【内蒙古公布新《条例》，10月1日起施行！】
内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告
第五十六号
2021年7月29日，内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，现予公布，自2021年10月1日起施行。
2021年7月29日
内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例
（2021年7月29日内蒙古自治区
第十三届人民代表大会常务委员会
第二十七次会议通过）
第一条 为了依法保护草原、维护生态安全，实现草原资源永续利用，推动草原畜牧业发展与草原生态保护相协调，根据《中华人民共和国草原法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内利用天然草原从事畜牧业生产经营活动，开展相关监督管理工作，应当遵守本条例。
第三条 自治区草畜平衡和禁牧休牧工作应当坚持以生态优先、绿色发展为导向；坚持以草原生态保护为目标，自然恢复为主的方针；坚持因地制宜、分类指导，以草定畜、动态平衡，责权明确、奖惩并举的原则。
第四条 落实草畜平衡和禁牧休牧工作应当与草原生态保护修复治理工程项目相结合，改善草原生态环境。
第五条 自治区建立草畜平衡和禁牧休牧多元化补偿机制，实行草原生态保护效果与补助奖励资金分配挂钩激励约束政策，严格实行草原生态保护者得到补偿、损害者负责赔偿制度。
第六条 草原使用者、草原承包经营者是保护草原的主体，应当依法保护和合理利用草原，遵守草畜平衡和禁牧休牧制度，履行草原保护义务。
第七条 鼓励草原使用者、草原承包经营者通过种养结合、舍饲养殖、改良品种、优化畜群结构、加快畜群周转、延伸产业链等方式促进草原畜牧业高质量发展，减轻草原承载压力。
第八条 本条例所称草畜平衡是指草原上生产的、可供合理利用的饲草量与放牧牲畜所需的饲草量保持动态平衡。
草畜平衡区应当根据草原承载能力核定适宜载畜量，严格实行休牧制度，鼓励划区轮牧。
第九条 本条例所称休牧是指在草畜平衡区实行季节性禁止放牧的措施。
旗县级人民政府应当根据当地气候条件和牧草生长规律，在每年牧草返青期组织实行休牧，休牧期不得少于四十五天。
第十条 本条例所称轮牧是指根据草原生产力和放牧牲畜的需要，将放牧场划为若干分区，规定放牧顺序和周期的措施。
鼓励支持草原使用者、草原承包经营者通过联户经营、合作经营等模式实施划区轮牧。
第十一条 本条例所称禁牧是指对草原实行一年以上禁止放牧利用的保护措施。
下列草原应当划定为禁牧区：
（一）重度退化、沙化草原；
（二）不适宜放牧利用的中度退化、沙化草原；
（三）自然保护区和重要湿地草原；
（四）其他需要禁牧的草原。
第十二条 禁牧区每五年划定一次。
禁牧区草原应当严格限制打草。对植被恢复较好的禁牧区，经旗县级人民政府草原行政主管部门批准后，可以进行保护性打草。
对植被有效恢复的禁牧区草原可以调整为草畜平衡区，科学放牧利用。具体调整办法由自治区人民政府制定。
第十三条 旗县级人民政府应当公布实施禁牧休牧的范围、休牧时限等，并在显著位置设立相关标志。
任何组织和个人不得破坏、擅自移动禁牧休牧标志。
第十四条 各级人民政府应当开展草畜平衡和禁牧休牧宣传教育，增强全社会依法保护草原意识。
第十五条 自治区建立落实草畜平衡和禁牧休牧制度政府监管责任机制。
自治区人民政府统筹全区草畜平衡和禁牧休牧工作。
盟行政公署、设区的市人民政府指导监督本行政区域内草畜平衡和禁牧休牧工作。
旗县级人民政府具体负责本行政区域内草畜平衡和禁牧休牧工作。
苏木乡镇人民政府、街道办事处具体组织实施本辖区内草畜平衡和禁牧休牧工作。
第十六条 旗县级以上人民政府相关部门在草畜平衡和禁牧休牧监督管理工作中，应当履行下列职责：
（一）草原行政主管部门负责本行政区域内的草畜平衡和禁牧休牧监督检查、业务指导以及核定适宜载畜量等工作，会同农牧部门确定草原生态保护补助奖励标准、办法；
（二）农牧部门负责建立草原生态保护补助奖励资金发放台账，推进草原畜牧业转型升级和产业发展；
（三）财政部门负责加强草原生态保护补助奖励资金管理，保证按时准确发放到位。
