#鹤壁身边事# 民生“答卷”有温度有厚度——市九次党代会以来我市民生事业发展综述

市民在家门口就可享受到衣食住行、文教体卫等方面的基本服务;城市创建不断深入,城市品质和形象大幅提升,群众如生活在画卷般的城市里;医疗卫生服务体系不断完善,就业创业形势持续向好……

市九次党代会以来,我市持续加大民生保障力度,始终坚持把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,一件又一件民生实事得到落实,一幅又一幅民生图景成功绘就,人民群众的幸福指数持续提升。

打造“一刻钟生活圈”,便利群众生活

市委、市政府倾力打造“一刻钟(15分钟)生活圈”,包含了综合服务、全民健身、养老服务、健康医疗、社区文化、就学便利、绿色出行、便捷消费、市政提质9个细化的生活服务“圈”。

随着一个个细化的生活服务圈的日臻完善,“圈”出了居民近在咫尺的便利与幸福:首批22个试点社区基本建设完成,直接惠及群众5.1万户19.4万人,累计投入各类资金2.2亿元,计划今年年底前完成50个社区建设。

自去年以来,我市高标准新建、改造社区综合服务中心22个、自助政务服务站3个;改建便民消费市场18处,引导裕隆、家园等连锁商超进社区、入小区,增设便民消费场所158个;鹤壁市第一中学、市明志中小学等20余所学校体育场节假日免费向市民开放;高质量建设卫生服务站8个,打造日间照料中心126个、街道综合养老服务中心11个,面积达5.4万平方米,床位1000余张;打造书香社区、国学教育、家长学校等活动场所26处,营造浓厚文化氛围;主城区新投入使用中小学和幼儿园19所……

老旧小区改造、背街小巷整治,提升居民生活品质

这几年的鹤壁城区,目之所及,皆是变化。

“你看,这里道路畅通整洁,两侧绿意满目、花香袭人;街心游园随处皆是,各有各的特色……现在咱鹤壁的城区,真是一步一景、移步换景,老百姓可以春观樱、夏望荷、秋赏金、冬寻梅,在这里生活,每天心情都很好。”9月17日,正在华夏南路上散步的退休教师朱秋梅告诉记者。

城市形象不断提升,缘自我市百城建设提质工程的持续发力。市九次党代会以来,我市立足高质量发展,全力提升城市品质,一组数据可折射出我市城市能级的提升成效:截至目前,我市城市绿地面积达2650万平方米,新增公园绿地470万平方米,全市完成造林面积39.5万亩,在省辖市中,完成造林面积与市域面积的比例居全省第一。新建省级湿地公园(试点)3处,湿地保护率达66.56%,居全省第四。建设森林乡村170个。2020年,我市新建道路19条、完成道路绿化20条、新建改建公园游园73个、打通了26条断头路……

老旧小区改造和背街小巷整治,让市民的生活品质得到全面提升。近年来,全市启动11.08亿元改造的137个老旧小区已完成改造106个,惠及群众2.63万户。结合老旧小区改造和鹤壁历史文化,我市还打造了电影小巷、戏曲小巷、海棠书巷等39条网红巷道。

“以前我们小区脏乱差,房子也很破旧,现在小区焕然一新,走出家门就是游园,生活在这里真是太舒心了。”家住淇滨区黎阳路街道佳和花园的居民赵海英说。

随着城市创建的不断深入,我市城市功能不断完善,城市能级再上新台阶。

我市把鹤壁东区作为高质量发展城市建设的主战场,欲将其打造成贯彻新发展理念的城市典范,将钜桥镇、大赉店镇、市城乡一体化示范区约30平方公里的规划区域进行整合,融入智慧城市、海绵城市、管廊城市、人文城市、绿色城市等元素,编制完成《鹤壁东区城市设计及控制性详细规划》,整体塑造“古今融合新中式、中华典范汉唐风”特色建筑风貌。

我市坚持基础设施和公共服务设施先行建设,鹤壁东区12平方公里起步区内,总投资187亿元的23个重点项目有序铺开,道路游园、人文小镇等6个项目已竣工,地下综合管廊、智慧合杆、中部地区综合应急救援基地等项目正在加快推进。

