#大濮网关注身边事# 【拆！违建零容忍！濮阳市出台《濮阳市城区违法建筑处置办法》】为进一步有效遏制规划区违章建筑和乱搭乱建行为，规范违法建筑的防控和治理工作，保障城乡规划的实施，推进宜居濮阳建设，近日，濮阳市出台《濮阳市城区违法建筑处置办法》（濮阳市人民政府令第5号）。该《办法》共15条，包括适用范围、治理主体、部门职责、处置措施、协调配合和责任追究等内容。现将具体内容公告如下：
濮阳市城区违法建筑处置办法
第一条 为规范违法建筑的防控和治理工作，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称的违法建筑是指市中心城区内违反城乡规划管理法律、法规的建（构）筑物，包括城市违法建筑和城乡违法建筑。城市违法建筑是指城市规划区内已征国有土地上的违法建筑，城乡违法建筑是指城市规划区内未征集体土地上的违法建筑和乡镇、村庄规划区内的违法建筑。具有下列情形之一的，应当认定为违法建筑：（一）未取得建设工程规划许可，未按照许可内容进行建设，未经政府批准的；（二）未取得乡村建设规划许可，未按照许可内容进行建设的；（三）临时建筑超过批准期限未拆除的；（四）在合法建筑上超出其高度或者外立面擅自新建、搭建的；改变规划用途擅自改建的；（五）其他违反城乡规划法律、法规的。已建成的建筑是否属于违法建筑，依据建设时期的法律、法规和城乡规划认定。第三条 违法建筑处置实行统一领导、属地管理、源头控制、协作配合、依法处置的原则。各区政府（管委会）是本辖区城乡违法建筑处置工作的责任主体。主要职责是：（一）建立健全违法建筑处置工作机制，明确违法建筑处置工作目标，指导、协调和督促乡镇政府（街道办事处）和各相关部门开展违法建筑处置工作；（二）保障违法建筑处置所需的经费、人员和装备；（三）建立健全违法建筑处置工作信息共享平台和沟通机制，实现信息互通和数据共享；（四）妥善处理违法建筑处置过程中引发的社会问题；（五）市政府确定的其他工作职责。区政府（管委会）对于农村无房户、危房户或者现有宅基地面积明显低于法定标准的，应当优先安排住宅建设用地。对村民住宅建设，应当严格控制建筑高度、建筑层数和建筑面积，容积率不超过2.0，建筑高度不超过10米，层数不超过3层；对列入市城区城中村改造三年滚动计划的，原则上不允许建设。第四条 城市管理行政执法部门负责城市违法建筑的处置工作，并对城乡违法建筑处置工作进行指导和监督。乡镇政府（街道办事处）具体负责城乡违法建筑处置工作。应当建立健全违法建筑巡查制度和处置报告制度。对巡查发现的违法建筑，收集保存证据，及时处置。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）在处置违法建筑工作中需要相关行政管理部门提供专业认定意见的，相关行政管理部门应当按要求出具明确的专业认定意见并附依据。需要进行鉴定认定的，可由相关行政管理部门聘请第三方专业机构进行鉴定认定，所需经费由本级财政予以保障。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）需要查询、复制与违法建筑有关资料的，相关单位和部门应当在5日内提供。第五条 城市管理行政执法部门应当做好下列工作：（一）综合协调城管执法队伍，建立联动执法机制，按照职责分工负责已征国有土地上违法建筑的拆除，并指导区政府（管委会）对未征集体土地上的违法建筑进行拆除；（二）制定年度工作计划并组织实施，组织开展对下一级部门违法建筑处置工作的检查和考核；（三）建立查处违法建筑信息系统，及时统计汇总和上报违法建筑处置情况；（四）建立日常巡查制度，组织落实巡查力量，加大区域巡查力度，发现问题，及时处置。第六条 自然资源和规划、住房城乡建设、公安、消防、水利、卫生健康、市场监管、文广旅体、生态环境等部门在各自的职责范围内，协助做好违法建筑处置的相关工作。自然资源和规划行政管理部门应当加大对规划许可实施情况的监督检查力度，发现违反规划许可的行为要及时核查并确认对规划实施的影响，书面通知执法部门或者乡镇政府（街道办事处）。住房城乡建设部门应当依法对违法建筑的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及相关负责人进行资质、执业资格方面的处置，对违法建筑的拆除、恢复原状等给予工程方面的安全技术支持。公安部门依法对妨碍执法和暴力抗法行为进行查处，保障违法建筑施工现场查封和强制拆除工作。公安、消防、卫生健康、市场监管、文广旅体、生态环境等有关行政管理部门根据城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）的书面通知，对以违法建筑为经营场所的企业或个人，依法不予办理相关证照，已办理的依法收回。供水、供电、供气、商品混凝土等行业部门依法对违法建筑不予提供经营用水、用电、用气，对正在搭建的违法建筑不予提供施工用水、用电、商品混凝土。第七条 城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）应当向社会公布举报电话、电子邮箱等举报方式，及时受理对违法建筑的举报。市数字化城市管理监督指挥中心应当将“12319”热线投诉、巡查等收集的违法建筑信息快速派遣至有管辖权的城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）。任何单位和个人有权举报违法建筑。社区、村（居）民委员会、村（居）民小组、物业服务企业发现正在搭建的违法建筑，应当予以劝阻，劝阻无效的，应当快速报告。 第八条 具有下列情形之一的，属于不能实施拆除的违法建筑：（一）拆除违法建筑对无过错利害关系人利益、公共利益造成重大损失的；（二）拆除该违法建筑可能严重影响相邻合法建筑主体结构安全的；（三）法律、法规规定的其他情形。第九条 具有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）向社会公示后，作出暂缓拆除决定：（一）违法建筑当事人具有社会保障性住房申请资格，在未获得社会保障性住房或者未落实过渡措施之前的；（二）违法建筑拆除后当事人无房居住的；（三）违法建筑拆除后当事人住房面积低于本地住房困难标准的；（四）符合消防、公共安全、市容环境等要求，不影响近期规划实施的公益性配套服务设施；（五）用于公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发事件应急处置的临时建筑，按照应急处置的实际需求暂时不宜进行拆除的；（六）法律、法规规定的其他情形。暂缓拆除的事由消失后，城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）应当对违法建筑实施拆除。