【3年 浦江为金口河区带来哪些改变？】
3年多来
◉浦江县为金口河区投入财政帮扶资金13690万元，实施帮扶项目47个；
◉两地乡镇、医院、学校不断深化对接关系，落实帮扶措施，其中学校结对11对，医院结对9对，村企结对26对，乡镇结对5对，村村结对26对；
◉2019年，区贫困发生率由12.3%降至0，农民人均可支配收入达15610元，高质量通过省级专项评估考核，成为大小凉山彝区首个高质量的“摘帽县”；
◉2019年，金口河区东西部扶贫协作工作考核成绩位于乐山市第一名，四川省考核评价等次为“好”。
三年来，金口河区兑现了“军令状”、通过了“世纪考”，成功交出了脱贫摘帽和东西部扶贫协作的满意答卷。
浙江省金华市浦江县，全国县域经济投资潜力100强；金口河区，四川省脱贫攻坚主战场之一。两地同处北纬29度，一边拥有先进的科学技术和文化理念，一边大山深处孕育着得天独厚的自然风光和勤劳质朴的人民，在东西部协作扶贫的指引下，壮士断腕、狠下决心的治水铁军精神与逢山凿路、遇水架桥的铁道兵精神交融，就此谱写了东西部扶贫协作最美华章。
7月初，在金口河区永胜乡的大瓦山食用菌合作社，处处一片忙碌景象，不少村民把自家刚采下来的姬菇、赤松茸和玉黄菇拿到这里统一进行分拣、打包、装箱。村民王远琼告诉记者，像她们这个工作每个月能有3000多元的收入，一年能干10个月，很大程度上增加了家庭收入。
作为金口河区特色产业之一，大瓦山食用菌扶贫基地现有规模达200亩，依托成熟的技术，错季节的优势，大力发展食用菌产业。建设标准化食用菌生产大棚，工厂化种植金针菇、杏鲍菇、香菇、袖珍菇、平菇、银耳等高山食用菌，建设大棚食用菌年产量2000吨。采取“公司+合作社+基地+贫困户+村级集体”发展模式，立足“因地制宜保风味、绿色科技去土味、三产相融做品味”，成功取得有机食品认证，通过“互联网+”网络营销模式，拓展市场，实现销售收入2000万元。
大瓦山食用菌扶贫基地仅仅是“东西扶贫协作产业项目”其中一小部分。浦江县、金口河区还把发展特色中药材作为东西部扶贫协作工作重点，累计投入东西部扶贫协作中药材产业资金4090万元。通过共建基地、共育主体、共塑品牌、共创园区，带动发展川牛膝等道地中药材2.6万亩、乌天麻6.5万平方米，实现产值2亿余元，带动全区 4488名建档立卡贫困户累计增收650万元。金口河区被纳入四川省20个中药材重点县。
大瓦山食用菌、乌天麻、云雾茶、川牛膝等12个产业基地全面铺开后，金口河开始在产业链延伸上做文章，围绕“为农服务、教农学技、带农入市、助农增收”目标，对农特产品进行深加工、精加工，延长农产品产业链，提高农产品附加值，浦江先后投入东西部扶贫协作资金3270万元，支持金口河建成生态食品加工园，填补了金口河区建区以来农产品无精深加工、无冷链仓储的空白。
如今的金口河，在脱贫攻坚战中，大力发展乌天麻、川牛膝等道地中药材和高山食用菌、高山蔬菜、核桃等特色扶贫产业，产业项目覆盖全区所有贫困村，“飞地”分红覆盖全区所有建档立卡贫困户，带动贫困户人均增收3800元。
今年47岁的刘晓兰是永胜乡民主村一组脱贫户，家中有两个孩子在上中学。为了方便照顾孩子，她在学校附近的关村租了一套房子，然而本就贫困的她们，每月还要加付房租，生活更是艰难。
“好在有扶贫车间。在扶贫车间工作，月能挣两三千，拿计件工资，时间灵活，还可以照顾孩子，真的很不错。”刘晓兰感慨道，金口河区脱贫攻坚工作开展以来，国家出台的好政策帮助她们家熬过了最为艰难的日子。如今，全区已经成功摘掉了贫困这顶帽子，她也想依靠自己勤劳的双手过上更加幸福的生活，而“就业扶贫车间”，给予了她勤劳致富的机会。
精准扶贫，就业先行。近年来，金口河区委、区政府高度重视就业扶贫工作，通过东西部扶贫协作平台与返乡创业带头人张卫忠及相关企业合作，引进沿海发达地区高科技产品企业3家，建设金口河区第一个就业扶贫车间。车间面积约600平方米，由来料加工企业负责提供技术培训、生产器件设备、原材料供应及半成品销售。采用“车间+公司+贫困户”的模式，解决100余名无法外出务工的建档立卡贫困户、残疾人、居家妇女等就业困难人员的就业问题，实现就近就业后人均年收入增加10000元以上，扶贫效益明显，有力促进了全区就业困难人员就近就地就业，增加农村剩余劳动力、建档立卡贫困户、居家妇女及残疾人等就业困难群体收入。
眼看着永和镇胜利村从“云端”落户峡谷的“移民新村”，变成“旅游小镇”，村民王帮华感慨万千。“我们村是一个从海拨1600多米高山峭壁的‘悬崖村’搬迁下山的移民新村，终于结束‘孤居悬崖、蹲山守穷’的历史，从‘云端’落户到了峡谷。”王帮华告诉记者，从高山搬至峡谷，改变的不仅是生活环境，还有生活方式。“以前依靠传统农业为生，年收入仅1万余元。现在依托村口的铁道兵博物馆，家里办起了农家乐，年收入可达5万元。同时还在铁道兵博物馆就近务工，日子越过越红火。”
吃上“旅游饭”的不止是胜利村，三年来，浦江金口河两地根据一个村寨一个主题，一个小镇一番天地，打造了“人间仙境”林丰村、“半坡彝韵”迎春村、“田园溪谷”象鼻村、“水墨画卷”顺河村等具有不同特色的文化主题新寨，将其串连成具有丰富文化内涵的旅游路线，依托彝绣、美食、自然风情等特色资源，量身定制“民族风情+深山峡谷醉氧观光康养之旅”等3条精品线路，突出旅游新亮点。
