【国庆假期结束 四川省道路交通安保工作圆满完成】2021年国庆期间，全省公安交警坚决贯彻落实公安部、省厅、部局系列重要会议精神，坚持全警动员、全力以赴，把打好打胜国庆交通安保战，作为检验第二批教育整顿成效的重要标尺，成功应对自驾出行集中、潮汐式交通流明显、客货运输交织叠加、农村地区群体活动集中、部分地区雨雾天气较多“五重考验”。10月1日—7日，全省道路通行流量明显增加，通行效率明显提升，交通事故明显减少，其中高速公路通行流量2369万余辆，同比2020年上升5.8%，同比2019年上升18.1%；全省事故起数、死亡人数与2020年同期相比，分别下降67.88%、42.37%；与2019年同期相比，分别下降65%、51.7%，且未发生一次死亡3人以上较大事故。

精心谋划强部署

一是及时制发工作方案。提前印发工作方案，成立由总队主要负责人为组长的节日道路交通安全管理指挥部，指挥部下设9个小组。二是高频次召开调度会。9月26日、28日，10月2日，总队先后召开3次节日道路交通安保调度会，传达省政府、省厅、部局重要会议精神，对假期“高地” 联动，应急交通组织、缓堵保畅等工作进行强调部署。三是周密安排勤务。9月29日起，高速各支队一律停止休假，全员到岗到位，实行一级勤务，所有警组全部下沉一线，做到每20公里见警车见警力，牢守路面、服务区、站口“三线一网”。

科学研判抢先机

一是强化流量分析。联合交通、文旅、气象等部门，提前研判国庆假期全省高速公路运行趋势，并形成专题报告，提出指导性工作意见，及时下发高速各支队、市（州）支队。国庆期间（截止10月7日16时），全省车流量较节前大幅增加，特别是高速公路假期流量明显呈现“双峰”特性：10月1日与10月3日路网流量分别达到最高峰、次高峰，节后路网流量逐渐回落。二是创新滚动预警机制。落实专人专班，以成都为中心，对全省6个高速支队，落实每小时流量滚动预警机制，动态掌握远端流量情况，及时发布诱导提示信息，做到“滚动分析、远端预警、主动分流、近端疏解”。精准调度28个易堵辖区大队，提前管控分流49个拥堵点段，有效防范6—7日返蓉高峰期长时间拥堵。三是做强应急管控准备。联合气象部门，提前预判节日中后期会出现局部强降雨天气，主动对接文旅、交通、应急、宣传、气象等部门，充分做好救援方案、实时研判等各项准备，做到应急设施、物资就近屯放，督促指导广元、达州等地强降雨天气应急交通管控工作，有序疏散转移受灾群众2万余人，确保无人员滞留、伤亡。

逗硬整治严管控

一是严治源头隐患。会同交通、应急等部门，提前摸排易发事故路段842处、易发拥堵路段754处、施工路段201处，督促指导各地按照“一路一方案”“一点一方案”，科学制定交通组织预案，督促道路施工单位全部停止施工作业。结合假期运输特点，紧盯“两客一危一货一面”等重点车辆和重点驾驶人，做实动态监控制度，落实联合检查、安全带使用提示督促等工作，杜绝人、车“带病”上路，从源头上消除交通安全隐患。二是严管重点车辆。发布《2021年“国庆”假期全省高速公路货运车辆和危险化学品运输车辆临时交通管制的通告》，节日期间，全省道路范围内暂停剧毒化学品运输；首尾两日，禁止重中型货运车辆（不含鲜活农产品运输车）通行高速公路，对涉及民生物资（机场航空汽油、高速公路加油站所需燃油）的运输车辆实施特别监管，确保就近、短暂驶入驶离。三是严查突出违法。全面启动156个执法服务站和1264个临时执勤点，利用135个超限检测站，扎实开展第7波次拼车包车超员载客违法行为专项治理、全省道路客货运输突出违法违规行为专项整治等工作，查处超员超速、涉酒涉毒、疲劳驾驶、违规占用应急车道等易肇事肇祸违法行为5.1万余起，较2020年同期提高12.7%。

