【海洋公園打造無敵海景度假區】
海洋公園兩年來先後獲政府出手，合共撥出約一百二十二億元打救，展開重生計畫。最近首度以BOT形式為三個新主題區招標，借助外來投資發展公園。除了山下園區免費開放作零售餐飲消閒區，據悉園方鎖定山上無敵海景靚位，陸續淘汰老舊機動遊戲，有意在山上兩個新主題區發展近年流行的露營（glamping）及飛索歷奇等設施，打造成度假區，但最終規劃方案視乎入標者的設計。旅遊界料有投資者感興趣。園方長遠亦會配合「躍動港島南」計畫，發展海上觀光，為公園注入新動力。面對疫情通關無期，目前仍靠本地客支撐，短期要以保育、教育及特別節目「賺錢」維生。
近年備受批評的海洋公園正值轉型之際，卻遇着疫情夾擊。雖然最近疫情緩和，但入場人數遠不及疫情前的水平。不過公園管埋層仍有信心重塑公園，第一步是多番延遲的水上樂園，終趕及「夏天的尾巴」，早前正式開幕。不過重建市民信心、重拾公園動力，仍有賴未來重生大計。
海洋公園管理及演藝節目執行總監吳守堅接受訪問時指出，公園重新思考定位及將來發展，「我們不再是一個主題公園，而是一個度假區。」他解釋，主題公園由一個營運商去營運，而度假區內可以有不同商業夥伴共同營運不同部分，有更多可行性。
公園早前已着手淘汰老舊的機動遊戲，減輕維修及營運開支。按公園年報，過去三年的機動遊戲維修支出佔經營開支一成二，約一億五千萬至一億九千萬。吳守堅透露，將只保留十年前才興建，至今仍相對新淨的「高峰樂園」七至八個機動遊戲，由園方繼續營運，其他包括瘋狂過山車、越礦飛車、滑浪飛船、跳樓機等，相繼退役。
拆走機動遊戲的用地，都有新搞作。園方早前獲立法會通過修訂《海洋公園公司條例》，可以拆牆鬆綁「外判」園區。公園早前展開投標資格預審，今年底至明年初就三個新主題區展開招標。山下「海濱樂園」的「夢幻水都」發展為「零售、餐飲及消閒區」供免費入場，而山上「高峰樂園」將設「歷險主題區」和「健康主題區」，均以無敵海景為賣點。
據園方的發展策略可見，近年大熱的飛索等歷奇設施，將位於早前退役的「越礦飛車」及「滑浪飛船」的「急流天地」園區內。而「健康主題區」兩幅地，其一毗鄰水上樂園的大片未開墾用地，另一幅鄰近已退役的跳樓機，在現時「海洋天地」園區內，均可發展行山、瑜伽和露營，目標吸納年輕人及家庭客。
吳守堅說，曾與顧問公司探討，認為要善用海洋公園得天獨厚的自然景色。他透露，曾與不同營運商溝通，希望吸引第三方營運商有興趣入園做飛索，「其實個環境條件很好，利用原有的地理優勢，做到一些歷奇設施出來。」
雖然園方對三區都有構思概念，但設計、建造和營運（BOT）交由中標者負責，「營辦商當然可以有其他構思，但要其他地方抄不到，最好是本地獨有。」
據了解，早年外界對飛索會否影響生態都有關注，相關新項目日後都要再做環評。有旅遊業界對公園抱有期望，「相信任誰去投資，都會考慮現有地利優勢，例如整個無敵海景露營地已經贏晒！」
除此以外，政府早年提出「躍動港島南」計畫，海洋公園將連同南區的香港仔及黃竹坑一帶，連同珍寶海鮮舫，發展消閒旅遊。海洋公園在大樹灣及山下海濱樂園都可設碼頭，串連鴨脷洲、赤柱及大潭灣，發展海上觀光。
旅遊界立法會議員姚思榮認為，公園如今輕身上路，對吸引營運者入標發展新主題區有一定吸引力，「公園本身交通便利，又新開水上樂園，若日後山下免費入場，有一定人流，而山上無敵海景確具優勢。」他指，公園不用再問政府撥款，而是借助外來營運者投資發展新區，減輕財務負擔，「由其他營運者發揮創意，不再局限公園自己構思。」他預期，有投資者有興趣入標。
旅議會主席黃進達亦指，歷奇及露營較公園現有設施有新鮮感，亦配合公園自然保育主題，不過相信入標者亦會考慮數年後才落成，疫情後的經濟及旅遊復甦狀況，或會令投資變得審慎。
