#文明创建# 【广州争创全国文明典范城市 以绣花功夫推动创文提档升级】一座城市的文明程度，是一座城市精细化治理能力和治理水平的体现。2020年，广州在全国文明城市复查中排名（省会、副省级城市）第四，蝉联全国文明城市，今年，广州又向着新的目标进发——争创全国文明典范城市。https://t.cn/A6McPClg
【“三有”争创】助乡村振兴 检察机关保耕地
拒白色污染 田间地头“开银行”
2019年，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。近期，定边县人民检察院对地膜污染公益诉讼案进行“回头看”，根据回访情况，定边县域内的地膜污染问题已经得到极大改观。
一、“生态检察”助力乡村振兴
定边资源丰富，第二产业发展迅速，但是定边的农业基础较为落后，优质耕地资源十分有限。定边地处鄂尔多斯草原向黄土高原过渡地带，地势上分为南、北两大部分，南部为山区，北部为滩区。山区耕地面积多，但山大沟深、坡陡弯急，土地零散，不利于开发利用，滩区地面平整，但耕地面积少，且为盐碱地，苦咸水，地理条件与电视剧《山海情》中的吊装基地相似。此外，为了谋求经济利益，近年来毁林开荒案件也逐渐增多，加之石油污染土地、城市化进程中耕地撂荒以及石油、天然气等资源开采过程中合法用地、非法占地等因素影响，导致定边耕地资源更加紧张，不仅耕地面积不断下降、耕地生产力也明显不足。
在先天不足的外部环境下，定边县委、县政府按照“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴战略，坚持绿色农业理念，积极调整农业种植结构，发展现代农业，定边马铃薯、荞麦、西瓜、辣椒等农业产品在市场上逐渐有了知名度。但与此同时，在现代农业发展过程中，大量使用地膜带来的地膜残留、污染问题，给定边农业发展带来了新困境，让定边乡村振兴面临新难题。
定边县人民检察院主动服务党委政府工作大局，将保障乡村振兴，助力农村发展作为检察工作的一项基本内容，确立了“生态检察”、“民生检察”的工作理念，围绕乡村振兴中存在的各种问题，加大检察公益诉讼办案力度，着力保护耕地，保障农民权益。
二、公益诉讼对阵“不死垃圾”
2020年3月，定边县人民检察院检察长郭永刚在下乡调研及工作过程中，数次往返城乡结合带。彼时大地复苏，春耕在即，但是残留地膜被风吹日晒，风化累积，残留碎片到处可见，有的挂在树梢，有的飘到空中，有的被垒在道路两旁，不仅影响农村面貌，而且加剧了农业面源污染。他立即要求第二检察部进行深入调查。调查显示，地膜污染在全县大部分乡镇都存在，且越是地理位置好，土地性能优的土地，地膜使用得越多，地膜残留也越多，地膜污染也就越大。尤其以白泥井镇为代表，作为农业大镇，农业发展快，农用地膜残留更是随处可见。春耕时节，有的农民将残留地膜直接翻埋，降低土壤通透性，降低土地产出能力。有的农民用拖拉机将地膜收集起来，采用现场焚烧的方式进行处置，造成新的污染。地膜、塑料等垃圾又被称为“不死的垃圾”，地膜污染是对耕地功能的“阉割”，危害甚巨。地膜污染治理以其回收难度大、降解周期长、投入成本高、治理效果差、反复程度高著称。
2019年3月18日至2019年4月12日，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题，向农民讲解农用地膜回收利用知识。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。
三、特殊“农业银行”引导耕地保护新风尚
在检察建议的助推下，定边县地膜污染防治工作取得了长足进展。定边县白泥井镇等乡镇部门接到检察建议书以后，首先组织大量的人员到田间地头，进行农用地膜回收。定边县樊学镇、定边县冯地坑等乡镇，还发动定边县采油厂、长庆油田各采油公司的员工和乡镇府的工作人员一起到山上捡拾农用残膜，这就确保农民对地膜回收有了初步的意识，也引起社会普通大众对地膜回收的关注。
