#西安拟逐步放宽汽车限行规定!#

近日
一条“重磅!逐步放宽汽车限行规定!
西安正在征求意见”
的消息引发关注

查询西安市商务局网站发现
确有一条关于公开征求
《西安市关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的实施细则(征求意见稿)》意见的公告
↓↓↓

该《征求意见稿》包括六条主要内容:稳定和扩大汽车消费、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度、促进家电产品消费升级、推动新兴消费、提振消费信心、优化消费环境。

其中,“稳定和扩大汽车消费”包括了11项内容,第6项提到:放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下,逐步减少城市车辆限行次数,实施分时段、分区域限行。

公告表示,该《征求意见稿》现面向社会公开征求意见,公众可通过电子邮件方式将意见发送至邮箱swjscjc@163.com,意见反馈截止时间为2020年10月11日。

以下为征求意见稿全文

为深入贯彻落实《陕西省人民政府关于促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》(陕政办发〔2020〕10号),尽快恢复消费市场的平稳健康发展,增强消费对经济发展的基础性作用,结合我市实际,制定如下实施细则。

一、稳定和扩大汽车消费

1.鼓励新能源汽车消费。认真贯彻落实中央和我省政策,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延续至2022年底。加大新能源公交车替换力度,对新能源公交车按照国家标准的1:0.5给予地方财政补贴。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市公安局、市税务局、市财政局、市工信局、市交通局、市城投集团(市公交总公司)按职责分工落实)

2.促进轿车企业扩大生产。2020年7月1日至2020年9月30日,西安本地轿车企业总产量超过上年度同期产量的,每增加一辆车奖励1000元,每户企业奖励资金最高不超过50万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市工信局、市财政局按职责分工落实)

3.加快高排放老旧汽车淘汰更新。进一步落实《陕西省高排放老旧机动车淘汰更新实施计划(2018-2020)》(陕政办发〔2018〕50号)、《陕西省促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》(陕公通字〔2018〕74号)、《西安市促进高排放老旧机动车淘汰更新补助暂行办法》(市政办发〔2018〕125号),积极淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车和老旧燃气车。鼓励有条件的区县(开发区)制定相关补贴政策对淘汰国三排放标准非营运柴油货车和购买本地生产并在本地上牌的汽车给予支持。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市公安局、市生态环境局、市交通局、市财政局、市商务局按职责分工落实)

4.推动二手车便利交易。认真贯彻落实国家政策,对二手车经销企业销售旧车,从2020年5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。取消二手车限迁政策,促进二手车加快流通。大力推进二手车出口试点,对我市认定的二手车出口试点企业,年度完成二手车辆出口超过规定数量(完成实际出口并注销车辆),给予一次性奖励。按企业年度实际完成二手车出口奖励1000元/辆,每户企业最高奖励金额不超过50万元/年。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市公安局、市商务局、市财政局、市税务局按职责分工落实)

5.促进汽车消费升级。鼓励农村车辆消费升级,组织开展汽车下乡促销活动,优化新车注册登记服务。有条件的区县对农村居民报废三轮汽车并购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车,可给予适当支持。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市农业农村局按职责分工落实)

6.放宽汽车限行规定。在实施国六排放情况下,逐步减少城市车辆限行次数,实施分时段、分区域限行。(市公安局、市生态环境局、市交通局按职责分工落实)

7.鼓励汽车销售新模式。支持汽车销售企业利用电子商务创新汽车销售模式,引导采用线上体验选车、签约购车以及“互联网直播+上门试驾”等新的零售方式。支持本市汽车生产企业积极拓展市场,参与政府采购。鼓励本市汽车销售企业参加各类展销会活动,对参加市内外知名展会的,按企业实际发生展位费用的30%给予最高不超过10万元的补助。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市工信局、市财政局、市商务局按职责分工落实)

8.加强汽车消费金融支持。梳理建立全市汽车消费行业重点企业名单和融资需求表,协调融资担保公司和银行机构,提供融资服务,鼓励驻市金融机构在风险可控前提下创新汽车消费信贷产品,适应多样化汽车消费需求。配合驻陕金融监督管理部门指导金融机构优化产品定价、简化抵押贷款等业务办理流程,方便汽车消费;规范汽车金融服务费收取,保障消费者权益。鼓励驻市银行机构增加授信额度,加快放款效率,降低融资成本,促进汽车流通企业健康发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市金融工作局、人行西安分行营管部、市税务局、市财政局、市商务局按职责分工落实)

9.合理布局汽车流通网点。建设相对集中的新车、二手车交易市场,优化专卖店等汽车流通布局。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市资源规划局、市住建局、市商务局按职责分工落实)