旅游扶贫扩大外部资源，浦江县、金口河区积极寻找服务经济社会发展的着力点，把培育创建职工疗休养基地作为服务乡村振兴的有效平台，两地总工会签订了《浦金职工疗休养合作协议》，将金口河作为浦江工会疗休养活动的首选地，率先提出“万人工疗走进金口河”活动，以工疗活动助推金口河区脱贫攻坚工作。浦江、成都、金口河三方旅行社签订《浦江职工四川疗休养项目（金口河段）合作协议书》，金口河境内接待和旅游项目安排由金口河当地负责，盈利部分分给全区建档立卡贫困户，目前已累计接待金华市、浦江县干部职工疗休养4000余人，实现旅游收入1000余万元。同时，变“我定制，你消费”的粗放型旅游模式为“你选择，我服务”的清单式自助套餐型精细化模式，带动全域全景旅游。
自浦江对口援助金口河以来，一批又一批干部和优秀医生、教师等专业技术人才满载热情来到金口河区，谱写着东西部扶贫协作新篇章。特别值得一提的是张奔、洪亮亮夫妇，他们在芳华之年，携老带幼来到了金口河，全身心投入东西部扶贫协作工作。即便春节，也没有回浦江。妻子洪亮亮被评为“乐山市教育扶贫先进个人”；丈夫张奔被评为“最美援川医生”。
2018年7月，援川申请都被批准的两人一起来到金口河区开展对口帮扶工作，夫妻俩带着牵挂与不舍把上小学六年级的大儿子留在浙江上学、托朋友照顾，将1岁多的小儿子、年近7旬的母亲一同带到了金口河区，开始了一家三代的异乡生活。
在对口帮扶过程中，张奔不仅为当地带去了先进的外科医疗技术，还帮助金口河区人民医院成功创建急诊科，切实保障金口河区群众生命安全，打通了生命救援的“绿色通道”，多次把死亡边缘的病人拉了回来。2019年4月，在浦江县医疗团队的协助下，金口河区人民医院顺利通过二级甲等医院评审。2020年3月，65岁的曾大妈查出患有乳腺癌，需要手术切除。这个消息让误以为得了乳腺癌就意味着死亡的曾大妈寝食难安。在张奔多次沟通和安慰下，曾大妈走出了恐惧，树立了直面疾病的信心。如今，手术后的曾大妈已经回归正常生活。
为了不让一个基础差的孩子掉队，在和平彝族乡小学担任副校长的洪亮亮一整天都在学校里。只要下课铃一响，她就立马去教室，千方百计利用午休和其他零星时间，对那些基础差的孩子进行一对一的辅导。从一个笔画、一个偏旁讲起。一遍不会讲两遍，两遍不会讲三遍……洪亮亮的认真努力，得到了孩子与家长的认可。
2019年10月16日，洪亮亮获得乐山市2019年脱贫攻坚奉献奖，她请了两天假去参加颁奖晚会。不知情的学生和家长还以为对口帮扶工作时限为一年半的她生病或走了，纷纷在班级群里留言：“老师您身体好些了吗？明天来上课吗？”“老师，我们喜欢您！你是不是要走了，我们52个家长想联名签名，请您留下来！”
张奔、洪亮亮夫妇的千里扶贫故事只是浦江对口援助金口河的一个缩影。金荣见医生开设了中医冬病夏治工作室；浦江医疗组组长季红珍建立了妇产科工作室；全国优秀教师祝响响带动一批教师，架设起云课堂……三年多来，浦江共派遣65名干部和专业技术人才到金口河区挂职，其中干部2名，专业技术人才63名。挂职干部和专业技术人才主动承担帮扶协作工作，发挥一技之长，把浙江好的理念、观念、技术带到金口河，助推脱贫攻坚。
3年多来
◉浦江县为金口河区投入财政帮扶资金13690万元，实施帮扶项目47个；
◉两地乡镇、医院、学校不断深化对接关系，落实帮扶措施，其中学校结对11对，医院结对9对，村企结对26对，乡镇结对5对，村村结对26对；
◉2019年，区贫困发生率由12.3%降至0，农民人均可支配收入达15610元，高质量通过省级专项评估考核，成为大小凉山彝区首个高质量的“摘帽县”；
◉2019年，金口河区东西部扶贫协作工作考核成绩位于乐山市第一名，四川省考核评价等次为“好”。
三年来，金口河区兑现了“军令状”、通过了“世纪考”，成功交出了脱贫摘帽和东西部扶贫协作的满意答卷。
浙江省金华市浦江县，全国县域经济投资潜力100强；金口河区，四川省脱贫攻坚主战场之一。两地同处北纬29度，一边拥有先进的科学技术和文化理念，一边大山深处孕育着得天独厚的自然风光和勤劳质朴的人民，在东西部协作扶贫的指引下，壮士断腕、狠下决心的治水铁军精神与逢山凿路、遇水架桥的铁道兵精神交融，就此谱写了东西部扶贫协作最美华章。
7月初，在金口河区永胜乡的大瓦山食用菌合作社，处处一片忙碌景象，不少村民把自家刚采下来的姬菇、赤松茸和玉黄菇拿到这里统一进行分拣、打包、装箱。村民王远琼告诉记者，像她们这个工作每个月能有3000多元的收入，一年能干10个月，很大程度上增加了家庭收入。
作为金口河区特色产业之一，大瓦山食用菌扶贫基地现有规模达200亩，依托成熟的技术，错季节的优势，大力发展食用菌产业。建设标准化食用菌生产大棚，工厂化种植金针菇、杏鲍菇、香菇、袖珍菇、平菇、银耳等高山食用菌，建设大棚食用菌年产量2000吨。采取“公司+合作社+基地+贫困户+村级集体”发展模式，立足“因地制宜保风味、绿色科技去土味、三产相融做品味”，成功取得有机食品认证，通过“互联网+”网络营销模式，拓展市场，实现销售收入2000万元。
大瓦山食用菌扶贫基地仅仅是“东西扶贫协作产业项目”其中一小部分。浦江县、金口河区还把发展特色中药材作为东西部扶贫协作工作重点，累计投入东西部扶贫协作中药材产业资金4090万元。通过共建基地、共育主体、共塑品牌、共创园区，带动发展川牛膝等道地中药材2.6万亩、乌天麻6.5万平方米，实现产值2亿余元，带动全区 4488名建档立卡贫困户累计增收650万元。金口河区被纳入四川省20个中药材重点县。
大瓦山食用菌、乌天麻、云雾茶、川牛膝等12个产业基地全面铺开后，金口河开始在产业链延伸上做文章，围绕“为农服务、教农学技、带农入市、助农增收”目标，对农特产品进行深加工、精加工，延长农产品产业链，提高农产品附加值，浦江先后投入东西部扶贫协作资金3270万元，支持金口河建成生态食品加工园，填补了金口河区建区以来农产品无精深加工、无冷链仓储的空白。