定边县油房庄乡、姬塬镇等基层人民政府，接连召开农村人居环境整治工作会议，将根治地膜污染工作任务和推进农村人居环境改善、创建卫生乡镇等具体工作结合起来，通过会议部署、督促整改、检查验收等办法，确保治理地膜精神传达到田间地头。2020年5月30日，定边县农业农村局在油坊庄乡举行“再生资源回收银行”启动仪式，下大力气解决田间地头废旧农膜的回收问题。随后，定边县农业局制定下发了《农膜回收利用工作方案》，鼓励农民使用0.008毫米以上的地膜和以旧换新，从源头保证农田残膜可回收，并且对加厚地膜使用、回收加工利用给予补贴；开展农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设，通过建设地膜回收网点和加工工程，逐步健全回收加工网络，创新地膜回收与再利用机制，提高废旧地膜处理利用率。同时，定边县还严禁生产销售厚度在0.01米毫米以下的地膜，从源头上保障地膜可回收，能回收。至此，定边县农用地膜回收利用逐渐形成稳定的体制机制。
据统计，仅在2020年，全县推广标准地膜219.5万公斤，回收农田残膜146万公斤，生物降解地膜52.1万公斤。并创新性地在全县范围内建设了20个“再生资源回收银行”网点，专门回收农业废弃物，因此受益的土地面积达56万亩。2021年，各基层人民政府在农业农村局的引导下，继续推广“以旧换新”地膜回收模式，并在推行“再生资源回收银行”市场化运作的同时，在全县各行政村推行“村集体经济合作组织”或在“爱心超市”设立地膜兑换点。据不完全统计，截止目前，由政府主导的“再生资源回收银行”用新膜兑换残膜至少达15万公斤。定边县地膜回收工作步入规范化发展道路。
四、反响积极成效突出受各方关注
伴随着地膜治理机制的不断完善，同步增长的还有农民保护耕地、遏制白色污染的意识觉醒。秋收时节，颗粒归仓，农民捡拾旧地膜，到“再生资源回收银行”换成新地膜，也有的“再生资源回收银行”上门服务，在农民收粮食的同时，在田间地头捡拾地膜。老百姓笑称，“这是检察院办起的特色‘银行’啊！”全国人大代表、七一勋章获得者石光银和多位人大代表、政协委员不仅积极评价和高度赞扬检察机关的创新工作，而且奔走呼吁，呼吁政府加大对地膜回收工作的资金支持。2021年9月，国家发展改革委、生态环境部联合印发《“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》，要求农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。定边县人民检察院将持续关注地膜污染问题，助力定边县地膜污染问题持续解决。
2020年年末，检察日报以《再无地膜空中飘 陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》、正义网以《陕西定边：50余万亩耕地地膜白色污染得到有效治理》为题，对定边县人民检察院治理地膜工作成效进行了专题报道，引发多家媒体转发关注。2020年11月26日，最高人民检察院以《陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》为题，也对此项工作进行了转发报道。截止目前，定边县治理白色污染成效显著，进展顺利。2021年5月份以来，榆林日报、榆林文明网、定边融媒等多家媒体对定边县治理白色垃圾的情况进行了专题报道。
从检察公益诉讼试点以来，定边县人民检察院坚持主动出击，围绕生活垃圾回收、废品收购点整治、建筑垃圾、农膜垃圾污染环境等问题，在农村人居环境领域发出检察建议50余份，推动解决了一大批影响农村、农业发展的突出问题，令定边县城乡人居环境焕然一新，为乡村振兴提供了大量检察产品，做出了积极贡献！
拒白色污染 田间地头“开银行”
2019年，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。近期，定边县人民检察院对地膜污染公益诉讼案进行“回头看”，根据回访情况，定边县域内的地膜污染问题已经得到极大改观。