第十七条 草原使用者、草原承包经营者应当履行草畜平衡和禁牧休牧义务，不得超过核定的适宜载畜量放牧，不得在禁牧区、休牧期放牧。
通过流转经营草原的组织和个人应当遵守草畜平衡和禁牧休牧制度，按照承包合同及流转合同约定的用途合理利用草原。
第十八条 旗县级以上人民政府应当将草畜平衡和禁牧休牧工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将草畜平衡和禁牧休牧工作所需经费列入本级财政预算。
第十九条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门和苏木乡镇人民政府、街道办事处应当畅通社会监督渠道，设立、公布违反草畜平衡和禁牧休牧制度规定的投诉举报电话、信箱，及时核实处理违法行为。
任何组织和个人都有保护草原的义务，有权制止、举报在草畜平衡区超载放牧和在禁牧区、休牧期放牧的行为。
第二十条 建立自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级林（草）长制责任体系，明确工作责任。
各级人民政府应当将草畜平衡和禁牧休牧制度落实工作纳入年度目标考核，细化考核指标。
第二十一条 自治区人民政府草原行政主管部门应当会同农牧部门，根据不同草原类型特点、健康状况及气候因素等，依据国家有关标准，定期公布不同类型草原的适宜载畜量。
旗县级人民政府根据自治区公布的适宜载畜量，结合当地实际，核定并公布本行政区域的具体适宜载畜量。如遇重大旱灾，应当对当年具体适宜载畜量做出适当调整。在核定具体适宜载畜量时，应当充分听取草原使用者、草原承包经营者意见，组织专家进行论证。
具体适宜载畜量应当逐户落实到草原使用者、草原承包经营者。
第二十二条 具备种养结合和舍饲养殖条件的半农半牧区，在保证草畜平衡的前提下，可以根据人工饲草料供给情况，适当增加牲畜饲养量。
第二十三条 草原使用者、草原承包经营者对旗县级人民政府核定的具体适宜载畜量有异议的，可以自公布之日起三十日内向旗县级人民政府申请复核。旗县级人民政府应当在收到复核申请之日起十五日内作出复核决定。
第二十四条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当规范打草场管理，对割草期、采种期、留茬高度、采割强度、轮割轮采、预留草籽带等作出明确规定，加强监督检查。
草原使用者、草原承包经营者应当严格按照规定进行打草。
第二十五条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当对草原面积、等级、植被构成、生产能力、生物灾害等草原基本状况实行动态监测；每年对牧草返青、牧草长势、盛草期定期监测；对草原保护制度、保护措施实施效果进行监测与评价，及时为本级政府和有关部门提供动态监测和预警信息服务，为开展草畜平衡和禁牧休牧轮牧工作提供依据。
苏木乡镇人民政府、街道办事处、嘎查村民委员会应当协助旗县级人民政府草原行政主管部门定期逐户监测草原生态状况和草畜平衡、禁牧休牧情况，草原使用者、草原承包经营者应当予以配合。
第二十六条 各级人民政府应当充分运用现代化、信息化、智能化技术手段，提高草畜平衡和禁牧休牧监督管理能力及水平。
各级人民政府应当加强草品种选育、草种生产、退化草原植被恢复、人工草地建设、草原合理利用、草原有害生物防治等先进适用技术研发推广，提高草原科技成果转化率和技术装备水平。
第二十七条 草原生态保护补助奖励资金应当按照国家和自治区有关规定及时足额向落实草畜平衡、禁牧制度的草原使用者、草原承包经营者发放，任何组织和个人不得截留、挪用。
草原生态保护补助奖励资金发放情况应当以嘎查村为单位进行公示。
第二十八条 发放草原生态保护补助奖励资金，应当综合考虑人均草场面积大小等因素，充分体现补助奖励政策的公平公正性。对人均草场面积小的地区，可以适当提高补助奖励标准。
鼓励有条件的地区对草场面积少、收入低的牧民，实施不低于当地最低生活保障标准的补助措施。
第二十九条 未落实草畜平衡和禁牧制度，在草畜平衡区放牧超载率超过百分之十或者在禁牧区放牧两次以上的，可以扣发草原生态保护补助奖励资金。具体办法由自治区人民政府制定。
第三十条 扣发的草原生态保护补助奖励资金，由旗县级人民政府统筹安排，专项用于草原保护建设。