如今的金口河，在脱贫攻坚战中，大力发展乌天麻、川牛膝等道地中药材和高山食用菌、高山蔬菜、核桃等特色扶贫产业，产业项目覆盖全区所有贫困村，“飞地”分红覆盖全区所有建档立卡贫困户，带动贫困户人均增收3800元。
今年47岁的刘晓兰是永胜乡民主村一组脱贫户，家中有两个孩子在上中学。为了方便照顾孩子，她在学校附近的关村租了一套房子，然而本就贫困的她们，每月还要加付房租，生活更是艰难。
“好在有扶贫车间。在扶贫车间工作，月能挣两三千，拿计件工资，时间灵活，还可以照顾孩子，真的很不错。”刘晓兰感慨道，金口河区脱贫攻坚工作开展以来，国家出台的好政策帮助她们家熬过了最为艰难的日子。如今，全区已经成功摘掉了贫困这顶帽子，她也想依靠自己勤劳的双手过上更加幸福的生活，而“就业扶贫车间”，给予了她勤劳致富的机会。
精准扶贫，就业先行。近年来，金口河区委、区政府高度重视就业扶贫工作，通过东西部扶贫协作平台与返乡创业带头人张卫忠及相关企业合作，引进沿海发达地区高科技产品企业3家，建设金口河区第一个就业扶贫车间。车间面积约600平方米，由来料加工企业负责提供技术培训、生产器件设备、原材料供应及半成品销售。采用“车间+公司+贫困户”的模式，解决100余名无法外出务工的建档立卡贫困户、残疾人、居家妇女等就业困难人员的就业问题，实现就近就业后人均年收入增加10000元以上，扶贫效益明显，有力促进了全区就业困难人员就近就地就业，增加农村剩余劳动力、建档立卡贫困户、居家妇女及残疾人等就业困难群体收入。
眼看着永和镇胜利村从“云端”落户峡谷的“移民新村”，变成“旅游小镇”，村民王帮华感慨万千。“我们村是一个从海拨1600多米高山峭壁的‘悬崖村’搬迁下山的移民新村，终于结束‘孤居悬崖、蹲山守穷’的历史，从‘云端’落户到了峡谷。”王帮华告诉记者，从高山搬至峡谷，改变的不仅是生活环境，还有生活方式。“以前依靠传统农业为生，年收入仅1万余元。现在依托村口的铁道兵博物馆，家里办起了农家乐，年收入可达5万元。同时还在铁道兵博物馆就近务工，日子越过越红火。”
吃上“旅游饭”的不止是胜利村，三年来，浦江金口河两地根据一个村寨一个主题，一个小镇一番天地，打造了“人间仙境”林丰村、“半坡彝韵”迎春村、“田园溪谷”象鼻村、“水墨画卷”顺河村等具有不同特色的文化主题新寨，将其串连成具有丰富文化内涵的旅游路线，依托彝绣、美食、自然风情等特色资源，量身定制“民族风情+深山峡谷醉氧观光康养之旅”等3条精品线路，突出旅游新亮点。
旅游扶贫扩大外部资源，浦江县、金口河区积极寻找服务经济社会发展的着力点，把培育创建职工疗休养基地作为服务乡村振兴的有效平台，两地总工会签订了《浦金职工疗休养合作协议》，将金口河作为浦江工会疗休养活动的首选地，率先提出“万人工疗走进金口河”活动，以工疗活动助推金口河区脱贫攻坚工作。浦江、成都、金口河三方旅行社签订《浦江职工四川疗休养项目（金口河段）合作协议书》，金口河境内接待和旅游项目安排由金口河当地负责，盈利部分分给全区建档立卡贫困户，目前已累计接待金华市、浦江县干部职工疗休养4000余人，实现旅游收入1000余万元。同时，变“我定制，你消费”的粗放型旅游模式为“你选择，我服务”的清单式自助套餐型精细化模式，带动全域全景旅游。
自浦江对口援助金口河以来，一批又一批干部和优秀医生、教师等专业技术人才满载热情来到金口河区，谱写着东西部扶贫协作新篇章。特别值得一提的是张奔、洪亮亮夫妇，他们在芳华之年，携老带幼来到了金口河，全身心投入东西部扶贫协作工作。即便春节，也没有回浦江。妻子洪亮亮被评为“乐山市教育扶贫先进个人”；丈夫张奔被评为“最美援川医生”。
2018年7月，援川申请都被批准的两人一起来到金口河区开展对口帮扶工作，夫妻俩带着牵挂与不舍把上小学六年级的大儿子留在浙江上学、托朋友照顾，将1岁多的小儿子、年近7旬的母亲一同带到了金口河区，开始了一家三代的异乡生活。
在对口帮扶过程中，张奔不仅为当地带去了先进的外科医疗技术，还帮助金口河区人民医院成功创建急诊科，切实保障金口河区群众生命安全，打通了生命救援的“绿色通道”，多次把死亡边缘的病人拉了回来。2019年4月，在浦江县医疗团队的协助下，金口河区人民医院顺利通过二级甲等医院评审。2020年3月，65岁的曾大妈查出患有乳腺癌，需要手术切除。这个消息让误以为得了乳腺癌就意味着死亡的曾大妈寝食难安。在张奔多次沟通和安慰下，曾大妈走出了恐惧，树立了直面疾病的信心。如今，手术后的曾大妈已经回归正常生活。
为了不让一个基础差的孩子掉队，在和平彝族乡小学担任副校长的洪亮亮一整天都在学校里。只要下课铃一响，她就立马去教室，千方百计利用午休和其他零星时间，对那些基础差的孩子进行一对一的辅导。从一个笔画、一个偏旁讲起。一遍不会讲两遍，两遍不会讲三遍……洪亮亮的认真努力，得到了孩子与家长的认可。
2019年10月16日，洪亮亮获得乐山市2019年脱贫攻坚奉献奖，她请了两天假去参加颁奖晚会。不知情的学生和家长还以为对口帮扶工作时限为一年半的她生病或走了，纷纷在班级群里留言：“老师您身体好些了吗？明天来上课吗？”“老师，我们喜欢您！你是不是要走了，我们52个家长想联名签名，请您留下来！”
张奔、洪亮亮夫妇的千里扶贫故事只是浦江对口援助金口河的一个缩影。金荣见医生开设了中医冬病夏治工作室；浦江医疗组组长季红珍建立了妇产科工作室；全国优秀教师祝响响带动一批教师，架设起云课堂……三年多来，浦江共派遣65名干部和专业技术人才到金口河区挂职，其中干部2名，专业技术人才63名。挂职干部和专业技术人才主动承担帮扶协作工作，发挥一技之长，把浙江好的理念、观念、技术带到金口河，助推脱贫攻坚。
