通知栏的首席技术官操作手册），申报书须经首席技术官审核签字，否则不予受理。
6.企业牵头申报的项目，申报时要按不低于申报额度3 倍的比例配套投入研发经费，配套经费要以申报单位可用资金出资，项目一经立项，项目总投资和考核指标不予调整（要与申报书一致），因立项经费减少使得总投资减少的部分，由承担单位自行增加配套经费填补差额。非企业牵头申报的项目，项目一经立项，项目配套经费不予减少，考核指标不予调整（要与申报书一致）。若市科技局推荐申报并承诺市财政配套经费，应商市财政局出具配套经费承诺书并作为附件材料提交。
7.申报项目内容属于国家许可管理的（如新药开发等），申报单位要具备相应的资质条件。
8.鼓励广西区外的科研单位与广西企业联合申报。广西区外具备以下条件之一的企事业单位可以牵头申报：
（1）在广西区内成立有非独立法人的研究机构（需出具相应的证明材料）。
（2）2015年以来与广西自治区政府、广西科技厅签订了合作协议，协议仍在有效期内（需出具合作协议复印件）且有广西企业联合申报。
（3）承诺项目研究成果在广西落地转化或申报国家科技奖励。此类项目择优纳入项目储备库管理；入库项目在满足科研成果在广西落地转化或获国家科技奖励等条件之一后，正式列入科技计划给予立项支持。
（二）项目负责人和项目组构成的基本条件与要求
1.项目负责人原则上是项目申报单位的在职人员（可包括外籍在职人员）。
2.项目负责人应具有较高的学术水平和较强的科研能力。
3.项目组成员中属于项目申报单位的在职人员所占比例应达到90%以上。
4.除国家、自治区有明文规定外，引进的、在桂长期工作的海外人才在申报自治区本级财政科技计划项目时，享有单位同等条件人员资格。
（三）科研诚信要求
1.申报单位应具有良好的社会信用和科研诚信记录，承诺严格遵守并落实国家和自治区科研诚信管理有关规定，加强对申报材料审核把关、杜绝夸大不实和弄虚作假。
2.项目负责人和项目组成员应具有良好的社会信用和科研诚信记录，并承诺严格遵守国家和自治区科研诚信管理有关规定。如实填报个人信息并对其真实性进行负责。
3.项目负责人应如实填写相关研究工作基础和研究内容等，严格遵守学术道德和行为规范，不得同时将研究内容相同或者相近的项目以不同的项目类别由不同的申报人或者申报单位提出，不得将已获资助的项目重复提出申报。
4.广西科技厅将随时对申报受理的项目进行查重，存在重复申报嫌疑的，一经核实将取消项目立项资助资格，追回已拨付财政科技经费，并将申报单位和项目负责人纳入科研诚信档案。
（四）申报限制
1.历年承担项目（课题）信用不良，被取消项目（课题）申报资格，取消资格期限未满的单位不得申报。
2.有以下情况之一者，不能作为项目负责人申报：
（1）主持的项目实施期满仍未提交合格的验收申请材料的。
（2）主持在研项目2项（含）以上（若申报项目为奖励性后补助项目则不受此限制）。
（3）参加（含主持）且排位在前三（含）的在研项目3项（含）以上。
（4）各级国家机关公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）。
（5）被各级部门认定为学术不端行为责任人。
3.项目负责人主持在研项目和申报项目总数不超过2项。
4.限制申报有关问题说明。
（1）历年项目（课题）是指2008年以来（含2008年）立项下达、广西科技厅管理的所有类别科技项目（课题）。
（2）在研项目指已下达立项、但未结题的项目。在研项目和申报项目的范围包含广西科技重大专项、广西重点研发计划、广西科技基地和人才专项、广西技术创新引导专项、广西自然科学基金项目以及中央引导地方科技发展专项项目。
（3）申报单位或个人应自觉遵守限制规定。
（五）其他相关要求
1.申报单位应当在综合考虑本单位自筹经费能力和项目实施实际需要基础上，根据《广西重点研发计划经费管理办法（试行）》等文件规定的科技经费开支范围，科学编制项目经费预算，提出合理的资助经费数额。申请的科技经费额度及开支预算的科学性、合理性，将影响项目立项评估结论。财政资助经费仅为撬动社会科技投入的杠杆，项目立项后，不能因财政资助经费与申报经费不一致而变更申报书中提出的考核指标。