第三十一条 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当配备专职或者兼职草原管护员，划定管护责任区，实行网格化管理。
草原管护员应当履行下列职责：
（一）巡查管护区草原，掌握草原使用者、草原承包经营者的牲畜数量，督促落实草畜平衡和禁牧休牧制度；
（二）制止、举报违反草畜平衡和禁牧休牧制度及其他破坏草原植被的违法行为；
（三）报告、处理草原火情和鼠害、虫害等自然、生物灾害情况；
（四）配合有关部门开展草原生产力监测等其他草原保护、管理具体工作。
第三十二条 违反本条例规定的行为，国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第三十三条 违反本条例第十二条、第二十四条规定，未按照规定进行打草的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处处每亩200元以上500元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例第十三条规定，破坏、擅自移动禁牧休牧标志的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处责令停止违法行为，限期恢复原状；逾期不恢复的，处被破坏设施原有价值一倍以上五倍以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第十七条规定，超过核定适宜载畜量放牧的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处责令限期改正；逾期不改正的，处每个超载羊单位100元的罚款。在禁牧区域或者休牧期间放牧的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处责令改正，处每个违法放牧羊单位120元的罚款。
第三十六条 违反本条例第二十七条规定，截留、挪用草原生态保护补助奖励资金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 草原行政主管部门以及其他国家机关工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行草畜平衡和禁牧休牧工作职责的；
（二）发现违法行为不予查处或者查处明显失当的；
（三）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第三十八条 本条例自2021年10月1日起施行。
来源：内蒙古人大
内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告
第五十六号
2021年7月29日，内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过《内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例》，现予公布，自2021年10月1日起施行。
2021年7月29日
内蒙古自治区草畜平衡和禁牧休牧条例
（2021年7月29日内蒙古自治区
第十三届人民代表大会常务委员会
第二十七次会议通过）
第一条 为了依法保护草原、维护生态安全，实现草原资源永续利用，推动草原畜牧业发展与草原生态保护相协调，根据《中华人民共和国草原法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 在自治区行政区域内利用天然草原从事畜牧业生产经营活动，开展相关监督管理工作，应当遵守本条例。
第三条 自治区草畜平衡和禁牧休牧工作应当坚持以生态优先、绿色发展为导向；坚持以草原生态保护为目标，自然恢复为主的方针；坚持因地制宜、分类指导，以草定畜、动态平衡，责权明确、奖惩并举的原则。
第四条 落实草畜平衡和禁牧休牧工作应当与草原生态保护修复治理工程项目相结合，改善草原生态环境。
第五条 自治区建立草畜平衡和禁牧休牧多元化补偿机制，实行草原生态保护效果与补助奖励资金分配挂钩激励约束政策，严格实行草原生态保护者得到补偿、损害者负责赔偿制度。