#打造“两极” 培育“四点”#【马鬃山经济开发区蓄势发力】今年以来，肃北县认真审视马鬃山区位优势、资源优势、产业优势，把项目建设摆在突出位置，积极谋划引进项目，不断壮大黑色金属、有色金属、非金属、煤炭、新能源等产业，大做有色金属采选冶炼产业文章。
[通道经济让产业集群落地]
7月9日，在铁精粉调试车间和员工们待了一夜的王德师，于黎明时分，终于看到庞大的选矿机轮飞速旋转了起来。他绷紧的神经终于放松下来。王德师任肃北德泰矿业开发有限责任公司总经理才20多天，选矿设备要争取在7月中旬检修完成并正常运行，他和公司班子成员挑起了这副重担。
“随着我们在探矿上取得重大进展，企业停运多年积累的问题会在发展中一一解决。目前，公司把矿业作为主导产业规划发展，这将为肃北经济发展带来新的气象。”王德师对矿业开采、加工、销售信心满满。据了解，德泰矿业矿山远景储量超过1.3亿吨，计划处理原矿360万吨，年产铁精矿150万吨，年产值12亿元，实现利税2亿元，可解决1000多人就业问题。
在我市提出“打造两大增长极、培育四大增长点”的发展思路后，肃北县把创建马鬃山经济开发区作为重点精心布局，依托马鬃山密集的交通路网优势形成的运输能力，让产业纷纷落地，初步形成了以黑金属、有色金属、非金属、煤炭等矿产资源开发利用和风、光新能源产业发展的格局。凭借良好的发展基础和态势，肃北县在马鬃山经济开发区建设中，确定了“一核、七园、多点式布局，北山和南山飞地建园，边贸工矿一体化发展”的工作思路，提出了“近期产值超百亿、中期产值五百亿、远期产值近千亿”的奋斗目标。这也成为带动德泰矿业等企业蓄势发力的关键所在。
马鬃山经济开发区在理顺管理体制后，整合区域资源，以肃北县马鬃山经济开发区发展规划为引导，破解瓶颈，促进产业链延伸和产业多元化发展，推动区域经济高质量发展。
[总体规划成为活力引擎]
6月8日，市政府办公室下发《关于成立肃北马鬃山经济开发区协调推进工作领导小组的通知》，让马鬃山经济开发区建设有了明确的立足点。
在推进马鬃山经济开发区建设上，肃北县协调配合兰州大学城市规划研究院修改完善总体规划。聘请专业团队编制马鬃山经济开发区环评报告、水资源论证报告、产业发展规划、控制性详细规划等，并对十大产业进行详细调研，形成发展规划。同时，推进亚峰金矿二期、镁宏科技等现有企业技术改造，提升企业整体竞争力。积极谋划马鬃山经济开发区重大建设项目，制定企业入园条件和扶持奖励办法，吸引客商投资兴业。
7月27日上午，肃北马鬃山经济开发区揭牌仪式在马鬃山镇举行。早在6月8日，市政府就下达了《关于同意设立肃北马鬃山经济开发区的批复》，肃北马鬃山经济开发区正式获批成立。目前，《肃北县马鬃山经济开发区发展规划》由兰州大学城市规划设计院编制完成，并已提交市委、市政府审定；6月28日，向市政府提交了《关于成立马鬃山综合投资开发有限责任公司的请示》。肃北县因地制宜，将马鬃山军警民活动中心作为开发区办公场所，统筹100多万元购置开发区办公场所设备。筹建办多次召开专题会议，按照市委、市政府部署要求和下达的任务清单，将各项工作任务分解落实到各责任部门。目前，各项工作进展顺利。
[招商引资助力高质量发展]
“石材加工园区勘查选址及设计规划、电路架设规划设计等筹备工作已完成，申报项目园区建设用地、‘三通一平’等工作正在进行，加工设备已预订待发，加工厂车间正加快建设。我们目前正在筹备注册‘高铁白’石材商标。”酒泉鑫磊实业集团有限公司董事长王忠邦说。
鑫磊实业集团有限公司与福建厦门承业集团有限公司合作开发建设高标准、高质量、高附加值石材加工园区，可生产专供机场、高铁、地铁及内外幕墙装饰的高品质石材。
园区建设项目计划总投资5亿多元，完全按照国家绿色矿山建设的新标准、新要求、新规划进行建设。项目建成后，年产花岗岩饰面板材可达1000万平方米，年新增销售收入65亿元，年上缴利税3000多万元，解决劳动就业岗位1000人次。
项目分两期建设。第一期计划投资约2亿元，占地500亩，建成年产500万平方米的花岗岩饰面板材生产加工厂5个，实现年产花岗岩荒料30万立方米，以保证园区的原料供应；第二期计划投资约3亿元，占地500亩，新增年产500万平方米花岗岩饰面板材生产加工厂6个，实现年产花岗岩荒料60万立方米。新增固废料处理生产线2条，完全可满足园区环境恢复治理过程中产生的固废料处理需求。
“这个项目通过优化改造现有矿山开采和生产工艺，使矿山荒料率由原来的30%提高到60%至70%，板材出材率由原来的60%提高到86%至90%，有效降低了能源消耗，减少了资源浪费，提高了利用率，属于目前国内典型的矿山资源保护项目。”王忠邦说。
在认真审视马鬃山经济开发区的区位优势、资源优势和产业优势后，肃北县把招商引资作为加快发展的生命线来抓。
肃北县举办网络直播招商推介会，采取“不见面、云招商”的方式，通过网络推介、全媒体直播，向企业及投资人推介肃北投资环境，在线签约风电、光电、石材开发等4个项目，签约金额达26.1亿元。5月上旬，县委、县政府主要领导带队，分别赴上海、厦门、长沙等地招商。在上海中国金融信息中心举办的甘肃酒泉招商引资推介会暨项目签约仪式上，成功同南京风电科技有限公司、浙江正泰新能源开发有限公司、湖南腾云置业公司现场签约项目3个，签约金额62亿元。在福建厦门举行的“石全石美·肃北草原等您来”招商引资推介会上，与新迪集团签订战略合作协议和酒泉全生物全降解肃北标准产业加工区协议，与中国花岗石直采平台签订战略合作框架协议。同时，与厦门象多多集团、来三斤农旅社交新零售平台等多家企业就“互联网+”农产品出村进城、农文旅电商等项目进行深度对接。5月底，参加我市在京津冀举办的招商推介会，与江山控股签订总投资8亿元的肃北县五个庙20万千瓦平价上网光伏项目；与河北贝翔科技集团公司签订总投资3.5亿元的年产2万吨超高纯石墨生产项目。
