#事在人为 路在脚下•廊坊篇章# 【做好“四篇文章” 跑出发展“加速度”】古文有曰：“黄帝制天下以立万国始经安墟。”“安墟”即今日安次，兵部侍郎吕琦建府第而有“侍郎房”，后逐步演变为今日之廊坊。近年来，借力京津冀协同发展战略，这片钟灵毓秀的土地上更加迸发出无尽的生机与活力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
如今的安次，是悄然崛起于京津走廊的一座产业新城；是冉冉升起于环渤海腹地的一颗璀璨明珠；更是充满生机活力、具有无限可能的一方热土！
近日，“事在人为 路在脚下·廊坊篇章”大型采访行活动走进安次。项目工地上，建筑工人正加紧施工；企业厂房里，机器设备轰隆作响；田畴沃野间，农业产业欣欣向荣。全区经济社会呈现出一片稳中向好、稳中提质、稳中快进的良好态势。
坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，认真开展“三重四创五优化”活动，持续深入实施“211”战略，以做好“四篇文章”促进经济社会发展提质增效……今年一季度，全区9个科技含量高、投资体量大、带动能力强的重点项目集中开工，总投资107.92亿元，对全区进一步优化产业结构、做大经济体量提供更有力的支撑。
“安次区将以全面科技创新加快产业结构优化升级，以打造一流营商环境促进民营经济‘二次创业’，以用好财政金融政策补齐基础设施和公服短板，以系统观念统筹推进民生保障、社会治理等重点工作，全力以赴把安次打造成全市最有潜力、最有魅力、最有价值的区域。”安次区委书记张平说，全区上下将进一步弘扬“永不服输、事争一流”的安次战队精神，把“事不过夜、案无积卷”作为常态，以奋勇争先之姿、倍道而进之势跑出安次发展“加速度”，以“四篇文章”的有效落实来践行“事在人为、路在脚下”和“激情干事业、挑战不可能”，为加快建设“五个廊坊”作出安次应有的贡献。
坚持项目为王，提升园区能级
优化创新生态，不断赋能内涵式增长
在廊坊高新区的新能源智能摩托车研发中心及生产车间项目建设现场，满载着建筑材料的大卡车有序进出工地，各种建筑机械的轰鸣声不绝于耳，现场一片繁忙。仅不到一年的时间，原来荒凉的土地上，两栋高大的厂房就已拔地而起。
“项目主要建设1栋研发制造中心、1栋中试及供应链中心。目前，施工进度完成了70%，预计下半年即可投产。项目达产后，预计正常年实现产值2.8亿元，年纳税2504万元，可吸纳就业150人。”项目投资方廊坊益司科技有限公司副总监王雷告诉记者，该项目主要生产新能源智能摩托车，具备环保、经济实惠、出行便捷、易驾驶等优点，市场前景广阔。
项目建设是区域经济发展的内生动力。今年以来，安次区以提升园区发展能级为目标，以高端高质高效项目建设为抓手，加强基础设施和公共服务配套建设，狠抓招商引资，做实“腾笼换鸟”，做优做强园区平台，争当全市开发区建设排头兵。
提升园区能级，推动产城融合。龙河高新区（含龙港科技园）重点实施“龙腾安次计划”，大力推动营商环境优化、总部经济跃升、商业配套攻坚等“八大专项行动”，加快推进应急装备产业园、龙河商务区、韵达总部、安次文化中心、国际学校等项目建设，全面提升园区品牌化、国际化、科技化引领水平。廊坊高新区（含安次高新园）优化园区开发管运机制，加快实施道路管线、变电站等基础设施建设，启动园区加速器、津兴铁路安次南站商贸区、高等教育区规划建设，持续提升产城融合水平；唱响“亩均论英雄”，提高园区产出效益，打造经济发展新高地。
坚持项目为王，打造产业集群。持续推行项目五人专班机制，实施产业项目倍增行动，落地建成一批高端高质项目，聚焦“3+1”主导产业，集中打造四个百亿级产业集群：以富智康为龙头，以智能手机为主导的电子信息产业集群；以中核研发基地和烯旺科技为龙头，以核能技术研发、石墨烯应用为主导的新能源新材料产业集群；以中建科技、昊天机器人、瑞立美联等为龙头，以汽车零部件和智能机械为代表的高端装备制造产业集群；以苏宁电商产业园、万国数据、韵达物流基地等为龙头，以物联网云计算应用和电商为主导的现代服务业产业集群。
2018年3月入驻龙河高新区科技成果孵化园的华田信科（廊坊）电子科技有限公司是一家专注于液晶显示面板（LCD）及液晶显示模组（LCD module）的专业设计制造企业，产品广泛应用于仪器仪表，车载显示，家用电器及其他信息终端显示领域。经过多年积累，该公司已形成年产1000万标准模组和500万定制品的生产能力。
在安次，这样的科技创新型企业还有很多。该区建强创新平台，强化与京津冀高校、科研院所对接合作，重点加快河北工业大学“廊坊智能装备研究院”建设，扶持协同创新创业基地、慧谷·梦工厂、星火孵化器等优质平台发展壮大，支持科技领军企业组建创新联合体，打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条科技企业育成体系。
不断完善创新机制和综合服务体系，持续优化创新生态，落实支持企业研发的税收、金融政策，持续发挥每年1000万元科技创新奖励资金导向作用，扩大高新技术企业保有量。
坚持需求导向和产业化导向，制定《数字经济发展路线》《提升科技创新能力工作方案》，以万国数据、鹏博士大数据、中移动数据中心为带动，加快数字基础设施建设，强化数据应用、加强数字赋能，促进数字经济与实体经济深度融合。抓好智慧城市、智慧乡村、数字政府建设，不断提高政务服务水平和社会治理能力，为建设数字廊坊贡献力量。
以新型智慧城市和乡村振兴战略
赋能城乡建设高质量发展
小区入口处设有15分钟便民生活圈展示图标、小区内部设置智能分类垃圾箱，引导居民对垃圾进行分类处理、居民通过人脸识别系统进出单元门……在安次区永华道街道馨语星愿小区，记者见证了智慧社区的“聪明”之处。