第六条 草原使用者、草原承包经营者是保护草原的主体，应当依法保护和合理利用草原，遵守草畜平衡和禁牧休牧制度，履行草原保护义务。
第七条 鼓励草原使用者、草原承包经营者通过种养结合、舍饲养殖、改良品种、优化畜群结构、加快畜群周转、延伸产业链等方式促进草原畜牧业高质量发展，减轻草原承载压力。
第八条 本条例所称草畜平衡是指草原上生产的、可供合理利用的饲草量与放牧牲畜所需的饲草量保持动态平衡。
草畜平衡区应当根据草原承载能力核定适宜载畜量，严格实行休牧制度，鼓励划区轮牧。
第九条 本条例所称休牧是指在草畜平衡区实行季节性禁止放牧的措施。
旗县级人民政府应当根据当地气候条件和牧草生长规律，在每年牧草返青期组织实行休牧，休牧期不得少于四十五天。
第十条 本条例所称轮牧是指根据草原生产力和放牧牲畜的需要，将放牧场划为若干分区，规定放牧顺序和周期的措施。
鼓励支持草原使用者、草原承包经营者通过联户经营、合作经营等模式实施划区轮牧。
第十一条 本条例所称禁牧是指对草原实行一年以上禁止放牧利用的保护措施。
下列草原应当划定为禁牧区：
（一）重度退化、沙化草原；
（二）不适宜放牧利用的中度退化、沙化草原；
（三）自然保护区和重要湿地草原；
（四）其他需要禁牧的草原。
第十二条 禁牧区每五年划定一次。
禁牧区草原应当严格限制打草。对植被恢复较好的禁牧区，经旗县级人民政府草原行政主管部门批准后，可以进行保护性打草。
对植被有效恢复的禁牧区草原可以调整为草畜平衡区，科学放牧利用。具体调整办法由自治区人民政府制定。
第十三条 旗县级人民政府应当公布实施禁牧休牧的范围、休牧时限等，并在显著位置设立相关标志。
任何组织和个人不得破坏、擅自移动禁牧休牧标志。
第十四条 各级人民政府应当开展草畜平衡和禁牧休牧宣传教育，增强全社会依法保护草原意识。
第十五条 自治区建立落实草畜平衡和禁牧休牧制度政府监管责任机制。
自治区人民政府统筹全区草畜平衡和禁牧休牧工作。
盟行政公署、设区的市人民政府指导监督本行政区域内草畜平衡和禁牧休牧工作。
旗县级人民政府具体负责本行政区域内草畜平衡和禁牧休牧工作。
苏木乡镇人民政府、街道办事处具体组织实施本辖区内草畜平衡和禁牧休牧工作。
第十六条 旗县级以上人民政府相关部门在草畜平衡和禁牧休牧监督管理工作中，应当履行下列职责：
（一）草原行政主管部门负责本行政区域内的草畜平衡和禁牧休牧监督检查、业务指导以及核定适宜载畜量等工作，会同农牧部门确定草原生态保护补助奖励标准、办法；
（二）农牧部门负责建立草原生态保护补助奖励资金发放台账，推进草原畜牧业转型升级和产业发展；
（三）财政部门负责加强草原生态保护补助奖励资金管理，保证按时准确发放到位。
第十七条 草原使用者、草原承包经营者应当履行草畜平衡和禁牧休牧义务，不得超过核定的适宜载畜量放牧，不得在禁牧区、休牧期放牧。
通过流转经营草原的组织和个人应当遵守草畜平衡和禁牧休牧制度，按照承包合同及流转合同约定的用途合理利用草原。
第十八条 旗县级以上人民政府应当将草畜平衡和禁牧休牧工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将草畜平衡和禁牧休牧工作所需经费列入本级财政预算。
第十九条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门和苏木乡镇人民政府、街道办事处应当畅通社会监督渠道，设立、公布违反草畜平衡和禁牧休牧制度规定的投诉举报电话、信箱，及时核实处理违法行为。
任何组织和个人都有保护草原的义务，有权制止、举报在草畜平衡区超载放牧和在禁牧区、休牧期放牧的行为。
第二十条 建立自治区、盟市、旗县、苏木乡镇、嘎查村五级林（草）长制责任体系，明确工作责任。
各级人民政府应当将草畜平衡和禁牧休牧制度落实工作纳入年度目标考核，细化考核指标。
第二十一条 自治区人民政府草原行政主管部门应当会同农牧部门，根据不同草原类型特点、健康状况及气候因素等，依据国家有关标准，定期公布不同类型草原的适宜载畜量。
旗县级人民政府根据自治区公布的适宜载畜量，结合当地实际，核定并公布本行政区域的具体适宜载畜量。如遇重大旱灾，应当对当年具体适宜载畜量做出适当调整。在核定具体适宜载畜量时，应当充分听取草原使用者、草原承包经营者意见，组织专家进行论证。
具体适宜载畜量应当逐户落实到草原使用者、草原承包经营者。