2.项目经费预算中涉及对申请全部或部分使用财政资金购置单台/套价格在50万元以上的仪器设备的项目，须按照《广西壮族自治区本级新购大型科学仪器设备联合评议试行办法》（桂财教〔2014〕112 号）要求，可在“广西科技管理信息平台”公告通知栏处下载《新购大型科学仪器设备联合评议申请表》填报后交由自治区大仪办按规定组织联合评议，联合评议的报告将作为项目财务评审的重要参考。
3.人才引进与培养要求（作为项目考核指标和验收条件）：
（1）资助经费100万元（含）至200万元（不含）的项目，承担单位中的企业须在项目筹备和实施期间全职引进或培养1名硕士以上人才；
（2）资助经费200万元（含）至500万元（不含）的项目，承担单位中的企业须在项目筹备和实施期间全职引进或培养1名博士或2名硕士或1名副高级职称以上人才；
（3）资助经费500万元（含）以上的项目，承担单位中的企业须在项目筹备和实施期间全职引进或培养2名博士或1名正高级职称或2名副高级职称以上人才。
项目筹备和实施期间：人才引进与培养起始时间为项目下达文印发之日往前追溯1年，截止时间为项目任务书中规定的实施期满。承担单位中的企业包括牵头单位和联合承担单位。人才引进也可由项目承担单位自身培养晋升。全职引进须签订聘用期一年以上的聘用合同，且缴纳一年以上的社保。
4.涉及生物、医学、农业等领域的项目，项目申报和实施必须符合《中华人民共和国生物安全法》等规定。
扶持方向
一、支持项目
1、制糖业新技术研发与成果转化应用
2、轻工业新技术研究与应用开发
3、广西特色食品深加工技术研究与应用开发
二、优先支持的对象
（一）优先支持上一年度已享受研发费用加计扣除政策的企业或上年度研发经费占主营业务收入的比重达到1%以上的企业申报的项目。
（二）优先支持符合企业新产品、新技术研发规划、计划的项目（需在“研发活动登记”系统登记备案并提供企业规划、计划作为证明材料），或受委托为其他企业提供新产品、新技术研发服务的项目（需提供委托合同或协议）。
（三）鼓励企业、高等院校、科研院所产学研联合申报。优先支持企业牵头、高校或院所联合申报，且高校和院所的工作量及获得财政科技资助经费额度占整个项目的20%以上的项目。
（四）鼓励重点实验室、工程技术研究中心等自治区级以上的创新平台依托单位及高新技术企业牵头申报。
（五）鼓励体现集成创新示范应用和典型辐射带动的项目。
申报系统：https://t.cn/A6I6FI1S
优惠政策
1、制糖业新技术研发与成果转化应用
资助方式：前资助。
资助经费：单个项目资助100-500万元。
2、轻工业新技术研究与应用开发
资助方式：前资助。
资助经费：单个项目资助100-500万元。
3、广西特色食品深加工技术研究与应用开发
资助方式：前资助。
资助经费：单个项目资助100-500万元。
申报材料
1.《广西重点研发计划项目申报书》。
2.《广西重点研发计划项目可行性研究报告》。
3. 项目申报附件。具体见申报书格式中的附件清单。
有兴趣申报的企业可以通过以下联系方式进行评估
项目申报实行集中申报与常态制申报相结合的方式。“广西科技管理信息平台”常年全天开放接受在线申报（除2021年4月23日至5月9日进行系统初始化设置外）。按照自治区财政预算执行进度和相关管理要求，每年将择优分批次下达。为提高财政资金使用效率，计划今后每年上半年下达当年80%的年度项目资金，下半年启动下一年度项目的集中申报组织工作。2021年是启用本版指南的第一年，为加快预算执行进度，请各相关申报单位尽快申报。
申报要求
（一）申报单位的基本条件与要求
1.申报单位包括牵头申报单位和联合申报单位。申报单位应为独立法人单位。各级国家机关不得作为申报单位。申报单位应具备与项目研究内容密切相关的研究基础和研究力量。
2.牵头申报单位原则上应为企业（指南中明确不限企业牵头的除外）。牵头单位应拥有较强的研究开发实力或资源整合能力，须承担起项目核心研发或组织任务。
