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又一个霍尔果斯？明星避税聚集地何以层出不穷？ 徐州市北部县级市新沂发现，当地在招商引资的税收优惠下，通过空壳注册、保密签约、高额返税等手段，陆续吸引了近1200家影视文化类市场主体。单看明星注册工作室，或是某地招商引资，都无可厚非；真正挑动社会敏感神经的，在于其“招商”幌子之下的避税行径。诚如记者调查所见，这些名义上的扎堆注册地，既没有办公场所、工作室挂牌，也没有任何员工，有的却是“一址多照”、共用同一个联系电话等乱象。上千家公司徒有其名，没有实质性的投资经营，显然也不可能带动摄影棚、外景地等配套建设，更不用说拉动当地就业与消费，带来经济繁荣了。简言之，在“税收政策洼地”设立明星工作室，是地方用里子赚了面子，完成招商引资考核任务的同时得到了“聊胜于无”的部分税收，而明星们则占了“大便宜”。 https://t.cn/A6Mvnjt5

【锐评丨又一个霍尔果斯？#明星避税聚集地何以层出不穷#】#小地方成明星避税聚集地# 数据显示，今年以来，全国影视类公司等市场主体共新增65万余家，以明星工作室居多，且注册地集中在个别“小地方”。有记者近日走访聚集地之一——江苏省徐州市北部县级市新沂发现，当地在招商引资的税收优惠下，通过空壳注册、保密签约、高额返税等手段，陆续吸引了近1200家影视文化类市场主体。

单看明星注册工作室，或是某地招商引资，都无可厚非；真正挑动社会敏感神经的，在于其“招商”幌子之下的避税行径。诚如记者调查所见，这些名义上的扎堆注册地，既没有办公场所、工作室挂牌，也没有任何员工，有的却是“一址多照”、共用同一个联系电话等乱象。上千家公司徒有其名，没有实质性的投资经营，显然也不可能带动摄影棚、外景地等配套建设，更不用说拉动当地就业与消费，带来经济繁荣了。简言之，在“税收政策洼地”设立明星工作室，是地方用里子赚了面子，完成招商引资考核任务的同时得到了“聊胜于无”的部分税收，而明星们则占了“大便宜”。

这么“过一道水”，看起来“你情我愿”，实质上双方得失极不均等，影响更是极其恶劣。对于当地来说，表面上招商搞得红红火火，却只有账目上的来来回回，没有达到带动经济的目标不说，反而容易由于注册审查不严、监管不规范等，让钻营者“有机可乘”，滋生出偷税漏税等违法行为；而充斥泡沫的GDP，高额返税的压力，还会放空地方财力、放大涉税风险，为当地财政埋下隐患。更为严重的是，明星本已属于高收入群体，享受着流量时代的巨大红利，却还想方设法钻空子避税，这对社会公平、法治尊严都是严重侵蚀。

在霍尔果斯上演“疯狂大逃离”之后，明星避税聚集地又纷纷冒头，无异于一记警钟，提醒有关部门必须查漏补缺、强化监管。放眼现实，明星片酬畸高、收入多样、避税逃税花样如麻一次次引发社会关注，但即便在日渐严格的“限薪”与处罚之下，很多明星依然在搞变通，挂着出品人、制作人等身份赚钱，或将部分片酬转化为投资、股权等分红，甚至干脆签订“阴阳合同”弄虚作假。基于行业特殊性，影视明星理应成为税务部门的长期重点“关照对象”。从收入源头到后期缴税都进行严格监管，从个案处罚上升到整个行业的系统治理，投机分子才会无漏洞可钻。

当今中国，法治观念深入人心，地方“优惠政策”的历史局限性也愈发明显。国务院曾专门就清理规范税收等优惠政策发出通知，要求取消“先征后返”“即征即退”“等额奖励”等违规优惠，坚决堵塞地方政府财力流失漏洞。社会主义市场经济本质上是法治经济，本不应该有什么“避税天堂”，更不允许有法外之人。地方政府招商引资的迫切心态可以理解，但上述思路着实不可取。用心打造稳定、公平、透明的营商环境高地，“栽好梧桐树，引得凤来栖”才是长远发展之道。#洞见计划# （@北京日报 评论员 胡宇齐）