海洋公園要華麗轉身，仍有待數年時間擴建新園區落成，但公園目前急需增加收入自救。園方表示，不會放軟手腳，計畫改變以往集中推出恒常季節活動的做法，要「食腦」玩創意，不時推出新節目，吸引本地客入場。早前已首度推出「寵愛周末」，讓狗主同愛犬一齊入園暢玩。今年「哈喂囉」雖然不設鬼屋，但就大玩講鬼故，以及露營哈囉喂體驗，令遊客有新鮮感入場。另外亦有出租場地舉辦音樂會、魔術表演等活動，不同渠道吸客「賺錢」。
海洋公園每年按季節推出活動，例如農曆新年、復活節「親親動物月」、暑假「夏水禮」、萬聖節「哈囉喂」、聖誕節有「全城Ho Ho Ho」，主題相約，市民新鮮感欠奉。
吳守堅亦坦言確要求變，「市民無法外遊，以往一年去兩轉日本、一轉歐洲，如今淡旺季的概念已不一樣，亦不一定暑假才入來玩，所以公園不用按季節，而是不定期都推出節目吸引市民入場。」
疫情下沒有旅客，要靠港人撐場，確實要有賣點。吳守堅直言不會放過任何客群，早前做過市場調查，發現本港約有二十萬名寵物主人，因此正在推出「寵愛周末」，遊客可帶同狗狗一同入場，在山下指定範圍包括夢幻水都人工湖、香港老大街及海濱樂園廣場活動，但要求狗隻已植入晶片及完成接種狂犬病等疫苗，而狗主要自行清理排泄物，不得隨便便溺，場內亦設臨時狗廁所。「我們要開新客源去吸納不同客人，狗主帶狗狗入場消遣，雖然無得入水族館及上山，但正研究開放更多地方。」
吳守堅說，日後亦可加強「怡慶坊」作出租場地，過往有不少學校在園內舉行演出；本地著名魔術師甄澤權（Louis Yan）今年四月亦在園內一連五日舉行二十場魔術表演，六月又有糖兄妹舉行音樂會等。
現有活動亦講求創新，今年重推「哈囉喂」剛開始，首度不設鬼屋，「因為疫情關係，成本效益不能投資太大，要以創新玩法做賣點。」他說，除了較多戶外項目，亦會小組形式進行，例如講鬼故，以及將哈囉喂結合在公園露營過夜的「星夜高峰哈囉喂 Glamping」，直擊後台嘩鬼變身。不過四人一個營帳，索價六千八百八十八元。
「要換一些新玩法，賣的是創意，在逆境中生存，我們會逼到小宇宙出來。」至於其他另類活動，吳守堅笑言要「賣關子」。#香港新聞#
海洋公園兩年來先後獲政府出手，合共撥出約一百二十二億元打救，展開重生計畫。最近首度以BOT形式為三個新主題區招標，借助外來投資發展公園。除了山下園區免費開放作零售餐飲消閒區，據悉園方鎖定山上無敵海景靚位，陸續淘汰老舊機動遊戲，有意在山上兩個新主題區發展近年流行的露營（glamping）及飛索歷奇等設施，打造成度假區，但最終規劃方案視乎入標者的設計。旅遊界料有投資者感興趣。園方長遠亦會配合「躍動港島南」計畫，發展海上觀光，為公園注入新動力。面對疫情通關無期，目前仍靠本地客支撐，短期要以保育、教育及特別節目「賺錢」維生。
近年備受批評的海洋公園正值轉型之際，卻遇着疫情夾擊。雖然最近疫情緩和，但入場人數遠不及疫情前的水平。不過公園管埋層仍有信心重塑公園，第一步是多番延遲的水上樂園，終趕及「夏天的尾巴」，早前正式開幕。不過重建市民信心、重拾公園動力，仍有賴未來重生大計。
海洋公園管理及演藝節目執行總監吳守堅接受訪問時指出，公園重新思考定位及將來發展，「我們不再是一個主題公園，而是一個度假區。」他解釋，主題公園由一個營運商去營運，而度假區內可以有不同商業夥伴共同營運不同部分，有更多可行性。
公園早前已着手淘汰老舊的機動遊戲，減輕維修及營運開支。按公園年報，過去三年的機動遊戲維修支出佔經營開支一成二，約一億五千萬至一億九千萬。吳守堅透露，將只保留十年前才興建，至今仍相對新淨的「高峰樂園」七至八個機動遊戲，由園方繼續營運，其他包括瘋狂過山車、越礦飛車、滑浪飛船、跳樓機等，相繼退役。