第二十二条 具备种养结合和舍饲养殖条件的半农半牧区，在保证草畜平衡的前提下，可以根据人工饲草料供给情况，适当增加牲畜饲养量。
第二十三条 草原使用者、草原承包经营者对旗县级人民政府核定的具体适宜载畜量有异议的，可以自公布之日起三十日内向旗县级人民政府申请复核。旗县级人民政府应当在收到复核申请之日起十五日内作出复核决定。
第二十四条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当规范打草场管理，对割草期、采种期、留茬高度、采割强度、轮割轮采、预留草籽带等作出明确规定，加强监督检查。
草原使用者、草原承包经营者应当严格按照规定进行打草。
第二十五条 旗县级以上人民政府草原行政主管部门应当对草原面积、等级、植被构成、生产能力、生物灾害等草原基本状况实行动态监测；每年对牧草返青、牧草长势、盛草期定期监测；对草原保护制度、保护措施实施效果进行监测与评价，及时为本级政府和有关部门提供动态监测和预警信息服务，为开展草畜平衡和禁牧休牧轮牧工作提供依据。
苏木乡镇人民政府、街道办事处、嘎查村民委员会应当协助旗县级人民政府草原行政主管部门定期逐户监测草原生态状况和草畜平衡、禁牧休牧情况，草原使用者、草原承包经营者应当予以配合。
第二十六条 各级人民政府应当充分运用现代化、信息化、智能化技术手段，提高草畜平衡和禁牧休牧监督管理能力及水平。
各级人民政府应当加强草品种选育、草种生产、退化草原植被恢复、人工草地建设、草原合理利用、草原有害生物防治等先进适用技术研发推广，提高草原科技成果转化率和技术装备水平。
第二十七条 草原生态保护补助奖励资金应当按照国家和自治区有关规定及时足额向落实草畜平衡、禁牧制度的草原使用者、草原承包经营者发放，任何组织和个人不得截留、挪用。
草原生态保护补助奖励资金发放情况应当以嘎查村为单位进行公示。
第二十八条 发放草原生态保护补助奖励资金，应当综合考虑人均草场面积大小等因素，充分体现补助奖励政策的公平公正性。对人均草场面积小的地区，可以适当提高补助奖励标准。
鼓励有条件的地区对草场面积少、收入低的牧民，实施不低于当地最低生活保障标准的补助措施。
第二十九条 未落实草畜平衡和禁牧制度，在草畜平衡区放牧超载率超过百分之十或者在禁牧区放牧两次以上的，可以扣发草原生态保护补助奖励资金。具体办法由自治区人民政府制定。
第三十条 扣发的草原生态保护补助奖励资金，由旗县级人民政府统筹安排，专项用于草原保护建设。
第三十一条 苏木乡镇人民政府、街道办事处应当配备专职或者兼职草原管护员，划定管护责任区，实行网格化管理。
草原管护员应当履行下列职责：
（一）巡查管护区草原，掌握草原使用者、草原承包经营者的牲畜数量，督促落实草畜平衡和禁牧休牧制度；
（二）制止、举报违反草畜平衡和禁牧休牧制度及其他破坏草原植被的违法行为；
（三）报告、处理草原火情和鼠害、虫害等自然、生物灾害情况；
（四）配合有关部门开展草原生产力监测等其他草原保护、管理具体工作。
第三十二条 违反本条例规定的行为，国家有关法律、法规已经作出具体处罚规定的，从其规定。
第三十三条 违反本条例第十二条、第二十四条规定，未按照规定进行打草的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处处每亩200元以上500元以下的罚款。
第三十四条 违反本条例第十三条规定，破坏、擅自移动禁牧休牧标志的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处责令停止违法行为，限期恢复原状；逾期不恢复的，处被破坏设施原有价值一倍以上五倍以下的罚款。
第三十五条 违反本条例第十七条规定，超过核定适宜载畜量放牧的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处责令限期改正；逾期不改正的，处每个超载羊单位100元的罚款。在禁牧区域或者休牧期间放牧的，由苏木乡镇人民政府或者街道办事处责令改正，处每个违法放牧羊单位120元的罚款。
第三十六条 违反本条例第二十七条规定，截留、挪用草原生态保护补助奖励资金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 草原行政主管部门以及其他国家机关工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行草畜平衡和禁牧休牧工作职责的；
