【商报特稿】一手抗疫情一手稳外资 双拳出击 确保中国引资热土地位
靖雯 国际商报
近40天里，商务部外资司共举行了16次应对疫情工作小组会议，逾百张数据表格、上千份问卷，不计其数的通话记录……略显枯燥的数字背后是众多党员干部坚毅的面孔。
庚子年新春将至之际，佳节气氛渐浓的大地却被新冠肺炎疫情的阴影笼罩。一时间，中国利用外资的重点省份及诸多在华外企的生产发展均在不同程度上遭受挑战。
疫情这只“黑天鹅”会对中国吸收外资工作造成怎样的影响？这是疫情发生后商务部外资司最为关注、也最揪心的问题。
疫情就是命令。在商务部党组领导下，商务部外资司党支部于1月27日迅速成立了应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作小组，由支部书记挂帅，根据任务需要设立5个专项小组，所有处室的同志皆闻令而动，火速投入到这场没有硝烟的战斗中。
虽仍处于春节假期，可外资司党支部的党员干部已将“5＋2”“白＋黑”作为工作常态。在这个没有硝烟的战场，符合在岗条件的同志不计时间，即召即回，夜里放下襁褓中的婴儿，辞别家中耄耋老人，这样的现象很常见；居家办公的同志也未曾松懈，他们主动作为，利用多种方式参与到收集信息、资料整理、新闻宣传等工作中，为前方战疫提供强大后援。他们用自己的行动践行着商务为民宗旨，默默无闻为“两稳一促”作出贡献，捍卫着中国引资热土的地位。
政策先行 处室联动众志成城
2月10日，《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》出台，从五个方面指导地方稳外资工作。
2月18日，《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》出台，推出7条稳外资举措，进一步强化稳外资工作。
言简意赅的指导措施背后是外资司各专项小组高强度的工作。战疫期间，办公室年轻同志按规定居家观察,但文件量激增加之内部防控工作任务重，年逾五十的办公室主任戚平从除夕至今一直坚守岗位，一天未曾落下，其间多次因高血压头晕，仍不肯休息，为内部防控、文件流转和协调保障做了大量工作。“轻伤不下火线，这是普通党员应该做到的。”他淡淡地说。
大年初三晚上，产业处的孟华婷接到司里电话，需要尽快建立与各省市应对疫情外资工作快速联系机制。原来家中照顾九十岁婆婆的保姆已经回老家过春节。疫情就是命令。孟华婷一边陪护婆婆,一边通过电话、微信，在深夜两点前与各省级商务部门取得联系，指定专人建立起联系机制，确保疫情防控期间外资情况上传下达不断档。大年初五，她安顿好老人后就回到工作岗位，和综合处张旸，产业处吴迪、商靓，开发区处张扬一起组成稳外资政策工作专项小组，在司领导的带领下，持续以每天13个小时以上的工作强度加班加点研提稳外资政策措施。
国际处孙澜、统信处许芳洁克服了家中有两个年幼孩子需要照顾的困难，提前结束了春节假期，投身到地方企业受疫情影响情况和投资意向的调查分析工作中。孙澜更是将两个孩子分别托付给父母和公婆，每天深夜回到家，只能通过视频看看已经熟睡的孩子。按部防疫领导小组要求，在岗人员数量必须控制，国际处胡文贤，统信处赵鼎、李翘、徐悦等就无论是否在岗，都全力高效开展数据查询、调研摸底，对接地方工作。除形势分析外，胡文贤还担负着外资捐赠方面的统计汇总工作，他要时刻紧盯微信群中各地上报的最新信息，第一时间汇总外资企业通过捐赠支持抗击疫情的情况。“忘记吃饭是常事，地方的情况要第一时间汇报上去，我得快点再快点。”他揉了揉疲惫的眼睛说。
正是有这样的青年主力军冲锋在前，工作组在初期就完成了重点外资企业数千份调查问卷的发放与回收，并就疫情对外资的影响、全国外资企业复工情况、企业遇到的困难和诉求等上报多篇信息提供了重要的决策参考。
除了摸排国内状况，外资司还需要通过中国驻外使领馆了解重点国别、地区、跨国公司对华投资趋势，加强形势分析研判，产业处徐逸逖经常为了研提一项措施而查阅30多个国家的政策。该专项小组结合全球跨国投资趋势、各地疫情防控措施以及“非典”疫情对当年吸收外资规模的影响程度等因素开展深入分析，为司内各处研提政策提供了科学参考。
两个文件的出台带动了江苏、山东等20个省市竞相出台稳外资政策文件，有力地稳定了外资企业的经营信心。同时，外资司还按照党中央、国务院部署，围绕全年稳外资工作目标，结合疫情发生后的引资形势，与发展改革委共同启动全国版和自贸试验区版外资准入负面清单修订工作。
要在疫情防控阻击战中做好稳外资工作，除了全国的“面”，也不能忽视重要的“点”。于2020年1月1日实施的《外商投资信息报告办法》，在疫情防控期间正处于畅通推送渠道、提高数据质量的关键阶段。在司领导的带领下，统信处许芳洁、赵鼎、李翘、徐悦等发扬“钉钉子”精神，对已接收的1万多条初始、变更和注销报告进行逐条排查，确保信息报告制度有效实施。
攥指成拳 央地协作齐心协力
疫情发生后，众多外资企业面临复工延迟、员工防护物资紧缺、进出口物流迟滞、融资困难、订单及时交付难、各类成本增加等困难，在华外资企业忧心忡忡，也让不少潜在投资者等待观望心理加重。为了给外国投资者和外资企业吃下“定心丸”，统信处牵头的大项目跟踪服务专项小组会同地方商务主管部门，对在谈和在建外资大项目受疫情影响有关情况进行细致摸排，做到“不遗漏任何一家企业，不屏蔽任何一个问题”，为今年引资工作“稳存量”“促增量”打下基础。
为推动外商投资企业复工复产，外资司第一时间建立外商投资企业复工复产应急协调机制，及时协调处理外商投资企业复工复产过程中遇到的困难和问题，并对各地出现的苗头性、趋势性问题加强分析指导，积极帮助企业有序复工复产，把疫情对利用外资工作影响降到最低。