狠抓联动提效能

一是联勤研判部署。9月26日、28日两次召开道路交通安保协调会，对强化“一路三方”协同共治作出专题部署，全力构建“部门协作、综合施策、整体联动”的共治格局。针对国庆期间出行需求较旺的趋势研判，积极协调旅游、气象等部门，联合发布全省综合交通出行指南，公布热门景区出行线路、10大易拥堵路段及绕行建议，引导群众合理规划出行。二是联合值守调度。节日期间，与交通厅开展联合值守，与路营公司、高德、百度等企业在交通厅运调中心指挥室开展集中统一调度，联合实施分流管控和导航引导，使常年假期拥堵的成都绕城高速等“主动脉”通行效率提高了30%，确保全省路网总体运行平稳。三是联动配合处置。深化“警保”“警医”“警企”联动，在高速公路服务区、收费站增设服务站点，实行联动保障、同步出警，提升快反效率，坚决落实轻微事故快处快赔快撤机制；持续加强与交通、文旅、农业农村等部门协同配合，充分调动“两站两员”上路协管。成都、乐山、广安等地推出“礼遇外地车辆”“临时扩容停车”等人性化举措，全力保障景区及农村道路安全畅通。

多措并举重宣教

坚持正确精准发声，充分利用“台、报、网、端、屏”和手机导航等渠道，向社会公布辖区国庆期间交通流量情况和分流绕行预案，提示辖区事故多发路段、易拥堵路段和安全出行注意事项，并逐一兑现交通违法“有奖举报机制”。目前，已累计发布路况提示信息、好人好事及警示曝光20余万条，群众积极配合，主动错峰出行，均衡了路网流量。10月2日，主动与广东公安交警直播连线，向网友推送景区即时路况，带领网友云游“网红”景区，展现了四川公安交警爱岗敬业、热心服务的良好风貌。

（云上深夜快递记者：王文跃   编辑：王靖涛）

“2019年，我国建筑运行用电量为1.89万亿千瓦时，约占全社会用电总量的1/4，其中70%左右来自燃煤、燃气发电，因支撑建筑运行所排放的二氧化碳高达11亿吨，若按照未来建筑规模750亿平方米计算，用电总量将在当前的基础上翻倍。”
在一次公开媒体采访中，中国工程院院士、清华大学建筑节能研究中心主任江亿就曾指出，作为仅次于工业的排放大户，建筑领域的用电需求是最主要的排放来源，也是减排难点。
中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院最新一份研究结果也显示，从建设到运营，我国建筑行业碳排放约占总碳排放量的40%，是名副其实的碳排放大户，而若维持现有建筑节能政策标准与技术不变，建筑领域的碳达峰时间约在2038年左右，这将明显滞后全国碳排放总量达峰时间，也将对兑现“2060碳中和”目标构成巨大挑战，因此建筑行业节能减碳挑战空前。
全球知名管理咨询机构罗兰贝格也曾对此作出预判，四成的碳排放占比意味着，要实现碳中和目标，建筑领域是必须全力攻坚的主战场之一，这同时也带来了广阔的产业前景与机遇，建筑全产业链实现碳中和的转型过程中，将释放超过10万亿级的新增投资空间。
根据罗兰贝格研究团队的研究发现，在建筑领域长且复杂的产业链中，80%的碳排放来自产业链上游的建材生产运输与建造和运行阶段电力、热力的间接排放，建筑运行直接排放仅占20%，因此建筑领域的碳减排需要建筑设计、建筑材料、建设过程、建筑运行等全产业链的减排举措推动，“建筑可通过分布式发电系统承担大量的电力生产功能，长期来看，尤其以建筑光伏中的BIPV市场有较大潜力增长空间。”
近日召开的河南省十三届人大常委会第二十七次会议审议了《河南省绿色建筑条例（草案）》。该条例草案明确提出：超低能耗建筑因采取墙体保温隔热技术增加的建筑面积不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积。既明确了容积率指标的计算规则，同时不让购房者为外墙保温层的面积买单。
该条例草案明确提出，绿色建筑按照国家规定实行等级管理，根据国家标准，绿色建筑由低到高划分为基本级、一星级、二星级、三星级。同时，融合吸收了《河南省发展应用新型墙体材料条例》绝大部分内容，并规定“《河南省发展应用新型墙体材料条例》同时废止”。