“馨语社区以‘智慧社区’为抓手，通过一系列的智能化前端感知设备的应用，将卫星定位、三维地图、人脸识别等技术运用到网格管理、社区服务、治安防控中，建成以云计算、物联网、移动互联网技术为依托的智慧社区综合管理平台。”馨语社区党支部书记赵冬梅介绍，该平台可对社区标准地址、实有人口、实有房屋、人脸抓拍、车辆管理等信息进行精细化管理，同时搭建起智慧社区警务平台，第一时间掌握出入单元门、小区门等车辆、人员、手机定位等信息，真正做到人过留影、机过留号、车过留牌，实现了公共管理、公共服务、公共安全三个方面的同步提升。
通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，城市就可以变得更“聪明”。近年来，围绕市委“做大做强中心城市”部署要求，安次区进一步加大城市开发、建设、管理力度，统筹提升城市综合承载和公共服务能力，打造综合实力更优、城市品质更高、社会管理更精、发展环境更顺、民生福祉更强的城区街道，以新型智慧城市建设赋能城市高质量发展。
加大老旧小区、老旧管网改造提升力度，打通荣开路、辛庄道、永华道等断头路，启动常青路南延、富康路西延、富余道、安大道等新建路网工程，推动龙湾小镇规划路网、银河南路改造提升等列入市政计划，全面畅通龙河高新区、安次高新园和主城区的交通大循环。优化无物业小区物业管理，实行区域性分类管理，构建区域中心服务平台，切实提升服务水平。
坚持“楼宇经济+综合体经济+总部经济”的发展路径，聚焦扩大内需战略基点，总结推广文旅消费季经验，力促大拇指生活广场8月底开业，加快龙河CBD、永旺梦乐城、元辰侍郎房购物公园、高铁站步行商街及商业综合体规划建设进度，依托御龙河公园、龙河中央公园、壹佰文化商圈、1898文化商街，积极发展总部经济、楼宇经济和文化创意产业，全力构建现代化中央商务区，满足群众商务休闲、购物娱乐需求，迸发城市经济发展新动能。
迈进新时代，开启新征程。围绕实现全面建成小康社会的宏伟目标，安次区坚持城市与乡村同步发展。
初夏时节的仇庄乡宋王务村，采摘园里的甜瓜香甜诱人，吸引无数游客前来采摘；千亩省级蔬菜标准园里的蔬菜长势正旺，丰收在即；充满现代气息的休闲公园繁花似锦，处处生机……
“园区蔬菜年总产量可达到4000吨，年产值达500万元，占农业产值比重的95%以上，大大提高了村民收入。”村党支部书记魏志德说，按照“环境美、产业美、精神美、生态美”的总要求，宋王务村依托原有土地资源，探索发展现代设施农业，让农民冲破传统农耕的束缚，在生机勃勃的田野中，走出一条独具特色的强村之路。
村里别具特色的乡村民宿，不仅做亮了农业生态的底色，还做活了农旅融合的大文章，“美在生态、富在产业”的乡村振兴画卷，在这个小村庄落了地、开了花。
今年以来，安次区坚持以乡村振兴为主导，以现代都市农业为方向，深挖农旅资源，支持发展文化休闲农旅新业态，让农业农村成为高质量发展的“倍增器”。
树立“城乡融合、一体设计、多规合一”理念，编制乡村振兴规划方案，集中打造杨税务金都蜜瓜、仇庄现代农业、调河头风筝小镇、落垡龙河情源、葛渔城林海桃源、码头印创小镇、东沽港康达现代农业园等七个乡村振兴示范片区，努力建成宜居宜业宜游，乡村美、产业兴、农民富的典范。
依托康达、吕端、臻味农品等龙头企业带动发展农业产业化大项目，加快新希望年出栏30万头生猪项目建设。扎实推进村庄巷道硬化、精品村创建等环境整治提升项目实施，继续推动厕所革命，年底前实现卫生厕所全覆盖，彻底改变乡村人居环境。
发展壮大甜瓜、番茄、蜜桃、肉鸡等优势特色产业，以天鹏牧业和安达养殖为依托打造生猪养殖示范区，以康达养殖为中心打造肉鸡加工产业集群。
在推进美丽乡村建设基础上，大力开展“文化+旅游”模式，力促“京南水乡”乡村休闲旅游区项目落地发展，精心组织好第什里风筝节、兆丰草莓文化节、林海桃源节等农事节庆活动，抓好乡村游、休闲游、节会游、农家乐等富民项目，不断丰富农旅新业态。
“覆盖城乡、连通内外、循环利用”
的大水网体系促进全域水生态建设
初夏，位于安次区落垡镇的龙河湿地公园内风景秀美，游人如织。远远望去，河岸边成片的芦苇在微风中轻轻摇摆，仿若一个个舞者，扭动纤细的腰肢；碧波荡漾的水面上，不时有欢快的鱼儿用力跃出，转瞬又消失在人们的视线中；三五结伴的摄影爱好者正举起相机，将眼前的美景定格……
“水是生命之源、生产之要、生态之基，不仅事关农业农村发展，更事关民生幸福乃至经济社会发展全局。”安次区委书记张平介绍，近年来该区统筹推进污水处理、饮水安全、景观提升等八大工程，累计投入近16亿元用于全域水生态建设，基本构建了“覆盖城乡、连通内外、循环利用”的大水网体系，初步实现“水清、河畅、堤固、岸绿、景美”的效果。
今年，安次区更坚持高标高位规划，深挖永定河、龙河文化、生态和社会价值，加快形成清水定城、柔水润城、碧水环城的发展格局。
深度治理永定河段，加快推进永定河安次段综合治理与生态修复工程，积极引入南水北调水和城市中水资源，建成风景靓丽、拉动消费、汇聚资源的绿色生态水系。
提升龙河景观品质，按照龙河水韵廊道、滨河慢行环、城市森林区、滨水游乐区、生态休闲区“一廊、一环、三区、多节点”结构布局，继续延伸御龙河滨水景观带，集中打造色彩缤纷、四季景异的水韵景观。龙河生态景观改造提升工程以沿岸建设体育健身场地、广场铺装、景观小品、文化展馆、全域游客中心、多功能驿站等配套服务设施为主要内容，通过环境塑造、资源导入激发城市活力、人才吸引力、产业凝聚力。畅通生态微循环，按照全区水系治理规划，加快实施小庙干渠、中泓故道及白洋淀流域治理，启动胜天渠、胜丰支渠、丰收渠、永南干渠生态修复，同步打通骨干河渠淤堵部位，加固薄弱渠段，疏通乡村毛渠斗渠，逐步恢复渠道功能。