2月3日，外资司接到反映，由于国内汽车线束企业不能复产，韩国车企停工。外资司立即致函山东省商务部门，并指派产业处马骉实时跟踪，协调山东省在切实抓好疫情防控工作的前提下采取多项举措推进32家汽车配件企业迅速复工，稳定全球汽车供应链。国际处持续与欧盟商会、美国商会沟通，及时搜集并协调解决外资企业反映的问题，协调推动解决多家外商投资企业复工复产问题。接到重庆一家外资企业反映的困难后，产业处第一时间对接重庆市商务委，重庆市商务委协调各有关单位用了不到24小时便解决了企业的问题。
国家级经开区作为稳外资的有效平台和现成抓手，其复工复产的体量和质量对总体经济发展至关重要。从春节开始，开发区处张扬就一直密切跟踪国家级经开区受疫情影响情况，积极与国家级经开区沟通交流，指导防疫物资、生产物资短缺的园区及企业顺利复工复产。此外，为防止疫情影响高校毕业生就业工作，开发区处还推动印发《商务部办公厅、教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅关于举办2020年全国国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘会活动的通知》，吸引更多高校毕业生投身国家级经开区建设。
为了将疫情对区域开放发展的影响降到最低，区域处王亚带领全处同事加强与各沿边省区的沟通服务，及时了解边境经济合作区、跨境经济合作区应对疫情措施，协调政策性金融机构加大支持，推动加快复工复产；积极研提意见建议推进疫情防控下京津冀、长江经济带、长三角、西部大开发、东北振兴等战略年度工作要点落实，还要统筹推进疫情防控和商务扶贫重点工作。
为稳定外商投资信心和预期，外资司利用多种传播渠道，加大政策宣传力度，发布了《商务部围绕稳外资加强外资企业服务和招商引资工作》《国家级经济技术开区积极组织企业复工复产为抗击疫情贡献力量》《国家级经开区多措并举护航企业加快复工复产》等消息。同时，为了更好地指导各地互相借鉴，共同做好稳外资工作，外资司还总结山东、广东等省份和有关国家级经开区帮助外资企业克服困难、加强招商引资工作的有效做法。这些工作有力提振了外国投资者的信心。
一个多月的鏖战迎来了黎明第一缕曙光，截至3月初，全国重点外资企业基本实现复工复产。外资司的同事们以高强度的工作负荷擦亮了中国引资热土的金字招牌，他们用自身的行动回应了全球投资者的犹疑：疫情对中国经济的影响只是短期的、阶段性的，中国政府在提振经济方面有足够的政策空间和回旋余地，中国经济长期向好发展的基本趋势不会改变。
为夺取更大胜利，接下来，外资司还将进一步推进一系列外资政策落地见效，指导外资企业用足用好应对疫情各项支持政策；加快修订全国和自贸试验区负面清单，进一步扩大外资准入领域；加快培育壮大外向型经济，更好发挥国家级经开区等开放平台稳外贸稳外资的生力军作用；进一步建立健全外商投资服务体系，加大对外商投资的保护力度；进一步优化投资环境，实施好外商投资法及其实施条例，继续深入做好相关法规规章“立改废”，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
战疫前线，外资司的铁军意气高昂，千营一呼雷动山川，全体党员誓以自身作为旗帜，坚守引资热土，不辞辛劳守土尽责，在坚守中践行初心使命，以扎实的工作成效诠释忠诚与担当。 （国际商报记者 靖雯）
靖雯 国际商报
近40天里，商务部外资司共举行了16次应对疫情工作小组会议，逾百张数据表格、上千份问卷，不计其数的通话记录……略显枯燥的数字背后是众多党员干部坚毅的面孔。
庚子年新春将至之际，佳节气氛渐浓的大地却被新冠肺炎疫情的阴影笼罩。一时间，中国利用外资的重点省份及诸多在华外企的生产发展均在不同程度上遭受挑战。
疫情这只“黑天鹅”会对中国吸收外资工作造成怎样的影响？这是疫情发生后商务部外资司最为关注、也最揪心的问题。
疫情就是命令。在商务部党组领导下，商务部外资司党支部于1月27日迅速成立了应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作小组，由支部书记挂帅，根据任务需要设立5个专项小组，所有处室的同志皆闻令而动，火速投入到这场没有硝烟的战斗中。
虽仍处于春节假期，可外资司党支部的党员干部已将“5＋2”“白＋黑”作为工作常态。在这个没有硝烟的战场，符合在岗条件的同志不计时间，即召即回，夜里放下襁褓中的婴儿，辞别家中耄耋老人，这样的现象很常见；居家办公的同志也未曾松懈，他们主动作为，利用多种方式参与到收集信息、资料整理、新闻宣传等工作中，为前方战疫提供强大后援。他们用自己的行动践行着商务为民宗旨，默默无闻为“两稳一促”作出贡献，捍卫着中国引资热土的地位。
政策先行 处室联动众志成城
2月10日，《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》出台，从五个方面指导地方稳外资工作。
2月18日，《商务部关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》出台，推出7条稳外资举措，进一步强化稳外资工作。
言简意赅的指导措施背后是外资司各专项小组高强度的工作。战疫期间，办公室年轻同志按规定居家观察,但文件量激增加之内部防控工作任务重，年逾五十的办公室主任戚平从除夕至今一直坚守岗位，一天未曾落下，其间多次因高血压头晕，仍不肯休息，为内部防控、文件流转和协调保障做了大量工作。“轻伤不下火线，这是普通党员应该做到的。”他淡淡地说。