第十条 对依法拆除的违法建筑不予补偿。违法建筑拆除过程中产生的代履行费用由当事人承担，法律、法规另有规定的除外。城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）没收违法建筑的，将没收的违法建筑移交市政府或者区政府（管委会）依法处理。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）及有关部门应当将违法建筑当事人受到行政处罚的情况，纳入社会信用体系管理。第十一条 城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）接到违法建筑处置相关信息后，应指派2名以上执法人员2小时内到现场开展调查。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）在查处违法建筑的过程中，发现存在火灾隐患的，应当及时书面告知消防部门，开展联合执法。第十二条 坚决遏制新的违法建筑。对正在搭建的违法建筑，应当依法立即采取停止建设和拆除措施。不停止建设或者限期内未拆除的，在催告满24小时后，由市政府或区政府（管委会）根据城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）的报告，责成其将《强制拆除正在搭建的违法建筑决定书》送达当事人。城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）应当根据需要组织、指挥、协调公安、消防及其他协助单位，按预案要求对违法建筑实施强制拆除。对已建成的违法建筑，按照立案调查、责令限期拆除、作出强制拆除决定、实施强制拆除的程序及时限期拆除。具体流程如下：（一）立案调查。城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）应当在2日内立案，30日内完成调查取证，特殊情况需要延期的，经城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）负责人批准可以延长30日，案件调查终结后，做出案件调查终结报告。（二）责令限期拆除。拟对当事人作出责令限期拆除决定的，作出并送达《责令限期拆除违法建筑事先告知书》，在3日内听取当事人的陈述、申辩，当事人未在规定的期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，作出并送达《责令限期拆除违法建筑决定书》，责令当事人15日内拆除违法建筑。当事人逾期未自行拆除的，城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）7日内向市政府或区政府（管委会）申请强制拆除。（三）作出强制拆除决定。《责令限期拆除违法建筑决定书》的复议、诉讼期满后，城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）送达市政府或者区政府（管委会）作出的《限期拆除违法建筑催告书》，并予以公告、张贴，当事人未在规定的期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立，经催告仍未拆除违法建筑的，送达市政府或者区政府（管委会）作出的《强制拆除违法建筑决定书》。（四）实施强制拆除。《强制拆除违法建筑决定书》送达的10日内，对城市违法建筑，城市管理行政执法部门经市政府同意，组织相关部门制定详细的强制拆除工作预案；对城乡违法建筑，各区政府（管委会）根据乡镇政府（街道办事处）申请，组织辖区相关部门制定强制拆除工作预案。预案制定完成后，城市管理行政执法部门或者区政府（管委会）召开强制拆除预备会议，明确强制拆除的时间、具体实施部门、协助部门及职责分工等，组织、指挥、协调相关单位，按预案要求对违法建筑实施强制拆除。城市管理行政执法部门或者区政府（管委会）根据《中华人民共和国城乡规划法》，对违法建筑尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，依法没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。第十三条 对以暴力、威胁或者其他方法阻碍城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）依法处置违法建筑的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十四条 有下列情形之一的，由上级主管部门责令改正，通报批评，由纪检监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关规定予以纪律处分或者问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定建立违法建筑处置工作机制的；（二）违反规定批准项目建设、办理相关登记手续和证照、出具相关证明的；（三）发现私搭乱建、违规临时建筑等问题未及时依法处置的；（四）收到违法建筑的举报、反映或者问题情况通报，未及时查证，或者在查证后未及时采取措施进行整治、纠正和依法拆除的；（五）对违法建筑依法应当作出行政处罚决定而未作出行政处罚决定的；（六）对接收到的问题、情况没有及时提出处置办法或未按照管理职责报告、移交主管部门处置的；（七）谎报、瞒报、漏报、拒报违法建筑有关问题的；（八）未依法妥善处理违法建筑处置过程中的社会问题，造成恶劣影响的；（九）未按照本办法规定履行职责，存在其他不作为、慢作为、乱作为情形的。第十五条 本办法自2021年1月1日起施行。各县结合本县实际参照执行。
（信息来自：濮阳建设、濮阳市住房和城乡建设局）
濮阳市城区违法建筑处置办法