加快实施永定河主要支流水生态修复及水质保障项目，科学制定《农村生活污水治理专项规划》，启动实施37个中心村生活污水治理任务，实现一体化供水、专业化管护，通过节水、引水、治水、管水等有效举措，推进水资源综合利用，确保深浅层地下水位回升均居全省前列。
实施文化与旅游深度融合发展战略，整合自然资源、旅游资源、历史资源、文化资源，推出环永定河、龙河精品旅游线路。加大永定河景观带、龙河沿岸生态、下游湿地休闲文旅基地打造力度，培育御龙河公园、龙河体育健康休闲小镇等一批具有安次特色的文旅品牌，彰显“水”环境活力和魅力。
【莱山区全力打造高品质人居环境】
一座座现代化的楼宇鳞次栉比，一条条宽敞平坦的马路延伸到了城乡的每个角落，一栋栋老旧楼房褪去旧模样焕发新活力，还有农村人居环境从“面子”到“里子”的翻天覆地的巨变，每一处改变都是“典范之区”的用心之作。
徜徉在莱山城区和乡村，高品质生活配套完善，城区高楼林立，乡村唯美如画，在人们的惊讶声中，莱山区完成了一次又一次的高品质蝶变。截至目前，全区列入改造计划的24个村居已累计签订拆迁协议11600户，其中孙家滩、刘家滩等14个村居已启动安置房建设，开工面积约100万平方米，预计年内交付安置房53.56万平方米；计划对全区54个符合条件的老旧小区分两批次进行改造，今年投入2.6亿元，首批改造的21个老旧小区改造工程预计11月底竣工；高标准推进五卒山北路南侧配套路等13条新建和续建道路建设工作，年内计划完成6条道路建设，通车里程10公里以上……这是莱山城乡建设“成绩单”中的一部分，令人振奋的数字背后，是莱山区全力以赴推进城建工作的最有力注解。
莱山区牢固树立中心城区“核心区”意识，全力打造高品质人居环境，建设烟台现代化国际滨海城市形象展示区，居民的幸福感、获得感、满意度不断提升，幸福如同花儿般绽放。
年内交付安置房50余万平方米
近年来，莱山区坚持“群众主体、尊重民意”原则，全面启动24个村的村居拆迁改造，为群众打造最踏实的安居房。目前已经开工建设了14个村居安置房，更多的群众感受到了乔迁新居的幸福。
看着恒大御山华府等11个高端楼盘拔地而起，周边的居民难以按捺内心的激动。“我们家原来就在那个方向，现在全是高楼了，这就是我们老两口以后的新房子了，我每天都过来转转，期待早点搬进去，想想都很兴奋。”房家村村民说。小编了解到，邹家村、房家村、杨家台村、莱龙庄村村民的旧改安置房位于恒大御山华府，从低矮破旧的平房搬进崭新亮堂的高楼，对于村民而言真是难掩心中的美滋。
小编从区住建局了解到，截至目前，全区列入改造计划的24个村居已累计签订拆迁协议11600户，协议拆迁面积99万平方米，完成拆迁10528户，实际拆迁面积90万平方米，其中，孙家滩、刘家滩、于家滩、孔家滩、西轸、邹家、房家、杨家台、大郝家、陈家、董家庄、西都、解家、丰田等14个村居已启动安置房建设，开工面积约100万平方米，预计年内交付安置房53.56万平方米。
从低矮的平房到一张张蓝图再到高楼大厦，对于旧村的居民而言，搬的不仅是房子，更是新生活的新品质。旧村改造作为提升城区形象、改善群众居住环境的重要举措，事关社会和民生发展大局，要把这一喜，尽全力喜上村民的眉梢。
首批老旧小区改造11月底前完工
“你看我们小区，外墙新刷的，道路新铺的，就连地下线缆和管道都换新升级了，我们确实还是住在老小区，可我们享受的是新生活。”看着自己小区在老旧小区改造中变了模样，海洋花园居民接建军很是感慨。
不光是海洋花园小区有了巨大的变化，今年这个秋天，很多老旧小区都在发生着翻天覆地的变化。内墙和外墙被粉刷一新，光是外墙就粉刷了8到10个工序，解决了很多老旧小区墙体漏水、长毛的问题。目前，莱山区完成了内外墙修缮91万平方米，屋面防水26万平方米；道路方面，更是铺到了居民的心坎上，前七夼小区采取沥青路、面包砖路和植草砖路三者结合的形式，把小区的路面打造得美观又高级，小区道路工程共36万平方米；再就是织密“地下网”，本次改造管网工程共3.65万米，现在大部分小区整改完毕，有效解决了中心城区雨污未分流或分流不彻底问题、供暖和供水不足问题。另外，全面推行智慧垃圾分类，增设垃圾压缩站7个、智能垃圾分类设施60套。
岱山小区雨污分流已经结束，线缆全部入地，目前正在做小区道路、绿化、停车位、垃圾分类等修缮收尾工作。莱山区的老旧小区改造可谓是功夫下到了家，改造小区先从基础设施入手，完成基础类、完善类和提升类“3大类5大工程”28项内容的改造，改造面积约165万平方米，直接受益群众1.7万户。
今年改造的老旧小区正在“一个小区一套班子一张图”实施方案下，有条不紊地推进中。目前各小区均已完成80%以上的改造任务，东方海洋、新世纪家园等小区已经完成竣工验收，剩余小区将在11月完成改造任务。面对老百姓安居、乐居这一最基本愿望，拥有最质朴、最典雅韵味的老旧小区正在进行高质量的“蝶变”，居民的安全感、获得感、幸福感，也伴随着改造推进不断提档、升级。
年内新增通车里程10公里以上
路通畅，人心顺。
城区配套路网一直在稳步推进中。在第五实验小学配套路工程现场，崭新的道路已经呈现在眼前，宽敞而气派。“目前第五实验小学配套路已完成全部施工内容，正在进行工程验收交接事宜，这条路通了，周边居民更便利了不说，周边环境也美化了。”区住建局工作人员称。
小编了解到，今年莱山区高标准推进五卒山北路南侧配套路、五卒山北路东段配套路、明达西路西延、庆祥路北段等13条新建和续建道路建设工作，年内计划完成6条道路建设，通车里程10公里以上。目前，第五实验小学配套路已经完工；长安路南延、凤凰大街西段二期、五卒山北路东段、明达西路西延、五卒山北路南侧配套路等道路部分路段已完成沥青铺设，正在进行配套设施施工；董家庄北侧配套路、庆祥路北段等道路已完成砂砾铺设，近期将进行沥青铺设。“这些路段全部通车的话，能有效完善中心城区路网结构及交通微循环‘毛细血管’，极大地改善市民的出行环境，进一步提升城市承载能力、拓展城市发展空间。”区住建局工作人员介绍说。