10.加快汽车消费基础设施建设。持续推进城市便利加油站建设,加快新能源汽车充电基础设施建设,结合我市“三改一通一落地”,支持具备建设条件的老旧小区加建充电桩;新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件;大型公共建筑配建停车场、社会公共停车场,需同步建设不少于总停车位10%的充电车位。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会、市资源规划局、市住建局、市发改委、市商务局按职责分工落实)

11.加强汽车消费市场管理。贯彻落实《汽车销售管理办法》(商务部令2017年第1号),严格落实主体责任,强化汽车市场监管,突出消费者权益保护,严查违法违规问题,推动汽车消费市场持续健康发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市市场监督管理局、市公安局、市税务局按职责分工落实)

二、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度

12.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体,每户给予20万元奖励。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

13.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体,正常经营、按期纳税和上报统计报表的,按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以奖励,最高奖励20万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

14.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方,每纳入限上企业字典库一家给予5万元奖励,最高不超过50万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

15.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业,全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的,给予10万元奖励;对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业,全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的,给予10万元奖励。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市财政局、市商务局按职责分工落实)

三、促进家电产品消费升级

16.推动绿色智能家电消费。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品,鼓励有条件的区县(开发区)开展以旧换新活动,对购买1级能效标识的电视机、电冰箱、洗衣机、空调的消费者,可按销售价格的10%给予补助。在公共机构年度预算执行中,鼓励优先采购绿色智能家电。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

17.鼓励电子产品更新消费。促进智能手机、个人计算机更新换代。鼓励有条件的区县(开发区),对购买笔记本电脑、智能手机的消费者,可给予适当补贴。(市商务局、市财政局按职责分工落实)

四、发展网络消费

18.对区县(开发区)商务主管部门授权,2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现50万元以上农产品网络销售额的企业,给予2万元的一次性补贴。对市、区县(开发区)商务主管部门授权,2020年首次在知名电商平台开设旗舰店、特产馆并于当年实现300万元以上农产品网络销售额的企业,给予10万元的一次性补贴;对于年网络销售额超过1000万元以上农产品网络销售额的企业,给予20万元的一次性补贴。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

19.在知名网络平台设立陕菜品牌示范店及西安老字号和西安名吃推广专区,引导品质消费、特色消费。对获得中华老字号的企业一次性给予50万元奖励,对获得省级老字号或名吃的企业给予20万元奖励,对于获得西安老字号或西安名吃的企业给予10万元奖励,助力餐饮企业恢复发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

五、推动新兴消费

20.促进夜间经济发展。在夜经济有一定基础的城区,鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街,打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予100万元、60万元、30万元的一次性奖励。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市财政局按职责分工落实)

21.支持文旅健康消费融合发展。组织发放西安文化惠民卡,扩大文化惠民消费。推动全市公共体育设施建设,夯实体育消费硬件基础。鼓励区县(开发区)依托体育场馆和自然人文资源优势,大力发展具有当地特色的体育运动,促进体育赛事与体验休闲健身消费相结合。探索“互联网+体育”发展模式,打造“西安智慧体育大管家”平台,推动体育康养、体育旅游等领域消费融合发展。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市文化和旅游局、市卫健委、市体育局、市财政局按职责分工落实)

六、提振消费信心,优化消费环境

22.支持区县(开发区)开展与疫情防控相适应的各类消费促进活动,鼓励我市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动,拉动消费增长,给予每场促销活动实际投资额不少于30%的补助,单户企业补助最高不超过100万元。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市商务局、市市场监督管理局、市财政局按职责分工落实)

23.疫情期间,城市管理坚持柔性执法,在不影响人行通道、不占用消防通道、盲道和不侵占他人利益的前提下,允许临街店铺出店经营,允许大型商场适度占道促销,允许在居民居住集中区开辟临时摊点摊区,允许流动商贩在区县(开发区)设置的摊群点内从事经营活动。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市城管局、市市场监督管理局、市商务局按职责分工落实)

24.加大消费者权益保护力度。围绕抗疫防护用品、食品、电子产品、家用电器、汽车配件、服饰箱包等重点商品,组织开展联合执法行动。严厉打击侵害消费者合法权益的违法行为和制售假冒伪劣商品违法行为,营造安全放心的消费市场环境。(各区县政府、西咸新区管委会、各开发区管委会,市市场监督管理局、市公安局、市商务局按职责分工落实)

本实施细则自印发之日起施行,截止时间为202X年X月X日。中央、省级出台相关支持政策遵照执行。

10大券商策略

另外,我们来看一下十大券商的最新策略。

1、海通策略:牛市3浪上涨趋势没变

海通策略研报中称,当前宏观流动性整体仍偏松,力度变小但方向没变,微观流动性依然宽裕。回顾历史,宏观流动性拐点领先股市拐点,微观流动性拐点与股市拐点同步性更强。基本面正稳步回升,牛市3浪上涨趋势没变,券商+科技是主线,三季度兼顾早周期,四季度重视低估品轮涨。