第一条 为规范违法建筑的防控和治理工作，保障城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称的违法建筑是指市中心城区内违反城乡规划管理法律、法规的建（构）筑物，包括城市违法建筑和城乡违法建筑。城市违法建筑是指城市规划区内已征国有土地上的违法建筑，城乡违法建筑是指城市规划区内未征集体土地上的违法建筑和乡镇、村庄规划区内的违法建筑。具有下列情形之一的，应当认定为违法建筑：（一）未取得建设工程规划许可，未按照许可内容进行建设，未经政府批准的；（二）未取得乡村建设规划许可，未按照许可内容进行建设的；（三）临时建筑超过批准期限未拆除的；（四）在合法建筑上超出其高度或者外立面擅自新建、搭建的；改变规划用途擅自改建的；（五）其他违反城乡规划法律、法规的。已建成的建筑是否属于违法建筑，依据建设时期的法律、法规和城乡规划认定。第三条 违法建筑处置实行统一领导、属地管理、源头控制、协作配合、依法处置的原则。各区政府（管委会）是本辖区城乡违法建筑处置工作的责任主体。主要职责是：（一）建立健全违法建筑处置工作机制，明确违法建筑处置工作目标，指导、协调和督促乡镇政府（街道办事处）和各相关部门开展违法建筑处置工作；（二）保障违法建筑处置所需的经费、人员和装备；（三）建立健全违法建筑处置工作信息共享平台和沟通机制，实现信息互通和数据共享；（四）妥善处理违法建筑处置过程中引发的社会问题；（五）市政府确定的其他工作职责。区政府（管委会）对于农村无房户、危房户或者现有宅基地面积明显低于法定标准的，应当优先安排住宅建设用地。对村民住宅建设，应当严格控制建筑高度、建筑层数和建筑面积，容积率不超过2.0，建筑高度不超过10米，层数不超过3层；对列入市城区城中村改造三年滚动计划的，原则上不允许建设。第四条 城市管理行政执法部门负责城市违法建筑的处置工作，并对城乡违法建筑处置工作进行指导和监督。乡镇政府（街道办事处）具体负责城乡违法建筑处置工作。应当建立健全违法建筑巡查制度和处置报告制度。对巡查发现的违法建筑，收集保存证据，及时处置。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）在处置违法建筑工作中需要相关行政管理部门提供专业认定意见的，相关行政管理部门应当按要求出具明确的专业认定意见并附依据。需要进行鉴定认定的，可由相关行政管理部门聘请第三方专业机构进行鉴定认定，所需经费由本级财政予以保障。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）需要查询、复制与违法建筑有关资料的，相关单位和部门应当在5日内提供。第五条 城市管理行政执法部门应当做好下列工作：（一）综合协调城管执法队伍，建立联动执法机制，按照职责分工负责已征国有土地上违法建筑的拆除，并指导区政府（管委会）对未征集体土地上的违法建筑进行拆除；（二）制定年度工作计划并组织实施，组织开展对下一级部门违法建筑处置工作的检查和考核；（三）建立查处违法建筑信息系统，及时统计汇总和上报违法建筑处置情况；（四）建立日常巡查制度，组织落实巡查力量，加大区域巡查力度，发现问题，及时处置。第六条 自然资源和规划、住房城乡建设、公安、消防、水利、卫生健康、市场监管、文广旅体、生态环境等部门在各自的职责范围内，协助做好违法建筑处置的相关工作。自然资源和规划行政管理部门应当加大对规划许可实施情况的监督检查力度，发现违反规划许可的行为要及时核查并确认对规划实施的影响，书面通知执法部门或者乡镇政府（街道办事处）。住房城乡建设部门应当依法对违法建筑的建设、勘察、设计、施工、监理等单位及相关负责人进行资质、执业资格方面的处置，对违法建筑的拆除、恢复原状等给予工程方面的安全技术支持。公安部门依法对妨碍执法和暴力抗法行为进行查处，保障违法建筑施工现场查封和强制拆除工作。公安、消防、卫生健康、市场监管、文广旅体、生态环境等有关行政管理部门根据城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）的书面通知，对以违法建筑为经营场所的企业或个人，依法不予办理相关证照，已办理的依法收回。供水、供电、供气、商品混凝土等行业部门依法对违法建筑不予提供经营用水、用电、用气，对正在搭建的违法建筑不予提供施工用水、用电、商品混凝土。第七条 城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）应当向社会公布举报电话、电子邮箱等举报方式，及时受理对违法建筑的举报。市数字化城市管理监督指挥中心应当将“12319”热线投诉、巡查等收集的违法建筑信息快速派遣至有管辖权的城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）。任何单位和个人有权举报违法建筑。社区、村（居）民委员会、村（居）民小组、物业服务企业发现正在搭建的违法建筑，应当予以劝阻，劝阻无效的，应当快速报告。 第八条 具有下列情形之一的，属于不能实施拆除的违法建筑：（一）拆除违法建筑对无过错利害关系人利益、公共利益造成重大损失的；（二）拆除该违法建筑可能严重影响相邻合法建筑主体结构安全的；（三）法律、法规规定的其他情形。第九条 具有下列情形之一的，由城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）向社会公示后，作出暂缓拆除决定：（一）违法建筑当事人具有社会保障性住房申请资格，在未获得社会保障性住房或者未落实过渡措施之前的；（二）违法建筑拆除后当事人无房居住的；（三）违法建筑拆除后当事人住房面积低于本地住房困难标准的；（四）符合消防、公共安全、市容环境等要求，不影响近期规划实施的公益性配套服务设施；（五）用于公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等突发事件应急处置的临时建筑，按照应急处置的实际需求暂时不宜进行拆除的；（六）法律、法规规定的其他情形。暂缓拆除的事由消失后，城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）应当对违法建筑实施拆除。第十条 对依法拆除的违法建筑不予补偿。违法建筑拆除过程中产生的代履行费用由当事人承担，法律、法规另有规定的除外。城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）没收违法建筑的，将没收的违法建筑移交市政府或者区政府（管委会）依法处理。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）及有关部门应当将违法建筑当事人受到行政处罚的情况，纳入社会信用体系管理。第十一条 城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）接到违法建筑处置相关信息后，应指派2名以上执法人员2小时内到现场开展调查。城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）在查处违法建筑的过程中，发现存在火灾隐患的，应当及时书面告知消防部门，开展联合执法。第十二条 坚决遏制新的违法建筑。对正在搭建的违法建筑，应当依法立即采取停止建设和拆除措施。