一、“生态检察”助力乡村振兴
定边资源丰富，第二产业发展迅速，但是定边的农业基础较为落后，优质耕地资源十分有限。定边地处鄂尔多斯草原向黄土高原过渡地带，地势上分为南、北两大部分，南部为山区，北部为滩区。山区耕地面积多，但山大沟深、坡陡弯急，土地零散，不利于开发利用，滩区地面平整，但耕地面积少，且为盐碱地，苦咸水，地理条件与电视剧《山海情》中的吊装基地相似。此外，为了谋求经济利益，近年来毁林开荒案件也逐渐增多，加之石油污染土地、城市化进程中耕地撂荒以及石油、天然气等资源开采过程中合法用地、非法占地等因素影响，导致定边耕地资源更加紧张，不仅耕地面积不断下降、耕地生产力也明显不足。
在先天不足的外部环境下，定边县委、县政府按照“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴战略，坚持绿色农业理念，积极调整农业种植结构，发展现代农业，定边马铃薯、荞麦、西瓜、辣椒等农业产品在市场上逐渐有了知名度。但与此同时，在现代农业发展过程中，大量使用地膜带来的地膜残留、污染问题，给定边农业发展带来了新困境，让定边乡村振兴面临新难题。
定边县人民检察院主动服务党委政府工作大局，将保障乡村振兴，助力农村发展作为检察工作的一项基本内容，确立了“生态检察”、“民生检察”的工作理念，围绕乡村振兴中存在的各种问题，加大检察公益诉讼办案力度，着力保护耕地，保障农民权益。
二、公益诉讼对阵“不死垃圾”
2020年3月，定边县人民检察院检察长郭永刚在下乡调研及工作过程中，数次往返城乡结合带。彼时大地复苏，春耕在即，但是残留地膜被风吹日晒，风化累积，残留碎片到处可见，有的挂在树梢，有的飘到空中，有的被垒在道路两旁，不仅影响农村面貌，而且加剧了农业面源污染。他立即要求第二检察部进行深入调查。调查显示，地膜污染在全县大部分乡镇都存在，且越是地理位置好，土地性能优的土地，地膜使用得越多，地膜残留也越多，地膜污染也就越大。尤其以白泥井镇为代表，作为农业大镇，农业发展快，农用地膜残留更是随处可见。春耕时节，有的农民将残留地膜直接翻埋，降低土壤通透性，降低土地产出能力。有的农民用拖拉机将地膜收集起来，采用现场焚烧的方式进行处置，造成新的污染。地膜、塑料等垃圾又被称为“不死的垃圾”，地膜污染是对耕地功能的“阉割”，危害甚巨。地膜污染治理以其回收难度大、降解周期长、投入成本高、治理效果差、反复程度高著称。
2019年3月18日至2019年4月12日，定边县人民检察院陆续向定边县白泥井镇等14个乡镇发出多份行政公益诉讼检察建议书，要求各个乡镇清理辖区内农用地膜残留问题，向农民讲解农用地膜回收利用知识。根据各乡镇治理地膜中发现的突出问题，定边县人民检察院又向定边县农业农村局发出社会治理类检察建议书，要求农业农村局积极履职，建立起成熟的农用地膜回收利用机制。
三、特殊“农业银行”引导耕地保护新风尚
在检察建议的助推下，定边县地膜污染防治工作取得了长足进展。定边县白泥井镇等乡镇部门接到检察建议书以后，首先组织大量的人员到田间地头，进行农用地膜回收。定边县樊学镇、定边县冯地坑等乡镇，还发动定边县采油厂、长庆油田各采油公司的员工和乡镇府的工作人员一起到山上捡拾农用残膜，这就确保农民对地膜回收有了初步的意识，也引起社会普通大众对地膜回收的关注。
定边县油房庄乡、姬塬镇等基层人民政府，接连召开农村人居环境整治工作会议，将根治地膜污染工作任务和推进农村人居环境改善、创建卫生乡镇等具体工作结合起来，通过会议部署、督促整改、检查验收等办法，确保治理地膜精神传达到田间地头。2020年5月30日，定边县农业农村局在油坊庄乡举行“再生资源回收银行”启动仪式，下大力气解决田间地头废旧农膜的回收问题。随后，定边县农业局制定下发了《农膜回收利用工作方案》，鼓励农民使用0.008毫米以上的地膜和以旧换新，从源头保证农田残膜可回收，并且对加厚地膜使用、回收加工利用给予补贴；开展农田残膜回收区域性示范，扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设，通过建设地膜回收网点和加工工程，逐步健全回收加工网络，创新地膜回收与再利用机制，提高废旧地膜处理利用率。同时，定边县还严禁生产销售厚度在0.01米毫米以下的地膜，从源头上保障地膜可回收，能回收。至此，定边县农用地膜回收利用逐渐形成稳定的体制机制。