3.联合申报单位不超过3个（指南中有其他申报要求的除外），每个联合申报单位均有相应的专业团队（具有相应研究基础的单位在职人员2人以上）实际参与到项目中。
4.申报单位为企业且已注册一年及以上的，在申报前须先在广西科技管理信息平台填报企业在税务部门备案的上一年度研发投入数据以及企业创新发展计划等情况（操作方法：登陆“广西科技管理信息平台”，进入“研发活动登记”菜单后点击“新增”，按提示完成《企业研发活动登记表》表格的填写）。
5.企业牵头申报的项目，牵头企业应在“广西科技管理信息平台”完成首席技术官备案（操作方法：单位管理员登录平台，进入“系统管理人员管理添加人员/人员管理/本单位专家管理”中设置本单位首席技术官，首席技术官收到邮件后激活账号，根据提示完成备案工作，详细操作流程可见系统首页公告通知栏的首席技术官操作手册），申报书须经首席技术官审核签字，否则不予受理。
6.企业牵头申报的项目，申报时要按不低于申报额度3 倍的比例配套投入研发经费，配套经费要以申报单位可用资金出资，项目一经立项，项目总投资和考核指标不予调整（要与申报书一致），因立项经费减少使得总投资减少的部分，由承担单位自行增加配套经费填补差额。非企业牵头申报的项目，项目一经立项，项目配套经费不予减少，考核指标不予调整（要与申报书一致）。若市科技局推荐申报并承诺市财政配套经费，应商市财政局出具配套经费承诺书并作为附件材料提交。
7.申报项目内容属于国家许可管理的（如新药开发等），申报单位要具备相应的资质条件。
8.鼓励广西区外的科研单位与广西企业联合申报。广西区外具备以下条件之一的企事业单位可以牵头申报：
（1）在广西区内成立有非独立法人的研究机构（需出具相应的证明材料）。
（2）2015年以来与广西自治区政府、广西科技厅签订了合作协议，协议仍在有效期内（需出具合作协议复印件）且有广西企业联合申报。
（3）承诺项目研究成果在广西落地转化或申报国家科技奖励。此类项目择优纳入项目储备库管理；入库项目在满足科研成果在广西落地转化或获国家科技奖励等条件之一后，正式列入科技计划给予立项支持。
（二）项目负责人和项目组构成的基本条件与要求
1.项目负责人原则上是项目申报单位的在职人员（可包括外籍在职人员）。
2.项目负责人应具有较高的学术水平和较强的科研能力。
3.项目组成员中属于项目申报单位的在职人员所占比例应达到90%以上。
4.除国家、自治区有明文规定外，引进的、在桂长期工作的海外人才在申报自治区本级财政科技计划项目时，享有单位同等条件人员资格。
（三）科研诚信要求
1.申报单位应具有良好的社会信用和科研诚信记录，承诺严格遵守并落实国家和自治区科研诚信管理有关规定，加强对申报材料审核把关、杜绝夸大不实和弄虚作假。
2.项目负责人和项目组成员应具有良好的社会信用和科研诚信记录，并承诺严格遵守国家和自治区科研诚信管理有关规定。如实填报个人信息并对其真实性进行负责。
3.项目负责人应如实填写相关研究工作基础和研究内容等，严格遵守学术道德和行为规范，不得同时将研究内容相同或者相近的项目以不同的项目类别由不同的申报人或者申报单位提出，不得将已获资助的项目重复提出申报。
4.广西科技厅将随时对申报受理的项目进行查重，存在重复申报嫌疑的，一经核实将取消项目立项资助资格，追回已拨付财政科技经费，并将申报单位和项目负责人纳入科研诚信档案。
（四）申报限制
1.历年承担项目（课题）信用不良，被取消项目（课题）申报资格，取消资格期限未满的单位不得申报。
2.有以下情况之一者，不能作为项目负责人申报：
（1）主持的项目实施期满仍未提交合格的验收申请材料的。
（2）主持在研项目2项（含）以上（若申报项目为奖励性后补助项目则不受此限制）。
（3）参加（含主持）且排位在前三（含）的在研项目3项（含）以上。
（4）各级国家机关公务人员（包括行使科技计划管理职能的其他人员）。
（5）被各级部门认定为学术不端行为责任人。
3.项目负责人主持在研项目和申报项目总数不超过2项。
4.限制申报有关问题说明。