2、中信证券:下一轮上涨渐行渐近

中信证券最新研报认为,8月市场受到的任何冲击,都是入场布局的好时机。下一轮上涨渐行渐近,建议把握政策预期扰动带来的机遇,积极布局潜在的领涨品种,重点关注3条主线:受益于弱美元和商品/能源涨价的板块;受益于经济复苏和消费回暖的可选消费品种;绝对估值足够低且已相对消化利空因素的保险和银行。

3、广发策略:当前A股仍处于“盈利弱修复+流动性维持宽松”的权益友好环境

广发策略指出,疫苗利好消息有利于经济修复预期。年内大类资产表现节奏的关键取决于货币政策趋势收紧和疫苗取得更实质进展这两者的时间先后顺序。当前A股仍处于“盈利弱修复+流动性维持宽松”的权益友好环境。前期疫情受损的链条中,有色、化工、建材、汽车、轻工有望率先开启主动补库周期。牛市贝塔主线泛化自主可控中寻找估值相对合理的龙头,及疫情受损链条业绩修复顺周期的阿尔法“修复”:1.投资内循环(有色、化工、建材);2.金融内循环(非银金融);3.制造内循环(军工、新能源车)。主题投资关注国企改革(上海、深圳国资区域试验)。

4、光大证券:关注低估值和业绩主线

截至周五收盘,A股各指数涨跌分化明显,主板表现优于中小创,行业轮动加快,低估值滞涨板块本周表——报告副标题现较好,军工等前期强势板块跌幅较大,两市成交量持续缩量,市场观望情绪浓厚。消息层面,7月份M2同比增速下降至10.7%,往后看,下半年货币政策仍存在边际收紧趋势,但投资者无需过度担忧,下半年货币政策虽会有所收紧,但整体仍将保持宽松,货币政策大幅收紧的概率较低。经济数据方面,7月份投资、消费、生产数据延续复苏势头,经济复苏将带动企业盈利改善,未来企业盈利将成为推动市场上行的新动能。配置上,近期市场行业轮动较快,因而不建议投资者频繁交易,投资者可以沿“低估值滞涨板块补涨”和“中报业绩出色”两条主线挖掘投资机会,建议重点关注受益于PPI回升的部分低估值周期板块、中报业绩出色的食品饮料等板块,以及利空出尽的金融板块。

5、招商证券:A股仍处在2019年的上行周期过程中

招商证券表示,当前,宏观货币条件悄然生变,测算的超额流动性增速转负。累计新增社融增速维持高位,投资增速持续回升,符合“从流动性驱动到基本面驱动”的逻辑。而8月24日,创业板交易机制将会发生变化,存量个股涨跌停板变为20%。我们分析了历史上机制变化对市场的影响,关注创业板交易机制改革后波动可能会加剧的情况。不过我们认为A股仍处在2019年的上行周期过程中,如遇调整则可按照“2020年挖坑”的方向布局,以金融为代表的低估值、汽车家居等可选消费,消费电子和电动智能汽车是重点调仓布局的方向。

6、兴业证券:市场进入横盘整理、震荡调整阶段

短期经济基本面复苏小有波折,但海外疫情回落、欧洲复苏基金推出,内外需仍处于共振向上的复苏期。中报季临近,经过前期市场上涨拔估值后,业绩进入关键验证期。美国大选进入关键期,第一阶段贸易协定评估会举行在即,美方出牌频率可能较前期增加,外部不确定性加大。整体而言,经济复苏期+业绩验证期+美国大选关键期,多期叠加,市场波动率较前期提升。市场由此前的单边快速上涨,进入横盘整理、震荡调整阶段。

7、西南证券:当前指数慢牛态势不变

当前市场虽然有所回调,但总体趋势依然向上。从四个维度来看,当前指数慢牛态势不变,结构性行情值得期待。

疫情维度。全球疫情严峻形势至少持续到年底,甚至延续到明年,这使得货币政策难以大幅度转向。从全球新冠感染人数来看,当前全球新冠累计确诊人数接近2200万人。但新冠每日新增确诊人数仍然在快速增长。未来,如果按照周增速每两周下降1个百分点的速度递减,预计到2020年年底,全球新冠累计确诊人数会接近5000万人。

政策维度。在这样一种状况下,全球的货币政策很难有趋势性收紧的空间。至少在2020年,全球主要央行不会大幅度调整当前货币政策的基调。我们判断:2020年底前,美联储都将维持0-0.25%的基准利率不变,而中国十年期国债收益率预计在2.8%-3.2%之间波动,流动性整体宽松。