据统计，仅在2020年，全县推广标准地膜219.5万公斤，回收农田残膜146万公斤，生物降解地膜52.1万公斤。并创新性地在全县范围内建设了20个“再生资源回收银行”网点，专门回收农业废弃物，因此受益的土地面积达56万亩。2021年，各基层人民政府在农业农村局的引导下，继续推广“以旧换新”地膜回收模式，并在推行“再生资源回收银行”市场化运作的同时，在全县各行政村推行“村集体经济合作组织”或在“爱心超市”设立地膜兑换点。据不完全统计，截止目前，由政府主导的“再生资源回收银行”用新膜兑换残膜至少达15万公斤。定边县地膜回收工作步入规范化发展道路。
四、反响积极成效突出受各方关注
伴随着地膜治理机制的不断完善，同步增长的还有农民保护耕地、遏制白色污染的意识觉醒。秋收时节，颗粒归仓，农民捡拾旧地膜，到“再生资源回收银行”换成新地膜，也有的“再生资源回收银行”上门服务，在农民收粮食的同时，在田间地头捡拾地膜。老百姓笑称，“这是检察院办起的特色‘银行’啊！”全国人大代表、七一勋章获得者石光银和多位人大代表、政协委员不仅积极评价和高度赞扬检察机关的创新工作，而且奔走呼吁，呼吁政府加大对地膜回收工作的资金支持。2021年9月，国家发展改革委、生态环境部联合印发《“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》，要求农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。定边县人民检察院将持续关注地膜污染问题，助力定边县地膜污染问题持续解决。
2020年年末，检察日报以《再无地膜空中飘 陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》、正义网以《陕西定边：50余万亩耕地地膜白色污染得到有效治理》为题，对定边县人民检察院治理地膜工作成效进行了专题报道，引发多家媒体转发关注。2020年11月26日，最高人民检察院以《陕西定边：56万亩耕地地膜污染得到有效治理》为题，也对此项工作进行了转发报道。截止目前，定边县治理白色污染成效显著，进展顺利。2021年5月份以来，榆林日报、榆林文明网、定边融媒等多家媒体对定边县治理白色垃圾的情况进行了专题报道。
从检察公益诉讼试点以来，定边县人民检察院坚持主动出击，围绕生活垃圾回收、废品收购点整治、建筑垃圾、农膜垃圾污染环境等问题，在农村人居环境领域发出检察建议50余份，推动解决了一大批影响农村、农业发展的突出问题，令定边县城乡人居环境焕然一新，为乡村振兴提供了大量检察产品，做出了积极贡献！
“三个圈层”联动发展，盐边县按下“钒钛首县 滋味盐边”建设加速键
在刚刚闭幕的盐边县第十五次党代会上，盐边县明确了“钒钛首县、滋味盐边”发展定位，提出了“推进‘一区四县’建设，力争实现‘七个新’”的主要目标，确立了“九个坚持、九个着力”的工作举措，为盐边当前和今后一个时期各项事业发展提供了科学指南和行动遵循。
回顾过去
融入“三个圈层”
创新发展 高质量发展步履铿锵
随着龙佰50万吨攀西钛精矿升级转化氯化钛渣创新工程顺利投产，攀云钛2号、3号、4号EB炉先后建成投产，盐边县成为全球最大的EB炉集群和全国最大的钛金属EB熔铸基地，美利林年产10万吨高端钒钛耐磨材料试产成功；总投资8.9亿元的园区基础设施项目有序实施。工业税收实现35.6亿元，年均增长8.7%，工业经济对GDP的贡献率达75%。
