【快件箱管理办法10月1日起施行

快递员未经同意将包裹放快件箱,违规!】国家邮政局已通过《智能快件箱寄递服务管理办法》(下称《办法》),《办法》将于2019年10月1日起施行。按照该《办法》要求,企业使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意,投递快件后应及时通知收件人。智能快件箱运营企业向智能快件箱使用企业以外的组织或者个人授予使用权限的,最高将被处以3万元罚款。

【新办法出台】 包裹未经授权投进快件箱 最高罚款3万元

据悉,智能快件箱以其时间配置灵活、时效性高、私密性强等特点,逐步发展成为我国城市快递末端服务的重要组成部分。与此同时,智能快件箱寄递服务也存在着一些亟需解决的问题,如涉及的寄递流程较为复杂、操作环节较多、相关企业责任划分不清晰、收投服务不规范、存在一定的安全隐患等。其中,由于快递员自行将快件放入自提柜,而经常出现与用户的纠纷。

新出台的《智能快件箱寄递服务管理办法》共35条,主要有保护快递用户权益、企业共同发展、规范服务、寄递安全等四部分内容。

在保护快递用户合法权益上,《办法》要求企业使用智能快件箱投递快件应征得收件人同意。收件人不同意使用智能快件箱投递快件的,智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。

而快件延误、损毁、内件短少的,收件人可以当场拒绝签收,并按照智能快件箱运营企业的提示将快件退回智能快件箱。而智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限,保管期限内不得向收件人收费。

《办法》明确了智能快件箱设置要求,要求智能快件箱运营企业为实名收寄以及验收、拒收快件提供技术条件和技术服务。进一步明确了智能快件箱使用要求,规定智能快件箱使用企业建立管理制度,明确收寄验视、实名收寄、服务时限、服务质量等事项,并规定了运营企业、使用企业不得通过智能快件箱接收交寄物品和投递快件的具体情形。

同时,《办法》要求运营企业和使用企业具备与快件收寄、投递业务相适应的服务能力。规定运营企业、使用企业符合快递业务经营许可条件的,按照有关规定申请快递业务经营许可。

此外,《办法》还设置了相关处罚条款。其中,交寄物品与交寄信息不一致,智能快件箱使用企业仍予收寄的,智能快件箱运营企业在监控设备未运行或者被遮挡,交寄物品、交寄行为被遮挡的情况下,仍开放智能快件箱接收交寄物品功能的,邮政管理部门可以处5000元以上3万元以下的罚款。

智能快件箱运营企业向智能快件箱使用企业以外的组织或者个人授予使用权限的,邮政管理部门可以处5000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款。

【记者调查】

收件人: 有人盼送到家 有人偏爱柜里拿

退休后,网购成了施女士每天最大的乐趣。虽然每天“剁手”让孙女士很开心,但是收快递时遇到了不小的麻烦。“按理说,我退休后基本在家,很少存在收不了件的情况,但仍有很多快递在我不知情的情况下就被投入到家门口的智能快件箱中。”施女士说,她所住的小区比较大,设置了四个区域的智能快件箱,离家远近的都有。有时一天收到三个快递,却被放在了三个地方,她取件得跑好一会儿。有时候买的东西很重,被放在离家远的快件箱里,十分不方便。“有些水果也被放进了快件箱,一旦取件不及时导致水果腐烂,追责也很麻烦。”

在义乌一家事业单位上班的小闫说快递员未经同意就把快递放进快件箱,让她觉得很不受尊重。“我觉得这件事情还挺没礼貌的感觉,因为我的快递多,很多时候放在柜里的快递都不知道是哪个件、什么东西,更不清楚什么时候到的就被显示签收了。”而且,之前快件箱一直是免费使用的,即使超过一定时限,也不收取额外费用,但不知从什么时候快件箱开始收费了。上周,她就因为快件滞留而被收取了费用。“那几天我出差去外地了,快递员在没有通知我的情况下就把快件放进了收件箱。等回来后,我不得不付了好几块钱的服务费才取到。”