拆走機動遊戲的用地，都有新搞作。園方早前獲立法會通過修訂《海洋公園公司條例》，可以拆牆鬆綁「外判」園區。公園早前展開投標資格預審，今年底至明年初就三個新主題區展開招標。山下「海濱樂園」的「夢幻水都」發展為「零售、餐飲及消閒區」供免費入場，而山上「高峰樂園」將設「歷險主題區」和「健康主題區」，均以無敵海景為賣點。
據園方的發展策略可見，近年大熱的飛索等歷奇設施，將位於早前退役的「越礦飛車」及「滑浪飛船」的「急流天地」園區內。而「健康主題區」兩幅地，其一毗鄰水上樂園的大片未開墾用地，另一幅鄰近已退役的跳樓機，在現時「海洋天地」園區內，均可發展行山、瑜伽和露營，目標吸納年輕人及家庭客。
吳守堅說，曾與顧問公司探討，認為要善用海洋公園得天獨厚的自然景色。他透露，曾與不同營運商溝通，希望吸引第三方營運商有興趣入園做飛索，「其實個環境條件很好，利用原有的地理優勢，做到一些歷奇設施出來。」
雖然園方對三區都有構思概念，但設計、建造和營運（BOT）交由中標者負責，「營辦商當然可以有其他構思，但要其他地方抄不到，最好是本地獨有。」
據了解，早年外界對飛索會否影響生態都有關注，相關新項目日後都要再做環評。有旅遊業界對公園抱有期望，「相信任誰去投資，都會考慮現有地利優勢，例如整個無敵海景露營地已經贏晒！」
除此以外，政府早年提出「躍動港島南」計畫，海洋公園將連同南區的香港仔及黃竹坑一帶，連同珍寶海鮮舫，發展消閒旅遊。海洋公園在大樹灣及山下海濱樂園都可設碼頭，串連鴨脷洲、赤柱及大潭灣，發展海上觀光。
旅遊界立法會議員姚思榮認為，公園如今輕身上路，對吸引營運者入標發展新主題區有一定吸引力，「公園本身交通便利，又新開水上樂園，若日後山下免費入場，有一定人流，而山上無敵海景確具優勢。」他指，公園不用再問政府撥款，而是借助外來營運者投資發展新區，減輕財務負擔，「由其他營運者發揮創意，不再局限公園自己構思。」他預期，有投資者有興趣入標。
旅議會主席黃進達亦指，歷奇及露營較公園現有設施有新鮮感，亦配合公園自然保育主題，不過相信入標者亦會考慮數年後才落成，疫情後的經濟及旅遊復甦狀況，或會令投資變得審慎。
海洋公園要華麗轉身，仍有待數年時間擴建新園區落成，但公園目前急需增加收入自救。園方表示，不會放軟手腳，計畫改變以往集中推出恒常季節活動的做法，要「食腦」玩創意，不時推出新節目，吸引本地客入場。早前已首度推出「寵愛周末」，讓狗主同愛犬一齊入園暢玩。今年「哈喂囉」雖然不設鬼屋，但就大玩講鬼故，以及露營哈囉喂體驗，令遊客有新鮮感入場。另外亦有出租場地舉辦音樂會、魔術表演等活動，不同渠道吸客「賺錢」。
海洋公園每年按季節推出活動，例如農曆新年、復活節「親親動物月」、暑假「夏水禮」、萬聖節「哈囉喂」、聖誕節有「全城Ho Ho Ho」，主題相約，市民新鮮感欠奉。
吳守堅亦坦言確要求變，「市民無法外遊，以往一年去兩轉日本、一轉歐洲，如今淡旺季的概念已不一樣，亦不一定暑假才入來玩，所以公園不用按季節，而是不定期都推出節目吸引市民入場。」
疫情下沒有旅客，要靠港人撐場，確實要有賣點。吳守堅直言不會放過任何客群，早前做過市場調查，發現本港約有二十萬名寵物主人，因此正在推出「寵愛周末」，遊客可帶同狗狗一同入場，在山下指定範圍包括夢幻水都人工湖、香港老大街及海濱樂園廣場活動，但要求狗隻已植入晶片及完成接種狂犬病等疫苗，而狗主要自行清理排泄物，不得隨便便溺，場內亦設臨時狗廁所。「我們要開新客源去吸納不同客人，狗主帶狗狗入場消遣，雖然無得入水族館及上山，但正研究開放更多地方。」
吳守堅說，日後亦可加強「怡慶坊」作出租場地，過往有不少學校在園內舉行演出；本地著名魔術師甄澤權（Louis Yan）今年四月亦在園內一連五日舉行二十場魔術表演，六月又有糖兄妹舉行音樂會等。