城区路网发达，乡村路网也紧跟步伐，目前农村路和农村通户道路硬化工程进展有序。小编从区农业农村局获悉，农村通户道路硬化全覆盖工程将对全区65个村通户道路进行硬化，目前有46个村居完成硬化任务，有14个村正在施工中，有4个村计划与城乡供水一体化和改水改厕工程一并进行开工建设。
小编从莱山公路建设养护中心获悉，2020年共计建设修补我区农村公路约19公里，总投资5000万元。其中改造3座危桥，大中修19公里，主要惠及南部4个乡镇社区。各部门齐发力、共统筹，确保农村路路畅通，让农村居民彻底告别雨天一身泥、晴天一身灰的状况，让农村环境升级升档。
农村环境呈现“最美底色”
农村路通了，环境治理还有新课题。近些年，莱山区加强农村环境整治和改善，在提升村容村貌上下功夫、啃骨头。据悉，农村人居环境整治工作实施以来，区、街、村三级累计投入3000多万元，投入人力3.5万余人次，清除“四大堆”7400余处，共计2300多吨，农业废弃物56.6吨，村居绿化、美化水平有效提升，农村居民生活环境明显改善。同时，推进城乡环卫一体化，建立了“户集、企收、区运、市处理”的生活垃圾收运模式，农村集运垃圾处置体系的街道、村居比例达到100%。“从2019年开始，确定繁荣庄村、南水桃林村作为农村生活垃圾分类试点村居，示范引领垃圾分类工作，目前已有成效。”莱山区相关负责人介绍说。
农村人居环境不仅关系到乡村居民的生活质量和幸福指数，更直接影响乡村和谐稳定以及乡村振兴战略的有效实施。为减少投资、方便群众，莱山区将改水与改厕统筹一并实施，高标准同步完成改水改厕工程。在统筹实施改水改厕工作的基础上，年内将城乡供水一体化工程与农村改水改厕工程同步推进，将全区污水主管网25.2公里与城乡供水一体化主管网并行铺设，对需要进行村内自来水管网改造的村庄同步实施改污改厕工程，确保管网铺设工程尽可能地合并实施，把工程干成得民心、顺民意的民心工程。
一座座现代化的楼宇鳞次栉比，一条条宽敞平坦的马路延伸到了城乡的每个角落，一栋栋老旧楼房褪去旧模样焕发新活力，还有农村人居环境从“面子”到“里子”的翻天覆地的巨变，每一处改变都是“典范之区”的用心之作。
徜徉在莱山城区和乡村，高品质生活配套完善，城区高楼林立，乡村唯美如画，在人们的惊讶声中，莱山区完成了一次又一次的高品质蝶变。截至目前，全区列入改造计划的24个村居已累计签订拆迁协议11600户，其中孙家滩、刘家滩等14个村居已启动安置房建设，开工面积约100万平方米，预计年内交付安置房53.56万平方米；计划对全区54个符合条件的老旧小区分两批次进行改造，今年投入2.6亿元，首批改造的21个老旧小区改造工程预计11月底竣工；高标准推进五卒山北路南侧配套路等13条新建和续建道路建设工作，年内计划完成6条道路建设，通车里程10公里以上……这是莱山城乡建设“成绩单”中的一部分，令人振奋的数字背后，是莱山区全力以赴推进城建工作的最有力注解。
莱山区牢固树立中心城区“核心区”意识，全力打造高品质人居环境，建设烟台现代化国际滨海城市形象展示区，居民的幸福感、获得感、满意度不断提升，幸福如同花儿般绽放。
年内交付安置房50余万平方米
近年来，莱山区坚持“群众主体、尊重民意”原则，全面启动24个村的村居拆迁改造，为群众打造最踏实的安居房。目前已经开工建设了14个村居安置房，更多的群众感受到了乔迁新居的幸福。
看着恒大御山华府等11个高端楼盘拔地而起，周边的居民难以按捺内心的激动。“我们家原来就在那个方向，现在全是高楼了，这就是我们老两口以后的新房子了，我每天都过来转转，期待早点搬进去，想想都很兴奋。”房家村村民说。小编了解到，邹家村、房家村、杨家台村、莱龙庄村村民的旧改安置房位于恒大御山华府，从低矮破旧的平房搬进崭新亮堂的高楼，对于村民而言真是难掩心中的美滋。
小编从区住建局了解到，截至目前，全区列入改造计划的24个村居已累计签订拆迁协议11600户，协议拆迁面积99万平方米，完成拆迁10528户，实际拆迁面积90万平方米，其中，孙家滩、刘家滩、于家滩、孔家滩、西轸、邹家、房家、杨家台、大郝家、陈家、董家庄、西都、解家、丰田等14个村居已启动安置房建设，开工面积约100万平方米，预计年内交付安置房53.56万平方米。
从低矮的平房到一张张蓝图再到高楼大厦，对于旧村的居民而言，搬的不仅是房子，更是新生活的新品质。旧村改造作为提升城区形象、改善群众居住环境的重要举措，事关社会和民生发展大局，要把这一喜，尽全力喜上村民的眉梢。
首批老旧小区改造11月底前完工
“你看我们小区，外墙新刷的，道路新铺的，就连地下线缆和管道都换新升级了，我们确实还是住在老小区，可我们享受的是新生活。”看着自己小区在老旧小区改造中变了模样，海洋花园居民接建军很是感慨。
不光是海洋花园小区有了巨大的变化，今年这个秋天，很多老旧小区都在发生着翻天覆地的变化。内墙和外墙被粉刷一新，光是外墙就粉刷了8到10个工序，解决了很多老旧小区墙体漏水、长毛的问题。目前，莱山区完成了内外墙修缮91万平方米，屋面防水26万平方米；道路方面，更是铺到了居民的心坎上，前七夼小区采取沥青路、面包砖路和植草砖路三者结合的形式，把小区的路面打造得美观又高级，小区道路工程共36万平方米；再就是织密“地下网”，本次改造管网工程共3.65万米，现在大部分小区整改完毕，有效解决了中心城区雨污未分流或分流不彻底问题、供暖和供水不足问题。另外，全面推行智慧垃圾分类，增设垃圾压缩站7个、智能垃圾分类设施60套。