大年初三晚上，产业处的孟华婷接到司里电话，需要尽快建立与各省市应对疫情外资工作快速联系机制。原来家中照顾九十岁婆婆的保姆已经回老家过春节。疫情就是命令。孟华婷一边陪护婆婆,一边通过电话、微信，在深夜两点前与各省级商务部门取得联系，指定专人建立起联系机制，确保疫情防控期间外资情况上传下达不断档。大年初五，她安顿好老人后就回到工作岗位，和综合处张旸，产业处吴迪、商靓，开发区处张扬一起组成稳外资政策工作专项小组，在司领导的带领下，持续以每天13个小时以上的工作强度加班加点研提稳外资政策措施。
国际处孙澜、统信处许芳洁克服了家中有两个年幼孩子需要照顾的困难，提前结束了春节假期，投身到地方企业受疫情影响情况和投资意向的调查分析工作中。孙澜更是将两个孩子分别托付给父母和公婆，每天深夜回到家，只能通过视频看看已经熟睡的孩子。按部防疫领导小组要求，在岗人员数量必须控制，国际处胡文贤，统信处赵鼎、李翘、徐悦等就无论是否在岗，都全力高效开展数据查询、调研摸底，对接地方工作。除形势分析外，胡文贤还担负着外资捐赠方面的统计汇总工作，他要时刻紧盯微信群中各地上报的最新信息，第一时间汇总外资企业通过捐赠支持抗击疫情的情况。“忘记吃饭是常事，地方的情况要第一时间汇报上去，我得快点再快点。”他揉了揉疲惫的眼睛说。
正是有这样的青年主力军冲锋在前，工作组在初期就完成了重点外资企业数千份调查问卷的发放与回收，并就疫情对外资的影响、全国外资企业复工情况、企业遇到的困难和诉求等上报多篇信息提供了重要的决策参考。
除了摸排国内状况，外资司还需要通过中国驻外使领馆了解重点国别、地区、跨国公司对华投资趋势，加强形势分析研判，产业处徐逸逖经常为了研提一项措施而查阅30多个国家的政策。该专项小组结合全球跨国投资趋势、各地疫情防控措施以及“非典”疫情对当年吸收外资规模的影响程度等因素开展深入分析，为司内各处研提政策提供了科学参考。
两个文件的出台带动了江苏、山东等20个省市竞相出台稳外资政策文件，有力地稳定了外资企业的经营信心。同时，外资司还按照党中央、国务院部署，围绕全年稳外资工作目标，结合疫情发生后的引资形势，与发展改革委共同启动全国版和自贸试验区版外资准入负面清单修订工作。
要在疫情防控阻击战中做好稳外资工作，除了全国的“面”，也不能忽视重要的“点”。于2020年1月1日实施的《外商投资信息报告办法》，在疫情防控期间正处于畅通推送渠道、提高数据质量的关键阶段。在司领导的带领下，统信处许芳洁、赵鼎、李翘、徐悦等发扬“钉钉子”精神，对已接收的1万多条初始、变更和注销报告进行逐条排查，确保信息报告制度有效实施。
攥指成拳 央地协作齐心协力
疫情发生后，众多外资企业面临复工延迟、员工防护物资紧缺、进出口物流迟滞、融资困难、订单及时交付难、各类成本增加等困难，在华外资企业忧心忡忡，也让不少潜在投资者等待观望心理加重。为了给外国投资者和外资企业吃下“定心丸”，统信处牵头的大项目跟踪服务专项小组会同地方商务主管部门，对在谈和在建外资大项目受疫情影响有关情况进行细致摸排，做到“不遗漏任何一家企业，不屏蔽任何一个问题”，为今年引资工作“稳存量”“促增量”打下基础。
为推动外商投资企业复工复产，外资司第一时间建立外商投资企业复工复产应急协调机制，及时协调处理外商投资企业复工复产过程中遇到的困难和问题，并对各地出现的苗头性、趋势性问题加强分析指导，积极帮助企业有序复工复产，把疫情对利用外资工作影响降到最低。
2月3日，外资司接到反映，由于国内汽车线束企业不能复产，韩国车企停工。外资司立即致函山东省商务部门，并指派产业处马骉实时跟踪，协调山东省在切实抓好疫情防控工作的前提下采取多项举措推进32家汽车配件企业迅速复工，稳定全球汽车供应链。国际处持续与欧盟商会、美国商会沟通，及时搜集并协调解决外资企业反映的问题，协调推动解决多家外商投资企业复工复产问题。接到重庆一家外资企业反映的困难后，产业处第一时间对接重庆市商务委，重庆市商务委协调各有关单位用了不到24小时便解决了企业的问题。
国家级经开区作为稳外资的有效平台和现成抓手，其复工复产的体量和质量对总体经济发展至关重要。从春节开始，开发区处张扬就一直密切跟踪国家级经开区受疫情影响情况，积极与国家级经开区沟通交流，指导防疫物资、生产物资短缺的园区及企业顺利复工复产。此外，为防止疫情影响高校毕业生就业工作，开发区处还推动印发《商务部办公厅、教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅关于举办2020年全国国家级经济技术开发区高校毕业生网络招聘会活动的通知》，吸引更多高校毕业生投身国家级经开区建设。
为了将疫情对区域开放发展的影响降到最低，区域处王亚带领全处同事加强与各沿边省区的沟通服务，及时了解边境经济合作区、跨境经济合作区应对疫情措施，协调政策性金融机构加大支持，推动加快复工复产；积极研提意见建议推进疫情防控下京津冀、长江经济带、长三角、西部大开发、东北振兴等战略年度工作要点落实，还要统筹推进疫情防控和商务扶贫重点工作。
为稳定外商投资信心和预期，外资司利用多种传播渠道，加大政策宣传力度，发布了《商务部围绕稳外资加强外资企业服务和招商引资工作》《国家级经济技术开区积极组织企业复工复产为抗击疫情贡献力量》《国家级经开区多措并举护航企业加快复工复产》等消息。同时，为了更好地指导各地互相借鉴，共同做好稳外资工作，外资司还总结山东、广东等省份和有关国家级经开区帮助外资企业克服困难、加强招商引资工作的有效做法。这些工作有力提振了外国投资者的信心。
一个多月的鏖战迎来了黎明第一缕曙光，截至3月初，全国重点外资企业基本实现复工复产。外资司的同事们以高强度的工作负荷擦亮了中国引资热土的金字招牌，他们用自身的行动回应了全球投资者的犹疑：疫情对中国经济的影响只是短期的、阶段性的，中国政府在提振经济方面有足够的政策空间和回旋余地，中国经济长期向好发展的基本趋势不会改变。
