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【#北京将加快形成千亿级国际化商#】北京将依托华贸购物中心、国贸商城、北京SKP等商业综合体,加快形成千亿级国际化商圈。同时,力争到2025年,吸引国际国内品牌在京开设3000家以上首店、创新店、旗舰店。

5日,2021中国国际服务贸易交易会举办北京国际消费中心城市论坛。以上是论坛上公布的《北京培育建设国际消费中心城市实施方案》(以下简称“方案”)提出的目标。

2021年7月19日,国务院批复北京等五个中国城市率先开展国际消费中心城市培育建设。根据5日公布的方案,北京将全面实施“十大专项行动”,包括消费新地标打造行动、消费品牌矩阵培育行动、数字消费创新引领行动、文旅消费潜力释放行动、体育消费质量提升行动、教育医疗消费能级提升行动、会展消费扩容提质行动、现代流通体系优化升级行动、消费环境新高地创建行动、消费促进机制协同保障行动。

北京市商务局局长闫立刚在论坛上表示,北京将打造优势互补、特色凸显的消费地标,全力提升“北京消费”的全球吸引力。其中,将提升中心城区消费集群国际竞争力,依托华贸购物中心、国贸商城、北京SKP等商业综合体,加快形成千亿级国际化商圈;以环球主题公园、大运河景区、张家湾设计小镇等建设为重点,布局一批高品质消费设施。

2021年以来,北京首店经济持续升级,推动商业呈全面复苏之势。上半年,北京新开首店434家,数量超过2020年全年。闫立刚称,力争到2025年,北京吸引国际国内品牌在京开设3000家以上首店、创新店、旗舰店。同时,“北京老字号”认定总数达到230家左右,打造10个左右老字号聚集区,孵化100个以上新消费品牌。

他说,北京还将培育数字消费新生态,推进智能制造等数字经济新模式,推进数字人民币应用推广;抓住冬奥契机,打造全球顶级赛事聚集地和冰雪项目消费目的地;做强“留学北京”品牌,吸引世界顶级名校来京合作办学;创新国际医疗服务结算方式,开发中医药康养特色旅游资源;推动建设市内免税店和跨境电商综合试验区,增加离境退税商店数量,培育优质买手团队。

闫立刚指出,力争到2025年,北京率先建成具有全球影响力、竞争力和美誉度的国际消费中心城市,打造形成具有全球竞争力的体育、教育、医疗、会展等一系列“城市名片”。(@中国新闻网 )

【蓟州区矿山复绿工程:给矿疤“疗伤” 让山体复绿】蓟州区是天津矿产资源大区,自上世纪60年代开始,成为重要建材基地,在采石活动顶峰时期的上世纪80、90年代,最多曾有400多家矿山企业开山炸石生产石料。经过半个世纪的大规模和不规范开采,山体植被遭到严重破坏,矿山创面区域险象环生,存在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患,被破坏的生态已无法自然恢复,对经济社会发展和群众生产生活造成了严重影响。2008年,矿山企业陆续被政策性关停,遗留下很多矿山创面,成为生态环境保护的一大痛点。为彻底根治矿山开采造成的生态破坏,2014年开始,蓟州区启动一期矿山复绿工程,目前已经基本完成;二期、三期修复也正在紧锣密鼓进行当中。修复千疮百孔的矿山,需要大量资金投入、需要先进的技术、需要企业加入,蓟州区是怎样做的?

  按照修复工程的三期项目粗略统计,全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里,需要修复的大小矿区数量共有50多个。

  首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体;紧接着要平整高低不平的山体,修成一层层的梯田状,再修成护坡,最后覆土植绿。

  一期工程于2014年3月开工建设,共涉及8处矿区,目前已经基本完成,工程总治理面积4.8平方公里,完成2.8平方公里。

  一期修复治理项目,政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划,二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元,总共76.64亿元。

  需修复的废弃矿区有多大?

  约32平方公里,矿区数量50多个

  站在蓟州城区高处朝西北方向看去,多座大山山石裸露、缺少绿色。

  据蓟州区规划和资源局有关人士介绍,经过几十年的开山炸石,留下了大片废弃矿区,按照修复工程的三期项目粗略统计,全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里,需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为:大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为:别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为:北部山区20个废弃矿山,以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。

  为保护好生态环境,蓟州区在市委、市政府正确领导下,举全区之力,采取多种方式,全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设,共涉及8处矿区,目前已经基本完成,工程总治理面积4.8平方公里,完成2.8平方公里,包括山体危岩体削坡约230万立方米,矿坑填方约425万立方米,绿化栽植苗木近3万株,累计投资约12.2亿元。

  一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑,修复更是一个棘手难题。回填,费人费力,还污染环境;不回填,将会形成巨大的垃圾坑,严重破坏植被和原有地貌结构,造成土地荒漠化和水土流失,极大地影响自然生态环境。近年来,在国家和市有关部门的支持下,蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理,取得了一些成果,但由于需要投入大量资金,使得矿坑治理遭遇多重困难,但是蓟州区锲而不舍,多措并举,积极推进。

  创面怎样修复?