经济维度。从经济基本面来看,当前经济仍然处于复苏过程中,幅度虽然较缓,但趋势向上。从7月份最新经济数据来看,生产端与贸易端恢复良好,但是消费端较为萎靡。7月份官方制造业PMI指数为51.1,好于预期的50.5。但是消费端与内需端表现较弱:7月社会消费品零售增速仅有-1.1%,大幅度低于预期的1.2%,显示消费回升乏力。在一些特定领域,比如影视院线领域,随着影院恢复营业,热门影片(如《八佰》等)的上映,带来票房预期显著改善。

资金维度。从资金入市情况来看,北上资金开始重新净买入,而新发基金充足将为下半年的市场带来可观的增量资金。从8月第二周开始,北上资金恢复净流入,净流入规模近70亿元,市场也开始企稳。而新发基金更是为市场提供了充足的弹药:刚刚过去的7月份,新发基金规模达到创纪录的6600多亿元。这将为市场带来可观的增量资金。

8、中银证券:A股蓄势下一轮上涨

A股上行趋势不改,蓄势下一轮上涨。经历了7月以来的快速反弹,市场估值水平得到了快速修复,随着宏观流动性增量的边际变化以及近期中 美摩擦的阶段性升温,市场观望情绪浓厚,短期缩量震荡格局延续。而中期来看,本轮A股趋势行情的大逻辑仍在演绎:基本面仍处上行趋势之中,全球经济复苏进行时,而国内基本面相对优势突出,宏观流动性虽难以维持前期极度宽松的环境,但当前基本面环境尚不足以引发国内货币政策的进一步收紧,而微观层面国内外增量资金仍处于加速进场的配置阶段。因此,市场上行趋势仍在,中 美摩擦带来的短期波动将成为逢低布局的好时机。配置方面,依然建议坚守盈利趋势上行的成长主线,关注以消费电子、新能源车为代表的硬科技板块。

9、国君策略:3100-3400点震荡望延续 短期挑战震荡上沿

当下分歧不断加大:乐观的声音认为全球新一轮流动性宽松可能开启,中 美发酵可能性不大,盈利逐季修复;悲观的声音认为全球流动性宽松基本宣告结束,经济复苏计划破产,黄金称王。我们认为,3100-3400震荡望延续,短期挑战震荡上沿,中期震荡中枢逐步上行。1)盈利角度,经济逐步改善,企业盈利持续回升,随着半年报密集披露期来临,盈利对市场支撑将增强。2)风险偏好角度,近期中 美就第一阶段经贸协议示好,牢固市场预期底线和信心。3)无风险利率角度,长期利率回落预期难改,居民存款充裕,无风险利率下行带来增量资金的逻辑仍在。

10、安信证券:市场在未来一段时间将主要呈现出“震荡向上”的格局

安信证券最新研报认为,近期市场担忧的两大因素:流动性收紧和大选前中 美关系的不确定性,我们认为出现了好于市场预期的迹象。同时,中 美疫苗的渐行渐近也将有利于市场复苏预期提升,进入对后疫情时代的展望,我们认为市场在未来一段时间将主要呈现出“震荡向上”的格局,在此趋势下A股复苏牛有望挑战新的高度。在此逻辑下,顺周期板块会有补涨和修复性质的表现,同时我们也需要注意复苏依然是缓慢的,风格未必是一边倒的。

市场监管总局企业名称核准公告(2019年04月09日)

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  • 到头来,黄昏的那个雨下,终是为你忘了天下。第一里桃花,梨树下,遇她,眉眼如画笑若花,闲话桑麻,始归家。
  • 他梦见三位比丘,手持莲花,对他说:“我先为你种下此花,今天将开,所以来迎接你。他梦见三位比丘,手持莲花,对他说:“我先为你种下此花,今天将开,所以来迎接你。
  •   在传统产业占比达70%的淄博,如今已是工业互联网创新发展先行区,企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。  长期以来,山东传统产业占比高,其中又以重工业企业为多,
  • 完全就不知道她会再次怀孕,而且还是第三胎,外界都十分的震惊,不过还是要恭喜她在为家里添加一个小宝宝,成为3个孩子的妈妈。和成员一起去钓鱼开着风扇吃麻辣火锅 七上
  • 最后这老头也没惯着这鲶鱼,回家就给炖了,吃了几口没吃了,据说极其腥臭,还散发着一股怪味(有松原人来讲讲 省的他们说我吹牛逼 这池子当年大鲶鱼很多)你们想想,这种
  • #情感# 关于爱情的小小思考:在这个速食感情的时代,可能很多人都不相信还有人终其一生只为等待一份真挚的感情,社会近年流行的“玩够了就找个老实人定下来”可有多少