岱山小区雨污分流已经结束，线缆全部入地，目前正在做小区道路、绿化、停车位、垃圾分类等修缮收尾工作。莱山区的老旧小区改造可谓是功夫下到了家，改造小区先从基础设施入手，完成基础类、完善类和提升类“3大类5大工程”28项内容的改造，改造面积约165万平方米，直接受益群众1.7万户。
今年改造的老旧小区正在“一个小区一套班子一张图”实施方案下，有条不紊地推进中。目前各小区均已完成80%以上的改造任务，东方海洋、新世纪家园等小区已经完成竣工验收，剩余小区将在11月完成改造任务。面对老百姓安居、乐居这一最基本愿望，拥有最质朴、最典雅韵味的老旧小区正在进行高质量的“蝶变”，居民的安全感、获得感、幸福感，也伴随着改造推进不断提档、升级。
年内新增通车里程10公里以上
路通畅，人心顺。
城区配套路网一直在稳步推进中。在第五实验小学配套路工程现场，崭新的道路已经呈现在眼前，宽敞而气派。“目前第五实验小学配套路已完成全部施工内容，正在进行工程验收交接事宜，这条路通了，周边居民更便利了不说，周边环境也美化了。”区住建局工作人员称。
小编了解到，今年莱山区高标准推进五卒山北路南侧配套路、五卒山北路东段配套路、明达西路西延、庆祥路北段等13条新建和续建道路建设工作，年内计划完成6条道路建设，通车里程10公里以上。目前，第五实验小学配套路已经完工；长安路南延、凤凰大街西段二期、五卒山北路东段、明达西路西延、五卒山北路南侧配套路等道路部分路段已完成沥青铺设，正在进行配套设施施工；董家庄北侧配套路、庆祥路北段等道路已完成砂砾铺设，近期将进行沥青铺设。“这些路段全部通车的话，能有效完善中心城区路网结构及交通微循环‘毛细血管’，极大地改善市民的出行环境，进一步提升城市承载能力、拓展城市发展空间。”区住建局工作人员介绍说。
城区路网发达，乡村路网也紧跟步伐，目前农村路和农村通户道路硬化工程进展有序。小编从区农业农村局获悉，农村通户道路硬化全覆盖工程将对全区65个村通户道路进行硬化，目前有46个村居完成硬化任务，有14个村正在施工中，有4个村计划与城乡供水一体化和改水改厕工程一并进行开工建设。
小编从莱山公路建设养护中心获悉，2020年共计建设修补我区农村公路约19公里，总投资5000万元。其中改造3座危桥，大中修19公里，主要惠及南部4个乡镇社区。各部门齐发力、共统筹，确保农村路路畅通，让农村居民彻底告别雨天一身泥、晴天一身灰的状况，让农村环境升级升档。
农村环境呈现“最美底色”
农村路通了，环境治理还有新课题。近些年，莱山区加强农村环境整治和改善，在提升村容村貌上下功夫、啃骨头。据悉，农村人居环境整治工作实施以来，区、街、村三级累计投入3000多万元，投入人力3.5万余人次，清除“四大堆”7400余处，共计2300多吨，农业废弃物56.6吨，村居绿化、美化水平有效提升，农村居民生活环境明显改善。同时，推进城乡环卫一体化，建立了“户集、企收、区运、市处理”的生活垃圾收运模式，农村集运垃圾处置体系的街道、村居比例达到100%。“从2019年开始，确定繁荣庄村、南水桃林村作为农村生活垃圾分类试点村居，示范引领垃圾分类工作，目前已有成效。”莱山区相关负责人介绍说。
农村人居环境不仅关系到乡村居民的生活质量和幸福指数，更直接影响乡村和谐稳定以及乡村振兴战略的有效实施。为减少投资、方便群众，莱山区将改水与改厕统筹一并实施，高标准同步完成改水改厕工程。在统筹实施改水改厕工作的基础上，年内将城乡供水一体化工程与农村改水改厕工程同步推进，将全区污水主管网25.2公里与城乡供水一体化主管网并行铺设，对需要进行村内自来水管网改造的村庄同步实施改污改厕工程，确保管网铺设工程尽可能地合并实施，把工程干成得民心、顺民意的民心工程。
【邯郸：建设安居乐业、和谐有序的幸福之都】建设安居乐业、和谐有序的幸福之都
我市坚持普惠民生走共享发展之路纪实
从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房等现实问题入手，加大保障和改善民生力度，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。回眸“十三五”，我市各级党委政府坚持普惠民生、走共享发展之路，始终将民生福祉放在心上、扛在肩上，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
获得感从哪里来？让钱袋子鼓起来！
“十三五”以来，我市逐年加大民生投入力度，一系列稳就业措施接连出台，精准扶贫补短板，居民收入平稳增长，百姓腰包越来越鼓，追求美好生活的底气越来越足。
民生投入逐年增加——
2016年以来，我市财政用于民生支出逐年增加，民生实事全部完成。到2019年，我市不断增进群众福祉，财政用于民生支出达478亿元，增长12%，20项民心工程和人大代表票决选出的10件民生实事全部完成。
稳就业解决群众关切——
“十三五”以来，我市通过“春风行动暨就业援助月”等线上线下招聘活动、强化农民工“点对点、一站式”返岗复工服务、鼓励企业吸纳本地求职人员就地就近就业、引导农民工群体参加补贴性职业技能培训等方式，促进农民工群体高质量就业。
2016年，我市城镇新增就业15.79万人，下岗失业人员再就业3.98万人，新增农村劳动力转移就业6.59万人；2017年，城镇新增就业16.9万人，下岗失业人员再就业4.38万人；2018年，新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人；2019年新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人。2020年，我市深入实施“三创四建”“民心工程”，积极应对新冠肺炎疫情，全力落实“稳就业”“保就业”工作，综合施策、协同发力，保持就业局势总体稳定。截至9月底，全市新增城镇就业9.04万人，完成全年任务目标的80.36%；下岗失业人员再就业2.78万人，完成年度任务的85.80%，其中就业困难对象再就业1.13万人，完成年度任务的94.17%。