  先清理、再整修、最后着绿

  连日来,在蓟州区东后子峪废弃矿区,300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下,施工人员先采取爆破手段,炸掉废弃矿山危岩体,然后用挖掘机开挖碎石,聚拢、装车、运走。

  蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍,正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区,总面积0.9平方公里,目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程,现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作,累计完成山体危岩体削坡约97万立方米,回填工程约90万立方米,西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前,东后子峪矿区已完成80%的修复任务。

  矿山生态一旦被破坏,治理修复极为艰难,怎样具体修复呢?

  苏大伟介绍,首先是施工难度很大,过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状,而且充满了危险性。另外,开采矿山造成的部分山体纵截面,与地面的角度能达到八九十度,几乎垂直,陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下,确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体,也就是高耸的山头,然后清理危岩、山体裂缝等,进行排险。紧接着要平整高低不平的山体,修成一层层的梯田状,再修成护坡,最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山,用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土,而要让植物树木得以扎根存活,必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此,他们在一些施工工地把废弃土运过来,进行覆盖,效果很好。

  苏大伟说,为恢复地表植被、让植物健康生长,他们找到了林业专家,针对所在地的环境与土壤状况,挑选适宜的树种,比如有火炬、栾树、松树等,还有爬地柏等藤条植物,这些植物对土质的要求不严,耐寒力、萌生力均较强,能在干燥的砂地上生长良好,喜石灰质的肥沃土壤,正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术,来保证植物群落的物种多样性及稳定性。

  天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍,蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月,试验表明,南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式,在北方都不太理想,因为缺乏雨水浇灌,所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此,他们优化边坡处置方式,对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米,进行本地的灌木种植,效果不错。

  修复资金哪里来?

  探索政府专项债务筹集

  按照蓟州区废弃矿区修复实施方案,总共要进行三期工程,一期已经基本完成,目前正在进行二期、三期的修复施工。其中,一期修复治理项目,政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划,二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元,总共76.64亿元。

  依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神,蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金,拟发行政府专项债31.95亿元,其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的,还需要多措并举,吸引社会资本,引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。

  据介绍,蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团,投资90 亿元,在东后子峪矿区进行生态修复,商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北,彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑,总建设用地面积约 1722 亩,建设面积约 95 万平方米,其中一期占地 594 亩,将借鉴世界矿区环保治理经验,打造国内矿区修复样板。

  与此同时,蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈,在生态保护基础上,联合开展矿山修复治理,目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划,将利用当地矿区的原生态,改造成为商业开发项目,企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关,确保把生态保护放在首位,在此基础上变废为宝。

  修复之后什么样?

  矿区变身森林公园

  大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧,开车只需20分钟。初秋时节,这里山体葱茏,山花五彩斑斓,白杨树长高到了4米,径直伸向蓝天,昔日废弃矿区,已经变身深受居民们青睐的森林公园。

  走进细看,在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株,绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍,如今已是一片生机盎然的优美景观。

  项目负责人介绍,大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区,山体海拔很高,因为过去开山炸石,形成很多危岩体,寸草不生,还成为地质灾害点,对周边安全、生态环保都极为不利,被确定为修复矿区。

  为取得良好效果,施工方请教专家,经过多次论证,终于确定修复方案:先除掉危岩体,把山体高度降低;然后削坡、修建梯级平台削坡;局部再设立挡墙护坡,从而形成多级平台;在平台上和贴坡处进行绿化工程,然后又从其他地方运土覆盖到岩石上,让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米,栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。

  打开施工记录看到,该项工程共削去陡坡62万立方米,填土约16万立方米,砌筑挡墙及排水沟约1万立方米,为矿面绿化打下了良好基础,效果非常好。一位施工人员介绍,修复这个矿山创面,在山上植树造林,树苗都是人工一棵棵背上去的,水都是一桶桶背上去的,新土也是一筐筐背上去的,汗流浃背,异常辛苦,但是为了早日修复好,大家都默默坚持。为让栽植的树木成活,项目施工方还在山上设置了滴灌带,利用积存的雨水,进行精准浇灌,做到用水少、效果好,确保树木成活率达到了90%以上。

  令人欣喜的是,这座山体修复取得圆满成功。春季有花,夏季绿树成荫,秋季赏叶,红叶漫山遍野,冬季看绿,成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍,以前开采矿山维持生活,破坏了生态环境,这几年经过政府修复,绿化非常好,环境大为改变,借此好环境开农家院,年收入10多万元,绿水青山真的开始变为金山银山。

  修复啥时完成?

  正加快实施二、三期修复

  为完成国家要求,在市委、市政府坚强领导下,蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。

  据介绍,蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区,已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时,积极开展招投标工作,计划年底之前全部完成招投标并开工建设,达到中央环保督察整改时限要求。

  三期工程,主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理,总治理面积1097.92公顷;同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理,并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元,建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成;2标段162亩土地复垦场地调查完成,正在编制实施方案;3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成,正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。

  “该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境,对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。https://t.cn/A6Im7MEz


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