芒果、蚕桑、茶叶农业园区创建为市级星级现代农业园区，高标准农田面积增至13.9万亩，特色水果种植面积达49.6万亩。盐边桑椹入选“中国特色优势农产品”目录，成功创建全省首个“国家高效节水灌溉示范县”和“国家级出口芒果质量安全示范区”，入选全省县乡村三级电商物流体系建设重点县。
红格国际运动康养•温泉度假区核心区初步呈现，太阳湖公园、昔格达康养村等6个景区景点跻身省市网红打卡地；
盐边油底肉、盐边牛肉、盐边泡菜鱼、盐边羊肉米线入选100道天府名菜，盐边羊肉米线斩获2020年新华社“最想去打卡的早餐”第一名。圆满承办第五届中国康养产业发展论坛等重大活动，成功创建省级旅游强县、乡村旅游强县和省级旅游度假区，入选全国康养百强县。
回顾过去五年，盐边县产业发展达到新高度，民生保障持续加强，脱贫攻坚决战决胜，社会事业全面进步。
展望未来
立足“三个圈层”
“钒钛首县 滋味盐边”开启加速度
未来五年，盐边全县共同目标是全面开启社会主义现代化盐边建设新征程。如何书写这份答卷？盐边“之图”明晰生动：深入贯彻省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，全面落实攀枝花市委聚焦“三个圈层”联动发展决策部署，举全县之力、聚全县之智，建设“钒钛首县 滋味盐边”。
建设“钒钛首县”，盐边路径清晰：全县将坚持工业强县，大力发展绿色采选、智能铸造、清洁能源、钒钛新材料等四大主导产业，加快龙佰180亿元产业园、美利林30万吨高端铸造产业园等项目落地见效，积极争取宝武集团扩大在盐投资规模，支持攀云钛尽快满产达效。强化精深加工，促进综合利用。
积极推进矿石精深加工，提高钒钛磁铁矿综合开发利用水平，逐步实现“少卖钛精矿、多卖钛金属”。
补齐短板弱项，提升园区能级，加速推进工业园区8.9亿元基础设施项目，规划建设50万吨智能铸造产业园，全力争创全省“5+1”重点特色园区，努力创建省级开发区。
建设“滋味盐边”，盐边目标明确：滋味盐边是一张文化名片，3000多年历史源远流长，31个民族繁衍生息，30多项非物质文化遗产世代传承，赋予了盐边厚重的文化底蕴；滋味盐边是一张美食名片，盐边菜荤素搭配、咸淡相宜、亦川亦滇、自成体系，舌尖上的美食使人回味无穷；滋味盐边是一张康养名片，美丽乡村宜居宜业、宜乐宜游，是冬暖夏凉、记得住乡愁的康养度假目的地；滋味盐边是一张幸福名片，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，特色产业发展有声有色，注重教育资源整合，让每个孩子有学上、上好学…….盐边人民生活有滋有味，幸福指数不断提升。
全县将聚焦匠心营城，打造花园县城；坚持康养增效，突出红格带动，聚焦温泉、运动两大主题元素，努力把红格打造为康旅融合产业引领示范基地；
聚焦“红格一座城、二滩一湖水、北部一片山”核心资源，主动融入大香格里拉旅游环线，全域推动“康养+”融合发展，建设独具特色的康养度假目的地；
创建国家全域旅游示范区；积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，构建全域全季全业态康养度假新格局；传承盐边美食，打造餐饮名店，做精做强盐边菜系，推进农文旅融合发展；
做强“内圈”、深耕“中圈”、融入“外圈”，时不我待。盐边县紧扣“三个圈层”联动发展，扛起“钒钛首县 滋味盐边”建设的重担，以革命的心态、拼搏的状态、攻坚的姿态，谋划新思路、强化新担当，努力在现代化盐边建设中砥砺前行、共筑华章。
摄影：王东、周毅、杨渝、楚义波、周良
在刚刚闭幕的盐边县第十五次党代会上，盐边县明确了“钒钛首县、滋味盐边”发展定位，提出了“推进‘一区四县’建设，力争实现‘七个新’”的主要目标，确立了“九个坚持、九个着力”的工作举措，为盐边当前和今后一个时期各项事业发展提供了科学指南和行动遵循。
回顾过去
融入“三个圈层”
创新发展 高质量发展步履铿锵