現有活動亦講求創新，今年重推「哈囉喂」剛開始，首度不設鬼屋，「因為疫情關係，成本效益不能投資太大，要以創新玩法做賣點。」他說，除了較多戶外項目，亦會小組形式進行，例如講鬼故，以及將哈囉喂結合在公園露營過夜的「星夜高峰哈囉喂 Glamping」，直擊後台嘩鬼變身。不過四人一個營帳，索價六千八百八十八元。
「要換一些新玩法，賣的是創意，在逆境中生存，我們會逼到小宇宙出來。」至於其他另類活動，吳守堅笑言要「賣關子」。#香港新聞#
【自贸烟台的“两岁”答卷】
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
8月31日是中国（山东）自由贸易试验区烟台片区挂牌两周年的日子。
两年前，这块29.99平方公里的热土，再次获得国家青睐，成为“为国家试制度，为地方谋发展”的“试验田”。
两年来，这块“试验田”种了什么，收成如何？
种下了成方连片的制度创新“苗圃”——实现由制度创新向制度集成创新转变，100项试点任务全部实施，形成制度创新成果100余项，其中1个案例入选全国“最佳实践案例”，7项参评国家级改革试点经验，8项获评全国典型案例，12项在全省复制推广。
收获了活力迸发的自由贸易“红利”——新增市场主体1.5万多家，累计入驻企业2.8万家，以全市千分之二的土地创造了全市1/3的实际外资和2/5的外贸进出口。
仅两年，烟台自贸片区的制度创新便连点成线、系统集成，“良种”已被播撒到全国多地，“新苗”已遍植在脚下沃土，区域投资贸易更加自由便利，优势产业更加特色鲜明，新业态新模式更加活跃壮大。
这里有足够的引力吸附来更多资源，这里有足够的空间承载起每份梦想。
投资呈现“快”与“新”
制度创新是自贸试验区建设的核心任务。烟台自贸片区牢记使命，矢志创新，大力推进集成改革、制度探索，打造更多具有示范效应的创新案例和改革品牌。
“以前听说这里办事效率高，现在感受到了！”6月3日，烟台先进材料与绿色制造山东省实验室工程部门负责人郭昱彤，上午递交申请材料，下午就拿到全部许可证。
“上午8点多，我们通过电子税务局提交申请，9点多就接到通知完成审批，下午一上班退税款即到账。”万华化学集团办税人员林卫国记忆深刻，那笔3.58亿元的增值税增量留抵退税款，刷新全省单笔退税记录。
这样的“超速”故事，每天都在自贸烟台上演。
“不破法规破常规。”两年来，烟台自贸片区发挥与烟台开发区一体化推进、一盘棋发展的体制机制优势，持续推进制度创新，实现流程再造从局部探索走向系统集成。
“企业开办系统”高度便利——在全国首推远程帮办代办服务，在全省首设自贸区企业服务专区，88%可比审批事项达到全国最快水平，企业注册全流程只需2小时。
“项目建设系统”高度集成——在全国率先推出“四书合一、三一审批”机制，审批时间压缩75%；在全国首创全链条全周期供地管理模式，从拿地到开工最快6小时。
“办税系统”高度智慧——在全省率先打造10分钟自助办税圈，全面实施国际贸易“单一窗口”通关改革，出口退税最快1.3小时办结。
制度创新，带来行政审批的高效率，也铺就企业发展的“快车道”。
今年上半年，荣昌生物自主研发的两款世界领先原创生物新药先后获批上市，其背后离不开“优先审评审批”政策的助跑。
去年，德迈与艾德康两家生物科技公司牵手合作，生产第二类医疗器械“半自动化学发光免疫分析仪”，其源于“医疗器械注册人制度试点”的实施。
“无形”的制度，带给了企业“有形”的实惠。不完全因为制度的因素，却少不了考虑这些因素，烟台自贸片区的市场活力有效激发，产业集聚效应逐步显现。