为夺取更大胜利，接下来，外资司还将进一步推进一系列外资政策落地见效，指导外资企业用足用好应对疫情各项支持政策；加快修订全国和自贸试验区负面清单，进一步扩大外资准入领域；加快培育壮大外向型经济，更好发挥国家级经开区等开放平台稳外贸稳外资的生力军作用；进一步建立健全外商投资服务体系，加大对外商投资的保护力度；进一步优化投资环境，实施好外商投资法及其实施条例，继续深入做好相关法规规章“立改废”，着力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
战疫前线，外资司的铁军意气高昂，千营一呼雷动山川，全体党员誓以自身作为旗帜，坚守引资热土，不辞辛劳守土尽责，在坚守中践行初心使命，以扎实的工作成效诠释忠诚与担当。 （国际商报记者 靖雯）
【南京市新冠肺炎疫情防控指挥部新闻发言人就现阶段管控措施调整答记者问】
经过全市上下共同努力，我市疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。现就市民关心的问题，特别是疫情防控以来，指挥部已发各类《通告》相关要求所作的调整，市新冠肺炎疫情防控指挥部新闻发言人3月11日给予以下回答：
1、问：我市医院门诊有序开放后，为何还要实行网上预约就诊？就诊过程中有哪些注意事项需要关注？
答：为了继续做好疫情防控工作，防止人群聚集带来交叉感染，根据省卫健委通知要求，自3月12日起，全市二级及以上医院所有普通门诊、专科门诊、专家门诊取消现场挂号，全面实行预约诊疗、分时段就诊，以方便患者及时就诊，缩短在医院逗留、等待的时间。同时，增强力量，保障急诊、发热门诊等随时满足群众就医需要。
预约挂号可通过以下途径：
（1）电话预约:请拨打025-12320。
（2）网络预约:登陆“南京卫生12320网站”（网址：www.nj12320.org）。
（3）各医院微信公众号或手机APP。
（4）社区卫生服务中心转诊预约等。
就诊当日在预约的就诊时段前半个小时，凭预约码、身份证、就诊卡或医保卡到门诊窗口或自助机上取号，按时就诊。进入医院前应注意如下事项：
（1）为了您的安全便捷就医，请提前登录“苏康码”或“宁归来”，儿童、老人及其他因客观原因确实无法申领“苏康码”、“宁归来”人员，可在单位、社区办理《个人健康状况申报卡》，并携带身份证、医保卡等有效证件实名就诊。在医院入口测体温处，主动出示本人“苏康码”或“宁归来”绿色健康码、《个人健康申报卡》。
（2）如非必要，请独自前往医院就诊；如确需陪同，每位患者限一名陪同人员。进入医院请佩戴合格口罩（不要佩戴有呼吸阀的口罩）。
（3）有发热、咳嗽、咽部不适或乏力等症状者，请直接至医院“预检分诊台”筛查，如实说明病情、流行病学史和姓名、有效联系方式等。
广大市民可利用以下方式接受医疗服务：
（1）常见病、慢性病患者和老年人建议首选辖区内的社区卫生服务中心首诊。如病情复杂，可由社区卫生服务中心预约直接转诊到二级以上医院就诊。
（2）各社区卫生服务中心对于门诊慢性病患者，视病情可将处方用量延长至3个月，并尽量配备使用二级以上医院药品，满足患者需要。
（3）我市鼓楼医院、第二医院等13家医院已开通互联网医院，为常见病、慢性病复诊病人提供“互联网+”门诊医疗服务。各区已开通家庭病床、“互联网+”护理等服务，可保障患者居家治疗、护理需求。
（4）我市部分社区卫生服务中心与医联体内大医院共同开设了“联合病房”，可为患者提供同质化住院服务。
2、问：我市作为低风险地区，小区还要进行封闭管理吗？
我市于2月4日发布《关于进一步加强疫情防控期间小区管理的通告（第6号）》后，坚持刚性管理、精准服务，组织10万余名物业工作人员和3.1万余名社区工作者、网格员、志愿者，对全市5284个小区特别是2276个未封闭小区全面落实封闭管理措施，累计做好万余名群众在小区居家观察的保障服务工作，切实把好第一关口、守牢第一防线，在前期疫情防控中发挥了重要作用，社区成为疫情防控的坚强堡垒。目前，全省都已是低风险地区，南京连续21天没有新增确诊病例，但“零增长”不等于“零风险”。我们将本着“方便群众、适度放开、守住重点、规范管理”的原则，进一步优化小区防疫管理，对所有进入人员坚持测量体温、外来人员逐人登记。家政、维修、装潢、快递、送餐等人员经出示绿色健康码、测温登记后可进入小区工作。有条件的小区，可以增加一个出口通道、只出不进，方便群众生活。
3、问：目前，针对外籍人员来宁返宁，我市采取了哪些防控措施？应该怎样理性对待外籍返宁人员进小区？
答：疫情无国界，在疫情防控上，我们对外籍人员与南京市民提供无差别防控服务。我们在南京禄口国际机场成立了由卫健委、海关、边检、公安、文旅等多部门参与的工作小组，开辟有疫情严重国家行程史人员的专用通道，严格实施体温检测、佩戴口罩、填写健康申报卡等措施。对异常症状人员及时送诊就医；对其密切接触者，按流行病学调查要求，实施集中医学观察；对无症状者，由各区安排专人专车，集中接送，实施居家或集中观察。
此外，我们在一些入境来宁人数较多的其他空港口岸（如上海浦东国际机场和虹桥国际机场）以及南京南站、南京站设立专门接送服务点，对有疫情严重国家行程史的中外人员，派专车集中送回所在区，落实居家或集中观察措施，形成管理闭环。同时，各社区也严格来宁返宁外籍人员的登记核查，对有疫情严重国家行程史的，及时落实防控措施。截至目前，我市尚未发现境外输入病例。
