【#数字经济# 高质量发展亟需国家立法】在数字技术与经济社会发展深度融合的背景下，加快健全数字经济公平竞争监管制度，推动数字经济高质量发展符合现实需要。目前，各地对数字经济立法的积极性高涨。但是，地方立法的效力地域性与数据经济的开放性有着不可克服的固有冲突，应该及时总结具有探索意义和价值的地方立法的得与失，科学地进行归纳、概括和提炼，转化为全国性法律规范。

最新发布的《世界#互联网# 发展报告2021》指出，数字经济成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加快经济社会转型的重要选择。2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占GDP比重达38.6%，成为稳定经济增长的关键动力。https://t.cn/A6MVHE1T

#黔东南身边事# 【关注！#黔东南苗族侗族自治州乡村清洁条例10月起正式施行#】《黔东南苗族侗族自治州乡村清洁条例》于2021年4月28日经黔东南苗族侗族自治州第十四届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，2021年7月29日经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准，自2021年10月1日起施行。

　　黔东南州人大常委会坚持开门立法、科学立法、民主立法，《条例》初稿于2019年8月提交州十四届人大常委会第二十三次会议进行第一次审议后,反复进行论证调研和公开征求意见,对文稿进行字斟句酌的修改。2020年4月,提交州十四届人大常委会第二十六次会议进行了第二次审议,根据审议意见,认真组织研究讨论,在州人大常委会副主任姜庭桂的带领下,多次深入各地乡村开展调研论证,实地查看乡村清洁、环境卫生情况,听取基层意见、建议,总结乡村清洁经验,经过对数据与资料分析、反复讨论修改,进一步完善条例文本。

据悉，《条例》共六章四十一条，适用范围为黔东南州行政区域内的乡村清洁活动。乡村清洁遵循政府主导、村民自主、社会参与、多元投入、注重实效、因地制宜的原则。《条例》明确了各级人民政府及其有关部门、村(居)、自然村寨、社区的职责权限以及家庭、村(居)民、生产经营者等的权利义务，规定了乡村清洁设施、设备、场所等的规划、建设、配备、管理、使用等标准规范，建立完善了城乡统筹的乡村生产生活垃圾收集、处理、转运等制度机制，内容符合有关法律、法规的规定，符合黔东南苗族侗族自治州的社会实际，具有很强的可操作性。
　　新时代要有新气象，更要有新作为。《条例》的出台，在黔东南建立了长效的乡村清洁制度，引导村民养成健康、卫生、绿色、生态环保的生活方式，将乡村产业发展与文化建设等有机结合，让每一位村民都成为乡村清洁的参与者与受益者，使美丽乡村更具“精神气”，奏响乡村振兴的新时代强音。（黔东南州融媒体中心记者 康莉）

#市区动态# 昆山基层立法联系点：建言科学技术进步法修订草案

近日，昆山基层立法联系点召开科学技术进步法修订草案征求意见专题座谈会。昆山全市各区镇、有关部门、科技型企业代表等参加座谈会，会议特别邀请了昆山市科技镇长团代表、苏州市科技局相关负责人到会指导，共同为国家立法建言献策。昆山市委常委、副市长胡健出席会议。

座谈会上就《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》起草情况作了说明。与会代表结合自身工作职责，从大局出发、从实处着眼，围绕加强企业科技创新、完善科技人员培养、加强应用研究与成果转化等方面提出了诸多积极的建议。

萨驰智能装备、创通电子强调工匠、技师、技工等制造一线的高端技能人才也非常重要，建议修订草案能够增加关于企业高端技能人才教育培养的相关内容”；清越光电提出，“建议进一步考虑如何加大高校知识产权同企业的共享共用问题，在相应的合作基础上形成更加灵活的机制”。部门代表提出，建议进一步明确国家财政对基础研究投入的比例，给予与建设科技强国相匹配的比例支持”“对于科学技术人员，除了评价机制，建议补充增加激励机制，让科学家潜心研究形成风气”。

据悉，此次征求意见的《中华人民共和国科学技术进步法（修订草案）》，是昆山基层立法联系点自授牌以来接受国家立法机关交办的第23部法律草案征询任务。下一步，昆山基层立法联系点将及时汇总整理与会代表的意见建议，“原汁原味”呈报全国人大常委会法工委，让昆山基层社情民意直通北京。