不停止建设或者限期内未拆除的，在催告满24小时后，由市政府或区政府（管委会）根据城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）的报告，责成其将《强制拆除正在搭建的违法建筑决定书》送达当事人。城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）应当根据需要组织、指挥、协调公安、消防及其他协助单位，按预案要求对违法建筑实施强制拆除。对已建成的违法建筑，按照立案调查、责令限期拆除、作出强制拆除决定、实施强制拆除的程序及时限期拆除。具体流程如下：（一）立案调查。城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）应当在2日内立案，30日内完成调查取证，特殊情况需要延期的，经城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）负责人批准可以延长30日，案件调查终结后，做出案件调查终结报告。（二）责令限期拆除。拟对当事人作出责令限期拆除决定的，作出并送达《责令限期拆除违法建筑事先告知书》，在3日内听取当事人的陈述、申辩，当事人未在规定的期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立的，作出并送达《责令限期拆除违法建筑决定书》，责令当事人15日内拆除违法建筑。当事人逾期未自行拆除的，城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）7日内向市政府或区政府（管委会）申请强制拆除。（三）作出强制拆除决定。《责令限期拆除违法建筑决定书》的复议、诉讼期满后，城市管理行政执法部门或者乡镇政府（街道办事处）送达市政府或者区政府（管委会）作出的《限期拆除违法建筑催告书》，并予以公告、张贴，当事人未在规定的期限内提出陈述、申辩，或者当事人提出的事实、理由不成立，经催告仍未拆除违法建筑的，送达市政府或者区政府（管委会）作出的《强制拆除违法建筑决定书》。（四）实施强制拆除。《强制拆除违法建筑决定书》送达的10日内，对城市违法建筑，城市管理行政执法部门经市政府同意，组织相关部门制定详细的强制拆除工作预案；对城乡违法建筑，各区政府（管委会）根据乡镇政府（街道办事处）申请，组织辖区相关部门制定强制拆除工作预案。预案制定完成后，城市管理行政执法部门或者区政府（管委会）召开强制拆除预备会议，明确强制拆除的时间、具体实施部门、协助部门及职责分工等，组织、指挥、协调相关单位，按预案要求对违法建筑实施强制拆除。城市管理行政执法部门或者区政府（管委会）根据《中华人民共和国城乡规划法》，对违法建筑尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除；不能拆除的，依法没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。第十三条 对以暴力、威胁或者其他方法阻碍城市管理行政执法部门、乡镇政府（街道办事处）依法处置违法建筑的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十四条 有下列情形之一的，由上级主管部门责令改正，通报批评，由纪检监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关规定予以纪律处分或者问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未按照规定建立违法建筑处置工作机制的；（二）违反规定批准项目建设、办理相关登记手续和证照、出具相关证明的；（三）发现私搭乱建、违规临时建筑等问题未及时依法处置的；（四）收到违法建筑的举报、反映或者问题情况通报，未及时查证，或者在查证后未及时采取措施进行整治、纠正和依法拆除的；（五）对违法建筑依法应当作出行政处罚决定而未作出行政处罚决定的；（六）对接收到的问题、情况没有及时提出处置办法或未按照管理职责报告、移交主管部门处置的；（七）谎报、瞒报、漏报、拒报违法建筑有关问题的；（八）未依法妥善处理违法建筑处置过程中的社会问题，造成恶劣影响的；（九）未按照本办法规定履行职责，存在其他不作为、慢作为、乱作为情形的。第十五条 本办法自2021年1月1日起施行。各县结合本县实际参照执行。
（信息来自：濮阳建设、濮阳市住房和城乡建设局）
做好招商引资工作的重要性
一、充分认识招商引资工作的重要意义
招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是实施战略和加快主导产业建设步伐的重大举措。宝鸡各地各部门要以科学发展规划为指导，研究招商引资规律，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进服务工作，在保证质量优化结构的前提下，不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置，按照市场经济规律，加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中，进一步扩大对内对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
二、大力加强招商引资工作的基础建设。
以扩大招商规模、优化投资结构，不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力目标，加强制度建设和机制创新，打造高效、快捷的工作平台和信息平台。制定开放式的《投资指南》，规范办事程序，灵活开展工作。不具备重要任务的地方，不硬性强调“一个窗口对外、一站式服务”等形式。在健全机构、充实人员的基础上，大力加强招商干部教育培训不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风，努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合参与项目开展前期工作，增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设，打造招商引资平台，塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金，建立招商引资基金，用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。
三、逐步实现招商引资工作的经常化。