不过,也有市民认为快件箱很方便,适合经常在外面跑业务的忙碌人群。“比如说人家给你打电话的时候你可能在忙,在工作或开会,会接不到这个电话,件就会留在快递那边,其实这也是一种影响,所以我觉得不给你打电话就放在快递柜里面也是可以的。”市民周先生说。

快递员:

规定早就有

奈何件多难实行

对于快递员小杨来说,智能快件箱的出现极大地提高了投递速度。“有了智能快件箱后,每天平均会节省近3个小时的投寄时间,减轻了我们的工作压力。”不仅如此,如果将快件投递至快件箱,快递员将节省一笔不小的成本。

不过小杨也说,新的《管理办法》没有发布前,他所在的圆通公司便有对快递员们将快递投放至快件箱做出了详细的规定。“投递快件箱前,我们必须给收件人本人打电话,征得本人同意后才可以投放。原则上,快递单上如显示有贵重物品、生鲜类产品的时候,我们不会选择投放至快件箱中。”

中通快递一名不愿透露姓名的快递小哥也说,公司此前有做过明确的规定,要是联系收件人不方便接收的话,可以征求同意再放入快件箱,但是由于今年的送货量比较大,每天负责派送件的时间都很紧张,常常需要加班加点,这时候一一打电话确认太浪费时间,有些件他们就会不联系直接放快件箱。“只要是那种小件,或者不是什么超大或者是易坏的那种东西的话,基本上有快件箱的就放箱里。”

对此,记者也从义乌多家快递公司了解到,各公司都有按照快递服务国家标准执行,要求快件放到快件箱之前,要先跟客户确认一下。但也确实有可能存在有的快递员嫌麻烦,既不打电话也不发短信,就把快件放到快件箱的情况。“从快递公司的角度的话,我们一般是在配送前会通过系统发短信或者关注公众号的微信的提醒收件人,有快件即将配送。”一快递公司负责人表示,新办法出台实施后,将有利于理清配送权责。“像我知道的,比如丰巢快递柜方面,在这个快递员使用的APP上会有一个页面去提示那个快递员,必须要经过同意之后才能投递。”

【专家声音】

监管关系终确立,后续细则待明晰

就此,对于一些收件人担忧的通过快件箱收取的包裹还能否拒收、如何拒收,监管方面怎么落实等问题,业内人士也给出了自己的思考。

快递物流咨询网首席顾问徐勇表示,这个管理办法出台以后,解决了一个问题——明确以后由国家邮政局负责监管。但是实际操作的办法,还需要进一步细化。“比方说让消费者在网购的时候选择是送到快件箱里去,还是送到家里面去,因为现在不管是送到柜子里还是送到家里面,都是写的是家里边的地址,那么让快递员很难操作,不知道要送到家里还是送到快件箱,因为处理不好可能要被投诉。”

丰巢快递柜市场部姚银表示,如果快件破损或者有问题的话,应该不能够放进快递柜。“如果有这种情况的话,用户其实可以跟快递员联系,让他们进行原路退回拒收处理。”

那么,放在快件箱内的快件怎么拒收、退货呢?

徐勇认为,收件人收完快件以后,可以放在收件箱里再退回去,然后再发信息告诉快递公司。“退货的话和快递没有关系,是和电商有关系。”

那如果有人想要拒收那怎么办?他认为,也可以和电商去沟通,如果电商认定是快递公司的责任的话,会自行与对方沟通。

据徐勇介绍,中国目前已有30多万台智能快件箱,极大地方便了民众。然而,如何在享受快件箱便捷服务的同时,保障消费者的权益,仍是一个需要企业、专家和政府共同思考的问题。