华润化学材料落地，韩国SK化工新材料进驻，经海渔业来了……两年来，烟台自贸片区新增市场主体1.5万多家，其中新增外资企业200多家、外贸企业1600多家。
贸易便利“进”与“出”
贸易自由化便利化既是自贸区建设的目标任务，也是自贸区对接国际的重要举措。
烟台开发区工委管委指明，要抢抓叠加机遇，深化制度创新、流程再造，加大跨境电商、保税维修等业态培育力度，推动自贸区建设走在全省全国前列。
按照“导航图”，两年来，烟台自贸片区发挥叠加中韩（烟台）产业园、综合保税区、跨境电商综合试验区等国家战略，联动海关、港口、机场、高速等优势，瞄准贸易便利“进”与“出”，做起“破圈”“融圈”文章，既打通了国际元素进来渠道，也降低了辖区企业出去成本，推动区域国际贸易升级。
有这样两个“一进一出”例子，体现企业进出口的省、省、省。
“进”的制度创新，提高中韩FTA享惠率。斗山工程机械和乐金电子部品（烟台）公司主要自韩国采购原材料，由于船舶朝发夕至，部分货物抵港申报时无法取得韩国原产地证书，需逐票办理税款担保手续。烟台海关主动对标国际经贸规则，简化逐票担保手续，使两家企业享惠率提升了20%，年节省税收成本800多万元。
“出”的卡口改造，大幅提升通关效率。根据企业诉求和业务需求，对烟台综合保税区西区卡口软硬件进行改造升级，由场站放行模式转为卡口放行模式，进一步优化流程，不需查验的车辆到卡即放，效率提升30多倍，年为企业省下物流成本400多万元。
打好单张“牌”，更要打好“联动牌”。一批“首字号”制度的集成联动，让这里的贸易新业态新模式越来越多样化。
联动“国家战略”，在全国首创建立跨境电商综合服务平台+保税展销体验中心+孵化直播基地+保税智慧物流管理系统，已集聚20多家进出口贸易知名电商企业。即将投用的“自贸烟台跨境购”OTO体验中心，让市民在家门口买到全球“好货”。今年上半年，区域实现跨境电商进出口额20多亿元。
联动“交通网络”，在全国率先开展“两步申报”改革试点，落地全国首票空运、全省首票海运业务现场通关新模式，企业人员仅填写9项报关数据后“秒提货”。
联动“区关港铁”，推动全球矿产品保税混配中心建设，混兑业务拓展至原油、煤炭、铁矿石等大类，预计今年1-7月进出口净增加105亿元以上、拉动全市进出口增长6.8个百分点。
大力发展货物贸易新业态，培育服务贸易新模式，高标准建设国际贸易中心，入驻高潜力企业250多家，新增进出口200多亿元。同时，加快全球保税维修中心建设，推动企业从“全球制造”向“全球服务”延伸；推动新型离岸国际贸易，进一步崛起对外开放新高地。
正是得益于这一系列贸易便利新举措新制度，烟台自贸片区今年上半年外贸进出口同比增长88.1%，外贸进出口总量占山东自贸试验区的43.6%。
开放合作“跨国”与“跨洲”
不拒众流，方为江海。
两年来，烟台自贸片区牢记以开放促改革的使命，不断延伸触角，探索开展“跨国”与“跨洲”合作，形成开放发展新局面。
“非常高兴能享受到这么高效、周到的审批服务，让我们坚定了扎根发展的信心。”日前，烟台际远机电设备有限公司韩籍投资人朴多原，通过网上不见面审批，不出国门拿到烟台企业营业执照和经营许可。
这得益于烟台自贸片区在全国首创的“跨国审批”模式。目前，全区通过该模式共设立外商投资企业20余个，涵盖日本、韩国、匈牙利等国家。
作为距离日韩最近的自贸试验区之一，烟台自贸片区强化与日韩合作，围绕“跨国”二字，创造性打出系列“组合拳”。
跨国研发——针对现代汽车研发中心在进境研发测试车辆上的诉求，烟台海关创新监管模式，破解车辆进境“每种车型不应超过2辆、6个月内必须复运出境”的限制，帮助企业检测研发能力大幅提升。