“智慧安防小区”“无人警局”等社会治安防控体系建设,全方位守护群众安全

在开发区海河路街道北国之春小区门口,居民站在智能门禁系统前进行人脸识别,通过验证后小区门就会自动打开。“鹰眼”覆盖小区方圆一公里的范围,看到可疑车辆、人员,系统会发出提醒,智慧安防小区建设,保障了社区居民的安全。

“家门口的‘无人警局’24小时开放,我们使用自助服务终端就可办理身份证明、居住证申领、交通违法查询处理等13项公安业务,让数据多跑路、群众少跑腿。”市城乡一体化示范区唐庄社区居民王民生说。

走在街头,重要路段、关键拐口、企事业单位门前等,一个个高清视频监控摄像头像24小时不间断值班的安全卫士,守护市民的安全。这些摄像头是我市“雪亮工程”的前端设备,我市已基本实现城区主要道路无遗漏、城镇乡村交通路口无死角、人员密集区域无盲区、重点要害部位全覆盖。

…… ……

市九次党代会以来,我市大力推进社会治安防控体系建设,为社会治理现代化创造良好的治安环境,大大增强群众安全感。还有公安检查站、智慧街面巡防、智慧公交、智慧内保、娱乐特业治安管控、大型活动安保等,通过大数据平台接入公安内部数据,可实现立体管控、前端感知、信息收集、智慧治理,构建立体化的社会治安防控体系。截至目前,我市社会治安防控体系一期已建成,二期正在全力推进。已建成智慧安防小区113个、智慧街面巡防19个、智慧公交20辆、“无人警局”6个,创新建设了“1+4+N”情指行合成作战体系,有效提升了全市公安机关警务实战效能。

社会治理显著增强,还体现在城市精细化管理上。近年来,我市扎实开展“四级路长制”,严格落实“门前四包”责任制,全面落实落细市政设施、环境卫生、街面秩序等城市管理工作。创新物业管理模式,完善信息化系统,提升物业公司服务质量,2020年我市新建住宅项目的专业物业公司管理服务覆盖率达100%……市民切切实实感受到城市创建带来的变化,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

稳就业、强保障,切实增进民生福祉

今年2月25日,“援企留人·聚才兴鹤”鹤壁就业服务云招聘活动通过抖音、快手、现场云等直播平台面向全国进行直播,点击量达76.4万次;3月21日,“春风行动”招聘会在新世纪广场举行,6000余个就业岗位吸引近万人次前来咨询、应聘……就业是民生之本,就业稳则民心安。市九次党代会以来,我市着力稳就业、强保障、惠民生,实施稳就业、保就业系列举措。今年年初至7月底,共发放创业担保贷款1.25亿元。

我市不断完善多层次社会保障体系,持续增进民生福祉、提高幸福指数。

——智慧养老服务日益完善。截至8月底,全市共建成街道综合养老服务中心15个,城市社区老年人日间照料中心162个;5个县级特困供养机构已建成4个。我市智慧养老服务平台完成建设并运行。

——社保待遇水平不断提高。市九次党代会以来,全市企业职工基本养老保险退休待遇从平均每人每月2026元提高至每月2508元,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月78元提高至每月113元,失业保险金从每月1235.82元提高至每月1474.15元。

——医疗保障服务不断增强。基层医疗机构的医疗水平不断提升,上半年出院患者的满意度在97%以上。省级“智慧卫监”项目“1+3+N”体系已建设完成并投入使用,实现了全市各级卫生监督机构行政执法的信息化和智能化。

——全市财政支出近八成用于民生。5年来,全市民生支出完成524.5亿元,占财政支出近八成;财政教育投入连续5年保持稳定增长趋势,市本级一般公共预算教育支出占一般公共预算支出的比重连续多年保持在20%以上;全市投入各级各类财政支持脱贫攻坚资金合计18.10亿元。