在宁常住外籍人员是南京的新市民，为我市经济社会发展作出了重要贡献。面对疫情防控，全体市民应同心协力、守望相助、共克时艰。我们对于外籍返宁人员已经采取了严格的防控措施，采取居家观察方式符合国家规定，也是各地通行做法，无理由拒绝外籍人员回到自己的居所。对返回小区居家观察或正常生活的外籍人员，居民应以科学精神、理性态度、包容心态正确对待，共同构筑平安和谐的幸福家园，展示南京开放的国际形象。
4、问：我市作为低风险地区，还会放开哪些生活服务业？如果想到餐馆和亲友聚聚，有哪些需要注意的地方？
答：根据分区分级精准防控的要求，南京正在推动餐饮、咖啡店、茶社、美容美发、家政等生活性服务业全面复工复业（具体指引另行发布）。体育健身场所经备案后有序开放。旅游景区的室内部分、动物园等有序分区开放。也就是说，除影剧院、游艺厅、网吧、KTV等暂不开放外，其他均按相关《指引》要求有序放开。
在做好自我防护的前提下，您可以放心到餐馆用餐。进店时，您只需出示“苏康码”或“宁归来”绿色健康码，无须进行实名登记。用餐时注意保持适宜距离，提倡分餐制或使用公筷公勺。餐饮经营单位应落实好防控工作指引的要求，进店就餐人数以适度为宜。我们鼓励广大市民走出家门，享受美食美景美好生活！
5、问：近来，城市交通正常运转了，为何仍需在地铁的部分站点采取限流措施，造成了排长队现象？
答：最近，南京地铁已恢复正常运行。随着客流量的不断增加，出于安全考虑，对早高峰大客流车站实行进站限流措施，主要目的是以时间换空间，降低客流聚集密度，降低疫情风险，筑牢安全防线。
市民反映的柳洲东路站等站点前期产生拥堵现象，市交通管控组高度重视，对相应地区增加了公交车频次。市地铁集团已采取优化调整措施，一是增加了3号线天润城站早高峰限流，均衡柳洲东路站的进站压力；二是将限流测温移至站内；三是站外分批放行与缓行措施结合站台候车人数灵活交替使用；四是进一步优化运力，宁天线增加1列车匹配3号线运力，3号线增加1列备用车。以上举措，一定程度缓解了排长队现象。
6、问：今年清明祭扫为何要关闭公墓，关闭期间对市民祭扫还将提供哪些便民服务举措？
答：通常清明节前的几个周末是祭扫高峰。据统计，南京每天祭扫人流量多达70余万人次。虽然目前新冠肺炎疫情形势持续向好，但疫情防控尚未结束，主要是近日来南京仍面临着输入性疫情风险。为防止大规模扎堆、聚集，兄弟城市均暂停了清明现场祭扫。清明期间，为满足广大市民祭奠逝者、感恩先人的愿望，民政部门将采取以下便民服务举措：
一是在线祭扫。在“我的南京”APP平台上开通免费在线祭扫服务功能。该平台设有公墓、骨灰堂、英烈等纪念专区。通过查找公墓、骨灰堂名称，创建（登录）相应页面，输入逝者信息，运用献花、点烛、寄语等形式进行在线祭扫，寄托哀思。平台于3月20日起正式上线。二是集体祭扫。邀请民俗专家策划具有南京特色的祭扫仪式，由公墓（骨灰堂）管理机构工作人员为逝者举办免费集体祭扫活动。三是代为祭扫。各公墓（骨灰堂）安排专人擦拭墓碑、格位，免费代为祭扫。对破损墓穴进行维修，对环境进行整理。开通电话热线，由公墓（骨灰堂）管理机构提供咨询服务。四是及时安排落葬。对因疫情未落葬的逐一进行回访，预约落葬时间。
经过全市上下共同努力，我市疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。现就市民关心的问题，特别是疫情防控以来，指挥部已发各类《通告》相关要求所作的调整，市新冠肺炎疫情防控指挥部新闻发言人3月11日给予以下回答：
1、问：我市医院门诊有序开放后，为何还要实行网上预约就诊？就诊过程中有哪些注意事项需要关注？
答：为了继续做好疫情防控工作，防止人群聚集带来交叉感染，根据省卫健委通知要求，自3月12日起，全市二级及以上医院所有普通门诊、专科门诊、专家门诊取消现场挂号，全面实行预约诊疗、分时段就诊，以方便患者及时就诊，缩短在医院逗留、等待的时间。同时，增强力量，保障急诊、发热门诊等随时满足群众就医需要。
预约挂号可通过以下途径：
（1）电话预约:请拨打025-12320。
（2）网络预约:登陆“南京卫生12320网站”（网址：www.nj12320.org）。
（3）各医院微信公众号或手机APP。
（4）社区卫生服务中心转诊预约等。
就诊当日在预约的就诊时段前半个小时，凭预约码、身份证、就诊卡或医保卡到门诊窗口或自助机上取号，按时就诊。进入医院前应注意如下事项：
（1）为了您的安全便捷就医，请提前登录“苏康码”或“宁归来”，儿童、老人及其他因客观原因确实无法申领“苏康码”、“宁归来”人员，可在单位、社区办理《个人健康状况申报卡》，并携带身份证、医保卡等有效证件实名就诊。在医院入口测体温处，主动出示本人“苏康码”或“宁归来”绿色健康码、《个人健康申报卡》。
（2）如非必要，请独自前往医院就诊；如确需陪同，每位患者限一名陪同人员。进入医院请佩戴合格口罩（不要佩戴有呼吸阀的口罩）。
（3）有发热、咳嗽、咽部不适或乏力等症状者，请直接至医院“预检分诊台”筛查，如实说明病情、流行病学史和姓名、有效联系方式等。
广大市民可利用以下方式接受医疗服务：
（1）常见病、慢性病患者和老年人建议首选辖区内的社区卫生服务中心首诊。如病情复杂，可由社区卫生服务中心预约直接转诊到二级以上医院就诊。
（2）各社区卫生服务中心对于门诊慢性病患者，视病情可将处方用量延长至3个月，并尽量配备使用二级以上医院药品，满足患者需要。
（3）我市鼓楼医院、第二医院等13家医院已开通互联网医院，为常见病、慢性病复诊病人提供“互联网+”门诊医疗服务。各区已开通家庭病床、“互联网+”护理等服务，可保障患者居家治疗、护理需求。
（4）我市部分社区卫生服务中心与医联体内大医院共同开设了“联合病房”，可为患者提供同质化住院服务。