精准扶贫增进福祉——
“十三五”初，全市有6个贫困县（区）、535个贫困村，31.8万建档立卡贫困人口。2018年底，魏县、广平、肥乡、馆陶、鸡泽、大名6个贫困县先后摘帽；到2019年底，535个贫困村陆续出列。今年10月，全市所有建档立卡贫困人口全部脱贫，我市减贫任务全部完成。
历经五年精准扶贫，我市贫困户人均可支配收入由2015年底的不足2800元增长到目前的7170.58元。2019年以来，全市没有一户脱贫户返贫、没有一户非贫户致贫。
安全感提升，源于社保体系日趋完善
“十三五”以来，我市覆盖城乡居民的多层次社会保障体系日渐完善，民生保障网不断织密扎牢，待遇水平稳步提高，群众的安全感显著增强。
社保提标扩面，牢民生安全网——
五年来，我市社会保障体系更加完善更可持续，社会保障制度改革稳步推进，社会保障制度更加完善，保障水平稳步提高。社保降费率、调费基政策全面落实，实现缴费费率和缴费基数“双下降”；在全国较早出台《邯郸市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点实施方案（试行）》，两项基金实现统一征缴、合并缴费，统一经办，业务运转良好；全市共补缴养老保险费和职业年金6.2亿元，维护了基金可持续性。今年以来，我市着力落实好新冠肺炎疫情防控期间社保费减免缓工作。
2016年，我市城乡居民基本医疗保险实现整合、基本养老保险和大病保险实现全覆盖；2017年，城乡居民基本医保制度实现统一，异地就医实现跨省直接结算。2018年，邯郸市医疗保障局成立以来，实行服务窗口集中办公，将医保服务平台建设延伸到基层，实现门诊、住院、转院、出院“即时结算”，让群众切实享受到医保改革的红利。今年以来，主城区五区设立了城镇职工医保服务窗口；取消城镇职工生育保险备案，参保职工由原来的“跑N趟”到“不用跑”；成功将指静脉识别技术应用于医保支付，全国首家实现“指静脉”支付购药；“掌上医保”APP投用，实现了医保业务手机办理“一机通”等等，进一步提高了群众看病就医便利化程度。
暖民心，保障房圆安居梦——
“十三五”期间，我市把解决城镇中低收入住房困难家庭住房问题作为，扎实推进主城区保障性住房建设。
为此，市保障性住房管理中心创新机制，简化流程，由原来一年一次集中一个月的受理申请变为年度内随时受理申请，每个季度定期审核；住房保障资格初审由原来居委会、街道办两级审核，简化为街道办直接受理审核。同时，利用住建部全国公租房管理信息系统，建立了主城区公租房申报审核信息系统，实现足不出户可以提交保障房申请，各级审核部门从网上进行审核，真正实现“让群众少跑腿，信息多跑路”。
共享发展成果，幸福感满满
五年来，随着我市城市建设的不断发展，不仅综合性公园越来越多，功能完备的街头游园和广场逐渐增多，逐渐成为市民茶余饭后休闲娱乐的好去处，人们走出家门就能亲近大自然。
城市功能日趋完善——
2016年，东区“八纵八横”路网初步形成，客运枢纽一期、东区水厂等公共服务设施竣工。老城区新建改建道路114条次、小街巷200条次，改造城中村和旧城区片94个，滏阳河主城区段游船通航。这一年，我市列入国家智慧城市试点，连续五届入围“中国城市信息化50强”。
2017年，东区开发建设提速，市科技中心、市客运中心站投入使用。主城区老旧小区改造提升和紫山工矿废弃地生态修复项目荣获省人居环境范例奖。南水北调20个配套水厂全部完成水源切换，380多万群众喝上优质长江水。
2018年，市体育中心、市职工活动中心等开工建设，毛遂大街、荀子大街等道路建成通车。老城区基础设施完善提升，打通13条“断头路”，33个城中村改造启动实施。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园，邯郸火车站新站房投用，太行山高速公路通车。2019年底，市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。
今年，我市20项民心工程扎实推进。截至9月底，我市今年计划改造的319个项目已全部完工，完工率达100%，在全省老旧小区改造工程进度中排名第一。
公共文化服务覆盖城乡——
2016年，我市成功举办中原民间艺术节、中国吹歌节等品牌文化活动，推出了电视剧《太行山上》等一批精品力作，与央视合作成功举办《中国成语大会》总决赛，《邯郸市志》出版发行；成功举办两届国际太极拳运动大会、两届全国“划骑跑”铁人三项挑战赛。
2017年，建成中小学35所、幼儿园60所，各县（市、区）全部通过义务教育发展基本均衡县（市、区）认定；邺城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名单，电视剧《太行山上》入选中宣部“五个一工程”奖。
2018年，全市新建、改扩建公办幼儿园60所、中小学校舍13万平方米，学前三年毛入园率达90%；新增中国历史文化名村5个、传统村落13个、省级历史文化街区2处、省级文物保护单位7处。
到2019年，我市新增全国重点文物保护单位6处、省级非物质文化遗产14项，7部作品荣获省“五个一工程”奖；成功举办第十四届中原民间艺术节、第三届中国吹歌艺术节、第十三届市运动会、首届冰雪运动会；列入省全民健身公共服务体系示范区创建试点。