（1）历年项目（课题）是指2008年以来（含2008年）立项下达、广西科技厅管理的所有类别科技项目（课题）。
（2）在研项目指已下达立项、但未结题的项目。在研项目和申报项目的范围包含广西科技重大专项、广西重点研发计划、广西科技基地和人才专项、广西技术创新引导专项、广西自然科学基金项目以及中央引导地方科技发展专项项目。
（3）申报单位或个人应自觉遵守限制规定。
（五）其他相关要求
1.申报单位应当在综合考虑本单位自筹经费能力和项目实施实际需要基础上，根据《广西重点研发计划经费管理办法（试行）》等文件规定的科技经费开支范围，科学编制项目经费预算，提出合理的资助经费数额。申请的科技经费额度及开支预算的科学性、合理性，将影响项目立项评估结论。财政资助经费仅为撬动社会科技投入的杠杆，项目立项后，不能因财政资助经费与申报经费不一致而变更申报书中提出的考核指标。
2.项目经费预算中涉及对申请全部或部分使用财政资金购置单台/套价格在50万元以上的仪器设备的项目，须按照《广西壮族自治区本级新购大型科学仪器设备联合评议试行办法》（桂财教〔2014〕112 号）要求，可在“广西科技管理信息平台”公告通知栏处下载《新购大型科学仪器设备联合评议申请表》填报后交由自治区大仪办按规定组织联合评议，联合评议的报告将作为项目财务评审的重要参考。
3.人才引进与培养要求（作为项目考核指标和验收条件）：
（1）资助经费100万元（含）至200万元（不含）的项目，承担单位中的企业须在项目筹备和实施期间全职引进或培养1名硕士以上人才；
（2）资助经费200万元（含）至500万元（不含）的项目，承担单位中的企业须在项目筹备和实施期间全职引进或培养1名博士或2名硕士或1名副高级职称以上人才；
（3）资助经费500万元（含）以上的项目，承担单位中的企业须在项目筹备和实施期间全职引进或培养2名博士或1名正高级职称或2名副高级职称以上人才。
项目筹备和实施期间：人才引进与培养起始时间为项目下达文印发之日往前追溯1年，截止时间为项目任务书中规定的实施期满。承担单位中的企业包括牵头单位和联合承担单位。人才引进也可由项目承担单位自身培养晋升。全职引进须签订聘用期一年以上的聘用合同，且缴纳一年以上的社保。
4.涉及生物、医学、农业等领域的项目，项目申报和实施必须符合《中华人民共和国生物安全法》等规定。
扶持方向
一、支持项目
1、制糖业新技术研发与成果转化应用
2、轻工业新技术研究与应用开发
3、广西特色食品深加工技术研究与应用开发
二、优先支持的对象
（一）优先支持上一年度已享受研发费用加计扣除政策的企业或上年度研发经费占主营业务收入的比重达到1%以上的企业申报的项目。
（二）优先支持符合企业新产品、新技术研发规划、计划的项目（需在“研发活动登记”系统登记备案并提供企业规划、计划作为证明材料），或受委托为其他企业提供新产品、新技术研发服务的项目（需提供委托合同或协议）。
（三）鼓励企业、高等院校、科研院所产学研联合申报。优先支持企业牵头、高校或院所联合申报，且高校和院所的工作量及获得财政科技资助经费额度占整个项目的20%以上的项目。
（四）鼓励重点实验室、工程技术研究中心等自治区级以上的创新平台依托单位及高新技术企业牵头申报。
（五）鼓励体现集成创新示范应用和典型辐射带动的项目。
申报系统：https://t.cn/A6I6FI1S
优惠政策
1、制糖业新技术研发与成果转化应用
资助方式：前资助。
资助经费：单个项目资助100-500万元。
2、轻工业新技术研究与应用开发
资助方式：前资助。
资助经费：单个项目资助100-500万元。
3、广西特色食品深加工技术研究与应用开发
资助方式：前资助。
资助经费：单个项目资助100-500万元。
申报材料
1.《广西重点研发计划项目申报书》。
2.《广西重点研发计划项目可行性研究报告》。
3. 项目申报附件。具体见申报书格式中的附件清单。
有兴趣申报的企业可以通过以下联系方式进行评估
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