河南省人大财经委负责人介绍条例草案初审情况报告时称，2013年，党中央、国务院将绿色建筑行动上升为国家战略,我省积极推动实施。刚闭幕的省委工作会议强调“要实施绿色低碳转型……推广绿色建筑、创新绿色技术、构建绿色屏障、倡导绿色生活。”同时，省政府要求“到2022年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比要达到70%”。因此,制定《河南省绿色建筑条例》非常必要。
条例草案包括了总则、规划与标准、建设与改造、技术创新与循环利用、使用与保障、法律责任、附则。增加了“碳达峰、碳中和”的目标，限定了我省发展绿色建筑范围为“城市规划区范围内新建民用建筑(农民自建住宅除外)”;同时,对“大型公共建筑和国家机关办公建筑,国有资金参与投资建设的其他公共建筑”提出较高的标准要求。
此外，条例草案规定，对二星级以上绿色建筑、超低能耗建筑，因采取墙体保温隔热技术增加的建筑面积，不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积；采用“空中花园阳台”新建住宅，其阳台空间的高度、绿化覆土深度、绿化面积比例满足地方规定的，其阳台绿化部分面积不计入容积率核算和不动产登记的建筑面积。
【看点】
1、啥是绿色建筑？最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑
何为绿色建筑？《条例（草案）》明确，本条例所称绿色建筑，是指在全寿命期内，节约资源、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量民用建筑。
为全面贯彻落实城乡建设领域的绿色发展理念，河南省参照湖南、广东等省地方性法规，在《条例（草案）》加入了“碳达峰、碳中和”的目标。
同时，为了保证绿色建筑落地落实，《条例（草案）》明确：县级以上人民政府自然资源主管部门在土地出让或者划拨时，应当将建设用地规划条件确定的绿色建筑等级和装配式建筑建设要求，纳入国有土地使用权出让合同或者国有土地划拨决定书。
2、按照国家标准，新建绿色建筑将被分为四个等级
赵庚辰表示，按照现行国家标准，我省新建绿色建筑由低到高划分为基本级、一星级、二星级、三星级等四个等级。
河南商报记者了解到，根据《绿色建筑评价标准》，绿色建筑评价条文满足“控制项”的要求即为“基本级”，而一、二、三星级则需满足相关“控制项”的要求，根据每类指标的评分计算出所对应的星级。此标准包含“安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居”五大指标体系。
此外，根据《绿色建筑创建行动方案》等文件规定，结合我省实际，《条例（草案）》将我省发展绿色建筑范围限定为“城市规划区范围内新建民用建筑（农民自建住宅除外）”，并规定，政府投资或者以政府投资为主的建筑、建筑面积大于二万平方米的大型公共建筑、建筑面积大于十万平方米的住宅小区，应当照绿色建筑标准进行建设。
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门可以按照国家和本省有关规定，结合本地实际，提高绿色建筑发展要求，促进绿色建筑规模化、集约化发展，推动创建绿色生态城区、绿色社区。
3、新建民用建筑项目如果没做这件事，建设单位最高可被罚50万元
在法律责任方面，《条例（草案》）规定，建设单位未在新建民用建筑项目委托设计、施工、监理合同中载明绿色建筑等级、绿色建造方式等要求或者明示、暗示其委托的单位违反绿色建筑要求进行项目设计、施工、监理的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令改正，处20万元以上50万元以下罚款。
招标人未在招标文件中载明绿色建筑等级、绿色建造方式等要求的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，处3万元以上5万元以下的罚款。