…… ……

“回望这5年,随着一项项‘大民生’实事落地生根,千家万户的‘小幸福’得以开花结果。今后,我市将继续以民生需求为本,不断探索推出系列创新之举,擘画新时代民生事业发展新蓝图。”市发改委党组副书记、副主任万学锋说。

#新建动态# #发现南昌遇见南昌# 【 区教体局召开2021年脱贫成果巩固专题培训暨专题工作布置会】9月19日,全区教体系统2021年脱贫成果巩固专题培训暨专题工作布置会在竞晖学校学术报告厅举行。会议要求,要重点关注建档立卡已脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户等对象,加强“控辍保学”工作管理,严格落实各项资助政策,确保“应读尽读、应扶尽扶”;要严格落实“双线”责任制,做好适龄儿童少年入学精准排查和相关资助金发放等工作,加强动态监测,防止学生失学辍学;要扎实推进驻村帮扶、干部结对帮扶和消费扶贫工作,努力成为帮扶村发展经济、帮扶对象发家致富的引路人。

【人民日报点赞彰武县科学治沙接续奋斗70年—— 一棒接一棒 荒漠绿起来】70年来,辽宁彰武一代代治沙人接续奋斗,不断探索科学治沙方法。如今,全县林地面积由新中国成立前的18万亩增加到205万亩,森林覆盖率由2.9%增加到34.5%。一代接着一代干,彰武人防沙造林、治用结合、绿色发展的脚步从不曾停下。

“那些年老百姓被沙丘撵着跑,年年种一坡,只能收一车,打完一簸箕,凑合熬一锅。”在辽宁省阜新市彰武县前福兴地镇徐家村,65岁的村民王三宝回忆起过去的日子,望着身前的稻田,笑得合不拢嘴:“现如今荒漠也能种水稻,让咱脱贫致富了!”

新中国成立之初,这个地处科尔沁沙地南缘的县城,24个乡镇有23个属于沙区,沙化面积达524.2万亩,占全县总面积的96%。现如今,全县林地面积由新中国成立前的18万亩增加到205万亩,森林覆盖率由2.9%增加到34.5%,粮食产量稳定在18亿斤。

“防护林如同绿色长城,让章古台不足万亩的轮荒地,变出了5万多亩的固耕田”

章古台镇,松涛阵阵。密林深处,长眠着治沙人刘斌。墓园周围环绕着他亲手种下的一片人工樟子松林。

1952年4月,新中国最早的防沙治沙科研单位——辽宁省固沙造林研究所在章古台成立。曾担任过冀东解放区区委书记、新中国成立后任义县县长的刘斌,将全家从县城搬到了荒凉的章古台。

那时候,刘斌带着同事们天不亮就出发,奔走在茫茫沙丘中。1957年,固沙所探索出“以灌木固沙为主,人工沙障为辅,顺风推进,前挡后拉,分批治理”的综合固沙方法,被誉为中国三大治沙方法之一,黄柳、胡枝子、锦鸡儿等固沙灌木填补了中国灌木治沙史的空白。

“灌木阻挡风沙的能力不如乔木。”治沙人深知这一点。

1955年8月,固沙所科研人员韩树堂远赴呼伦贝尔沙地中的原始森林,找到了我国仅存的原始沙地樟子松林,并引来5000棵樟子松树苗,营建了国内最早的樟子松人工固沙林。

1961年9月,刚从大学毕业的浙江小伙朱德华,用一根扁担挑着行李和书箱来到固沙所,从山清水秀的江南到寒冷偏僻的章古台,一待就是40多年。住土坯房、吃玉米面、点煤油灯,越是风沙大,朱德华就越往外跑……用了18年时间,他从数万个数据中摸清了风沙经过农田防护林的规律,并因地施策建设耕地防风林。

“防护林如同绿色长城,让章古台不足万亩的轮荒地,变出了5万多亩的固耕田。”章古台邰家村两家子屯农民苏长福说。现如今,固沙所累计培训科技人员8500余人次。从这里走出去的科技人员遍布内蒙古、黑龙江等地的治沙一线,带动“三北”地区固沙造林1600万亩。