（二）发现违法行为不予查处或者查处明显失当的；
（三）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第三十八条 本条例自2021年10月1日起施行。
来源：内蒙古人大
【身披安全“铠甲” 九寨沟靓丽依然】今年7月中旬，九寨沟景区的火花海湖群作为世界遗产自然生态环境的保护与修复成功案例，精彩亮相第44届世界遗产大会，向世界展示了九寨沟景区震后修复成果的宝贵经验以及保护创新的发展模式。
自2017年11月8日震后恢复重建全面启动以来，九寨沟景区始终把抓好灾后保护与恢复作为中心工作，积极克服震后次生灾害易发多发、新冠肺炎疫情等不利因素影响，加快各推进项恢复工作，基本完成了景区灾后恢复重建任务。震后开园以来，九寨沟景区已累计接待游客超过377万人次，实现门票收入超过4亿元。#九寨沟国庆前全域恢复开放#
生态优先
“真的没想到，震后的九寨沟依然这么美丽，丝毫不亚于地震之前的景色！”今年“五一”期间，前往九寨沟景区观光度假的甘肃游客邵志勇在游览完火花海景点后，发出了这样的赞叹。
时至今日，随着“生态环境修复保护”“地质灾害防治”等一项项灾后恢复重建项目陆续完成，九寨沟景区不仅全面恢复了往昔的美丽，更是身披一件件靓丽的“护身铠甲”“安全”归来。
“九寨依然美丽”是“生态保护、绿色发展”理念的具体体现。2017年11月，四川印发《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》和5个专项实施方案，标志着九寨沟地震灾后恢复重建全面启动，并明确提出了“力争用三年时间基本完成灾后恢复重建任务，在安全评估基础上力争早日实现景区开放”的重建目标。
重建工作启动以来，九寨沟景区坚持生态保护优先理念，督促施工企业按照标准和要求，开足马力推进各项生态环境修复保护工程施工，使得景区生态保护体系日益完善，生态系统得以快速恢复。
“比如诺日朗瀑布的‘补妆’，就是大自然和人工的共同作用。裂缝靠人工‘补妆’，‘化妆品’都是纯天然的。”九寨沟风景名胜区管理局相关负责人说：“经过多方研究，我们决定就地取材，用地震中垮塌的钙化物来填补裂缝，让水不再顺着裂缝流走，瀑布就有水了。”
截至目前，九寨沟景区已累计清理地震损伤林地1.67万亩，补植补造树木65.6万株，点播树种1431公斤，撒播草籽8071公斤，完成生态环境修复1387亩，恢复4245亩；先后开展了各类水体藻类、兽类等动植物调查24次，建成了长海、树正等5个国家级自然保护区业务用房。这一切，都使得九寨沟景区呈现出“山更绿、水更清”的美丽画卷。
为了更好地守护景区内的青山绿水和来之不易的恢复重建成果，九寨沟景区新建了2077平方米的九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施，购置了林火红外传感监测设施设备38套（含电缆光纤敷设），在29个烧香点、2个入山口、9个村寨等共计40个点位重建了森林防火监控设施，并利用新技术建设完成了生态环境综合监测体系项目，布设了167个覆盖全域的野外监测站点。
筑牢屏障
恢复重建工作中，九寨沟景区不断强化升级遗产保护、灾害防治工作，让九寨沟世界遗产抢救修复、恢复保护、发展提升的措施更加科学严谨，景区开园更加安全。
重建工作中，九寨沟景区始终坚持环境友好、影响最小和无新增影响等原则，严格按照《保护世界文化和自然遗产公约》及其操作指南要求，科学审慎推进受损遗产点修复、遗产地系统监测，研制了糯米灰浆有机—无机复合材料，攻克了材料水硬性、耐久性及与天然钙华兼容的技术难题，构建了“固基、筑坝、护坡、防渗、塑形、复绿”的成套技术体系；撰写遗产地保护修复等各方面研究性报告、论文29篇，申报了13项专利；建成了世界自然遗产景观与生态保护国家综合观测站，九寨沟世界自然遗产地“天、空、地”一体化监测体系得以完善，并与联合国教科文组织国际自然与文化遗产空间技术中心合作建立了九寨沟工作站。
地质灾害的防治也是九寨沟景区恢复重建的重要一环。恢复重建过程中，景区始终坚持预防为主、分类实施、合理避让、重点整治的原则，积极推进地质灾害防治项目，有效保障了景区开园安全、重建安全、居住安全。