在重点做好东西合作洽谈会和招商引资工作的同时，把更多的精力放在平时正常推进工作中，逐步实现招商引资的制度化、经常化和规范化。建立和完善与招商引资相适应的项目储备库，通过多种形式和途径，积极向外推介。进一步拓宽招商引资渠道，外资内资、合资合作一视同仁，走出去、请进来双管齐下，努力提高外商直接投资的比重，不断优化投资结构。积极开展政策法规、经济技术、信息咨询，认真研究外商投资方向，善于捕捉商机，及时向投资客商、项目业主通报信息，提供网上咨询，组织在线洽谈，增强针对性和成功率，降低招商成本，提高招商效率。规范联络、接待、咨询、答复行为，塑造招商部门良好的自身形象，发挥招商部门的“窗口”作用。
四、努力规范招商引资行为。
在招商引资过程中，必须严格遵守国家法律、法规和政策，不得随意放宽条件，损害群众利益，牺牲生态环境，以理性、科学、规范的招商方式寻求规模、结构和质量的突破。严格按市场规律办事，不向基层下达硬性指标，不搞“全民招商”，不能简单以招商引资的项目数量和投资作为工作绩效考核的依据和标准。切实转变招商观念，重视以商招商，把亲商、安商、护商、富商作为以商招商的重要途径，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业。切实处理好行政推动与市场运作、招商与指标、规模与结构、投资与效益、承诺与兑现、发展与配合、监管与服务、成本与效率的关系，促进招商引资工作逐步走上持续健康发展轨道。
五、切实做好促进服务工作。
坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的招商引资项目促进服务机制。制定科学的促进服务计划，明确目标任务，分解、细化责任。各级、各部门领导要经常深入招商项目调查研究、指导工作，帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率和资金到位率。健全外来客商服务机构，开通招商服务热线（亦可与投资环境投诉电话合并），努力提高促进服务和帮办工作水平。健全督办、落实机制，确保各项政策措施落实到位。有关部门要认真履行监督管理职能，定期对项目实施情况、促进服务工作进行检查，加大督办、落实力度。按照“简化指标，便于操作”的要求，完善招商引资项目信息月报制度，及时掌握工作、建设动态。按季通报项目实施、促进服务情况，为党政机关决策提供资料、当好参谋。
六、充分发挥工业园区的聚集示范效应。
通过政府注入资本金、开发银行贷款等渠道筹措资金，加强园区水、电、路等基础设施建设。也就是说，筑“巢”的钱要自己出，不能转嫁于“凤”。只有这样，才能增强吸引力，降低入园项目投资成本，缩短建设周期，尽快发挥效益。工业园区必须突出工业，以特色工业和与工业密切相关的现代服务业为招商重点，努力做到名副其实。作为新的经济增长极，园区必须是开放式的，把社会职能交给社会，集中精力于培育、壮大主导产业、后续产业和增强经济发展后劲的招商引资和促进服务上，充分发挥聚集资金、培养人才、企业孵化、科技示范的作用。
七、不断加强和改进宣传工作。
在充分发挥主流媒体宣传效应的同时，积极拓宽宣传渠道，创新宣传方式，全方位、多角度宣传、展示、推介。各级招商网站作为招商引资的阵地和工作平台，必须努力办好办活，加快资料更新，加强信息通报。投入必要的资金，抓好网站建设和改造，充分发挥网络的优势和作用，逐步实现项目申报、信息收集和项目推介、洽谈无纸化。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，弘扬正气，宣传典型，为招商引资鸣锣开道、打气鼓劲，对影响招商引资、破坏投资环境的行为，公开曝光，形成全社会关心、支持招商引资工作的舆论氛围。
八、进一步整治和优化投资环境。
坚持把投资环境作为“生命线”工作来抓，严格实行属地管理原则，着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境、法制环境和服务环境。制定招商引资产业指导目录，鼓励外资进入经济价值高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。加快服务业对外资开放进程，引进多元投资主体，创造市场需求，促进经济发展。有条件的地方和项目，可以对建设环境实行封闭式管理，构筑快捷的绿色通道，确保工程建设顺利实施。完善投资环境地方、部门责任制和投资环境监测制度，严格兑现各项优惠政策和有关承诺。各级监察、招商部门作为投资环境主管机构，要畅通投诉渠道，及时受理、调查、处理投资环境问题。对于典型案件，有关部门要联合行动，形成声势，加大力度，依法严肃查处。通过召开对外开放工作会议、投资环境现场会等形式，总结经验，研究措施，推进工作。按照评价科学、公众参与、突出实绩的原则，完善平时考核与年终考核相结合、以平时考核为主的投资环境专项考评机制，表彰先进，鞭策后进，促进投资环境的不断优化。
一、充分认识招商引资工作的重要意义
招商引资、扩大开放是加快经济社会发展的重要手段，是实施战略和加快主导产业建设步伐的重大举措。宝鸡各地各部门要以科学发展规划为指导，研究招商引资规律，紧密结合当地资源优势和产业特点，科学制定招商引资规划，改进促进服务工作，在保证质量优化结构的前提下，不断扩大引资规模。继续把改善投资环境和扩大招商引资放在经济工作的重要位置，按照市场经济规律，加强组织引导和监督管理。切实把全局抓项目落实到招商引资工作的实际行动中，进一步扩大对内对外开放，充分利用国际国内两种资源、两个市场，不断提高招商引资工作的社会化、专业化、市场化水平。
二、大力加强招商引资工作的基础建设。
以扩大招商规模、优化投资结构，不断提高应变国际投资变化趋势和承接东部产业转移的能力目标，加强制度建设和机制创新，打造高效、快捷的工作平台和信息平台。制定开放式的《投资指南》，规范办事程序，灵活开展工作。不具备重要任务的地方，不硬性强调“一个窗口对外、一站式服务”等形式。在健全机构、充实人员的基础上，大力加强招商干部教育培训不断提高政治、业务素质。切实转变工作作风，努力提高调查研究、指导工作的能力和水平。招商部门要积极探索开展工作的有效形式和着力点，组织策划、包装重大招商项目，配合参与项目开展前期工作，增强工作的针对性和实效性。加强会展设施建设，打造招商引资平台，塑造对外开放形象。从招商项目新增税源、受益单位提取一定比例的资金，建立招商引资基金，用于改善招商部门工作条件、补充业务经费和重大招商项目前期工作。
三、逐步实现招商引资工作的经常化。