2、问：我市作为低风险地区，小区还要进行封闭管理吗？
我市于2月4日发布《关于进一步加强疫情防控期间小区管理的通告（第6号）》后，坚持刚性管理、精准服务，组织10万余名物业工作人员和3.1万余名社区工作者、网格员、志愿者，对全市5284个小区特别是2276个未封闭小区全面落实封闭管理措施，累计做好万余名群众在小区居家观察的保障服务工作，切实把好第一关口、守牢第一防线，在前期疫情防控中发挥了重要作用，社区成为疫情防控的坚强堡垒。目前，全省都已是低风险地区，南京连续21天没有新增确诊病例，但“零增长”不等于“零风险”。我们将本着“方便群众、适度放开、守住重点、规范管理”的原则，进一步优化小区防疫管理，对所有进入人员坚持测量体温、外来人员逐人登记。家政、维修、装潢、快递、送餐等人员经出示绿色健康码、测温登记后可进入小区工作。有条件的小区，可以增加一个出口通道、只出不进，方便群众生活。
3、问：目前，针对外籍人员来宁返宁，我市采取了哪些防控措施？应该怎样理性对待外籍返宁人员进小区？
答：疫情无国界，在疫情防控上，我们对外籍人员与南京市民提供无差别防控服务。我们在南京禄口国际机场成立了由卫健委、海关、边检、公安、文旅等多部门参与的工作小组，开辟有疫情严重国家行程史人员的专用通道，严格实施体温检测、佩戴口罩、填写健康申报卡等措施。对异常症状人员及时送诊就医；对其密切接触者，按流行病学调查要求，实施集中医学观察；对无症状者，由各区安排专人专车，集中接送，实施居家或集中观察。
此外，我们在一些入境来宁人数较多的其他空港口岸（如上海浦东国际机场和虹桥国际机场）以及南京南站、南京站设立专门接送服务点，对有疫情严重国家行程史的中外人员，派专车集中送回所在区，落实居家或集中观察措施，形成管理闭环。同时，各社区也严格来宁返宁外籍人员的登记核查，对有疫情严重国家行程史的，及时落实防控措施。截至目前，我市尚未发现境外输入病例。
在宁常住外籍人员是南京的新市民，为我市经济社会发展作出了重要贡献。面对疫情防控，全体市民应同心协力、守望相助、共克时艰。我们对于外籍返宁人员已经采取了严格的防控措施，采取居家观察方式符合国家规定，也是各地通行做法，无理由拒绝外籍人员回到自己的居所。对返回小区居家观察或正常生活的外籍人员，居民应以科学精神、理性态度、包容心态正确对待，共同构筑平安和谐的幸福家园，展示南京开放的国际形象。
4、问：我市作为低风险地区，还会放开哪些生活服务业？如果想到餐馆和亲友聚聚，有哪些需要注意的地方？
答：根据分区分级精准防控的要求，南京正在推动餐饮、咖啡店、茶社、美容美发、家政等生活性服务业全面复工复业（具体指引另行发布）。体育健身场所经备案后有序开放。旅游景区的室内部分、动物园等有序分区开放。也就是说，除影剧院、游艺厅、网吧、KTV等暂不开放外，其他均按相关《指引》要求有序放开。
在做好自我防护的前提下，您可以放心到餐馆用餐。进店时，您只需出示“苏康码”或“宁归来”绿色健康码，无须进行实名登记。用餐时注意保持适宜距离，提倡分餐制或使用公筷公勺。餐饮经营单位应落实好防控工作指引的要求，进店就餐人数以适度为宜。我们鼓励广大市民走出家门，享受美食美景美好生活！
5、问：近来，城市交通正常运转了，为何仍需在地铁的部分站点采取限流措施，造成了排长队现象？
答：最近，南京地铁已恢复正常运行。随着客流量的不断增加，出于安全考虑，对早高峰大客流车站实行进站限流措施，主要目的是以时间换空间，降低客流聚集密度，降低疫情风险，筑牢安全防线。
市民反映的柳洲东路站等站点前期产生拥堵现象，市交通管控组高度重视，对相应地区增加了公交车频次。市地铁集团已采取优化调整措施，一是增加了3号线天润城站早高峰限流，均衡柳洲东路站的进站压力；二是将限流测温移至站内；三是站外分批放行与缓行措施结合站台候车人数灵活交替使用；四是进一步优化运力，宁天线增加1列车匹配3号线运力，3号线增加1列备用车。以上举措，一定程度缓解了排长队现象。
6、问：今年清明祭扫为何要关闭公墓，关闭期间对市民祭扫还将提供哪些便民服务举措？
答：通常清明节前的几个周末是祭扫高峰。据统计，南京每天祭扫人流量多达70余万人次。虽然目前新冠肺炎疫情形势持续向好，但疫情防控尚未结束，主要是近日来南京仍面临着输入性疫情风险。为防止大规模扎堆、聚集，兄弟城市均暂停了清明现场祭扫。清明期间，为满足广大市民祭奠逝者、感恩先人的愿望，民政部门将采取以下便民服务举措：
一是在线祭扫。在“我的南京”APP平台上开通免费在线祭扫服务功能。该平台设有公墓、骨灰堂、英烈等纪念专区。通过查找公墓、骨灰堂名称，创建（登录）相应页面，输入逝者信息，运用献花、点烛、寄语等形式进行在线祭扫，寄托哀思。平台于3月20日起正式上线。二是集体祭扫。邀请民俗专家策划具有南京特色的祭扫仪式，由公墓（骨灰堂）管理机构工作人员为逝者举办免费集体祭扫活动。三是代为祭扫。各公墓（骨灰堂）安排专人擦拭墓碑、格位，免费代为祭扫。对破损墓穴进行维修，对环境进行整理。开通电话热线，由公墓（骨灰堂）管理机构提供咨询服务。四是及时安排落葬。对因疫情未落葬的逐一进行回访，预约落葬时间。
【“疫情不退我不退”——记怀仁市坚守在战疫一线的疾控人】说起健康的守护者，很多人首先想到的是医护人员，但还有这么一群人，哪里出现了疫情，哪里就有他们的身影。他们是战疫一线默默付出的隐形守护者——疾控人。
1月22日，该市疾控中心召开新冠肺炎防控动员会，全体人员取消休假、全员上岗，应急小组24小时值守。自此，一支召之即来、来之能战、战之必胜的”疾控队伍“，奔向了该市新冠肺炎防控一线，用坚守和付出，筑起了一道守护人民健康的安全线。
吴永德：老同志，应该带头冲!