肃北县将14个重大市列项目全部纳入县级领导包挂项目清单，层层落实部门监管责任和企业主体责任，加大项目包抓推进力度，确保完成年内建设任务。目前，博伦、晟熙、浙商、北东、亚峰等13户规模以上工业企业均已复工复产，开工率100%。今年确定实施的53个重点建设项目中，大多数已经开工。（记者：陈思侠）
[通道经济让产业集群落地]
7月9日，在铁精粉调试车间和员工们待了一夜的王德师，于黎明时分，终于看到庞大的选矿机轮飞速旋转了起来。他绷紧的神经终于放松下来。王德师任肃北德泰矿业开发有限责任公司总经理才20多天，选矿设备要争取在7月中旬检修完成并正常运行，他和公司班子成员挑起了这副重担。
“随着我们在探矿上取得重大进展，企业停运多年积累的问题会在发展中一一解决。目前，公司把矿业作为主导产业规划发展，这将为肃北经济发展带来新的气象。”王德师对矿业开采、加工、销售信心满满。据了解，德泰矿业矿山远景储量超过1.3亿吨，计划处理原矿360万吨，年产铁精矿150万吨，年产值12亿元，实现利税2亿元，可解决1000多人就业问题。
在我市提出“打造两大增长极、培育四大增长点”的发展思路后，肃北县把创建马鬃山经济开发区作为重点精心布局，依托马鬃山密集的交通路网优势形成的运输能力，让产业纷纷落地，初步形成了以黑金属、有色金属、非金属、煤炭等矿产资源开发利用和风、光新能源产业发展的格局。凭借良好的发展基础和态势，肃北县在马鬃山经济开发区建设中，确定了“一核、七园、多点式布局，北山和南山飞地建园，边贸工矿一体化发展”的工作思路，提出了“近期产值超百亿、中期产值五百亿、远期产值近千亿”的奋斗目标。这也成为带动德泰矿业等企业蓄势发力的关键所在。
马鬃山经济开发区在理顺管理体制后，整合区域资源，以肃北县马鬃山经济开发区发展规划为引导，破解瓶颈，促进产业链延伸和产业多元化发展，推动区域经济高质量发展。
[总体规划成为活力引擎]
6月8日，市政府办公室下发《关于成立肃北马鬃山经济开发区协调推进工作领导小组的通知》，让马鬃山经济开发区建设有了明确的立足点。
在推进马鬃山经济开发区建设上，肃北县协调配合兰州大学城市规划研究院修改完善总体规划。聘请专业团队编制马鬃山经济开发区环评报告、水资源论证报告、产业发展规划、控制性详细规划等，并对十大产业进行详细调研，形成发展规划。同时，推进亚峰金矿二期、镁宏科技等现有企业技术改造，提升企业整体竞争力。积极谋划马鬃山经济开发区重大建设项目，制定企业入园条件和扶持奖励办法，吸引客商投资兴业。
7月27日上午，肃北马鬃山经济开发区揭牌仪式在马鬃山镇举行。早在6月8日，市政府就下达了《关于同意设立肃北马鬃山经济开发区的批复》，肃北马鬃山经济开发区正式获批成立。目前，《肃北县马鬃山经济开发区发展规划》由兰州大学城市规划设计院编制完成，并已提交市委、市政府审定；6月28日，向市政府提交了《关于成立马鬃山综合投资开发有限责任公司的请示》。肃北县因地制宜，将马鬃山军警民活动中心作为开发区办公场所，统筹100多万元购置开发区办公场所设备。筹建办多次召开专题会议，按照市委、市政府部署要求和下达的任务清单，将各项工作任务分解落实到各责任部门。目前，各项工作进展顺利。
[招商引资助力高质量发展]
“石材加工园区勘查选址及设计规划、电路架设规划设计等筹备工作已完成，申报项目园区建设用地、‘三通一平’等工作正在进行，加工设备已预订待发，加工厂车间正加快建设。我们目前正在筹备注册‘高铁白’石材商标。”酒泉鑫磊实业集团有限公司董事长王忠邦说。
鑫磊实业集团有限公司与福建厦门承业集团有限公司合作开发建设高标准、高质量、高附加值石材加工园区，可生产专供机场、高铁、地铁及内外幕墙装饰的高品质石材。
园区建设项目计划总投资5亿多元，完全按照国家绿色矿山建设的新标准、新要求、新规划进行建设。项目建成后，年产花岗岩饰面板材可达1000万平方米，年新增销售收入65亿元，年上缴利税3000多万元，解决劳动就业岗位1000人次。
项目分两期建设。第一期计划投资约2亿元，占地500亩，建成年产500万平方米的花岗岩饰面板材生产加工厂5个，实现年产花岗岩荒料30万立方米，以保证园区的原料供应；第二期计划投资约3亿元，占地500亩，新增年产500万平方米花岗岩饰面板材生产加工厂6个，实现年产花岗岩荒料60万立方米。新增固废料处理生产线2条，完全可满足园区环境恢复治理过程中产生的固废料处理需求。
“这个项目通过优化改造现有矿山开采和生产工艺，使矿山荒料率由原来的30%提高到60%至70%，板材出材率由原来的60%提高到86%至90%，有效降低了能源消耗，减少了资源浪费，提高了利用率，属于目前国内典型的矿山资源保护项目。”王忠邦说。
在认真审视马鬃山经济开发区的区位优势、资源优势和产业优势后，肃北县把招商引资作为加快发展的生命线来抓。