今年以来，新建、改扩建城镇义务教育学校校舍9.1万平方米，新建、改扩建幼儿园60所；全市广泛组织各级各类艺术表演团体开展惠民文艺演出进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营等演出活动。
共建文明，共享成果——
近几年来，我市发动全民抓创城，推进洁净城市建设，从市政设施、老旧小区、集贸市场到窗口服务、交通秩序、市民素质得到全面提升，城市面貌发生了翻天覆地的变化。2017年11月17日，邯郸捧回“全国文明城市”这块“金字招牌”，临漳、广平、鸡泽、成安、魏县、曲周、涉县等7个县城荣获省级文明县城。
融合协调发展，城乡居民同步共享文明成果。近几年来，我市城乡环卫一体化工程加快，实现全市217个乡镇5148个行政村环卫一体化全覆盖。深入推进人居环境整治，行政村环境面貌得到转变，大力推进“厕所革命”，改造城乡旱厕45万余处，持续开展美丽乡村建设，建成国家级美丽乡村3个，省级美丽乡村310个。同时，建设标准化乡镇综合文化站217个、行政村综合文化服务中心4479个、新时代文明实践中心（试点）6个。
补齐民生短板，文明城市创建“让人民满意”。民生基础进一步夯实，组织235个文明单位帮扶社区，推进730多个老旧社区改造升级，高标准建设社区综合文化服务中心、家长学校、未成年人活动场所，打造精品社区34个。便民设施增多，增设文明诚信规范化便民市场13处，实现社区便民15分钟生活圈全覆盖。民生改革打通服务群众的“最后一公里”，全国首创“借道左转”，交通路口车辆通行率提高200%以上；行政审批一站式服务、窗口单位延时下班、直饮水、便民车等一系列便民措施和民生实事，以文明城市创建疏通党和政府与人民群众交流沟通的毛细血管，不断提升城市温度和群众幸福感，连续多年市民满意度95%以上。
谋民生之利，解民生之忧。五年来，一项项保障改善民生的改革举措，一笔笔增进人民福祉的资金投入，化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，邯郸正谱写共享发展的新篇章。
邯报融媒体记者 冀晋萌
我市坚持普惠民生走共享发展之路纪实
从人民群众最关心的医疗、教育、收入分配、社会保障、住房等现实问题入手，加大保障和改善民生力度，使改革发展成果更多更公平惠及全市人民。回眸“十三五”，我市各级党委政府坚持普惠民生、走共享发展之路，始终将民生福祉放在心上、扛在肩上，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
获得感从哪里来？让钱袋子鼓起来！
“十三五”以来，我市逐年加大民生投入力度，一系列稳就业措施接连出台，精准扶贫补短板，居民收入平稳增长，百姓腰包越来越鼓，追求美好生活的底气越来越足。
民生投入逐年增加——
2016年以来，我市财政用于民生支出逐年增加，民生实事全部完成。到2019年，我市不断增进群众福祉，财政用于民生支出达478亿元，增长12%，20项民心工程和人大代表票决选出的10件民生实事全部完成。
稳就业解决群众关切——
“十三五”以来，我市通过“春风行动暨就业援助月”等线上线下招聘活动、强化农民工“点对点、一站式”返岗复工服务、鼓励企业吸纳本地求职人员就地就近就业、引导农民工群体参加补贴性职业技能培训等方式，促进农民工群体高质量就业。
2016年，我市城镇新增就业15.79万人，下岗失业人员再就业3.98万人，新增农村劳动力转移就业6.59万人；2017年，城镇新增就业16.9万人，下岗失业人员再就业4.38万人；2018年，新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人；2019年新增城镇就业13.6万人，下岗失业人员再就业3.88万人。2020年，我市深入实施“三创四建”“民心工程”，积极应对新冠肺炎疫情，全力落实“稳就业”“保就业”工作，综合施策、协同发力，保持就业局势总体稳定。截至9月底，全市新增城镇就业9.04万人，完成全年任务目标的80.36%；下岗失业人员再就业2.78万人，完成年度任务的85.80%，其中就业困难对象再就业1.13万人，完成年度任务的94.17%。
精准扶贫增进福祉——
“十三五”初，全市有6个贫困县（区）、535个贫困村，31.8万建档立卡贫困人口。2018年底，魏县、广平、肥乡、馆陶、鸡泽、大名6个贫困县先后摘帽；到2019年底，535个贫困村陆续出列。今年10月，全市所有建档立卡贫困人口全部脱贫，我市减贫任务全部完成。
历经五年精准扶贫，我市贫困户人均可支配收入由2015年底的不足2800元增长到目前的7170.58元。2019年以来，全市没有一户脱贫户返贫、没有一户非贫户致贫。
安全感提升，源于社保体系日趋完善
“十三五”以来，我市覆盖城乡居民的多层次社会保障体系日渐完善，民生保障网不断织密扎牢，待遇水平稳步提高，群众的安全感显著增强。
社保提标扩面，牢民生安全网——
五年来，我市社会保障体系更加完善更可持续，社会保障制度改革稳步推进，社会保障制度更加完善，保障水平稳步提高。社保降费率、调费基政策全面落实，实现缴费费率和缴费基数“双下降”；在全国较早出台《邯郸市生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点实施方案（试行）》，两项基金实现统一征缴、合并缴费，统一经办，业务运转良好；全市共补缴养老保险费和职业年金6.2亿元，维护了基金可持续性。今年以来，我市着力落实好新冠肺炎疫情防控期间社保费减免缓工作。