跨国孵化——相继落户全省首家韩资独资职业技能培训机构、国家级中韩科创孵化平台、全省首家韩商独资人力资源机构等一批“首”字项目，实现中韩产业、技术、人才的对接联动。
跨国制造——引入全国首座8K超高清产业研究院，全球首发120英寸8K超高清电视。下线丰田系国内首台电动压缩机，项目最终将达到百万台以上的年产能。
两年间，全区共新落户日韩资项目近200个、同比增长2倍，成为全国日韩资企业集聚密度最高的地区之一。
地处“一带一路”战略支点，烟台自贸片区借力国家战略，以更加开放的姿态，“跨洲”合作，拥抱世界。
当前，烟台港口已开通至日韩、东南亚乃至欧美、非洲的班轮航线，与世界上150多个港口通航和贸易往来。“齐鲁号”欧亚班列先后开通5条线路，构建起烟台连通欧洲、中亚和东盟及亚太的国际物流大通道。
抢抓RCEP签署机遇，烟台自贸片区正在规划建设RCEP经贸合作先行先试合作示范基地和谋划打造RCEP特色合作示范窗口，力争成为RCEP经贸合作的试验场和主阵地。
统筹联动“陆”与“海”
7月6日，商务部召开专题新闻发布会，对外公布自贸试验区第四批18个“最佳实践案例”，烟台自贸片区提报的“多方联动构筑海洋生物资源‘大养护’格局”位列其中，成为全省唯一获评的国家级制度创新成果，为全国贡献了“烟台方案”。
海洋是高质量发展的战略要地。两年来，烟台自贸片区聚焦差异化探索、特色化发展，坚持陆海统筹，以制度创新推动经略海洋、带动产业革新，八角湾风起潮涌。
海洋生物产业以海洋原良种培育为基础，已经构建出从一粒“鱼卵”，到一条“鱼”，延伸至一条“产业链”，最终形成产业“生态圈”的海洋种业体系。
——水产新品种有产权保护。在全国成立首家海洋知识产权中心，探索水产种业知识产权保护制度创新，有效激发新品种源头创新。
——苗种繁育有技术支撑。依托区内5家国家级水产原良种场，持续攻关优良品种和新品种，形成覆盖鱼、虾、贝、参、藻的繁育技术体系。
——种业资源有引进渠道。在全国率先提出建设现代化海洋种质资源引进中转基地，构建了全国首个三文鱼全产业链“引进中转+陆海接力”新模式。
——设备购置有资本支持。针对海洋牧场平台投入高、风险大，力促资本下海，推行“确权+保险+信贷”模式，破解融资难题，已为企业提供资金支持3.9亿元。
做好“海洋文章”，海工装备是一个值得深挖的领域。烟台自贸片区全力开展海工领域差异化探索，在全国掀起一场“海工+牧场”“海工+文旅”的新业态浪潮。
“海工+牧场”让传统渔业走向现代。今年5月，烟台海洋牧场“百箱计划”经海001号网箱下水交付，这是首批交付使用的亚洲最大量产型深海智能网箱。未来将布局100套深远海养殖设施，全部达产后年产鱼类10万吨，总产值超百亿元。目前，在烟台自贸片区示范引领下，烟台已创建国家级现代化海洋牧场示范区17处，数量居全省首位，海洋牧场综合经济收入超过500亿元。
“海工+文旅”打造烟台文旅新地标。烟台自贸片区依托中集集团半潜式多功能生活平台，打造“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”，发展艺术酒店、高端网红餐饮、水上运动等业态，将成为拉动全域旅游的强力引擎。
两年走过，一系列“首”字制度在这里诞生、推广，一系列创新制度在这里连点成线、系统集成，烟台自贸片区已经发生了看得见、摸得着的变化。
面向未来，这里正在构思更加系统的跨区联动、更高层次的对外开放方案，烟台自贸片区改革不停顿，开放不止步，在摸索、在创新中前进。
在自贸烟台，不输起点，共赢未来。
（记者：姜乾）
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