肃北县举办网络直播招商推介会，采取“不见面、云招商”的方式，通过网络推介、全媒体直播，向企业及投资人推介肃北投资环境，在线签约风电、光电、石材开发等4个项目，签约金额达26.1亿元。5月上旬，县委、县政府主要领导带队，分别赴上海、厦门、长沙等地招商。在上海中国金融信息中心举办的甘肃酒泉招商引资推介会暨项目签约仪式上，成功同南京风电科技有限公司、浙江正泰新能源开发有限公司、湖南腾云置业公司现场签约项目3个，签约金额62亿元。在福建厦门举行的“石全石美·肃北草原等您来”招商引资推介会上，与新迪集团签订战略合作协议和酒泉全生物全降解肃北标准产业加工区协议，与中国花岗石直采平台签订战略合作框架协议。同时，与厦门象多多集团、来三斤农旅社交新零售平台等多家企业就“互联网+”农产品出村进城、农文旅电商等项目进行深度对接。5月底，参加我市在京津冀举办的招商推介会，与江山控股签订总投资8亿元的肃北县五个庙20万千瓦平价上网光伏项目；与河北贝翔科技集团公司签订总投资3.5亿元的年产2万吨超高纯石墨生产项目。
肃北县将14个重大市列项目全部纳入县级领导包挂项目清单，层层落实部门监管责任和企业主体责任，加大项目包抓推进力度，确保完成年内建设任务。目前，博伦、晟熙、浙商、北东、亚峰等13户规模以上工业企业均已复工复产，开工率100%。今年确定实施的53个重点建设项目中，大多数已经开工。（记者：陈思侠）
引资六大新模式！（附经典案例）
1、校友招商模式
由武汉市委书记陈一新提出，武汉市召开全市招商引资大会，陈一新向改革开放以来从武汉走出去的300多万商界校友，发出诚挚邀请：欢迎回汉创业、创新、创富，与城市结成奋斗共同体、利益共同体、命运共同体，同频共振，共享复兴大武汉的机遇和辉煌。
会上，陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友。号召武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。并表示，今后要充分发挥武汉校友资源的“特殊作用”，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。要把校友招商作为“大学之城”建设的重要方面，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来。
典型案例
武汉市与小米科技签署战略合作框架协议，确定在东湖高新区投资建设小米(武汉)总部，落地长江小米产业基金、小米之家及其销售总部。省委副书记、市委书记陈一新，市长万勇为小米(武汉)总部揭牌并会见武汉大学校友、小米科技董事长兼CEO雷军一行。
根据协议，小米(武汉)总部项目落地后，将围绕“黑科技”、新零售、国际化、人工智能和互联网金融5大核心战略，在汉打造完整的智能硬件产业集群。东湖高新区将与小米、长江产业基金联合发起设立规模120亿元的长江小米产业基金，支持小米生态链企业业务拓展，参与投资小米之家新零售等业务板块。此外，小米科技将在东湖高新区设小米之家武汉销售总部。
2、政府引导基金模式
即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。
典型案例
著名的罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元，锤子科技也将在成都设立公司。这是一个典型的资本招商案例。成都市政府方面出资6亿元，一半为股权投资，一半为债权投资。
2016年11月成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分(包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金)。2017年8月成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。
不难看到，成都方面有钱但没优质项目，而锤子科技有项目但没钱，所以一拍即合，而且引进锤子科技这样“明星”公司无疑最具有话题性和示范效应。
3、招商引资飞地模式
二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源，按照“共建、共管、共享”原则，与其他地区的市县、园区合作，建设“区中园”，并成为“飞地型”园区。
中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。这是中央8大部委首次专门针对“飞地经济”发布重要文件，可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。
典型案例
桂东地区飞地经济是由广西梧州与广东肇庆,以及广西贺州与广东肇庆分别联合建立的两个特殊园区，开展跨区域全产业链布局集群发展。这种飞地经济园区,是在广东广西省区战略合作框架,梧州贺州与肇庆地市贺州框架,以及边界接壤地区区县合作框架等三级合作框架下的产物。合作双方实行园区共管,资源共享,政策共享，通过市场化运作的方式，最终实现多方合作共赢的目标。
4、重资本轻资产
招商引资模式
商务部、国家发改委等13个部委联合印发通知，向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。其中包括“重资本轻资产”招商模式，就是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。
典型案例
南昌高新区着眼产业集群发展，积极推进“重资本、轻资产”招商，出台政策鼓励区内企业间协作配套，对采购生产配套的区内企业，按采购金额分别给予采购方和供货方1%金额补贴，单个企业补贴总额最高可达500万元，与多个企业配套的还可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸，吸引了配套企业落户，同时加速了产业集群形成，降低了企业成本，形成了产业发展良性循环。