2016年，我市城乡居民基本医疗保险实现整合、基本养老保险和大病保险实现全覆盖；2017年，城乡居民基本医保制度实现统一，异地就医实现跨省直接结算。2018年，邯郸市医疗保障局成立以来，实行服务窗口集中办公，将医保服务平台建设延伸到基层，实现门诊、住院、转院、出院“即时结算”，让群众切实享受到医保改革的红利。今年以来，主城区五区设立了城镇职工医保服务窗口；取消城镇职工生育保险备案，参保职工由原来的“跑N趟”到“不用跑”；成功将指静脉识别技术应用于医保支付，全国首家实现“指静脉”支付购药；“掌上医保”APP投用，实现了医保业务手机办理“一机通”等等，进一步提高了群众看病就医便利化程度。
暖民心，保障房圆安居梦——
“十三五”期间，我市把解决城镇中低收入住房困难家庭住房问题作为，扎实推进主城区保障性住房建设。
为此，市保障性住房管理中心创新机制，简化流程，由原来一年一次集中一个月的受理申请变为年度内随时受理申请，每个季度定期审核；住房保障资格初审由原来居委会、街道办两级审核，简化为街道办直接受理审核。同时，利用住建部全国公租房管理信息系统，建立了主城区公租房申报审核信息系统，实现足不出户可以提交保障房申请，各级审核部门从网上进行审核，真正实现“让群众少跑腿，信息多跑路”。
共享发展成果，幸福感满满
五年来，随着我市城市建设的不断发展，不仅综合性公园越来越多，功能完备的街头游园和广场逐渐增多，逐渐成为市民茶余饭后休闲娱乐的好去处，人们走出家门就能亲近大自然。
城市功能日趋完善——
2016年，东区“八纵八横”路网初步形成，客运枢纽一期、东区水厂等公共服务设施竣工。老城区新建改建道路114条次、小街巷200条次，改造城中村和旧城区片94个，滏阳河主城区段游船通航。这一年，我市列入国家智慧城市试点，连续五届入围“中国城市信息化50强”。
2017年，东区开发建设提速，市科技中心、市客运中心站投入使用。主城区老旧小区改造提升和紫山工矿废弃地生态修复项目荣获省人居环境范例奖。南水北调20个配套水厂全部完成水源切换，380多万群众喝上优质长江水。
2018年，市体育中心、市职工活动中心等开工建设，毛遂大街、荀子大街等道路建成通车。老城区基础设施完善提升，打通13条“断头路”，33个城中村改造启动实施。邯郸植物园、紫山公园、新动物园开园，邯郸火车站新站房投用，太行山高速公路通车。2019年底，市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。
今年，我市20项民心工程扎实推进。截至9月底，我市今年计划改造的319个项目已全部完工，完工率达100%，在全省老旧小区改造工程进度中排名第一。
公共文化服务覆盖城乡——
2016年，我市成功举办中原民间艺术节、中国吹歌节等品牌文化活动，推出了电视剧《太行山上》等一批精品力作，与央视合作成功举办《中国成语大会》总决赛，《邯郸市志》出版发行；成功举办两届国际太极拳运动大会、两届全国“划骑跑”铁人三项挑战赛。
2017年，建成中小学35所、幼儿园60所，各县（市、区）全部通过义务教育发展基本均衡县（市、区）认定；邺城遗址公园列入国家考古遗址公园立项名单，电视剧《太行山上》入选中宣部“五个一工程”奖。
2018年，全市新建、改扩建公办幼儿园60所、中小学校舍13万平方米，学前三年毛入园率达90%；新增中国历史文化名村5个、传统村落13个、省级历史文化街区2处、省级文物保护单位7处。
到2019年，我市新增全国重点文物保护单位6处、省级非物质文化遗产14项，7部作品荣获省“五个一工程”奖；成功举办第十四届中原民间艺术节、第三届中国吹歌艺术节、第十三届市运动会、首届冰雪运动会；列入省全民健身公共服务体系示范区创建试点。
今年以来，新建、改扩建城镇义务教育学校校舍9.1万平方米，新建、改扩建幼儿园60所；全市广泛组织各级各类艺术表演团体开展惠民文艺演出进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站、进军营等演出活动。
共建文明，共享成果——
近几年来，我市发动全民抓创城，推进洁净城市建设，从市政设施、老旧小区、集贸市场到窗口服务、交通秩序、市民素质得到全面提升，城市面貌发生了翻天覆地的变化。2017年11月17日，邯郸捧回“全国文明城市”这块“金字招牌”，临漳、广平、鸡泽、成安、魏县、曲周、涉县等7个县城荣获省级文明县城。
融合协调发展，城乡居民同步共享文明成果。近几年来，我市城乡环卫一体化工程加快，实现全市217个乡镇5148个行政村环卫一体化全覆盖。深入推进人居环境整治，行政村环境面貌得到转变，大力推进“厕所革命”，改造城乡旱厕45万余处，持续开展美丽乡村建设，建成国家级美丽乡村3个，省级美丽乡村310个。同时，建设标准化乡镇综合文化站217个、行政村综合文化服务中心4479个、新时代文明实践中心（试点）6个。
补齐民生短板，文明城市创建“让人民满意”。民生基础进一步夯实，组织235个文明单位帮扶社区，推进730多个老旧社区改造升级，高标准建设社区综合文化服务中心、家长学校、未成年人活动场所，打造精品社区34个。便民设施增多，增设文明诚信规范化便民市场13处，实现社区便民15分钟生活圈全覆盖。民生改革打通服务群众的“最后一公里”，全国首创“借道左转”，交通路口车辆通行率提高200%以上；行政审批一站式服务、窗口单位延时下班、直饮水、便民车等一系列便民措施和民生实事，以文明城市创建疏通党和政府与人民群众交流沟通的毛细血管，不断提升城市温度和群众幸福感，连续多年市民满意度95%以上。
谋民生之利，解民生之忧。五年来，一项项保障改善民生的改革举措，一笔笔增进人民福祉的资金投入，化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，邯郸正谱写共享发展的新篇章。
邯报融媒体记者 冀晋萌
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