其间，九寨沟景区有效治理了170处地质灾害隐患点，累计修建了6480米装板拦石墙，总长达1780米的拦水坝16座，安装主被动网19万平方米，开展可视范围内绿化美化6.2万平方米，建立了167处地质灾害监测预警点，累计安装地质灾害专业预警设备455套，实现了景区隐患点常态化动态监测。
“遗产保护和地质灾害防治工作的有机集合，使得震后恢复重建的九寨沟景区依然美丽、更加安全！”九寨沟风景名胜区管理局相关负责人说。
体验升级
“相对于以前，现在入园的速度更快，更方便了！”不久前，前往九寨沟景区旅行的游客张紫箐通过九寨沟口的立体式游客服务设施，实现了快速入园。
立体式游客服务设施是九寨沟景区恢复重建成果的缩影。恢复重建的过程中，九寨沟景区认真贯彻落实四川省委关于“九寨沟建好了，不能只是恢复震前水平，交通、服务、基础设施等起码要跨越一二十年”的要求，坚持“分期分区、逐步推进、全面提升”的原则，加快推进旅游“软硬件”修复和提升。
截至目前，九寨沟景区已累计重建道路65公里、管网49公里、栈道60公里、停车场7个、休息亭20座、环保厕所45座，安装标识标牌1510个，加固维修诺日朗旅游服务中心1.2万平方米，重建沟口立体式游客服务设施2.66万平方米，新建景观及游人广场3.97万平方米、后勤配送中心1.2万平方米、诺日朗换乘中心及配套设施3万平方米、景区沟外备用污水处理站（粪污处理）1876.5平方米。
“与震前相比，我们实现了瓶颈道路拓宽、五花海环形栈道全线贯穿、沟口立体式游客服务设施快速运转、真空负压环保厕所大面积使用等。”九寨沟风景名胜区管理局相关负责人说，景区的沟口项目建设还取得了多项全国性创新。
在不断完善硬件设施的同时，九寨沟景区还把智慧景区建设作为基础设施升级的重点来抓。
在“一基础、一中心、两平台、多应用”总体架构打造思路下，九寨沟景区创建了景区票务、智能监控、综合运营管控等多个智能应用系统，集成了生态环境监测系统、地灾监测预警系统、森林防火监测系统以及遗产监测系统等多个系统，实现了景区运营与管理、游客服务与体验、应急指挥与调度、遗产监测与保护、综合分析与决策等多项功能，让景区可持续发展添了一份“智慧保障”。
通过不断研发旅游新产品、提升服务质量、开展营销推广，九寨沟景区正全力推动震后新发展。（作者：陈俊成 中国旅游报记者 白骅；供图：九寨沟县文化体育和旅游局、图虫创意；编辑：杨硕）
自2017年11月8日震后恢复重建全面启动以来，九寨沟景区始终把抓好灾后保护与恢复作为中心工作，积极克服震后次生灾害易发多发、新冠肺炎疫情等不利因素影响，加快各推进项恢复工作，基本完成了景区灾后恢复重建任务。震后开园以来，九寨沟景区已累计接待游客超过377万人次，实现门票收入超过4亿元。#九寨沟国庆前全域恢复开放#
生态优先
“真的没想到，震后的九寨沟依然这么美丽，丝毫不亚于地震之前的景色！”今年“五一”期间，前往九寨沟景区观光度假的甘肃游客邵志勇在游览完火花海景点后，发出了这样的赞叹。
时至今日，随着“生态环境修复保护”“地质灾害防治”等一项项灾后恢复重建项目陆续完成，九寨沟景区不仅全面恢复了往昔的美丽，更是身披一件件靓丽的“护身铠甲”“安全”归来。
“九寨依然美丽”是“生态保护、绿色发展”理念的具体体现。2017年11月，四川印发《“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建总体规划》和5个专项实施方案，标志着九寨沟地震灾后恢复重建全面启动，并明确提出了“力争用三年时间基本完成灾后恢复重建任务，在安全评估基础上力争早日实现景区开放”的重建目标。
重建工作启动以来，九寨沟景区坚持生态保护优先理念，督促施工企业按照标准和要求，开足马力推进各项生态环境修复保护工程施工，使得景区生态保护体系日益完善，生态系统得以快速恢复。
“比如诺日朗瀑布的‘补妆’，就是大自然和人工的共同作用。裂缝靠人工‘补妆’，‘化妆品’都是纯天然的。”九寨沟风景名胜区管理局相关负责人说：“经过多方研究，我们决定就地取材，用地震中垮塌的钙化物来填补裂缝，让水不再顺着裂缝流走，瀑布就有水了。”