高新区还设立了40亿元的高新区产业发展基金，2016年以来为招商引资项目获得引导资金25.4亿元;设立了总金额不低于6.5亿元的产业发展扶持专项资金，覆盖了全区主导产业。在人才引进方面，该区制订了扶持战略性新兴产业人才引进的措施，根据重点企业的具体需求，编制了人才紧缺专业及岗位需求目录，对符合目录和申报条件的人才，给予两年的安家补助或房租补助。
5、招商引资PPP模式
PPP模式(公共私营合作制)：这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限，划清政府与市场边界，严格界定好角色权益，使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。
典型案例
以河北廊坊为例，全市已有采取PPP模式建设的开发区11个，内含“区中园”17个，战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家，投资合作开发企业18家，大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例，雄安初期建设投资或达5000亿，PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设，更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作，即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目，让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升，进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。
6、产业链招商模式
产业链招商是一个高效的方法，也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。主要就是围绕某个产业的上下游行业进行招商。一系列相互关联项目构成产业链。要研究和分析产业发展和转移规律，准备和推出一批产业链招商项目材料。要策划与创造项目、筛选与储备项目、包装与推广项目、运做与落实项目、建成与投产项目，最终实现项目赢利。
典型案例
作为先进制造业集聚高地，杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区，基于开发区现有的产业优势，打通上下游产业链，园区内大健康产业集群已经形成。
据统计，全球前十大药企中，已有一半在杭州经济技术开发区投资。目前，开发区正在打造成集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇，并以产业服务生活为核心理念，打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”，已被列入杭州市特色小镇。“十三五”期间，开发区将以东部医药港小镇建设为载体，全力打造生物医药全产业链生态体系。随着开发区生物医药产业规划的出炉，一个500亿级规模的生物医药产业集群正在崛起。
1、校友招商模式
由武汉市委书记陈一新提出，武汉市召开全市招商引资大会，陈一新向改革开放以来从武汉走出去的300多万商界校友，发出诚挚邀请：欢迎回汉创业、创新、创富，与城市结成奋斗共同体、利益共同体、命运共同体，同频共振，共享复兴大武汉的机遇和辉煌。
会上，陈一新直接喊话陈东升、雷军、孙宏斌、汪潮涌、李书福等武汉各高校杰出校友。号召武汉各高校校友资本回汉、智力回汉。并表示，今后要充分发挥武汉校友资源的“特殊作用”，将校友招商作为招商引资的新突破口和生力军，实施“百万校友资智回汉工程”。要把校友招商作为“大学之城”建设的重要方面，与武大、华科大等在汉高校建立校友联合招商工作机制，联合为校友提供最优服务，将校友招商与校友活动对接起来。
典型案例
武汉市与小米科技签署战略合作框架协议，确定在东湖高新区投资建设小米(武汉)总部，落地长江小米产业基金、小米之家及其销售总部。省委副书记、市委书记陈一新，市长万勇为小米(武汉)总部揭牌并会见武汉大学校友、小米科技董事长兼CEO雷军一行。
根据协议，小米(武汉)总部项目落地后，将围绕“黑科技”、新零售、国际化、人工智能和互联网金融5大核心战略，在汉打造完整的智能硬件产业集群。东湖高新区将与小米、长江产业基金联合发起设立规模120亿元的长江小米产业基金，支持小米生态链企业业务拓展，参与投资小米之家新零售等业务板块。此外，小米科技将在东湖高新区设小米之家武汉销售总部。
2、政府引导基金模式
即“产业基金引项目”模式，是采取财政资金撬动社会资本的方式，引导社会资本建立股权投资基金，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。近两年，在中央政府的政策催动下，政府引导基金快速生长，已经基本成为地方招商引资的标准配置和产业升级“核武器”。
典型案例
著名的罗永浩领衔的锤子公司获得成都市政府引导基金投资6亿元，锤子科技也将在成都设立公司。这是一个典型的资本招商案例。成都市政府方面出资6亿元，一半为股权投资，一半为债权投资。