#平邑新闻#【全县传统产业转型升级暨优化营商环境工作大会召开】9月27日，全县传统产业转型升级暨优化营商环境工作大会召开，深入贯彻新发展理念，全面落实全市传统产业转型升级和优化营商环境工作部署要求，深化细化县委十四届九次全会提出的“八大攻坚行动”，安排全县传统产业转型升级、优化营商环境、群众满意度提升工作。县委书记张晓彬出席会议并讲话，县委副书记、县长陈士贤主持会议，县领导夏成光、孙伟、王玉东、陈成才、王立剑、赵子君、孙峰出席。
张晓彬指出，我县木业、装备制造、建材、罐头、金银花中药、手套六大传统产业基础厚实、市场占有率高、致富带富作用强，是平邑发展的优势和潜力所在。我们既要看到当前面临的严峻形势，增强危机感；更要看到具备的优势条件，坚定成功转型的自信心，倍加珍惜好机遇、好环境、好条件、好的企业家队伍，牢牢把握转型升级主动权，全力以赴把产业做大做强，加快我县由传统产业大县向产业强县迈进。
张晓彬要求，要明确目标方向，聚焦链条化、数字化、园区化、品牌化、体系化“五个强力突破”，全力打造一批具有平邑特色的标志性产业链、专业性产业园、链主企业和产品体系。要找准缺链和薄弱环节，整合上下游企业、科研院所等各类资源，有针对性地补链延链强链，打造全产业链竞争优势。要把数字化作为转型升级的主攻方向，对现有工艺、生产线进行智能化改造，在转型升级中寻求变量突破。要按照“一产业一园区”的思路，加快专业园区建设，进一步提升项目承载能力。要深入开展“品牌强基”工程，打造一批知名品牌和地理标志产品，全力打响“平邑制造”和“平邑智造”品牌。要开发多层次多类型产品，综合运用自主研发、产学研合作等途径，不断丰富产品种类，更好地满足多样化的市场需求。
张晓彬强调，产业转型升级是我县产业发展的关键一招、重要一步，务必要有强烈的历史责任感，六大专班要“一专到底”，各专业部门要全力支持，在全社会形成“尊重企业家，重视企业家队伍建设”的良好氛围。要将工作方案分解成工作、项目，一件一件抓推进、抓落实，确保“规划图”变成“施工图”“实景图”。广大企业务必抓住历史机遇、顺应发展大势，眼光随着市场走，脚步跟着机遇跑，在市场中找到转型的定位、转型的途径，逐步实现企业发展、产业壮大之“大势”。
张晓彬指出，营商环境就是生产力，就是竞争力，就是吸引力，要旗帜鲜明打造重商亲商的营商环境，真正实现企业顺心、发展舒心、投资安心。要肯定成绩、正视问题，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感，把优化提升营商环境作为经济社会发展的生命线，常抓不懈、久久为功，推动营商环境持续优化、不断向好。要坚持企业为尊、政商守道，着力构建亲清政商关系，把牢交往准则，聚焦合作共赢，优化政务服务，确保政商“亲清”有度、有为、有力。要明确目标、聚焦重点，加快推动我县营商环境全面优化，进一步补齐工作短板，夯实营商环境基础，大力改进干部工作作风，强化责任担当，推动优化营商环境各项措施落到实处。
张晓彬强调，要坚持以人民为中心的发展思想，将群众满意度作为我们工作的“晴雨表”，扎实办好民生实事，全面落实各项惠民政策，通过扎扎实实的工作，真正让群众看到变化、得到实惠。要努力做到群众反映的问题收到一件、办结一件、满意一件，以实际行动提升群众的获得感和幸福感。要从宣传引导入手，提高群众认可度，形成全社会关心、支持、参与提升群众满意度工作的良好氛围。
陈士贤在主持讲话时强调，全县各级各部门要凝聚共识抓落实，进一步提高站位、深化认识，既看到开展工作的良好基础、增强信心，也看到推进工作面临的短板弱项、下定决心，全力以赴做好六大传统产业转型升级、优化营商环境和提高群众满意度工作。要围绕目标抓落实，进一步将目标进行细化，通过以日保周、以周保月、以月保年，把我们确定的中、长期目标变为现实。要强化保障抓落实，坚持资源要素跟着项目走，科学配置土地、资金、能耗等要素资源，将优质要素整合到重点园区、链主企业、重点项目和改革事项上来，确保有限的资源实现最大的效益。要强化双招双引，进一步明确细化招商地图、落地地图，不断引建补链强链延链的大项目、好项目。要强化考核抓落实，建立健全激励约束机制，推动问题真正解决、工作高效推进。
会上，工信局、卞桥镇、行政审批服务局、住建局、督查考核服务中心、卫健局分别围绕产业转型升级、优化营商环境、群众满意度提升工作作了表态发言。
副县级以上领导干部，各镇街、经济开发区党（工）委、政府（管委会）主要负责人，县直和部分市以上直属单位主要负责人，六大传统产业转型升级各专班主任，部分企业和学校代表参加会议。