在重点做好东西合作洽谈会和招商引资工作的同时，把更多的精力放在平时正常推进工作中，逐步实现招商引资的制度化、经常化和规范化。建立和完善与招商引资相适应的项目储备库，通过多种形式和途径，积极向外推介。进一步拓宽招商引资渠道，外资内资、合资合作一视同仁，走出去、请进来双管齐下，努力提高外商直接投资的比重，不断优化投资结构。积极开展政策法规、经济技术、信息咨询，认真研究外商投资方向，善于捕捉商机，及时向投资客商、项目业主通报信息，提供网上咨询，组织在线洽谈，增强针对性和成功率，降低招商成本，提高招商效率。规范联络、接待、咨询、答复行为，塑造招商部门良好的自身形象，发挥招商部门的“窗口”作用。
四、努力规范招商引资行为。
在招商引资过程中，必须严格遵守国家法律、法规和政策，不得随意放宽条件，损害群众利益，牺牲生态环境，以理性、科学、规范的招商方式寻求规模、结构和质量的突破。严格按市场规律办事，不向基层下达硬性指标，不搞“全民招商”，不能简单以招商引资的项目数量和投资作为工作绩效考核的依据和标准。切实转变招商观念，重视以商招商，把亲商、安商、护商、富商作为以商招商的重要途径，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业。切实处理好行政推动与市场运作、招商与指标、规模与结构、投资与效益、承诺与兑现、发展与配合、监管与服务、成本与效率的关系，促进招商引资工作逐步走上持续健康发展轨道。
五、切实做好促进服务工作。
坚持和完善一个挂帅领导、一个责任部门、一个项目业主、一个切实可行的工作方案、一个考核办法的招商引资项目促进服务机制。制定科学的促进服务计划，明确目标任务，分解、细化责任。各级、各部门领导要经常深入招商项目调查研究、指导工作，帮助投资客商、项目业主解决实际问题，促进其不断提高履约率和资金到位率。健全外来客商服务机构，开通招商服务热线（亦可与投资环境投诉电话合并），努力提高促进服务和帮办工作水平。健全督办、落实机制，确保各项政策措施落实到位。有关部门要认真履行监督管理职能，定期对项目实施情况、促进服务工作进行检查，加大督办、落实力度。按照“简化指标，便于操作”的要求，完善招商引资项目信息月报制度，及时掌握工作、建设动态。按季通报项目实施、促进服务情况，为党政机关决策提供资料、当好参谋。
六、充分发挥工业园区的聚集示范效应。
通过政府注入资本金、开发银行贷款等渠道筹措资金，加强园区水、电、路等基础设施建设。也就是说，筑“巢”的钱要自己出，不能转嫁于“凤”。只有这样，才能增强吸引力，降低入园项目投资成本，缩短建设周期，尽快发挥效益。工业园区必须突出工业，以特色工业和与工业密切相关的现代服务业为招商重点，努力做到名副其实。作为新的经济增长极，园区必须是开放式的，把社会职能交给社会，集中精力于培育、壮大主导产业、后续产业和增强经济发展后劲的招商引资和促进服务上，充分发挥聚集资金、培养人才、企业孵化、科技示范的作用。
七、不断加强和改进宣传工作。
在充分发挥主流媒体宣传效应的同时，积极拓宽宣传渠道，创新宣传方式，全方位、多角度宣传、展示、推介。各级招商网站作为招商引资的阵地和工作平台，必须努力办好办活，加快资料更新，加强信息通报。投入必要的资金，抓好网站建设和改造，充分发挥网络的优势和作用，逐步实现项目申报、信息收集和项目推介、洽谈无纸化。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，弘扬正气，宣传典型，为招商引资鸣锣开道、打气鼓劲，对影响招商引资、破坏投资环境的行为，公开曝光，形成全社会关心、支持招商引资工作的舆论氛围。
八、进一步整治和优化投资环境。
坚持把投资环境作为“生命线”工作来抓，严格实行属地管理原则，着力打造引得来、留得住、能发展的政策环境、法制环境和服务环境。制定招商引资产业指导目录，鼓励外资进入经济价值高、资源消耗低、环境污染小、就业机会多的领域。加快服务业对外资开放进程，引进多元投资主体，创造市场需求，促进经济发展。有条件的地方和项目，可以对建设环境实行封闭式管理，构筑快捷的绿色通道，确保工程建设顺利实施。完善投资环境地方、部门责任制和投资环境监测制度，严格兑现各项优惠政策和有关承诺。各级监察、招商部门作为投资环境主管机构，要畅通投诉渠道，及时受理、调查、处理投资环境问题。对于典型案件，有关部门要联合行动，形成声势，加大力度，依法严肃查处。通过召开对外开放工作会议、投资环境现场会等形式，总结经验，研究措施，推进工作。按照评价科学、公众参与、突出实绩的原则，完善平时考核与年终考核相结合、以平时考核为主的投资环境专项考评机制，表彰先进，鞭策后进，促进投资环境的不断优化。
【《莱瑟塔档案》警告人类基因被外星人开了后门？蜥蜴人真的存在？】
《莱瑟塔档案》来自一位非人类爬虫生物的访谈记录，事情的起因是1998年这位居住在地下的年轻雌性爬虫人来到地处瑞典的地表森林采集资料，遭遇了一位在小木屋中的主人EF，多次接触后这位爬虫人向EF表明了身份，后EF跟朋友Ole.K透露这个消息，并且安排与爬虫人进行了两次访谈，分别是2019年12月16日和2000年4月27日。
莱瑟塔档案
《莱瑟塔档案》就来自于这两次访谈，原文非常长，以下就总结性的将关键部分叙述下，再做个简单分析，各位如果有兴趣可以私信要完整版。关于爬虫人访谈的关键信息
Ole K是访谈中的人类，他在开头第一句就是保证如下内容绝非虚构，接受他采访的那位爬虫类生物自称是Lacerta，也就是蜥蜴的意思，所以也被称为蜥蜴人。
蜥蜴人的外形
Lacerta并不是人类的外形，但在EF和Ole.K面前就是一个普通人类，据Lacerta介绍她能通过影响人类的精神状态，而让人类确信看到的生物和人类是一致的。
蜥蜴人的来历
6500万年前，两个外星种族类人族和爬虫族为争夺地球上的铜矿发生了战争，导致了地球长达200年的核冬天，造成了恐龙的灭绝，最后幸存的一种小型恐龙得到了发展，最终成了蜥蜴人的祖先。
此后蜥蜴人经过将近6000多万年的演化，最终通过基因改造后，外貌已经稳定到当前的外形，并且技术早已达到了宇航时代，已经在太阳系各行星建立了聚居地。
人类的来历
150万年前一支外星人来到地球，改造了类人猿，经过上万次基因改良后终于成功，这一支人类在70万年前时已经达到了相当先进的程度，但外星人并不满意他们的成果，将第一次创造的人类全部毁灭，进行了第二次改造，最后在8500年前时终于对最后的作品非常满意，因此人类从那时开始一直发展到现在。听上去很可怕啊，万一哪天不满意回来要毁掉我们咋办？
蜥蜴人和改造人类外星人之间的战争
5000年前时蜥蜴人和外星人之间发生了一场旷日持久的战争，但在战争开始几十年后，突然这波外星人撤离了地球，蜥蜴人也不知道这是什么情况。
蜥蜴人透露的有关UFO的信息