2016年11月成都市为扩大招商引资，出台《成都市政府投资基金暂行管理办法》。办法明确规定投资资金来源包括财政出资和社会资本合作两部分(包括参股新发起设立或者现有的市场投资基金)。2017年8月成都市政府明确将设立成都发展基金，目标规模1000亿元。此外，成都还将设立20亿元的“四板基金”、10亿元以上的金融科技产业创业投资基金，鼓励发展金融科技产业。
不难看到，成都方面有钱但没优质项目，而锤子科技有项目但没钱，所以一拍即合，而且引进锤子科技这样“明星”公司无疑最具有话题性和示范效应。
3、招商引资飞地模式
二家独立园区打破行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现协同发展。一些先进园区利用成功经验及优势资源，按照“共建、共管、共享”原则，与其他地区的市县、园区合作，建设“区中园”，并成为“飞地型”园区。
中央8大部委专门联合发出通知《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》，明确强调支持各省市优势互补园区共建，通过“飞地经济”的形式来强化招商引资。这是中央8大部委首次专门针对“飞地经济”发布重要文件，可以预见，未来东中西部地区通过园区共建来联合招商将成为一种主流形式。
典型案例
桂东地区飞地经济是由广西梧州与广东肇庆,以及广西贺州与广东肇庆分别联合建立的两个特殊园区，开展跨区域全产业链布局集群发展。这种飞地经济园区,是在广东广西省区战略合作框架,梧州贺州与肇庆地市贺州框架,以及边界接壤地区区县合作框架等三级合作框架下的产物。合作双方实行园区共管,资源共享,政策共享，通过市场化运作的方式，最终实现多方合作共赢的目标。
4、重资本轻资产
招商引资模式
商务部、国家发改委等13个部委联合印发通知，向全国复制推广构建开放型经济新体制综合试点形成的首批典型经验和模式。其中包括“重资本轻资产”招商模式，就是通过设立产业引导资金，与金融、投资机构合作设立产业发展基金等方式，实现“重资本运营”;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等，减轻企业非生产性投入，缩短外来投资的项目建设周期，达到“轻资产招商”。
典型案例
南昌高新区着眼产业集群发展，积极推进“重资本、轻资产”招商，出台政策鼓励区内企业间协作配套，对采购生产配套的区内企业，按采购金额分别给予采购方和供货方1%金额补贴，单个企业补贴总额最高可达500万元，与多个企业配套的还可分别享受补贴。该政策推动了产业链进一步延伸，吸引了配套企业落户，同时加速了产业集群形成，降低了企业成本，形成了产业发展良性循环。
高新区还设立了40亿元的高新区产业发展基金，2016年以来为招商引资项目获得引导资金25.4亿元;设立了总金额不低于6.5亿元的产业发展扶持专项资金，覆盖了全区主导产业。在人才引进方面，该区制订了扶持战略性新兴产业人才引进的措施，根据重点企业的具体需求，编制了人才紧缺专业及岗位需求目录，对符合目录和申报条件的人才，给予两年的安家补助或房租补助。
5、招商引资PPP模式
PPP模式(公共私营合作制)：这种模式的开发区通常确定一个较长的运营期限，划清政府与市场边界，严格界定好角色权益，使有能力、专业化的园区运营商、服务商成为参与开发区市场化运营的重要力量。
典型案例
以河北廊坊为例，全市已有采取PPP模式建设的开发区11个，内含“区中园”17个，战略投资企业有华夏幸福基业、宏泰集团、中太集团、百川集团和荣盛集团5家，投资合作开发企业18家，大部分运营状况良好。再以最近备受关注的雄安新区为例，雄安初期建设投资或达5000亿，PPP成招商引资重要工具。雄安新区的建设不单意在做好城市基础设施配套和公共服务的建设，更多的还是要通过更好的服务和配套设施来推进地区内的招商引资和人才引进工作，即利用好政策和城市基础优势发展经济才是雄安新区设立的真正目的。PPP可帮助雄安新区在有限的财力下快速建设基础设施与公共服务相关项目，让地区的竞争力在尽可能短的时间内快速提升，进而使雄安新区可以更为顺利地招商引资、吸引人才。
6、产业链招商模式
产业链招商是一个高效的方法，也是当今各地最为重视、使用最为频繁的招商方法。主要就是围绕某个产业的上下游行业进行招商。一系列相互关联项目构成产业链。要研究和分析产业发展和转移规律，准备和推出一批产业链招商项目材料。要策划与创造项目、筛选与储备项目、包装与推广项目、运做与落实项目、建成与投产项目，最终实现项目赢利。
典型案例
作为先进制造业集聚高地，杭州经济技术开发区现已集聚了40多个国家和地区的700余家外商投资企业。奕真生物、辉瑞生物、美国礼来、默沙东、雅培、康莱特药业、九源基因、艾博生物、澳亚生物、创新生物、铭众生物、健培科技等企业先后落户开发区，基于开发区现有的产业优势，打通上下游产业链，园区内大健康产业集群已经形成。
据统计，全球前十大药企中，已有一半在杭州经济技术开发区投资。目前，开发区正在打造成集生物制药产业上游研发智库、中游智能制造以及下游智慧医疗于一体的产业小镇，并以产业服务生活为核心理念，打造中国生物医药产业产城融合示范区的“杭州东部医药港小镇”，已被列入杭州市特色小镇。“十三五”期间，开发区将以东部医药港小镇建设为载体，全力打造生物医药全产业链生态体系。随着开发区生物医药产业规划的出炉，一个500亿级规模的生物医药产业集群正在崛起。
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