在这个没有硝烟的战场上，作为该市疾控中心的一名“老疾控”，今年60岁的吴永德同志本应该退休了，却放弃春节和家人团聚的机会，在安顿好一家老小后，马不停蹄地奔赴自己的工作岗位。
每天，天还不亮，吴永德就和同事们开始了一天的工作。“我在疾控(中心)半辈子了，对于流行病学调查、传染病、消毒消杀等工作都比较了解，不管是哪个环节的工作我都会尽量参与，哪里需要我就去哪里，而且我们不仅是一岗多人，更是一人多岗。”此次疫情防控工作，他负责管理应急物资，但是连日来，他都密切关注着每天的传染病网络审核情况，丝毫不敢放松，跟踪了解发生传染病的情况，发现问题时，第一时间向中心领导汇报，为上级领导决策和部署赢得了宝贵的时间。他每天填写、核实各类防控信息表，及时上报给上级疾控中心，按时完成相应的工作日志。不仅如此，他还和采样组同事共同讨论采样方法及注意事项，确保采样符合要求;帮助检验科同事做好自身防护措施……
老骥伏枥，志在千里。繁重的工作没有压垮这位即将退休的老同志，反而更激发了他的斗志，他常和同事们说：“年龄不是我退下一线的理由，越是老同志，越该带头冲”!
张桂枝：与新冠肺炎病毒“零距离”战斗
1月31日下午4时42分，该市疾控中心收到了该市人民医院报告一例疑似新冠肺炎病例，同时收到传染病自动预警信息。5时18分，该市疾控中心主任韩东清带领流调、采样、消杀组赶往该市新冠肺炎隔离观察病区(云中镇卫生院)进行流行病学调查，询问主治大夫关于病人的详细情况，填写“个案调查表”。
该市疾控中心检验科的张桂枝和她的同事，担任对疑似病人、密切接触者和协查人员的采样。出发前半个小时，他们需要紧张忙碌的投入准备工作：穿好防护服，戴好护目镜、口罩、帽子、鞋套、手套，拿上15毫升、50毫升采样管、病毒保养液、咽拭子、黄色标本密封罐，生物标本运输箱。在赶往该市新冠肺炎隔离观察病区的路上，同事们关切叮嘱的话语萦绕耳边，心里一遍又一遍的回想着采样注意事项，面对陌生的疾病，风险性、感染性、致病性一无所知，她在心里默默为自己加油的同时，也不忘叮嘱和她一起战斗的同事要注意安全。
到达了目的地，该市医护人员已经在等待他们，迅速交换意见后，张桂枝开始标记采样管，一切就绪。刚进病房时的忐忑瞬间镇定下来。同事们相互合作，分工有序，心里的担当和责任，让她和同事们有信心、有力量去完成每一项工作、每一个环节。张桂枝细心指导护士进行采样，小心翼翼接过黄色标本密封罐，进行消杀后再放入生物标本运输箱中。一切顺利结束后，张桂枝脱下防护服，才发现手心满是汗水。可她一刻也不敢耽搁，马上把采样送往朔州市疾病防控中心，经检验，该患者被确诊为该市首例也是唯一一例新冠肺炎患者。截至发稿，该患者已经治愈出院。
潘奕夫：伙伴亦“战友” 战胜一切困难
从2月5日开始，该市疾控中心食源性疾病科的潘奕夫和同事秦元锋经常背着32斤重装含氯消毒液消毒喷雾器，穿梭在定点医院、集中隔离医学观察点和密切接触者的居住场所进行消毒。
2月4日晚，潘奕夫和秦元锋接到了一个任务，对新冠肺炎确诊病人转院后的该市新冠肺炎隔离观察病区进行终末消毒处理。出发前，他和秦元锋穿好防护装备，互相检查是否穿戴安全，两人年纪相差10岁，是同事，更是一个战壕里的战友。在繁重的工作中，他们时常互相打气加油，彼此给予勇气和力量。
当他们到达隔离观察病区，对患者住过的第二层楼整层进行消杀，消毒液的味道呛得他们经常会咳嗽，大概需要40分钟完成消毒。按照规定，完成终末消毒后，他们要分别自我隔离14天。由于防护服不透气，工作时，他们的衣服经常是湿的，汗和呼气经常会模糊他们的眼镜，但这些丝毫不会影响他们的工作质量。
伊爱萍：夫妻同心 齐力抗“疫”
随着第一例确诊、随即疑似和密切接触人员增加，该市疾控中心检验科的工作量加大。2月4日，原本在该市王家堡路口监测点24小时两班轮班执行防控任务的该市疾控中心职业病科伊爱萍主动提出要回中心参与采样送样工作。
由于采样工作多，人员少，考虑到伊爱萍的工作繁忙，记者联系到了她的丈夫，该市疾控中心办公室主任李庆，听他讲诉不一样的妻子。
每天早上6点半，伊爱萍和丈夫就准时到达各自的岗位。伊爱萍和其他同事穿好防护装备，赶往与新冠肺炎确诊患者曾密切接触的群众家中、集中医学隔离点等地，进行采样，全部完成后再把采样送往朔州市疾控中心，再马不停蹄地赶回来，投入中心其他工作中，说不清吃了多少泡面。
舍小家为大家，为了能够全身心投入紧张的疫情防控工作。伊爱萍一早将父母从老家接来，请他们帮忙照顾两个年幼的孩子。自从疫情防控工作开始，他们就不敢离孩子太近，现在他们最盼望的事情就是全力以赴地早日迎来战疫的胜利。
有一位医生这样说，医疗是处理存量，疾控是控制增量。在全民参战的疫情防控一线，普通的不能再普通，平凡的不能再平凡的基层疾控工作人员，他们正在用自己的实际行动，践行着“疫情不退我不退”的决心，诠释着疾控人的担当和使命。
1月22日，该市疾控中心召开新冠肺炎防控动员会，全体人员取消休假、全员上岗，应急小组24小时值守。自此，一支召之即来、来之能战、战之必胜的”疾控队伍“，奔向了该市新冠肺炎防控一线，用坚守和付出，筑起了一道守护人民健康的安全线。
吴永德：老同志，应该带头冲!