主要解释了罗斯威尔UFO坠毁事件，莱瑟塔说明在1946-1953年期间有5艘外星飞船在地球坠毁，其中罗斯威尔事件中有2艘飞船是因为场（飞船动力）失控所致，一艘在当地农场坠毁，另一艘则挣扎着飞到了100千米以外，罗斯威尔报告中没有提及这个事件。
莱瑟塔说明是人员全部遇难，因为这种薄壳型飞船抗坠毁能力并不强。美国军方收集到了碎片和尸体后置于绝密基地，用于研究途径。其他信息太杂就不归纳了。
美国政府和外星人之间的接触
莱瑟塔说美国政府在上世纪50-60年代坠毁的飞行器中获得了制造飞行器的完整场发动机，但一直都无法重建于复制，丢失那艘飞行器外星种族不希望人类获得这种技术，从而开始于美国接触并成功误导了他们，所以美国人到现在都还没制造出这种发动机，却将矿产和基地交换给了外星人。并且还允许外星人继续做人类DNA修改实验。
关于人类基因被锁
莱瑟塔表示人类是宇宙中少有的没有思维的物种，过于依赖数学和观测结果，但肉眼容受到大脑思维的干扰，因此蜥蜴人可以走上大街时干扰周围人类的思维即可，甚至可以让人类觉得蜥蜴人就是一位人类的中少见的身材窈窕的美女。
这原因是外星人修改了人类的基因所致，就像人类自己会在计算机产品中留下一个后门，人类基因中的这个后门却是被各个先进的文明所利用了。而且为避免人类通过和其他人种通婚弥补这个基因，最后一次改造人类后的那个外星种族将所有其他人类都毁灭了。
UFO事件真假确认
莱瑟塔表示UFO很容确认真假，真实的飞行器都是利用一种叫做场现象飞行，它会扭曲空间，影响大气和水面，因此可以从这些特征去分析真伪，她表示Ole K出示的5张照片中：
第2 张照片：法国, Albiosc, 1974 可能为最近35年内才访问地球的一支外星族类所拥有。
法国, Albiosc, 1974
第4 张照片：比利时，Petit Rechain, 1990 ，三角形UFO，确实可能是飞行器，但不是外星人的。
那么多外星人来地球的目的是什么？
莱瑟塔表示，外星人到地球上都是为了铜矿，因为铜是控制飞船飞行时的场最重要的元素，比如6500万年前的爬虫族和人形族大战就是为了抢夺地球上的铜矿。
原文实在太长，简单总结都搞了那么多文字，还有大量非关键信息遗漏的，有兴趣的朋友可以去搜索或者私信要这个文本。但问题是废话了那么多，到底是真的还是假的？关于莱瑟塔说的真假
她的叙述太多，笔者也不一一挑刺了，就挑几个关键的分析下，看她说的靠谱不！
第一是：宇宙中铜很稀有吗？
我们知道宇宙中最丰富的元素是氢，但恒星可以制造出了氢元素以外的任何重元素，只要恒星的质量足够，它可以从氦元素开始一路制造到自然界元素存在及微量的钚为止，铁以前的元素可以通过恒星的核合成完成生产过程，顺序为：
氕 → 氘 → 氦-4 → 铍-8 → 碳-12 → 氧-16 → 氖-20 → 镁-24 → 硅–28 → 硫–32 → 氩–36 → 钙–40 → 钛–44 → 铬–48 → 铁–52 → 镍–56
恒星核合成只能产生这些元素，剩下的就是途径有：
中子捕获的S-过程（红巨星中产生重元素），R-过程（超新星和中子星合并时产生重元素）。
质子捕获的Rp-过程（快质子捕获过程）和P-过程（超新星核坍缩时）
最后则是光致蜕变，它在超新星中对一些重元素和富含质子的元素经由p-过程的核合成有所贡献。
铜是镍后面的元素，所以他只能在超新星爆发中形成，从理论上来看，同类型超新星爆发时各种元素比例都差不多，因为，并不会存在这边有而那边没有情况。因此外星人的行星上含有的铜和地球相比，应该也查不到哪里去。
铜在地壳中的丰度
一般铜矿中的基性岩及有关的Cu-Ni等矿床中与黄铜矿、钛铁矿等共生，基性岩是岩浆岩的一种，当然只存在于比较大的有火山活动的行星，火星上就有，而且火星比地球重力加速度要低很多，外星人开采了拉回去不更方便？
比如传说中的行星核：灵神星？
还有月球陨石中也发现陨硫铁，黄铁矿，黄铜矿，方黄铜矿，硫镍铁矿等少许矿石痕迹，这表示铜这种人类用量很大的有色金属在太阳系中是普遍存在的（理论上也应该包含小行星带），另外笔者也很好奇的是，既然外星人从6500万年前就开始开采铜矿了，为什么到现在还有世界上最大的美国宾汉峡谷铜矿留给人类呢？这笔者实在好奇，请不要和我说是地质运动送上来的！
第二是：关于罗斯威尔UFO坠毁事件
关于这件事，有一个罗斯威尔事件真相的护士访谈录，跟莱瑟塔的叙述是有出入的，因为那位护士表示，当时有一位幸存者，并且她就是照顾那位幸存者，结果却和他可以通过心灵感应对话，这位幸存者告诉了护士地球上人类的历史，和莱瑟塔叙述的差异可不是一星半点。
比如这位幸存者叙述到最关键的历史是12000年前，他们有一个基地在喜马拉雅山南麓被另一个外星种族攻击，工作人员未能及时将意识脱离返回基地（这个外星种族意识可以直接脱离返回基地），从而进入了人类的轮回世界，年长日久他们已经无法将这些同胞找回。
因此从这里看，莱瑟塔说明的8500年前才最终定型是冲突的，而且当时人类还在创建过程中，而这个幸存者所在的文明“同领地”并没有如此深度干预人类的进程。当然有兴趣的朋友可以去查查罗斯威尔事件的真相，内容超级长。
第三是：莱瑟塔是不是没有考虑摄像头？
莱瑟塔表示她能干扰人类的意识而让人类觉得她是同类，甚至是窈窕美女，但不知道莱瑟塔有没有考虑过一个令她丧气的东西，就是人类的摄像头，如果说她能影响周围人的意识，估计一大半人都能信，但问题是难道她还能影响摄像头后人的思维？吹牛大了小心闪了舌头。
笔者从头至尾看得有点晕，各种名词那个形容不是太贴切，也许是翻译不给力，或者是记录人不专业，就像有一层薄雾笼罩了真相，很想揭开看看背后到底是什么样的情况才能记录下如此一篇长文，不过事实其实也无需笔者加以纠正，相信各位有自己的态度。
《莱瑟塔档案》来自一位非人类爬虫生物的访谈记录，事情的起因是1998年这位居住在地下的年轻雌性爬虫人来到地处瑞典的地表森林采集资料，遭遇了一位在小木屋中的主人EF，多次接触后这位爬虫人向EF表明了身份，后EF跟朋友Ole.K透露这个消息，并且安排与爬虫人进行了两次访谈，分别是2019年12月16日和2000年4月27日。
莱瑟塔档案
《莱瑟塔档案》就来自于这两次访谈，原文非常长，以下就总结性的将关键部分叙述下，再做个简单分析，各位如果有兴趣可以私信要完整版。关于爬虫人访谈的关键信息
Ole K是访谈中的人类，他在开头第一句就是保证如下内容绝非虚构，接受他采访的那位爬虫类生物自称是Lacerta，也就是蜥蜴的意思，所以也被称为蜥蜴人。
蜥蜴人的外形
Lacerta并不是人类的外形，但在EF和Ole.K面前就是一个普通人类，据Lacerta介绍她能通过影响人类的精神状态，而让人类确信看到的生物和人类是一致的。
蜥蜴人的来历
6500万年前，两个外星种族类人族和爬虫族为争夺地球上的铜矿发生了战争，导致了地球长达200年的核冬天，造成了恐龙的灭绝，最后幸存的一种小型恐龙得到了发展，最终成了蜥蜴人的祖先。