“沙地上的林子,每棵树都是宝贝疙瘩,要一分种、九分管”

1990年10月,科研人员在一片樟子松人工林中发现一棵与众不同的树——赤松和油松的天然杂交种。为了研究这棵独苗,固沙所原所长宋晓东带领科研人员奋斗了17年,一个新树种——彰武松诞生了。“彰武松具有速生性、抗旱性、抗寒性和耐盐碱性,而且不会感染能对樟子松造成严重危害的松枯梢病。”宋晓东说。

上世纪90年代,樟子松出现了大面积枯死的现象。正在国外进修的宋晓东放弃继续深造的机会,主动请缨回到章古台。

白天,他头顶烈日搜集标本;晚上,他回到单位研究到深夜。“为了节约成本,我把家里的门槛做成标本案板,还把病虫害标本存在冰箱里,没少被家人抱怨。”宋晓东笑着说。

“我们通过生物灭虫、调整树木密度、人工修枝等方式,使樟子松的枯死率降低了40%。”宋晓东欣慰地说。2012年以来,固沙所又成功引进30种国内外树种,包括彰武小钻杨、班克松、长白松及优良沙生灌木等。

翻看彰武地图,除了章古台,阿尔乡、四合城两个镇也与科尔沁沙地相接。

“这是父亲留给我们最宝贵的东西。”每天只要闲下来,阿尔乡镇北甸子村义务护林员董伟都要到林子里走一走,“沙地上的林子,每棵树都是宝贝疙瘩,要一分种、九分管。”

董伟的父亲叫董福财。40多年来,他带领乡亲栽种300多万棵树,为阿尔乡镇筑起了一道15公里长、3公里宽的防护林带,走出一条“治沙、植树、养殖、修路”的致富路,可董福财却积劳成疾,永远地倒下了。

“植树造林是造福子孙后代的事,只要还能迈得开步,我还要干下去。”年逾七旬的四合城镇刘家村党员侯贵一脸坚定。20多年来,他走遍2400余亩的沙丘荒地,种下20余万棵树木。

全国绿化劳动模范杨海青,将草籽撒在羊蹄子印里,千余亩沙丘再披新绿;“绿色长城奖章”获得者、扎根基层数十年的乡镇女干部马辉,带领群众栽植防护林46公里、1000万余棵;全国劳动模范李东魁,只身一人守护8500亩沙地林海长达34年……

一棒接着一棒传,一代接着一代干,治沙人把全部心血献给了大漠深处的绿洲。

“让生态彰武成为最耀眼的绿色名片”

绿起来,更要富起来。通过种植沙地经济作物,发展乡村旅游,彰武老百姓的腰包逐渐鼓了起来。

“通过柳河治理,我们祖祖辈辈的旱田种上了水稻,还修建了滨河公园,种上各种花草,咱村里人也过上了城里人的日子。”满堂红镇蘑菇沟村村民高海芹说。

作为辽河支流的柳河,蜿蜒穿行于科尔沁沙地,河水夹沙而下,每立方米最大含沙量达1440公斤。

2021年,彰武县启动柳河综合治理项目,通过修建70余公里堤防生态带,建设城区段4公里景观带,并在满堂红镇、大冷镇、冯家镇开发5万亩水田,形成50余平方公里湿地,让“荒沙窝子”变成“鱼米之乡”。

“咱们这土壤有机质含量高,而且全部采用无污染的沙泉水浇灌水稻,1公斤大米卖出过190元呢!”在大冷镇上三家子村万亩水稻示范区,曾经的贫困户宋国才说。

彰武草原生态恢复示范区管委会副主任段文刚介绍,当地还实施草原生态恢复工程,整治53万亩沙化土地;重点打造欧李山、德力格尔、半拉山等旅游观光带,年接待游客10万余人次。

“防沙造林、治用结合、绿色发展,彰武人从没停止过脚步。从柳河彰武段综合治理到草原生态恢复示范区建设,彰武坚定不移走‘生态优先、绿色发展’之路,让生态彰武成为最耀眼的绿色名片。”彰武县委书记刘江义说。


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