在这个没有硝烟的战场上，作为该市疾控中心的一名“老疾控”，今年60岁的吴永德同志本应该退休了，却放弃春节和家人团聚的机会，在安顿好一家老小后，马不停蹄地奔赴自己的工作岗位。
每天，天还不亮，吴永德就和同事们开始了一天的工作。“我在疾控(中心)半辈子了，对于流行病学调查、传染病、消毒消杀等工作都比较了解，不管是哪个环节的工作我都会尽量参与，哪里需要我就去哪里，而且我们不仅是一岗多人，更是一人多岗。”此次疫情防控工作，他负责管理应急物资，但是连日来，他都密切关注着每天的传染病网络审核情况，丝毫不敢放松，跟踪了解发生传染病的情况，发现问题时，第一时间向中心领导汇报，为上级领导决策和部署赢得了宝贵的时间。他每天填写、核实各类防控信息表，及时上报给上级疾控中心，按时完成相应的工作日志。不仅如此，他还和采样组同事共同讨论采样方法及注意事项，确保采样符合要求;帮助检验科同事做好自身防护措施……
老骥伏枥，志在千里。繁重的工作没有压垮这位即将退休的老同志，反而更激发了他的斗志，他常和同事们说：“年龄不是我退下一线的理由，越是老同志，越该带头冲”!
张桂枝：与新冠肺炎病毒“零距离”战斗
1月31日下午4时42分，该市疾控中心收到了该市人民医院报告一例疑似新冠肺炎病例，同时收到传染病自动预警信息。5时18分，该市疾控中心主任韩东清带领流调、采样、消杀组赶往该市新冠肺炎隔离观察病区(云中镇卫生院)进行流行病学调查，询问主治大夫关于病人的详细情况，填写“个案调查表”。
该市疾控中心检验科的张桂枝和她的同事，担任对疑似病人、密切接触者和协查人员的采样。出发前半个小时，他们需要紧张忙碌的投入准备工作：穿好防护服，戴好护目镜、口罩、帽子、鞋套、手套，拿上15毫升、50毫升采样管、病毒保养液、咽拭子、黄色标本密封罐，生物标本运输箱。在赶往该市新冠肺炎隔离观察病区的路上，同事们关切叮嘱的话语萦绕耳边，心里一遍又一遍的回想着采样注意事项，面对陌生的疾病，风险性、感染性、致病性一无所知，她在心里默默为自己加油的同时，也不忘叮嘱和她一起战斗的同事要注意安全。
到达了目的地，该市医护人员已经在等待他们，迅速交换意见后，张桂枝开始标记采样管，一切就绪。刚进病房时的忐忑瞬间镇定下来。同事们相互合作，分工有序，心里的担当和责任，让她和同事们有信心、有力量去完成每一项工作、每一个环节。张桂枝细心指导护士进行采样，小心翼翼接过黄色标本密封罐，进行消杀后再放入生物标本运输箱中。一切顺利结束后，张桂枝脱下防护服，才发现手心满是汗水。可她一刻也不敢耽搁，马上把采样送往朔州市疾病防控中心，经检验，该患者被确诊为该市首例也是唯一一例新冠肺炎患者。截至发稿，该患者已经治愈出院。
潘奕夫：伙伴亦“战友” 战胜一切困难
从2月5日开始，该市疾控中心食源性疾病科的潘奕夫和同事秦元锋经常背着32斤重装含氯消毒液消毒喷雾器，穿梭在定点医院、集中隔离医学观察点和密切接触者的居住场所进行消毒。
2月4日晚，潘奕夫和秦元锋接到了一个任务，对新冠肺炎确诊病人转院后的该市新冠肺炎隔离观察病区进行终末消毒处理。出发前，他和秦元锋穿好防护装备，互相检查是否穿戴安全，两人年纪相差10岁，是同事，更是一个战壕里的战友。在繁重的工作中，他们时常互相打气加油，彼此给予勇气和力量。
当他们到达隔离观察病区，对患者住过的第二层楼整层进行消杀，消毒液的味道呛得他们经常会咳嗽，大概需要40分钟完成消毒。按照规定，完成终末消毒后，他们要分别自我隔离14天。由于防护服不透气，工作时，他们的衣服经常是湿的，汗和呼气经常会模糊他们的眼镜，但这些丝毫不会影响他们的工作质量。
伊爱萍：夫妻同心 齐力抗“疫”
随着第一例确诊、随即疑似和密切接触人员增加，该市疾控中心检验科的工作量加大。2月4日，原本在该市王家堡路口监测点24小时两班轮班执行防控任务的该市疾控中心职业病科伊爱萍主动提出要回中心参与采样送样工作。
由于采样工作多，人员少，考虑到伊爱萍的工作繁忙，记者联系到了她的丈夫，该市疾控中心办公室主任李庆，听他讲诉不一样的妻子。
每天早上6点半，伊爱萍和丈夫就准时到达各自的岗位。伊爱萍和其他同事穿好防护装备，赶往与新冠肺炎确诊患者曾密切接触的群众家中、集中医学隔离点等地，进行采样，全部完成后再把采样送往朔州市疾控中心，再马不停蹄地赶回来，投入中心其他工作中，说不清吃了多少泡面。
舍小家为大家，为了能够全身心投入紧张的疫情防控工作。伊爱萍一早将父母从老家接来，请他们帮忙照顾两个年幼的孩子。自从疫情防控工作开始，他们就不敢离孩子太近，现在他们最盼望的事情就是全力以赴地早日迎来战疫的胜利。
有一位医生这样说，医疗是处理存量，疾控是控制增量。在全民参战的疫情防控一线，普通的不能再普通，平凡的不能再平凡的基层疾控工作人员，他们正在用自己的实际行动，践行着“疫情不退我不退”的决心，诠释着疾控人的担当和使命。
✋热门推荐