此后蜥蜴人经过将近6000多万年的演化，最终通过基因改造后，外貌已经稳定到当前的外形，并且技术早已达到了宇航时代，已经在太阳系各行星建立了聚居地。
人类的来历
150万年前一支外星人来到地球，改造了类人猿，经过上万次基因改良后终于成功，这一支人类在70万年前时已经达到了相当先进的程度，但外星人并不满意他们的成果，将第一次创造的人类全部毁灭，进行了第二次改造，最后在8500年前时终于对最后的作品非常满意，因此人类从那时开始一直发展到现在。听上去很可怕啊，万一哪天不满意回来要毁掉我们咋办？
蜥蜴人和改造人类外星人之间的战争
5000年前时蜥蜴人和外星人之间发生了一场旷日持久的战争，但在战争开始几十年后，突然这波外星人撤离了地球，蜥蜴人也不知道这是什么情况。
蜥蜴人透露的有关UFO的信息
主要解释了罗斯威尔UFO坠毁事件，莱瑟塔说明在1946-1953年期间有5艘外星飞船在地球坠毁，其中罗斯威尔事件中有2艘飞船是因为场（飞船动力）失控所致，一艘在当地农场坠毁，另一艘则挣扎着飞到了100千米以外，罗斯威尔报告中没有提及这个事件。
莱瑟塔说明是人员全部遇难，因为这种薄壳型飞船抗坠毁能力并不强。美国军方收集到了碎片和尸体后置于绝密基地，用于研究途径。其他信息太杂就不归纳了。
美国政府和外星人之间的接触
莱瑟塔说美国政府在上世纪50-60年代坠毁的飞行器中获得了制造飞行器的完整场发动机，但一直都无法重建于复制，丢失那艘飞行器外星种族不希望人类获得这种技术，从而开始于美国接触并成功误导了他们，所以美国人到现在都还没制造出这种发动机，却将矿产和基地交换给了外星人。并且还允许外星人继续做人类DNA修改实验。
关于人类基因被锁
莱瑟塔表示人类是宇宙中少有的没有思维的物种，过于依赖数学和观测结果，但肉眼容受到大脑思维的干扰，因此蜥蜴人可以走上大街时干扰周围人类的思维即可，甚至可以让人类觉得蜥蜴人就是一位人类的中少见的身材窈窕的美女。
这原因是外星人修改了人类的基因所致，就像人类自己会在计算机产品中留下一个后门，人类基因中的这个后门却是被各个先进的文明所利用了。而且为避免人类通过和其他人种通婚弥补这个基因，最后一次改造人类后的那个外星种族将所有其他人类都毁灭了。
UFO事件真假确认
莱瑟塔表示UFO很容确认真假，真实的飞行器都是利用一种叫做场现象飞行，它会扭曲空间，影响大气和水面，因此可以从这些特征去分析真伪，她表示Ole K出示的5张照片中：
第2 张照片：法国, Albiosc, 1974 可能为最近35年内才访问地球的一支外星族类所拥有。
法国, Albiosc, 1974
第4 张照片：比利时，Petit Rechain, 1990 ，三角形UFO，确实可能是飞行器，但不是外星人的。
那么多外星人来地球的目的是什么？
莱瑟塔表示，外星人到地球上都是为了铜矿，因为铜是控制飞船飞行时的场最重要的元素，比如6500万年前的爬虫族和人形族大战就是为了抢夺地球上的铜矿。
原文实在太长，简单总结都搞了那么多文字，还有大量非关键信息遗漏的，有兴趣的朋友可以去搜索或者私信要这个文本。但问题是废话了那么多，到底是真的还是假的？关于莱瑟塔说的真假
她的叙述太多，笔者也不一一挑刺了，就挑几个关键的分析下，看她说的靠谱不！
第一是：宇宙中铜很稀有吗？
我们知道宇宙中最丰富的元素是氢，但恒星可以制造出了氢元素以外的任何重元素，只要恒星的质量足够，它可以从氦元素开始一路制造到自然界元素存在及微量的钚为止，铁以前的元素可以通过恒星的核合成完成生产过程，顺序为：
氕 → 氘 → 氦-4 → 铍-8 → 碳-12 → 氧-16 → 氖-20 → 镁-24 → 硅–28 → 硫–32 → 氩–36 → 钙–40 → 钛–44 → 铬–48 → 铁–52 → 镍–56
恒星核合成只能产生这些元素，剩下的就是途径有：
中子捕获的S-过程（红巨星中产生重元素），R-过程（超新星和中子星合并时产生重元素）。
质子捕获的Rp-过程（快质子捕获过程）和P-过程（超新星核坍缩时）
最后则是光致蜕变，它在超新星中对一些重元素和富含质子的元素经由p-过程的核合成有所贡献。
铜是镍后面的元素，所以他只能在超新星爆发中形成，从理论上来看，同类型超新星爆发时各种元素比例都差不多，因为，并不会存在这边有而那边没有情况。因此外星人的行星上含有的铜和地球相比，应该也查不到哪里去。
铜在地壳中的丰度
一般铜矿中的基性岩及有关的Cu-Ni等矿床中与黄铜矿、钛铁矿等共生，基性岩是岩浆岩的一种，当然只存在于比较大的有火山活动的行星，火星上就有，而且火星比地球重力加速度要低很多，外星人开采了拉回去不更方便？
比如传说中的行星核：灵神星？
还有月球陨石中也发现陨硫铁，黄铁矿，黄铜矿，方黄铜矿，硫镍铁矿等少许矿石痕迹，这表示铜这种人类用量很大的有色金属在太阳系中是普遍存在的（理论上也应该包含小行星带），另外笔者也很好奇的是，既然外星人从6500万年前就开始开采铜矿了，为什么到现在还有世界上最大的美国宾汉峡谷铜矿留给人类呢？这笔者实在好奇，请不要和我说是地质运动送上来的！
第二是：关于罗斯威尔UFO坠毁事件
关于这件事，有一个罗斯威尔事件真相的护士访谈录，跟莱瑟塔的叙述是有出入的，因为那位护士表示，当时有一位幸存者，并且她就是照顾那位幸存者，结果却和他可以通过心灵感应对话，这位幸存者告诉了护士地球上人类的历史，和莱瑟塔叙述的差异可不是一星半点。
比如这位幸存者叙述到最关键的历史是12000年前，他们有一个基地在喜马拉雅山南麓被另一个外星种族攻击，工作人员未能及时将意识脱离返回基地（这个外星种族意识可以直接脱离返回基地），从而进入了人类的轮回世界，年长日久他们已经无法将这些同胞找回。
因此从这里看，莱瑟塔说明的8500年前才最终定型是冲突的，而且当时人类还在创建过程中，而这个幸存者所在的文明“同领地”并没有如此深度干预人类的进程。当然有兴趣的朋友可以去查查罗斯威尔事件的真相，内容超级长。
第三是：莱瑟塔是不是没有考虑摄像头？
莱瑟塔表示她能干扰人类的意识而让人类觉得她是同类，甚至是窈窕美女，但不知道莱瑟塔有没有考虑过一个令她丧气的东西，就是人类的摄像头，如果说她能影响周围人的意识，估计一大半人都能信，但问题是难道她还能影响摄像头后人的思维？吹牛大了小心闪了舌头。
笔者从头至尾看得有点晕，各种名词那个形容不是太贴切，也许是翻译不给力，或者是记录人不专业，就像有一层薄雾笼罩了真相，很想揭开看看背后到底是什么样的情况才能记录下如此一篇长文，不过事实其实也无需笔者加以纠正，相信各位有自己的态度。
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