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【区域报告:与光谷发展同步 葛店宜居新城崛起】https://t.cn/EJ5JmRy年,东湖新技术开发区正式挂牌成立。1990年7月,葛店经济技术开发区正式获准。
前后不过两年时间,在武汉的东部地区,诞生了湖北省第一家新技术开发区东湖新技术开发区——光谷;设立了第一个省级开发区——葛店经济开发区。
时间的魔法在这片土地上尽情挥洒,沧桑巨变,如今光谷已经走向世界,葛店也已成长为一个近40平方公里的现代化都市和科技新城。在时间的长河中,葛店和光谷互为促进,共同发展,成长为湖北、乃至中国最具发展活力的地区之一。
产业融合,葛店与光谷发展同步
葛店得名,与曾在这里采药炼丹的“葛仙人”葛洪有关。2001年,葛店获批“中国药谷”的称号,引来湖北中医学院科技园、武大基因研究院、中国地大矿物药、武汉春天生物、安徽弘康药业等项目纷纷落户①。
2007年,光谷建起武汉光谷生物城。经历了初期的资源抢夺和厮杀之后,现如今葛店开始承接武汉光谷生物城创新辐射成果,与光谷共同做大生物医药产业。
这是两地产业开始融合发展的第一步。
经过多年的发展,如今的葛店已在生物医药领域特别是中成药、化学药、生物制品等方向形成了相应的产业基础,拥有康源药业、远大弘元、人福药业与爱民制药等代表性企业。并在2018年提出,力争在未来五年内,生物医药企业数量达到100家以上,生物医药产业总产值达到300亿②。
2012年7月,葛店经济技术开发区经国务院批准升格为国家级经济技术开发区。与此同时,葛店将目光投向了电商,近年来,伴随亚马逊、唯品会、苏宁云商、家乐福、上海易商、意大利维龙、普洛斯、丰树、安博等30多家知名中外企业纷纷落户葛店,鄂州迅速发展为电商之都③。
在众多电商落户的前提下,2018年2月,湖北国际物流枢纽机场正式获批,2020年建成,2021年投入运营,将为全球第四、亚洲第一的航空物流枢纽。
而以顺丰航空枢纽为中心,加快推进物流核心区和物流增值区内部路网建设,构筑与功能和空间布局相协调的交通体系;加强与武汉综合交通体系对接,推进武鄂黄黄交通一体化,推进长江中游城市群的建设和发展。
至此,从配套加工到仓储物流,电商技术支持,一条完整的产业链一气呵成,也将成为服务光谷高新科技产品走向世界的后台。这是两地产业融合发展的第二步。
2019年,伴随光谷科技创新大走廊一路向东串起葛店,光谷的智能制造以及高新产业也将沿着左岭大道一路延伸至葛店,华星光电、天马、国家存储器基地等产业辐射的下一个版图,则是两地产业融合发展未来。
毋庸置疑,30年来,与光谷相爱相杀,互为补充的葛店,将成为中部对外开放的桥头堡,建成现代化国际科技新城。
宜居宜业,葛店新城崛起
时代在不停向前发展,城市也在不断发生变化。产城融合的一体化发展之下,光谷经济梯度向外转移,而葛店在承接产业经济的同时,依托地铁、商业、环境等的发展,吸引着品牌房企的争相入驻,以优越的宜居条件跃升为光谷向东亮眼的区域。
2017年11月,葛店政府,适时提出了建设葛店新城CBD的规划。规划在高新大道沿线3.7平方公里范围内,东至五四湖,南至环湖路,西至鄂州、武汉边界,北至高新二路,规划编制范围12.99平方公里,建设城市CBD,即葛店新城④。
葛店新城规划为葛店科技新城的服务核心、管理中枢和创新中心。葛店新城CBD将主要承担商务办公、商业零售、研发孵化、文化体育、休闲娱乐等综合服务功能,将承担的作用是整个葛店地区乃至于整个鄂州地区的 CBD。
这里有环境:
恢复秀海湖110亩湖面,并用2年时间,将秀海湖区域打造成为集休闲娱乐、旅游观光为一体的开放式湿地公园。同时整治五四湖、紫菱湖、曹家湖等湖泊环境。
现如今林岸栈道,鸟语花香,清晨湖岸上漫步晨跑、逶迤的湖色,为生活装满风景。
这里有交通:
区域内高新大道、创业大道、复兴大道、新华大道、建设大道、东方大道等等数十条道路内畅外联;
外部高新大道一路畅通,随着城际铁路的开通,武汉来往鄂州仅仅需15分钟,将武鄂两地的距离进一步拉近,为武鄂一体化加速。
近日,地铁2号线南延线开通,更是拉近了鄂州融入武汉的脚步。地铁2号线南延线对接武汉轨道交通11号线,11号线又将继续向东延伸至葛店,2021年投用后,葛店将成为第一个融入武汉轨道交通网的城市⑤。
这里有学校:
位于创业大道以东,航海路以北的新葛店高中已开工建设。总建筑面积将达到10.6万方,设置综合楼,实验楼,体育馆,食堂各一栋,教学楼6栋,学生公寓4栋,教室工坊2栋,学生公寓可容纳3888人⑥。
30年来,伴随着交通一体化持续扩张,武鄂同城产业也在一体化发展,葛店区域的产业以及环境和配套等,都得到了极大的改善,随着万科、中建、新城、花样年等知名开发商的入驻,葛店的人居环境也得到了明显的改善。
择址葛店新城CBD核心的品牌房企万科,也作为首入葛店的百强房企前三强,不仅致力于打造品质人居,也积极配建商业和学校,提高人居舒适度,助力葛店新城崛起。
2018年,万科借着光谷东扩红利,首次入驻葛店,以独到眼光聚焦葛店价值,超前思维理念布局光谷,在示范区首次布局万科工法展示区,展示了万科五彩城住宅工业化的核心技术,例如全混凝土外墙浇筑和铝膜技术,实现建筑外墙平整免抹灰等等。
万科五彩城把每一个精工细节,每一处匠心雕琢都完美地呈现在人们面前。由此也不难理解,从2018年万科五彩城数次开盘售罄。根据最新销售信息显示,万科五彩城计划近期推出建面约90、106平新房源,前期参考均价11000元/平。
葛店,对万科来说是一个全新的区域。虽然随着产业园的人口红利和地铁等利好,葛店的居住环境,已有了巨大进步,一座宜居新城,正在迅猛发展。但作为人们生活所必需的商业配套,却太过于分散,零零散散,仅依靠一些楼盘的底商,并无大型的商业中心和商业街。
正因为此,2018年9月15日,万科生活广场开放,开启葛店首个青年风尚互动街区。万科生活广场依托盒子建筑、体验式商业街区、趣味潮流业态等,为大家呈现城市体验式活力商业街区。目前餐饮已经开业,未来还将引入中百等大型超市以及影院等。万科五彩城将为人们带来丰富的娱乐休闲体验,增加生活的幸福感,再一次刷新人们对“生活”二字的理解,与城市同步发展。
而早在2017年7月5日,华中地区首座纯意大利风格的奥特莱斯――武汉佛罗伦萨小镇在葛店正式开业,该项目毗邻高铁站,具体位于鄂州市葛店南高铁站正对面,也是区域的一大利好。
一座座拔地而起的高楼大厦,一片片风格鲜明的建筑群,熙熙攘攘来往的人群,都让人感受到这里的勃勃生机,和一座城市向上和发展的力量。业内人士表示:今日葛店,一如好几年前的光谷,如果在配套设施上持续完善,并能吸引大的品牌房企入驻开发,葛店发展前景将会被持续看好,光谷一路向东,葛店宜居新城崛起。
信息来源:
①葛店开发区观察:老大哥,从药谷到电商之都
https://t.cn/RP00QSV
②武汉向东:葛店40年蝶变成科技新城
https://t.cn/EJ5JmRN
③葛店经济开发区奋力迈向高质量发展
https://t.cn/EJ5JmRo
④葛店新城迎来好消息,签下109亿大项目!
https://t.cn/EJ5JmRb
⑤刚刚,武汉地铁2号线南延线开通
https://t.cn/EJ5JmRK
⑥高大上!鄂州这所高中将建新校区,建面10.6万,投资5个亿! 
https://t.cn/EJ5JmRi
备注:文中对项目规划及现状的介绍以及对项目周围环境、商业、教育、医疗、交通及其它公共配套等的介绍,旨在提供相关信息,不意味着万科对此作出了承诺,最终以实际落地情况为准。


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