截至目前，九寨沟景区已累计清理地震损伤林地1.67万亩，补植补造树木65.6万株，点播树种1431公斤，撒播草籽8071公斤，完成生态环境修复1387亩，恢复4245亩；先后开展了各类水体藻类、兽类等动植物调查24次，建成了长海、树正等5个国家级自然保护区业务用房。这一切，都使得九寨沟景区呈现出“山更绿、水更清”的美丽画卷。
为了更好地守护景区内的青山绿水和来之不易的恢复重建成果，九寨沟景区新建了2077平方米的九寨沟国家级自然保护区专职消防队营房及配套设施，购置了林火红外传感监测设施设备38套（含电缆光纤敷设），在29个烧香点、2个入山口、9个村寨等共计40个点位重建了森林防火监控设施，并利用新技术建设完成了生态环境综合监测体系项目，布设了167个覆盖全域的野外监测站点。
筑牢屏障
恢复重建工作中，九寨沟景区不断强化升级遗产保护、灾害防治工作，让九寨沟世界遗产抢救修复、恢复保护、发展提升的措施更加科学严谨，景区开园更加安全。
重建工作中，九寨沟景区始终坚持环境友好、影响最小和无新增影响等原则，严格按照《保护世界文化和自然遗产公约》及其操作指南要求，科学审慎推进受损遗产点修复、遗产地系统监测，研制了糯米灰浆有机—无机复合材料，攻克了材料水硬性、耐久性及与天然钙华兼容的技术难题，构建了“固基、筑坝、护坡、防渗、塑形、复绿”的成套技术体系；撰写遗产地保护修复等各方面研究性报告、论文29篇，申报了13项专利；建成了世界自然遗产景观与生态保护国家综合观测站，九寨沟世界自然遗产地“天、空、地”一体化监测体系得以完善，并与联合国教科文组织国际自然与文化遗产空间技术中心合作建立了九寨沟工作站。
地质灾害的防治也是九寨沟景区恢复重建的重要一环。恢复重建过程中，景区始终坚持预防为主、分类实施、合理避让、重点整治的原则，积极推进地质灾害防治项目，有效保障了景区开园安全、重建安全、居住安全。
其间，九寨沟景区有效治理了170处地质灾害隐患点，累计修建了6480米装板拦石墙，总长达1780米的拦水坝16座，安装主被动网19万平方米，开展可视范围内绿化美化6.2万平方米，建立了167处地质灾害监测预警点，累计安装地质灾害专业预警设备455套，实现了景区隐患点常态化动态监测。
“遗产保护和地质灾害防治工作的有机集合，使得震后恢复重建的九寨沟景区依然美丽、更加安全！”九寨沟风景名胜区管理局相关负责人说。
体验升级
“相对于以前，现在入园的速度更快，更方便了！”不久前，前往九寨沟景区旅行的游客张紫箐通过九寨沟口的立体式游客服务设施，实现了快速入园。
立体式游客服务设施是九寨沟景区恢复重建成果的缩影。恢复重建的过程中，九寨沟景区认真贯彻落实四川省委关于“九寨沟建好了，不能只是恢复震前水平，交通、服务、基础设施等起码要跨越一二十年”的要求，坚持“分期分区、逐步推进、全面提升”的原则，加快推进旅游“软硬件”修复和提升。
截至目前，九寨沟景区已累计重建道路65公里、管网49公里、栈道60公里、停车场7个、休息亭20座、环保厕所45座，安装标识标牌1510个，加固维修诺日朗旅游服务中心1.2万平方米，重建沟口立体式游客服务设施2.66万平方米，新建景观及游人广场3.97万平方米、后勤配送中心1.2万平方米、诺日朗换乘中心及配套设施3万平方米、景区沟外备用污水处理站（粪污处理）1876.5平方米。
“与震前相比，我们实现了瓶颈道路拓宽、五花海环形栈道全线贯穿、沟口立体式游客服务设施快速运转、真空负压环保厕所大面积使用等。”九寨沟风景名胜区管理局相关负责人说，景区的沟口项目建设还取得了多项全国性创新。
在不断完善硬件设施的同时，九寨沟景区还把智慧景区建设作为基础设施升级的重点来抓。
在“一基础、一中心、两平台、多应用”总体架构打造思路下，九寨沟景区创建了景区票务、智能监控、综合运营管控等多个智能应用系统，集成了生态环境监测系统、地灾监测预警系统、森林防火监测系统以及遗产监测系统等多个系统，实现了景区运营与管理、游客服务与体验、应急指挥与调度、遗产监测与保护、综合分析与决策等多项功能，让景区可持续发展添了一份“智慧保障”。
通过不断研发旅游新产品、提升服务质量、开展营销推广，九寨沟景区正全力推动震后新发展。（作者：陈俊成 中国旅游报记者 白骅；供图：九寨沟县文化体育和旅游局、图虫创意；编辑：杨硕）
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