随着龙佰50万吨攀西钛精矿升级转化氯化钛渣创新工程顺利投产，攀云钛2号、3号、4号EB炉先后建成投产，盐边县成为全球最大的EB炉集群和全国最大的钛金属EB熔铸基地，美利林年产10万吨高端钒钛耐磨材料试产成功；总投资8.9亿元的园区基础设施项目有序实施。工业税收实现35.6亿元，年均增长8.7%，工业经济对GDP的贡献率达75%。
芒果、蚕桑、茶叶农业园区创建为市级星级现代农业园区，高标准农田面积增至13.9万亩，特色水果种植面积达49.6万亩。盐边桑椹入选“中国特色优势农产品”目录，成功创建全省首个“国家高效节水灌溉示范县”和“国家级出口芒果质量安全示范区”，入选全省县乡村三级电商物流体系建设重点县。
红格国际运动康养•温泉度假区核心区初步呈现，太阳湖公园、昔格达康养村等6个景区景点跻身省市网红打卡地；
盐边油底肉、盐边牛肉、盐边泡菜鱼、盐边羊肉米线入选100道天府名菜，盐边羊肉米线斩获2020年新华社“最想去打卡的早餐”第一名。圆满承办第五届中国康养产业发展论坛等重大活动，成功创建省级旅游强县、乡村旅游强县和省级旅游度假区，入选全国康养百强县。
回顾过去五年，盐边县产业发展达到新高度，民生保障持续加强，脱贫攻坚决战决胜，社会事业全面进步。
展望未来
立足“三个圈层”
“钒钛首县 滋味盐边”开启加速度
未来五年，盐边全县共同目标是全面开启社会主义现代化盐边建设新征程。如何书写这份答卷？盐边“之图”明晰生动：深入贯彻省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”发展战略，全面落实攀枝花市委聚焦“三个圈层”联动发展决策部署，举全县之力、聚全县之智，建设“钒钛首县 滋味盐边”。
建设“钒钛首县”，盐边路径清晰：全县将坚持工业强县，大力发展绿色采选、智能铸造、清洁能源、钒钛新材料等四大主导产业，加快龙佰180亿元产业园、美利林30万吨高端铸造产业园等项目落地见效，积极争取宝武集团扩大在盐投资规模，支持攀云钛尽快满产达效。强化精深加工，促进综合利用。
积极推进矿石精深加工，提高钒钛磁铁矿综合开发利用水平，逐步实现“少卖钛精矿、多卖钛金属”。
补齐短板弱项，提升园区能级，加速推进工业园区8.9亿元基础设施项目，规划建设50万吨智能铸造产业园，全力争创全省“5+1”重点特色园区，努力创建省级开发区。
建设“滋味盐边”，盐边目标明确：滋味盐边是一张文化名片，3000多年历史源远流长，31个民族繁衍生息，30多项非物质文化遗产世代传承，赋予了盐边厚重的文化底蕴；滋味盐边是一张美食名片，盐边菜荤素搭配、咸淡相宜、亦川亦滇、自成体系，舌尖上的美食使人回味无穷；滋味盐边是一张康养名片，美丽乡村宜居宜业、宜乐宜游，是冬暖夏凉、记得住乡愁的康养度假目的地；滋味盐边是一张幸福名片，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，特色产业发展有声有色，注重教育资源整合，让每个孩子有学上、上好学…….盐边人民生活有滋有味，幸福指数不断提升。
全县将聚焦匠心营城，打造花园县城；坚持康养增效，突出红格带动，聚焦温泉、运动两大主题元素，努力把红格打造为康旅融合产业引领示范基地；
聚焦“红格一座城、二滩一湖水、北部一片山”核心资源，主动融入大香格里拉旅游环线，全域推动“康养+”融合发展，建设独具特色的康养度假目的地；
创建国家全域旅游示范区；积极融入巴蜀文化旅游走廊建设，构建全域全季全业态康养度假新格局；传承盐边美食，打造餐饮名店，做精做强盐边菜系，推进农文旅融合发展；
做强“内圈”、深耕“中圈”、融入“外圈”，时不我待。盐边县紧扣“三个圈层”联动发展，扛起“钒钛首县 滋味盐边”建设的重担，以革命的心态、拼搏的状态、攻坚的姿态，谋划新思路、强化新担当，努力在现代化盐边建设中砥砺前行、共筑华章。
摄影：王东、周毅、杨渝、楚义波、周良
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